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【篇1】树立和落实新发展理念发言稿

　　党的十八届五中全会是我们党在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议，会议审议通过的十三五规划建议，明确了今后五年我国发展的指导思想、目标任务、重大举措，在发展理念、发展政策、发展体制上有一系列重大突破。习近平总书记在全会上发表重要讲话，科学回答了关系我国长远发展的许多重大理论和实践问题，以一系列富有创见的新思想新观点升华了我们党对经济社会发展规律的认识，为夺取全面建成小康社会决战胜利提供了有力思想武器。全会的成功召开，必将在中华民族发展的历史坐标中留下浓墨重彩的篇章。

　　这次全会取得的成果很多，其中最突出的是鲜明提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大发展理念是贯穿全会精神的灵魂和主线，十三五规划建议就是按照这条主线来谋篇布局的。学习贯彻全会精神，重要的是牢固树立五大发展理念，切实落实到各方面实践之中。

　　一、深刻认识五大发展理念的重大意义

　　发展理念管全局、管根本、管方向、管长远，是战略性、纲领性、引领性的东西，直接关乎发展成效乃至成败。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。理解五大发展理念的理论意义和实践意义，应当紧密联系大势和大局来把握。

　　从维护和用好我国发展重要战略机遇期来看，五大发展理念是顺应时代潮流、把握发展机遇、厚植发展优势的战略抉择。当今世界，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。尽管各种不稳定不确定因素增多，但加快自身发展、提高综合实力依然是世界各国的共同追求。特别是围绕克服国际金融危机的深层影响、提高发展质量和效益，许多国家都积极创新发展理念、完善发展战略，力争以新的理念、新的战略赢得发展主动。可以说，发展问题归根到底是理念问题，发展战略竞争透射的也是发展理念之争。党的十八届五中全会提出五大发展理念，顺应了时代发展要求，汲取了各国发展的经验教训，是借鉴更是超越，有共性更有自己的特色。树立和贯彻好五大发展理念，就能使我国发展占据时代制高点，维护和用好我国发展重要战略机遇期，在日趋激烈的国际竞争中赢得更大的发展优势。

　　从协调推进四个全面战略布局、适应和引领经济发展新常态来看，五大发展理念创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出协调推进四个全面战略布局，这是事关长远的顶层设计，是我们党在新的形势下治国理政的总方略。在四个全面战略布局中，全面建成小康社会是战略目标，处于中心位置;全面深化改革、全面依法治国是战略举措，全面从严治党是战略保证。决胜全面建成小康社会，发展始终是硬道理，是必须抓好的第一要务，同时发展也应当根据新的实践而有新的理念、新的要求。还应看到，十三五时期我国发展环境发生了新的变化，适应和引领经济发展新常态是必须把握好的大逻辑。新常态要有新作为，新作为要有新理念。我们党提出的五大发展理念，把握了发展速度变化、结构优化、动力转换的新特点，顺应了推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平的新要求，点明了破解发展难题的新路径。发挥好五大发展理念的引领作用，才能更好推动发展方式转变，提高发展质量和效益，才能如期全面建成小康社会。

　　从党的理论创新的发展历程看，五大发展理念是我们党关于发展理论的一次重大升华。我们党高度重视理论指导和理论创新，正是有了正确理论的指导，有了理论上的不断与时俱进，我们的发展道路才行稳致远、越走越宽广。改革开放30多年来，我们党总是根据形势和任务的变化，适时提出相应的发展理念和战略，引领和指导发展实践。从以经济建设为中心、发展是硬道理，到发展是党执政兴国的第一要务，到坚持科学发展、全面协调可持续发展，到坚持五位一体总体布局，每一次发展理念的创新和完善，都推动实现了发展的新跨越。时代在前进、实践在发展，理念创新、理论创新永无止境。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央着眼新的发展实践，深入推进党的理论创新，在发展目标、发展动力、发展布局、发展保障等方面形成了一系列新理念新思想新战略。党的十八届五中全会提出的五大发展理念，体现了对新的发展阶段基本特征的深刻洞悉，体现了对社会主义本质要求和发展方向的科学把握，标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度。

　　总而言之，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是我们党的重大理论创新成果，是对我们党关于发展理论的丰富和发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。要深刻认识五大发展理念的重大意义，使之真正成为引领发展实践、开创美好未来的一面旗帜。

　　二、深入把握五大发展理念的基本内涵和实践要求

　　对五大发展理念的基本内涵和实践要求，习近平总书记重要讲话和十三五规划建议作了深刻阐述。概括起来讲，就是要深刻认识创新是引领发展的第一动力，把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风;深刻认识协调是持续健康发展的内在要求，牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，不断增强发展整体性;深刻认识绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推进美丽中国建设;深刻认识开放是国家繁荣发展的必由之路，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济;深刻认识共享是中国特色社会主义的本质要求，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，朝着共同富裕方向稳步前进。在学习贯彻全会精神过程中，领会好五大发展理念的基本内涵和实践要求，有这样五个方面需要深刻把握。

　　五大发展理念体现着党的思想路线的本质要求，蕴含着解放思想、与时俱进的思想品格。树立和践行五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，意味着对传统发展思路和发展方式的根本转变，也必然伴随着思想的解放、观念的更新。要从党的思想路线的高度看待问题，注重从思想方法和思维方式上解决问题，深刻认识发展是一个不断变化的过程，发展环境、发展条件不会一成不变，发展理念自然也不会一成不变。面对新的发展实践，有些东西过去有效，现在未必有效;有些过去不合时宜，现在却势在必行;有些过去不可逾越，现在则需要突破。这就需要领导干部把解放思想作为总开关，树立与时代和实践发展相适应的思维方式，坚决破除那些片面追求GDP、拼资源拼投入、重城市轻农村、先污染后治理、重效率轻公平等陈旧观念，以新的发展理念引领新的发展实践。树立和践行五大发展理念，不能停留在口头上，而要作为行为标尺，自觉对照检验我们的实际工作，符合的就鼓励和支持，不符合的就反对和摒弃，更好地在解放思想中跟上时代，在转变观念中赢得新的发展。

　　五大发展理念来自于发展经验和教训的深刻启示，蕴含着尊重规律、按规律办事的实践逻辑。在发展问题上，我们既有成功经验，也有深刻教训。成功经验在哪里，重要的是坚持从实际出发，按客观规律办事;教训也主要反映在脱离实际上。一个时期以来，一些地方片面发展、畸形发展，一些地方竭泽而渔、寅吃卯粮，一些地方与民争利、忽视民生，等等，带来了诸多矛盾和问题。习近平总书记强调：我们的发展，必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。党的十八届五中全会提出五大发展理念，从根本上说，就是要把发展更好建立在把握规律、按规律办事的基础上，实现更有质量、更高水平的发展。贯彻好五大发展理念，就要增强规律意识，在研究和把握规律中认识发展的新内涵、新要求。要注重适应和引领经济发展新常态，坚持发展速度、质量和效益的有机统一，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项工作;注重绿色富国、绿色惠民，尊重自然、顺应自然、保护自然，推动形成绿色发展方式和生活方式;注重加强社会建设、创新社会治理，把改革力度、发展速度与社会可承受程度统一起来，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在全面建成小康社会进程中，要始终坚持从实际出发，不搞整齐划一、不搞大干快上、不搞层层加码、不作难以兑现的承诺，做到因地制宜、因事制宜，一步一个脚印地做好工作。

　　五大发展理念是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，贯穿着鲜明的问题导向。在实践中发现和解决问题，是我们认识世界、改造世界的重要方法。五大发展理念以问题为牵引，直指我国发展中的突出矛盾和问题。创新发展注重解决发展动力问题，协调发展注重解决发展不平衡问题，绿色发展注重解决人与自然和谐问题，开放发展注重解决发展内外联动问题，共享发展注重解决社会公平正义问题。可以说，五大发展理念既抓住了制约发展的症结，又开出了解决问题的良方。贯彻五大发展理念，也要增强问题意识、强化问题导向，瞄着问题去、追着问题走，在破解发展难题中实现发展的新进步。抓问题还要注意抓薄弱环节，解决问题应当紧紧扭住短板、全力做好补齐短板这篇大文章。无论是制定具体规划，还是出台政策措施、完善体制机制，都要着力补短板、解难题，在攻坚克难中增强经济社会发展的协同性平衡性。

　　五大发展理念坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，彰显着人民至上的价值取向。为什么人、由谁享有的问题，是发展要解决的根本问题，也是衡量一个政党、一个国家性质的试金石。我们是共产党领导的社会主义国家，理所当然要把实现好维护好发展好最广大人民根本利益，作为发展的根本出发点和落脚点。五大发展理念贯穿着鲜明的百姓导向、民生导向，反映着我们党立党为公、执政为民的根本宗旨。要始终坚持人民主体地位，坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民幸福作为发展的目的和归宿。越是发展到更高层次、更高水平，越要坚持人人参与、人人尽力、人人享有，越要坚持全体人民共同富裕。要全面把握和推动落实共享发展的政策措施，凡是为民造福的事情就要千方百计做好，凡是损害群众利益的事情就坚决不做，使全面建成小康社会的过程成为增进人民福祉、促进公平正义的过程。要着眼于坚决打赢十三五脱贫攻坚战，下大力气解决收入差距过大、公共服务供给不足、社会保障滞后、教育和就业机会不均等突出问题，使发展更具公平性、普惠性，让人民群众有更多获得感、幸福感。

　　五大发展理念是具有内在联系的集合体，体现着辩证思维和统筹兼顾的科学方法论。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，相互贯通、相互促进，有着深刻的内在联系。这五大发展理念，主题主旨相通、目标指向一致，统一于四个全面战略布局和五位一体总体布局中，统一于坚持和发展中国特色社会主义的实践中，统一于实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中。这五大发展理念，既各有侧重又相互支撑，共同构成了一个开辟未来发展前景的顶层设计，构成了一个系统化的逻辑体系。把握好五大发展理念，要树立全面系统的思维，掌握科学统筹的方法，一起用力贯彻落实，不能顾此失彼，也不能相互替代。

　　三、领导干部要增强落实五大发展理念的素养和能力

　　落实好五大发展理念，很大程度上取决于领导干部这个关键少数，取决于领导干部的素养和能力。习近平总书记强调，党员干部特别是领导干部要提高贯彻五大发展理念的能力和水平，成为领导经济社会发展的行家里手。从实际情况看，现在在一些领导干部中，既有不作为、乱作为的问题，也有面对经济发展新常态无所适从、不会为不善为的问题，存在素养和能力不适应的问题。这就需要各级领导干部认真贯彻党中央要求，带头树立和践行五大发展理念，努力锻造推动经济社会发展的过硬素养和能力。

　　第一，增强运用党的理论创新成果指导实践、推动工作的素养和能力。理论优势是我们党的根本优势，理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。贯彻好党的十八届五中全会精神，增强落实五大发展理念的能力，首先要解决好理论武装问题，真正从思想上把推动发展的目标、要求和方法搞对头。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在深化理论和实践的双重探索中，提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，其中蕴含着十分丰富的发展思想、发展观点。要把学习贯彻五大发展理念同学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密联系起来，不断加深理解、深化认识。要坚持理论联系实际，把党的理论创新成果转化为谋划发展的具体思路，转化为落实发展任务的工作举措，转化为推动科学发展的实际成效。

　　第二，增强把握形势变化、把握发展趋势的素养和能力。定大局、谋大事，前提是观大势、明大势。贯彻好五大发展理念，应当认清发展形势、找准发展定位，把握好我国发展环境的基本特征。要深刻认识经济发展进入新常态蕴含的机遇和挑战，既看到我国经济长期向好基本面没有改变，随着经济发展方式加快转变、经济结构不断优化、发展动力持续转化，良好发展态势可以保持;又看到不发展有不发展的问题，发展起来有发展起来的问题，甚至更多更复杂，我们面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，从而增强机遇意识、忧患意识、责任意识，为实现新的发展蓝图而顽强奋斗。同时，还要清醒把握我们立足的世情国情，既看到我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国依然是世界上最大发展中国家的国际地位没有变，我国仍处于发展重要战略机遇期没有变;又看到这四个没有变中也出现许多新情况，发展环境、发展条件、发展着力点呈现出许多新的特点，从而认清我们所处的时与势，保持战略定力，坚持奋发有为，做到胸中有大势、谋事有大局，增强对五大发展理念的理解力和执行力。

　　第三，增强驾驭现代经济发展、提高发展质量效益的素养和能力。坚持五大发展理念，重要的是熟悉现代经济运行的特点，以符合经济规律的方式推动经济发展。应当肯定，随着社会主义市场经济的逐步建立和发展完善，各级领导干部推动经济发展的能力不断提升。但也要看到，现在我国发展领域不断拓宽、分工日趋复杂、形态更加高级、国际国内联动更加紧密，对做好经济工作提出了更高要求，需要以开阔的视野，创新的知识去研究、去应对。如果总是沿用老的思路和办法，就难以胜任现在的工作。领导干部要有本领恐慌的意识，加强学习调研，加强实践历练，努力掌握现代经济知识，努力具备较强的专业思维、专业素养、专业方法，力争有几把刷子。

　　第四，增强运用法治思维、法治方式推动发展的素养和能力。现代经济是法治经济，现代社会是法治社会。提升经济发展质量和社会治理水平，一个重要方面就是使各方面工作纳入法治化、规范化轨道。落实好五大发展理念，需要各级领导干部认真贯彻依法治国基本方略，带头尊法学法守法用法，更好运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展、化解矛盾、维护稳定。要坚持依法决策，办事情、作决策都要考虑法律依据是什么、法定程序是什么。尤其是对一些重大工程、重大项目的决策，更要按法律规定办事，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等结合起来，提高决策的法治化、规范化和科学化水平。要积极推进多层次多领域的依法治理，健全各方面法律法规，提高法律法规的执行力，切实养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯，充分发挥法治在推动发展中的引领和规范作用。

　　第五，增强贯彻三严三实要求、落实改革发展稳定任务的素养和能力。践行五大发展理念、抓好改革发展稳定任务，关键要有好的精神状态、好的工作作风。各级领导干部要以三严三实要求来贯彻五大发展理念，标准要严、措施要实，以严的精神改进工作作风，以实的干劲抓好发展任务。要以高度的政治自觉落实党中央的决策部署，紧紧扭住各项重点任务、重要举措，一抓到底、善作善成。要树立全局意识、强化责任担当，正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系，自觉把责任扛在肩上、把任务抓在手上，不能逃避责任、消极对待。要弘扬改革创新精神，敢啃硬骨头、敢于攻坚克难，创造性地开展工作，在破除体制机制障碍、突破瓶颈短板中推进改革发展。

　　提高落实五大发展理念的能力，既要靠每个领导干部的自觉努力，也需要良好环境的激励和约束。各级党委要切实抓好党的十八届五中全会精神的教育培训，把五大发展理念作为学习教育的重要内容，着力提升领导干部推动发展的本领。要发挥好干部工作指挥棒作用，深化干部人事制度改革，加强领导班子和干部队伍建设，强化守纪律、讲规矩的要求，注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、忠诚干净担当的领导干部。要完善领导班子和领导干部政绩考核评价体系，调整优化考核评价指标，完善奖惩机制，健全追责问责机制，推动干部能上能下，更好激发各级干部干事创业的精气神。

【篇2】树立和落实新发展理念发言稿

　　创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是辩证统一的理论整体，指明了我国的发展思路、发展方向和发展着力点。新发展理念要落地生根、变成普遍实践，关键在于各级领导干部的认识和行动。牢固树立和自觉践行新发展理念，是有效解决经济新常态下一系列新问题的迫切需要，是积极应对新形势下各种新挑战的迫切需要，是实现中华民族伟大复兴的迫切需要。

　　一、充分认识新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革

　　当前，我国进入经济发展新常态，认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。在这个大逻辑下，一方面我国经济正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点，经济发展阶段正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化;另一方面我国经济也出现了一些值得高度关注的趋势性变化，经济社会发展面临不少问题和挑战。

　　在经济新常态下，我们既面临着改革开放以来长期存在的突出问题，如发展的不平衡、不协调、不可持续问题依然存在，产业结构依然不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大等;也面临着一些新产生的矛盾和挑战，如国际经济形势错综复杂、充满变数，新的增长动力不足，世界经济低速增长态势仍将延续，国内经济下行压力较大，部分行业产能过剩问题严重，结构性就业矛盾突出，金融等领域的潜在风险需要高度关注，生态环境恶化等。这些困难和挑战，直接影响到我国经济的健康持续发展，影响到全面建成小康社会目标的如期实现。

　　在经济发展新常态下，我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了重大的新变化。能不能有效应对经济发展中的这些新问题和新挑战，能不能积极引领经济新常态，都需要我们对整体性发展战略的认识有一个质的飞跃。但是，针对这些新问题、新挑战，我们既不能胡子眉毛一把抓，也不能头痛医头脚痛医脚，而是要从发展的总体战略高度转变发展思路，从发展的根本趋势明确发展方向，从引领发展的实际需要确立发展着力点。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方，是关系我国发展全局的一次深刻变革，是统一当前和今后我国发展战略的指挥棒。充分认识新发展理念的战略意义，才能增强贯彻新发展理念的自觉性和主动性，才能对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的认识进行调整，才能对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的行为坚决纠正和彻底摒弃，从而把思想和行动统一到新发展理念上来。

　　二、牢固树立新发展理念

　　问题是时代的口号，困难是前行的阶梯。有效解决经济发展新常态条件下我们面临的问题和困难，迫切要求各级领导干部牢固树立新发展理念，引领全社会形成倡导发展新理念的良好氛围，把新发展理念变成自觉的实践活动。

　　牢固树立新发展理念要紧密联系中国特色社会主义建设的生动实践加强学习。改革开放之初，我国实现了社会主义建设重点的战略转移，确立了以经济建设为中心的发展方向。在改革开放30多年的建设实践中，我们党根据形势和任务的需要，对发展理念和规律的认识一步一步深化，从以经济建设为中心、发展是硬道理，到发展是党执政兴国的第一要务，到坚持全面协调可持续发展，再到坚持科学发展观，每一次发展理念、发展思路的重大创新，都推动了我国经济社会的健康持续发展。在新的发展阶段，我们党提出新发展理念，是中国特色社会主义丰富实践经验的总结和升华，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的新深化，是马克思主义发展理论的又一次重大创新。

　　牢固树立新发展理念要紧密联系我国未来发展的新目标加强研究。当前，我国正处在全面建设小康社会的决胜阶段，第一个百年目标即将实现。但是，与人民群众的期待相比，我们还有相当大的差距，我们还要为实现第二个百年目标而继续努力奋斗。

　　实现新的百年发展目标，需要我们在发展理念上与时俱进，不断开拓发展的新境界。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，是实现社会主义现代化建设新目标新任务的战略指引。实现新目标新任务，需要持久强劲的发展动力，所以要坚持创新发展理念，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展;需要解决发展的不平衡问题，所以要坚持协调发展理念，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲;需要解决发展中人与自然和谐问题，所以要坚持绿色发展理念，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽;需要解决发展内外联动问题，所以要坚持开放发展理念，开创对外开放新局面，形成深度融合的互利合作格局;需要解决发展中的公平正义问题，所以要坚持共享发展理念，使人民群众有更多的获得感，更好地体现社会主义制度优越性。

　　牢固树立新发展理念要密切联系国外发展的成功经验与失败教训加以借鉴。美国之所以能够长期成为世界经济发展的领跑者，关键原因就在于美国政府高度重视和全力支持创新发展。从2007年的《美国竞争法》，到2009年的《美国创新战略：推动可持续增长和高质量就业》，再到2011年的《美国创新战略：确保我们的经济增长与繁荣》，美国始终高度重视创新战略的设计，依靠科技创新，带动企业创新，引领世界经济发展。2017年10月，美国国家经济委员会与白宫科技政策办公室发布最新版《美国国家创新新战略》，开篇就指出今天全力发展创新的国家明天将拥有全球经济，这是美国不能放弃的优势，提出了支持美国创新生态系统的新政策。英国、德国、法国、日本、瑞典等国家在经济社会发展中注重创新等方面的成功经验，也值得借鉴。中国的发展离不开世界。放眼世界，学习借鉴许多国家创新发展的成功经验，汲取一些国家发展中遭遇困境的深刻教训，有助于增强对新发展理念的自觉和自信。

　　三、自觉践行新发展理念

　　新发展理念来源于对实践经验的总结概括，只有贯彻落实到新的发展实践中才能真正发挥作用。工欲善其事，必先利其器。唯物辩证法是自觉践行发展新理念的科学理论武器。新发展理念的形成和提出，是对唯物辩证法的自觉运用;新发展理念的贯彻和落实，需要唯物辩证法的科学指导。具体而言，应该坚持系统全面的观点，依照新发展理念的整体性和关联性开展各项工作，在实际工作中做到相互促进、齐头并进，不能单打独斗、顾此失彼，不能偏执一方、畸轻畸重。应该坚持两点论和重点论的统一，在实际工作中善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，区分轻重缓急，以重点突破带动整体推进，在整体推进中实现重点突破。应该遵循对立统一规律、质量互变规律、否定之否定规律，在实际工作中善于把握发展的普遍性和特殊性、渐进性和飞跃性、前进性和曲折性，坚持继承和创新相统一，既求真务实、稳扎稳打，又与时俱进、敢闯敢拼。

　　自觉践行新发展理念，涉及一系列思维方式、行为方式、工作方式的变革，涉及一系列工作关系、社会关系、利益关系的调整，应该依靠创新手段，通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念。中央关于全面深化改革的各项部署同贯彻落实新发展理念是贯通的，需要遵循新发展理念，处理好各种重大关系，使新确立的发展规划符合全面建成小康社会的内在要求，新出台的重大改革措施体现人民群众的根本利益。在全面深化改革的具体进程中，对中央改革方案中的原则性要求，应该结合具体实际，结合新发展理念，进一步具体化;遇到改革方案的空白点，应该结合新发展理念，积极探索、大胆试验。还应该深入分析新发展理念对法治建设提出的新要求，深入分析贯彻落实新发展理念在法治领域遇到的突出问题，有针对性地采取对策措施，运用法治思维和法治方式贯彻落实新发展理念。

　　自觉践行新发展理念，应该把新发展理念转化为发展的强大驱动力。一般来讲，经济发展的动力主要分为要素驱动、投资驱动、创新驱动、财富驱动等类型。我国改革开放30多年的实践表明，仅仅依靠要素驱动和投资驱动，已经难以适应我国经济健康持续发展的需要。依靠科学技术的创新驱动，通过技术变革提高生产要素的产出率，从而实现集约的增长方式，才能最合理有效地推进经济社会持续健康发展。所以，创新是引领发展的持久动力源，创新发展是引领发展的第一动力。同时，协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展，也都能够为经济发展提供强大驱动力。在我国的经济建设中，正确处理发展中的重大关系，不断增强发展的整体性与和谐性，通过协调各方可以有效发掘各种发展潜力;绿色循环低碳发展是最有前途的发展领域，可以形成很多新的经济增长点，坚持节约资源和保护环境，可以为经济发展提供长期支持;形成对外开放新体制，发展更高层次的开放型经济，以扩大开放带动创新、推动改革，也可以有效促进发展;坚持社会公平正义，作出更有效的制度安排，使人民群众有更多的获得感，可以极大激发社会各阶层投身社会主义伟大事业的无穷力量。

　　习近平总书记强调，党员干部特别是领导干部要提高贯彻新发展理念的能力和水平，成为领导经济社会发展的行家里手。自觉践行发展新理念，就是把它贯彻到社会主义现代化建设五位一体的发展总布局中来。在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等领域，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，加快形成落实新发展理念的体制机制，切实在增强创新能力、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上取得新突破，开启中国特色社会主义伟大事业的新征程。

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【篇3】树立和落实新发展理念发言稿

　　新发展理念不是凭空得来的，是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。

　　增强贯彻落实新发展理念的本领，加快形成落实新发展理念的体制机制。首先要深学笃用，从灵魂深处确立对新发展理念的自觉和自信，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享；其次要用好辩证法，对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施工；再次要创新手段，发挥改革的推动作用和法治的保障作用，善于通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念；最后要守住底线，在贯彻落实新发展理念中及时化解矛盾风险。通过对新发展理念的深学笃用，把新发展理念转化为谋划发展的具体思路、落实发展任务的工作举措、推动科学发展的实际成效，进一步彰显新发展理念的强大指导作用，努力实现关系我国发展全局的深刻变革。

　　贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。只有在新发展理念引领下努力建设现代化经济体系，才能根本改变粗放的经济发展模式，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展；才能实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度，不断增强我国经济创新力和竞争力。深化供给侧结构性改革，加快建设创新型国家，实施乡村振兴战略，实施区域协调发展战略，加快完善社会主义市场经济体制，推动形成全面开放新格局这六大任务体现了新发展理念的科学内涵和精神实质，构成了建设现代化经济体系的科学布局。

【篇4】树立和落实新发展理念发言稿

　　今天学习了关于深入贯彻新发展理念的内容。通过学习，重点领会了习近平总书记关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大意义。下面我就深入贯彻新发展理念谈几点个人体会。
　　一要提高政治站位，认识重要意义。习主席在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上强调，全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。习主席的这一重要论述，深刻阐述了贯彻新发展理念的新要求，对于推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重要指导意义。新发展理念深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，是针对当前我国发展面临的突出问题和挑战提出来的战略指引，为我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、紧抓构建新发展格局机遇，指明了方向，提出了明确要求，提供了根本遵循，我们要不断深化对新发展理念的理解，举措要更加精准务实，真正推动机关党建高质量发展。
　　二要认真贯彻落实，改进工作作风。
　　在跟抓落实上下功夫。我们要切实以高度的政治自觉和行动自觉抓落实，以更科学的方法和有力的举措促落实。完善抓落实工作机制，细化实化工作举措，以“严”的精神改进工作作风，以“实”的干劲抓好发展任务，让真抓实干、狠抓落实蔚然成风。
　　三要深入学习领会新发展理念，切实落实到各项工作中。要结合历史学，以开展党史学习教育活动为契机，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。要不断提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要联系实际学，贯彻新发展理念是政治性要求，也是知识性、专业性要求，要不断学习新知识、新经验、新信息、新要求，通过自身努力学习，转变发展观念，提升知识水平和工作能力，自觉把新发展理念在实践工作中转化为具体行动。同时，我们要时刻以践行“初心使命”为指导，把服务和奉献摆在首位，苦干实干拼命干，积极踊跃参加社区党员志愿活动，尽自己的微薄之力，为群众做一份实事。
　　以上是我学习的心得体会。学习实践提质增效所需要的远远不止于这些，我将在后阶段学习过程中，增强学习深度和广度，提高能力和工作质量，为今后的学习和工作实践做指导。

【篇5】树立和落实新发展理念发言稿

　　2015年10月，党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新发展理念，2018年3月11日，十三届全国人大一次会议第三次全体会议上通过了《中华人民共和国宪法修正案》，贯彻新发展理念正式被写入宪法，为今后一段时期我国经济社会发展奠定了基本思路、方向和着力点。在利率市场化、金融脱媒及互联网金融多重因素影响下，在银行业步入“银行4.0”的数字化时代背景下，我们要全方位、多角度地思考如何运用新发展理念，构建现代商业银行经营管理模式，引领“新常态”下各项工作提档升级和转型发展。
　　在新的历史条件下，我们面临着错综复杂的新形势，面对新模式、新常态、新变化带来的新冲击，我们要加快适应，秉承“崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享”的发展理念，积极应对新考验、新挑战。下面我结合自身工作实际，谈谈我们应该如何贯彻落实新发展理念以实现网点服务、风险管控、增收节支的“三大转型”。
　　一、崇尚创新，厚植开放，加快网点服务转型
　　如今，基层网点正面对着内外部的双重影响，外部有客户结构的年轻化、多元化，同业竞争的激烈化，金融服务的数字化等，内部有业务结构单一，获客遭遇瓶颈，综合素质人员缺乏，管理考核机制不够灵活等。在面对这样的新形势，我们要积极探索、开放包容、大胆试验，面对这样的工作阻力，我们要努力排除、上下齐心、奋斗到底，要以开放包容的态度接收新变化、新信息，要善用改革来推动贯彻落实新发展理念，网点转型势在必行。
　　为客户提供金融服务，满足客户的金融需求是我们的初心和使命，网点的转型也必须要真正树立一切以客户为中心的经营理念，网点转型的“硬转”和“软转”要围绕客户的需求来开展。我们思考以“减柜台、强大堂、融岗位、提效能”的方式推进网点转型，实现由单一型服务向综合型服务、由粗放型服务向精细型服务的转变。
　　(一)“硬转”升级网点服务功能。一是落实2年改造计划，在2019年底前改造完成7个网点，2020年底前完成全部12家网点的改造优化，加快适应数字化、高效化、人性化新环境。二是优化网点功能分区，高柜服务区实行“单高柜+高速存取款一体机”，减少临柜人员;集中办公区整合网点负责人、客户经理办公区，提高沟通效率;智能服务区和自助服务区整合优化，提升业务效率和客户体验。三是增设智能设备，全年拟减少自助现金设备23台,增设智能一体机8台，提高服务效率，不断满足客户多元化的金融需求。
　　(二)“软转”提升网点服务水平。一是加快“柜员大堂化”转型，压降临柜人员，今年已腾挪10名柜面经理到大堂中，提升大堂服务效率，扩大场外拓展队伍，转变营销获客方式，精准识别优质客户，由一般化服务向差异化服务转变。二是优化劳动组合，通过明确劳动组合形式，优化弹性排班制度，试行无现金上班模式，实现网点一环接一环地高效运转。三是实施岗位融合，通过实行“公私合一”综合客户经理制、客户经理值班制、后备岗位练兵制，增强队伍综合营销能力，提升客户“一站式”服务体验。
　　二、注重协调，守住底线，推进风险管控转型
　　业务发展与风险管控互为表里，相伴共生，如何协调两者之间的平衡，健康、持续地发展始终是摆在我们面前的重要课题。在新时代、新形势的环境背景下，我们要始终不忘“服务支持实体经济发展”的初心，始终牢记“为全行业务健康可持续发展提供保障支撑”的使命，树立服务客户、服务基层、服务战略的“三服务”理念。因此，风险管控工作在坚持“底线”思维的基础上，要协调业务发展，齐头并进，积极转型对接新要求，管理部门(风险管理部、运营管理部)要尽快实现从“纯后台”部门向主动引领支撑业务发展“中台”部门角色转变，摒弃机械化地把风险管控工作与前台营销严格分割开来的认识，站在全行可持续发展、高质量发展的角度，承担起全行业务发展的“指战员”作用。
　　(一)转条线职能，强化营销支撑和全面风险管理。针对目前平阳区域内行业经济特点、结合上级行信贷结构调整目标和最新信贷政策指引，制定明年的年度资产业务发展计划。通过收集县域内各小微园区入驻企业名单，对重点行业、重点客群进行分析调研，制作现阶段优势行业的重点营销客户清单，为全行资产业务发展找准战略方向，持续不断的优化信贷结构及资产质量。
　　(二)转工作模式，强化实战能力和前后台联动。除了要统筹做好全行信贷结构调整规划、全面解读上级行下发的信贷风险管理政策之外，针对前台营销中所碰到的新情况、新问题等要积极主动作为，将介入营销环节前移，协助前台部门一并做好针对不同客户的一揽子信贷服务方案。同时，针对前台营销中面临风险评估难以把握的情况时，在营销环节就可以深入实地面对面接触客户，动态把握客户的实际风险及动态调整风险管控措施，由传统的客户用信后“贷后风控”转变为全过程、全方面的风险管控，真正起到为前台营销及风险防控起到全程保驾护航的作用。
　　(三)转人员结构，强化专业队伍和履职能力。针对目前信贷风险条线普遍存在员工年龄偏大，专业能力和综合素质难以胜任新兴小微信贷产品风险管理等新局面、新状况，主动将有良好专业素质、有突出营销业绩的年轻客户经理补充到信贷风险条线，将真正懂业务的员工发挥对全行信贷业务的指导作用，实现提升信贷条线的朝气与活力，也进一步提升条线的专业水平。同时拟分流调整员工评议中满意度较低、脱离基层营销一线较久的信贷条线员工进行前后台轮岗，促使其加强换位思考，强化前台营销实战能力建设。
　　三、倡导绿色，推进共享，推进增收节支转型
　　受利率市场化影响，同业竞争愈演愈烈，银行经营成本迅速攀升，不对称性的利率管理政策使得存贷利差逐步减小，经营利润不断下滑。量价平衡与市场份额如何平衡，收息率与付息率如何平衡是摆在我们面前的一个难题。
　　截至8月31日，营业净收入同比下降1110万元;拨备前利润同比下降492万元;拨备后利润同比下降12711万元;净利润同比下降9459万元;成本收入同比上升1.23%。各项财务指标均出现不同幅度的下降。贷款“量增价降”，导致利息收入增幅有限，存款“量价齐升”，导致付息成本快速上升，结构性存款FTP价格变动，影响全额资金收入空间。为积极应对经营利润下滑现状，我们要加快建设绿色可持续金融企业，结合内外部环境及业务经营发展重点，积极调整工作思路，多策并举，开拓增收途径的同时，严格成本控制，增强发展的后劲与活力。主要从以下方面细化增收节支路径：
　　(一)加快资产营销速度和投放效率。把握住平阳区域项目建设热潮、项目贷款审批权限下放和我行固有的项目业务优势三大机遇，加强优质项目营销。重点抓好住房贷款、普惠贷款、线上消费信贷三个方向，力争全年个贷新增10亿元，其中住房贷款8亿元、非房贷2亿元。
　　(二)传导经营理念。对各二级支行做好高成本存款占比压降的理念传导，做好成本与营销的关系。对结构性存款、协议存款等一旦超利率走廊上限将会收益减记处罚的产品，需精准筛选目标客户，审慎控本增效。
　　(三)优化、平衡新发放贷款定价水平。支行统一制定利率定价政策，对于存量个贷客户，通过“存贷比”分档利率定价方式，提高综合收益率;针对“三无”客户，结合信贷风险防范，灵活定价，提升客户对我行的贡献度。法人贷款定价。存量法人客户实行“一户一策”定价政策，增强议价能力，提高综合收益率。
　　(四)优化贷款结构。积极拓展中、长期贷款，提升中长期占比。个金部牵头紧盯个人住房贷款营销，把握增长窗口期，抢夺阶段性资源，并做好年审制、房抵贷等产品;公司部牵头加快中期流动性资金贷款、中长期项目投放，积极开展连贷通等新型产品的营销，拉高整体利率水平。
　　(五)压降业务费用开支，加强增值税进项抵扣。一是保开门费用，刚性支出费用紧平衡。二是压弹性支出，严格费用序时进度，突出勤俭办行，严控水电费、通讯费、印刷费，公杂费。经办部门、网点遵循“应取尽取、应抵尽抵”的原则及时获取合法、有效的增值税专用发票扣税凭证，应抵尽抵降低成本。

【篇6】树立和落实新发展理念发言稿

　　党的十八届五中全会提出坚持创新开展、协调开展、绿色开展、开放开展、共享开展，明确了十三五时期乃至更长时期我国各项工作开展的新理念。关于自治区信访局来说，这五大开展理念为我们更好地更扎实地推进信访制度建立指明了开展思路和开展方向，是引领信访机构实践开展、创始党风廉政建立和反腐败工作新场面的一面旗帜。
　　落实新理念，领导是关键。让新开展理念变成普遍实践，关键在各级领导干部的认识和行动。既通过深学让新理念扎根头脑、成为信念，又通过笃用不断深化认识、提升才能，在实践中锻炼干部、检验干部，就能让各级领导干部成为落实新开展理念的示范者、带头人，彰显新理念的真理力量和实践价值。发挥“关键少数”的关键作用，会聚全党全社会的磅礴力量，我们就一定能在新开展理念的指引下，共同实现“十三五”蓝图，赢得全面小康社会决胜阶段的新成功。
　　带头树立和落实新开展理念，作为一名领导干部，就要领先在思想上与新理念对表、向新理念看齐。五大开展理念，深化答复了新情势下实现什么样的开展、如何实现开展的严峻征询题，既是我们党对经济社会开展规律的深化总结，也是破解矛盾和征询题的良方。“一了千明，一迷万惑”，树立和践行五大开展理念，是关系开展全局的一场深化变革，必定伴随着思想的解放、观念的更新。陈旧的观念于开展人民有害无益，不破那么不立，只有坚决去除不适应、不适宜甚至违犯新开展理念的认识，深化把握新开展理念的核心要义、丰
　　富内涵、现实意义，我们才能树立与时代和实践开展相适应的思维方式，在解放思想中跟上时代，在转变观念中赢得开展机遇。
　　带头树立和落实新开展理念，作为一名领导干部，就要在实践中按新理念办事、让新理念落地。理论的生命在于实践，新开展理念不能停留在口头上，而应成为开展的指挥棒、行动的度量衡。在新的坐标系下来审视，畸形开展、涸泽而渔、自我封闭、与民争利、无视民生的做法和行为，与新开展理念背道而驰，必须坚决纠正，完全摒弃。天下大事，必作于细，必成于实。只有遵照规律科学地干，开拓进取制造性地干，瞄准短板发奋地干，以人民为中心务实地干，才能让新理念转化为改革的新动力、开展的新路子。只有坚持从实际出发，因地制宜、因事制宜，把新开展理念实在表到达政策制定、工作安排、任务落实上，表达在社会开展的各领域各环节，才能做到崇尚创新，注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。
　　带头树立和落实新开展理念，作为一名领导干部，要不断提高本人的素养和才能。要把学习贯彻五大开展理念同学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密联络起来，不断加深理解、深化认识。要坚持理论联络实际，把党的理论创新成果转化为谋划开展的详细思路，转化为落实开展任务的工作举措，转化为推进科学开展的实际成效。要以“三严三实”要求来贯彻五大开展理念，标准要严、措施要实，以“严”的精神改良工作作风，以“实”的干劲抓好开展任务，加强机遇认识、忧患认识、责任认识，为实现新的开展蓝图而坚韧奋斗。
　　2016年是我国进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，
　　五大开展理念将以此为起点，贯穿十三五乃至更长时期的开展之路。“新开展理念是方向，是钥匙。”“用新开展理念衡量工作、指挥行动、训练干部，在贯彻新开展理念中寻找机遇、打造亮点、拓展优势”……总书记向全党全社会发出了全面落实新开展理念发动令，以新理念引领新开展，以新实践厚植新优势，我作为自治区信访局机关党委书记，一定会坚决地、积极地带头树立和落实新理念，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深化理解五大开展理念的深化内涵，紧紧围绕这五大开展理念谋篇规划，提高信访工作的质量和效率。

【篇7】树立和落实新发展理念发言稿

　　党的十八大以来，在新发展理念的系列讲话中，阐述了我们经济社会发展重点围绕“五大发展理念”做文章，重心体现在“绿色、创新、共享、开放”等关键词中，发展转型的目的是造福人民。

　　绿色发展是要解决好人与自然和谐共生问题。“我们既要金山银山，又要绿水青山，绿水青山就是金山银山”。从制度上讲，国家出台和完善环境保护法等来“和谐”生产与环境之间的矛盾，同时加强了环境巡查力度，惩治以破坏环境换取利益的非法生产，为新发展理念保驾护航。最终达到的目的是造福人民，人民居住环境宜居、健康，舒适。

　　创新是引领发展的.第一动力。“科学技术是第一生产力”，把创新放在第一位，重要是加大高精尖人才的培养，广泛推动高校体制改革与创新；同时营造良好的创业就业环境，吸引大批海外人士归国参与新时代中国特色社会的建设，在发展速度、效能、可持续上提供保障。

　　共享发展更加注重解决社会公平正义。“治天下也，必先公，公天下平矣”。让广大人民共享改革发张的成果是社会组织制度优越性的集中体现，我们党领导全国各族人民走中国特色社会主义道路迈入新时代、新征程，共享的面将更宽、领域更广。我们都是社会主义的建设者，我们为实现能够共享发展成果而更加积极、主动、创造性地工作，为国家发展凝聚伟力贡献自己的力量。

　　更加开发是党的十九大以来为实现机遇最大化向国际社会做出的庄严承诺，重点要解决的是内外联动问题，提高对外开放的质量。国际环境日趋复杂，但区域经济协调发展呈平稳上升趋势，世界经济发展总体向好，对外更加开发有力于解决过剩产能，资本输出与技术引进。通过引进来、走出去产生滚雪球效中加大经济体量，改善民生，促进国防。

【篇8】树立和落实新发展理念发言稿

　　实现十三五时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。

　　创新、协调、绿色、开放、共享五大理念贯穿公报，这是针对当前发展阶段提出的科学理念，具有重大意义。是关系我国发展全局的一场深刻变革，是十三五乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。

　　五大理念是一个有机整体，相互结合，共同发挥作用。创新是发展的基点，协调是发展的节奏，绿色是发展的底色，开放是发展的格局，共享是发展的目标。中国经济社会发展正处于转型升级的历史关键点，发展要上台阶，发展理念必须要有提升。五大新理念的提出正是用新的理念来提升和丰富全面建成小康社会的目标内涵，这将对中国经济社会的转型升级产生决定性的影响。

　　只有遵循经济规律，才能科学发展;只有遵循自然规律，才能可持续发展;只有遵循社会规律，才能包容性发展。显然，这五大发展理念，要贯彻到发展实践中，就不是常规打法、惯常套路，而是首先要在思想观念深处来一场变革。惟有先启这一思想观念的变革，才能撬动我国发展全局的深刻变革。

　　强化创新发展，必须把创新摆在核心位置，贯穿改革始终，不仅是理论创新、科技创新、文化创新，更要注重在体制机制创新。强化绿色发展，必须纠正过去靠山吃山，靠水吃水的陈旧思维，破除唯GDP的传统观念，宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。强化开放发展，必须着眼提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，丰富对外开放内涵，提高对外开放水平。

　　发展是硬道理。十三五时期是全面建成小康社会决胜阶段，但发展环境发生变化，各种风险和挑战将不断增多。可以展望，十三五时期，我国的民生保障将在框架越来越完整的基础上，不断扩大覆盖面，提高保障水平与资金使用效率，创新改革，实现社会保障体系的可持续发展。

　　思深方益远，谋定而后动。开放发展这一发展理念的提出，标志着中国全球角色的一个重大转变。在这一理念下，中国将从主要做好自己的事情转向坚持统筹国内国际两个大局，从全球化的积极接受方转变为全球化的主动塑造方。

【篇9】树立和落实新发展理念发言稿

　　一是正确把握精神实质。正确理解新发展理念，是确保中央决策部署在执行落地过程中不变形、不走样的基本前提。准确把握新发展理念的精神实质，必须把理论学习和工作实践结合起来。新发展理念是在我国经济发展进入新常态，发展环境、条件、任务、要求都发生深刻变化的大背景下提出来的，具有鲜明的问题导向。理解新发展理念，不能止步于了解一些原则和概念，而应把这些原则和概念与实际工作中的具体问题联系起来，学会运用新发展理念来认识问题、分析问题，注重构建与新发展理念相适应的知识体系。准确把握新发展理念的精神实质，还必须立足全球发展大趋势，用更宽广的视野深化认识。当前，世界经济发展举步维艰。要走出困境，各国都需要在经济、社会、政治和对外关系等方面进行改革创新。新发展理念的提出与全球发展大趋势相吻合，包含了大量充满时代气息的新知识、新经验、新信息、新要求。

　　二是抓住关键问题。新发展理念的提出，具有明确的目标导向和问题指向。在全面建成小康社会的关键时期，创新能力不强、发展方式粗放、城乡区域发展不协调、资源环境约束趋紧、收入分配差距较大、消除贫困任务艰巨等问题都相当突出。这些问题不是一朝一夕就能解决的，应根据必要性和可行性，明确阶段性工作重点，抓住最突出、最紧迫、联系最广泛的关键性问题，形成“四两拨千斤”和“以点带面”的效应。落实创新发展理念，必须在不断推进理论、制度、科技、文化等各方面创新的同时，着力推进科技创新，发挥科技创新在全面创新中的核心作用。落实协调发展理念，必须在坚持城乡一体、物质文明与精神文明并重、经济建设与国防建设融合发展的同时，着力推进京津冀协同发展、长江经济带发展和“一带一路”建设，不断增强区域发展的协调性。

　　三是建立有效的激励约束机制。再好的理念也要靠人来落实，再好的制度也要靠人来执行。落实新发展理念，应建立有效的激励约束机制，正确引导干部行为，发挥好“关键少数”的作用。一方面，改进政绩考核制度，进一步提高技术进步、生态保护、环境治理、社会稳定等方面指标的权重。另一方面，鼓励广大干部结合本地实际大胆探索、大胆创新，以新状态适应和引领经济发展新常态。

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