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　　贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》情况的自查报告

　　一、主要做法

　　一是加强组织领导。乡政府党支部配齐配强机关支部委员会班子成员，加强对机关党的工作的领导和指导，每年都召开2次会议，专题研究机关党的工作，认真组织贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 ，按照《条例》开展党的建设工作。

　　二是严格落实制度。建立健全党的工作机制，做到年初有党建计划，年终有总结，坚持落实《三会一课》、《党风廉政建设责任制实施办法》、《党员联系群众制度》等，切实做到以制度管事管人。

　　三是开展学习型党组织建设。利用周一学习会和党委中心组学习，深入学习贯彻十x大和十八届三中、四中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，以及xxx党委、市委和县委书记有关讲话精神，补足精神之“钙”。今年组织周一学习会32次，党委中心组学习4次。

　　四是加强党员教育管理。结合开展党的群众路线教育实践活动，加强对党员的教育管理，组织党员学习焦裕禄、吴天来等先进事迹。同时要求党员带上《民情日记》进村入户，听取群众意见建议，帮助群众解决困难和问题。“民情日记”实施以来，机关党员走访群众600多人次，记录群众反映的问题 400多则，为群众解决生产生活实际困难300多件。加强党员党风廉政建设，积极开展支部党员民主评议工作。年内培养入党积极分子1名，发展党员2名。

　　二、存在的问题和不足及下一步打算

　　一是学习制度有时落实不够到位。有时忙于业务工作，影响了学习活动。

　　二是组织党员经常性的活动做得不够。

　　下一步我坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十x大、十八届三中、四中全会精神和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，进一步加强党的建设，继续实施党建工作责任制，发挥党组织堡垒作用和党员先锋模范作用，为全乡经济社会发展做出贡献。

　　贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》情况的自查报告

　　一、贯彻落实情况及主要做法

　　(一)高度重视，认真学习领会精神

　　2010年《条例》颁布后，为认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和湖北省《实施办法》，局党组高度重视，把认真学习领会和全面贯彻落实《条例》、《实施办法》，作为一项重大政治任务和每年的专项学习任务、督查的重点工作加以推进。召开专题研究会议，对《条例》和《实施办法》的学习贯彻进行组织和部署;召开专题学习会议，对《条例》和《实施办法》进行解读和辅导;利用工作宣传栏、政务平台和局系统QQ群、微信群等平台，以党员干部喜闻乐见的方式广泛宣传。

　　(二)强化领导，把握机关党建重点

　　1、党委书记带头抓机关党建工作。机关党建工作开展好坏，很大程度上取决于一把手对机关党建工作的重视程度。胡斌同志既是党组书记、局长，也是直属机关党委书记，局属各支部书记与二级单位主要负责人也是一肩挑。作为机关党委书记的胡斌同志认真履行“一岗双责”，对机关党建工作亲自部署、亲自参与、亲自检查，坚持每年至少听取一次关于党建工作的情况汇报，定期讨论、研究和指导各支部的党建工作。在党组织经费的保障上，实行实报实销，确保了党组织活动的正常开展。

　　2、认真落实机关党建工作责任制。一是局直属机关党委履行机关党建工作职责，逐级签订目标责任书，胡斌同志作为机关党委书记在年初与各支部书记、二级单位负责人签订党支部工作、党风廉政建设和业务工作三项目标责任书，做到党建工作和业务工作两个目标一起订、两项工作一起抓、两个责任一起担、两个成果一起要，实现了党建工作与业务工作相互促进;二是目标责任书内容具体实在，做到年初有计划，年中有检查、有督办，年末有考核，并将考核结果纳入先进单位评先内容，确保党建工作落到实处。

　　3、不断规范基层党组织建设。新组建的文体广电新闻出版局现有支部14个，党员312名，其中在职党员200人。原文体局机关党委和直属10个党支部、新广电局党总支和直属4个党支部，均做到了党组织设置全覆盖，按期换届，班子健全，分工明确。今年11月份，文体新机关党委和直属各支部都按时进行了换届，新广电局因新闻出版与广电职能整合，及时向市直机关上报撤销孝感市新闻出版广电局直属机关党委建制，设立党总支。下一步，我们将根据机构改革后文体广电新闻出版局的实际，进一步理顺和健全党组织。

　　4、高度重视党务干部队伍建设。不断配齐配强机关党务干部，目前全局专兼职党务干部48人，占党员总数的15%，并按要求选送党务干部参加机关工委组织的党务干部培训班，不断提升做好党务工作的能力和水平的基础上，局党组关心党务干部成长，在2014年文体局机关支部改选中，有许多年青的同志被推选到支部工作，5名支委中就有4名是80后。同时，注重调动党务干部工作的积极性，局党组书记和分管党建工作的领导，定期与党务干部交心谈心，了解党务干部的思想和动态，帮助解决生活和工作中的难题。党务干部做到思想到位、职责到位、工作到位，能够尽职尽责、奋发有为、创造性地开展工作。

　　(二)健全制度，推进机关党建工作的规范化

　　1、建立健全作风建设长效机制，践行“为民、务实、清廉”要求。在贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委75条要求，加大市纪委“十个严禁”的推进执行力度的基础上，文体局进一步建立完善了《机关内部管理制度》、《财务管理制度》、《公务接待制度》、《工作督办制度》、《联系基层工作制度》等12项作风建设方面的制度。新广电局对已有制度进行了全面梳理的基础上，保留了原有的70项制度，修订完善了《党组会议议事规则》、《党组民主生活会制度》、《党组中心组理论学习制度》等10项制度，以制度确保党的群众路线教育实践活动整改任务的落实，着力解决了群众反映强烈的切身利益问题，着力解决了“四风”突出问题，着力解决了联系服务群众“最后一公里”问题，得到了督导组的高度评价。

　　2、建立健全了党组织生活制度，提高了党组织生活质量。一是以修订完善《党组民主生活会制度》为重点，进一步规范 “三会一课”制度的落实。截至11月底，已组织召开支部党员大会5次、支部委员会12次、上党课4次、党员集中学习培训30次。二是扎实开展民主评议党员活动。结合工作实际和岗位特点，制定了民主评议党员的具体标准，围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议，全部党员被评定为“好”的等次。三是采取专家辅导、警示教育、先进事迹报告会、重温入党誓词、开展寓教于乐的文体活动等方式，增强了组织活动的吸引力和实效性。

　　3、健全和执行了党内监督制度，充分发挥了机关党组织的监督职能。严格按照《党章》和《中国共产党党内监督条例》(试行)的有关规定，采取积极有效的措施，不断健全和执行党内监督制度，除平时常抓不懈外，对重要的节点，如干部的婚丧喜庆事宜、子女上学等都下发严禁公款吃请、铺张浪费、公款旅游、公车私用的通知，并进行监督检查，进行每月两次的暗访，并将结果通报。坚持双重组织生活制度，今年开展党的群众路线教育实践活动，活动的各阶段、各环节也促使支委会、党员大会、党小组会、党课的次数较往年多，从活动的第一阶段到最后阶段，各支部广泛开展了两次民主评议党员的活动，局党员领导干部都以普通党员的身份参加机关的组织生活会。

　　4、进一步规范党员发展和党费收缴管理工作。2014年，发展党员4人，全部在基层一线工作，其中大专以上学历3人，女性党员2人。同时，加强对入党积极分子的培养，开展定期谈话，有计划地选送了5名入党积极分子到机关工委党校参加培训。按照机关工委下发的有关党费收缴的通知要求，严格按收缴标准规范党费收缴工作，严格按工资变动核定党费缴纳基数，并对2011、2012、2013年三个年度收缴党费情况进行了清收，对所属各支部党费收缴情况开展监督检查。

　　二、存在的不足

　　(一)党组织要进一步健全，党务干部要进一步配强

　　目前，机构改革组建新的文体广电新闻出版局后，我们要及时理顺党组织。另外，我局现有党务干部48人，占党员312人的15%，比例不小，但全部是兼职人员，没有1名专职的党务工作者。虽然，这些兼职人员积极工作，认真履职，但由于承担了大量其它工作，系统性学习、钻研党建业务的机会不多，创造性地开展工作的能力和水平不够强，影响我局党建工作更好地开展。按照市直机关工委2014年工作要点中提到的对符合条件成立直属机关党委的可设立党委办公室的要求，下一步，我们要积极争取设立机关党委办公室，配备专职的党务干部，加强机关党委的力量。

　　(二)机关党建工作创新力度还不够

　　虽然原文体局、新广电局党组织都多次被市委、市直机关工委表彰为党建工作先进单位，也做了很多有特色的工作，创造了许多有亮点的成绩，但有的党建活动仅仅只是按部就班地实施，也有一些党建工作还停留在方案和计划中，或实施中遇到了一些困难又中途放弃了。对所属支部的党建工作虽然有要求，也开展了一些经常性的具体指导，但指导的力度和效果上缺乏系统性和创新性，特别是结合文体广电新闻出版队伍实际做好思想政治工作的手段和方法还不够多。

　　(三)机关党建工作缺乏更加有效的交流平台

　　在“三会一课”、党员目标管理、党员联系群众等很多方面，我局想了一些具体的办法，采取了一些有效的举措，做了一些有益的探索，取得了一些经验，所属支部的党建工作也各有特色，各具亮点，但搭建的党建工作交流学习平台还不够，很多好的做法和成绩没有在系统内得到有效地交流，创造的典型经验又是“墙内开花屋内香”没有很好地宣传出去，也没有在市直机关和全市得到有效地宣传和推广。

　　三、下一步打算

　　我局将借此次对《条例》和《实施方案》贯彻落实情况进行自查和迎检之际，积极采取措施，认真抓好整改。

　　(一)以强化理想信念教育为重点加强思想政治教育，进一步凝心聚力、推动发展

　　把学习贯彻《条例》和《实施方案》与深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神结合起来，与开展学习党章和廉政准则活动结合起来，与学习贯彻习总书记在文艺工作座谈会上重要讲话精神结合起来，认真落实局党组中心组理论学习和周四学习日制度，组织党员干部围绕文体广电新闻出版职能整合，我该如何做，开展思想大讨论，促进党员干部理论素养、思想觉悟、精神境界提升，努力把学习成果转化为工作实际成效，切实把思想和行动统一到我市大力推进五个跨越，加快建设五个城市的奋斗目标上来。

　　(二)以创建服务型党组织为重点加强机关基层组织建设，不断增强基层党组织活力。

　　围绕我市发展大局，立足文体广电新闻出版职能，找准党建工作与业务工作的结合点和切入点，按照市直机关党建工作目标考核的要求，创新活动载体，突出服务意识，完善党员干部直接联系群众制度，探索岗位服务、志愿服务、结对服务的途径和办法，完善党内激励关怀帮扶机制，激发工作的积极性、主动性、创造性。

　　(三)以提高机关工作效能为重点加强机关作风建设，树立为民务实清廉的机关形象

　　进一步抓好党的群众路线教育实践活动的整改落实、专项整治、建章立制工作，落实好“两方案一计划一清单”，确保整改落实取得实效。进一步健全完善改进机关作风的长效机制，建立健全机关作风建设群众评价机制，使机关作风建设在群众的监督和推动下，坚持原则不动摇，执行制度不走样，履行程序不变通，遵守纪律不松懈。把党风廉政建设之弦绷得紧而又紧，着力抓好中央八项规定、省委六条意见和市委75条具体规定执行情况的日常监督检查，坚决防止“四风”问题反弹，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范，通过推进机关作风建设，提高机关干部的执行力，提升机关工作的效能，带头树立为民务实清廉的机关形象。

　　(四)以建设活力机关为重点加强机关文化建设，营造团结奋进的干事创业氛围

　　进一步深化机关精神文明创建，深入开展社会主义核心价值观主题实践活动，扎实开展公务员职业道德教育活动，推动学雷锋志愿服务、学习宣传道德模范常态化;结合文体广电新闻出版广电局组建的实际，着力加强和改进机关思想政治工作，增强思想政治工作的针对性和实效性，把握党员干部的思想动态，凝聚人心，激发斗志;努力加强机关文化阵地建设，广泛开展经常性的书画摄影、棋牌竞赛、球友联谊和体育健身等干部职工喜闻乐见、乐于参与的文体活动，丰富机关精神文化生活;要注重改革创新抓工作的落实，破解发展的瓶颈抓工作的落实，解决遇到的问题抓工作的落实，积极谋划2015年的工作，提前思考“十三五”的规划。

　　(四)以健全细化考核评价体系为重点加强机关党组织自身建设，不断提高领导机关党建工作的能力和水平。

　　继续抓好《条例》和《实施办法》的贯彻落实，进一步落实机关党建工作责任制，进一步加强对所属支部党建工作的联系和指导，着力细化完善符合文体广电新闻出版实际的党建工作目标管理考核评价体系，深化机关基层党组织规范化建设，进一步改进和创新机关基层党建工作机制和方式方法，推进党建工作信息交流平台建设，不断提高机关党建工作科学化水平。

　　贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》情况的自查报告

　　一、贯彻落实情况和主要做法

　　(一)学习贯彻《条例》情况

　　每年初，局党委认真制定党员干部理论学习计划，严格执行周五集中学习日和中心组理论学习，将中央《条例》精神纳入重点学习内容，教育引导全体党员干部充分认识《条例》的重要性，并就进一步学习领会、结合实际抓好落实提出具体要求，在全局营造了支持机关党建工作的浓厚氛围。认真学习中央八项规定以及省委、市委实施意见，并结合我局实际制定贯彻实施办法，进一步改进机关工作作风，提高工作效率。切实抓好以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为重点的政治理论学习，通过召开读书会、学习会，开辟学习专栏等多种形式，引导党员干部全面准确、深刻系统地领会其精神实质。大力弘扬理论联系实际的学风，深入开展专题讨论，真正做到学有所思、学有所获、学有所成，进一步推进了学习型党组织建设。

　　(二)党委抓机关党建工作责任落实情况

　　局党委坚持把党建作为思想、政治、组织、作风工作的重要依靠，抓紧抓实。一是高度重视支部班子配备。局党委下设党支部12个，共有党员277名。其中设立机关党支部1个，下设4个党小组，共有党员58名，机关支部书记一直由局领导班子成员兼任，支委成员及党小组组长均由各机关科室负责人及中层干部担任。支部委员会均由党员大会选举产生。根据工作需要，设置兼职党务工作人员

　　1名，具体负责党务工作。二是将党建工作纳入整体工作。党建工作列入党委领导班子成员的分工，局党委定期研究党建专题工作，并经常听取日常党建工作的汇报，切实做到党建工作与行政工作一同研究，一同布置。三是充分保障党建工作经费。党员各项教育、活动等日常党建工作经费实行实报实销，同时，每年安排一定的经费支持开展结对帮扶、共驻共建等工作。

　　(三)持续深入改进作风情况

　　近年来，局党委及各党支部结合创先争优、“转提优保促”、作风集中整治、群众路线教育实践等主题活动，持续深入开展作风建设活动。一是结合主题教育活动，开展作风对照检查，制定整改任务，督促整改落实。今年我局深入开展了党的群众路线教育实践活动，为了高标准、高质量地推进整改工作，我局召开专题会议，对整改落实、建章立制工作进行了安排部署。对群众关心、反映强烈的突出问题进行认真梳理，建立整改落实台账，细化任务分工，明确整改时限、责任科室和具体责任人，形成了分管领导牵头抓、科室单位具体抓、相关责任人靠上抓的工作体系，确保整改实效。截至目前，专项整治方案明确的5项任务、领导班子整改方案明确的18项整改措施、班子整改清单14个问题都已全部完成。二是突出建章立制，作风建设的长效机制得到初步构建。坚持标本兼治，积极做好规章制度的废、改、立工作，力求将教育实践活动的实践成果、作风成果和工作成果通过制度规范和巩固下来。健全落实了党员干部直接联系服务群众、严格党内生活、加强日常管理等方面的制度规定，建立完善了资产管理、经营管理、财务管理等重点工作的监督约束、风险防控机制，完善了厉行节约反对浪费、公务接待管理、公务用车管理、办公用房管理等与机关事务密切相关的规章制度。多次召开制度建设专题会议，对全局制度进行重新汇编。目前，共修订制度5大类56项，其中新建制度19项，修订制度34项，废止不适用制度3项。强化制度落实，形成了靠制度管权管事管人的管理模式，坚持用严明的制度、严格的执行、严密的监督，

　　实现作风建设制度化、规范化、常态化，提高了党员干部依法按制度办事意识，推进了机关自身建设。

　　(四)党内生活和思想政治工作情况

　　建立健全支部党员学习制度，对参加学习的成员实行严格签到，一般情况不得请假。把学习的情况作为思想政治工作的一项重要内容，在例会、调度会、总结会由各科室、单位负责人定期与业务工作一并汇报，接受监督，纳入考核。坚持基层党组织“三会一课”制度，定期开展组织生活会和民主评议党员活动，党内政治生活坚持民主集中制原则。在定期召开的专题组织生活会和党员领导干部民主生活会以及党员评议活动中，认真组织党员学习党的文件，深入开展谈心活动，广泛征求意见，认真开展批评与自我批评，注重提高民主生活会的质量，通过严肃、认真、民主、和谐的党内生活以及党员评议活动，使基层党员的党员意识不断增强，党性修养不断提高。基层党的组织生活注重与基层实际工作相结合，每年都组织开展庆七一、廉政教育、党史教育等活动，积极组织党员参加各项志愿服务和文化体育活动，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时，在党委指导下，支部认真做好党员日常教育管理工作，通过学习教育增强党员政治纪律、党性意识和廉政意识，通过活动增强支部的凝聚力。认真落实党务公开工作，在公开内容上，突出最大化，确定了领导班子建设、干部管理、基层组织建设、党风廉政建设、重大事项通报、以及其他需要公开的事项等六方面内容;在公开形式上，注重多样化，通过设置公开栏、召开全体人员会议、支部生活会等会议形式公开，

　　运用文件、通报、简报、宣传资料等载体公开;在公开时限上，实行动态化,对班子成员分工职责及联系方式，办事机构及职能等具有长期性、稳定性的内容实行长期公开，一定时期内相对稳定的常规性工作，包括政策措施、文件规定、管理制度等实行定期公开，对动态性、阶段性的工作实行逐段公开，对临时性、应急性工作，如干部考察、任前公示、入党积极分子公示、预备党员转正公示、标兵评选等内容，实行临时公开;在公开程序上，力求规范化，按照“提出方案、组织审定、实施公布、反馈信息、立卷归档”的程序，注重落实党员群众的知情权、参与权和监督权，推进决策民主化、监督规范化。

　　(五)党支部协助党委履职情况

　　我局党支部协助党委履职主要通过四个方面：一是抓学习教育为全局工作推动提供思想政治保证。我局干部日常学习和教育活动，采取党委领导，由支部具体组织落实，相关活动开展都是由支部牵头和承办。二是抓好配合为全局工作推进提供组织保证。以党委工作为中心，加强党员日常教育管理工作，由支部对党员进行评议和检查监督，配合完成各项工作任务。三是做好党员的日常管理工作，认真制定和实施发展党员工作计划，对要求入党的积极分子进行教育和培养，坚持标准，保证质量。四是组织考评党员，协助党委对自身党务工作进行检查考核。

　　(六)党支部落实监督责任情况

　　支部监督责任主要通过三个途径落实：一是党委定期在支部大会上向党员通报工作。工作通报每半年进行一次，接受党员监督。二是通过组织生活会和民主评议党员活动，对党员领导干部进行评议和监督。三是党员日常监督。主要通过党员领导干部述职述廉、领导干部有关事项公开公示、党务公开等形式，对党委工作进行有效监督。

　　三、存在的主要问题和不足

　　我局高度重视党务工作的开展和《条例》的学习贯彻落实，但是仍在一些方面存在不足，一是党建工作内容不够丰富，组织生活缺少创新，活力不够。二是在对党员的思想教育方面缺乏针对性，教育仅限读书、看报、听讲座，内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机活力。

　　四、下一步工作打算

　　(一)继续抓好党组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

　　一是加强对党员的教育管理。采取行之有效的方式，教育党员增强党性，充分发挥先锋模范作用，强化对党员管理，杜绝无组织、无纪律的现象发生。二是严格组织生活制度。继续坚持和不断完善“三会一课”制度，坚持党员活动日制度，丰富组织生活的内容，改进活动方式。 三是进一步完善和发展民主集中制，要发扬民主，保障党员权利，疏通和拓宽党内民主渠道，充分发挥广大党员的积极性和创造性，维护中央和上级党组织的权威，保证党的路线和上级决议顺利贯彻执行。四是继续做好新党员的发展工作，做好入党积极分子的培训工作，重点吸收一线优秀业务骨干加入党组织。

　　(三)抓好作风建设，增强服务意识

　　党的作风建设是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作，要抓好学习贯彻十八届三中、四中全会精神，教育党员干部努力践行群众路线教育实践活动成果，牢固树立服务为中心的思想，重点加强对党员干部的党风廉政教育，提高拒腐防变的能力。要深化党的宗旨教育、艰苦奋斗和党风党纪教育，抓好党员的世界观改造和思想作风建设，使广大党员干部更好地发扬党的优良作风，做遵纪守法、清正廉洁的模范。继续抓好精神文明建设，根据群众反映的“热点”、“难点”问题进行专项治理整顿，主动为群众办实事、办好事。

　　(四)抓好制度建设，进一步健全约束机制和激励机制

　　一是要完善党内监督制度，在定期召开民主生活会的同时，坚持定期民主评议领导班子和党员的制度。党内监督首要是做好班子内部监督，坚决克服和反对那种不讲原则，不讲党性，一团和气，息事宁人，回避问题，掩盖矛盾的不良风气，勇于开展党内思想斗争。要设立意见箱，对党内出现的问题要及时纠正。二是扩大基层民主监督，继续做好党务公开工作，定期举行民主评议工作。三是健全激励机制，党委要对各支部工作的完成情况，进行不定期的监督检查，工作好的要进行表彰，工作被动或较差的，要进行批评，限期整改。

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