党风廉政建设学习内容集合7篇

更新时间:2022-10-03 来源:党团建设 点击:

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加强廉政建设和反腐败斗争,是保持党的先进性和纯洁性,密切联系群众,保障改革开放和现代化建设健康发展不可或缺的重要条件。 以下是为大家整理的关于党风廉政建设学习内容的文章7篇 ,欢迎品鉴!

党风廉政建设学习内容篇1

  同志们:

  刚才,XXX书记代表乡党委政府回顾总结了过去一年来我乡党风廉政建设工作取得的成绩和存在的不足,并对今年全乡党风廉政建设工作进行安排部署。XXX的讲话政治站位高,针对性、指导性、实践性都很强,为全乡党风廉政建设工作指明了方向。下面,结合XXX的讲话,就如何做好今年全乡党风廉政建设工作,我再提以下几点意见:

  一、提高政治站位,强化廉政意识。机关干部要率先垂范,从讲政治的高度认识党风廉政建设的重要性,要在持续学习上、履职尽职上、廉洁自律上下功夫,筑牢拒腐防变的思想防线,练就拒腐防变的“金刚不坏之身”;要重视家风建设,从严教育管理配偶、子女和亲属,带头树立廉洁家风,坚持厚爱与严管双管齐下,决不能默许、纵容亲属利用自己的职权或影响谋取私利,让家庭成为坚固的清廉防线。

  二、完善制度建设,提升监督效力。乡纪委要切实担负起监督责任,不断完善乡、村两级监督网络建设,一体推进“三不”目标的实现;扎紧制度的笼子;开展全乡重点工作专项督查,使监督执纪第一种形态成为常态,切实营造一个干事创业、风清气正的工作氛围,为下河高质量发展提供清正廉明的政治保障和良好的外部环境。

  三、围绕中心工作,推进作风建设。各机关干部要紧紧围绕乡党委政府中心工作,立足自身岗位职责,积极查找问题,主动担当作为;班子成员要以科室为单位,负责各自分管领域内的问题查找汇总,并积极开展批评与自我批评活动,深入发现并积极改正工作中存在的作风问题,以及党员领导干部自身存在的作风问题。

  同志们,党风廉政建设直接关系到党和人民群众的血肉联系和人心向背,事关中国特色社会主义事业的兴衰成败。从前不久市委巡察组反馈的情况看,全乡党风廉政建设工作整体层面是好的,但也存在一些不容忽视的问题。大家一定要不断提高政治站位,强化政治担当,充分认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性,在以蒋书记为核心的乡领导班子的带领下,团结一致,自我加压,切实把职责履行到位,把工作落实到位,推动全面从严治党向纵深发展。

  谢谢大家。

党风廉政建设学习内容篇2

 2021年,全区党风廉政建设工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央和省市纪委全会及区委部署要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全力协助区委纵深推进全面从严治党,认真履行监督责任,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央决策部署有效落实,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为“十四五”开好局、起好步提供坚强保证,以优异成绩庆祝建党100周年。

  重点抓好以下七个方面:

  一、强化思想引领,坚决做到“两个维护。

  深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强反腐败的战略定力和政治定力,切实提升反腐倡廉的责任感和紧迫感。通过召开纪委常委会、中心组学习会、干部职工会等方式,教育引导全体纪检监察干部自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来,持续深入正风肃纪反腐,推动全面从严治党向纵深发展,推动学习贯彻走深走实。认真履行政治监督职责,督促各级党组织和广大党员把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话指示精神结合起来,深学细研笃行,推动党的十九届五中全会精神落地生根。突出思想政治引领,强化政治监督,坚定不移贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,把“两个维护”落实到纪检监察的每一项工作中,落实到履职尽责的全过程和具体行动中。围绕对习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央、省市区委决策部署情况贯彻落实,加强日常监督和专项检查,监督各级党组织和党员领导干部真学真懂真信真用,时时处处对标对表,坚决做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。以“四个意识”为标准,以政治纪律为尺子来衡量,及时发现并严肃查处违背党的政治路线、破坏民主集中制、破坏党内政治生态等问题,坚决维护党的集中统一和团结统一。

  二、加强教育管理,切实维护良好政治生态。

  聚焦执行党章党规党纪和宪法法律法规开展监督,对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况定期不定期开展监督检查,督促各级党组织用好批评和自我批评这个有力武器,落实好“三会一课”、民主生活会、党员领导干部双重组织生活会、谈心谈话、请示报告等基本制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化党的纪律教育,组织党员干部深入学习党章党规党纪,年内举办1次党章党规党纪知识测试,开展1次巡回宣讲活动,进一步深化学习教育效果。抓好警示教育工作,年内组织召开1次全区性警示教育大会,督促各乡镇、各部门、各单位至少召开1次警示教育大会,对领导班子成员出现重大违纪问题的及时召开专题民主生活会,用身边人、身边事开展警示教育。

  三、坚持从细从严,集中整治群众反映强烈问题。

  加强对脱贫攻坚后续政策及乡村振兴战略措施落实情况的监督检查,发现问题及时反馈,限期整改,跟踪问效,确保脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、协调推进。充分发挥扶贫民生领域监督信息平台作用,督促财政、民政、住建、扶贫、农业农村等部门及时更新惠民资金数据信息,通过数据碰撞及时发现问题线索,监督和查处政策落实不力、资金“跑冒滴漏”等问题。持续深化村级小微权力规范运行,巩固提升工作成效,深化长效机制,确保村(社区)干部权力规范运行。持续推进重点领域专项整治,围绕事关群众切身利益的突出问题,持续深化民生领域专项整治,集中解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等领域存在的漠视侵害群众利益问题以及基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等“微腐败”问题。

  四、加强监督制约,锲而不舍查纠“四风”。

  持续推进中央八项规定精神及其实施细则落实落细,把监督检查落实中央八项规定精神及实施细则情况作为重点任务和经常性工作,重点督查公务支出、公务用车、公务接待、廉洁自律和办公用房管理使用等情况,集中整治形式主义官僚主义问题,切实为基层减负,严肃查处顶风违纪的突出问题。持续加大问题查处力度,突出重点领域,加强分析研判,筛选重点线索,建立重点问题线索信息库。健全完善查办案件以上级纪委监委领导为主、案件查办全程督办、绩效考核、安全及措施使用监管和案件质量评查、监审分离、以案促改等制度机制,在保证审查调查数量规模的同时,着力提升案件查办质量和效果,切实提高治理腐败工作效能。

  五、保持惩治腐败高压态势。

  把严的主基调长期坚持下去,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,紧盯问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事,严肃查处违纪违法问题。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持严管和厚爱结合,在早发现上深化,提高发现违纪问题能力;在分类处置上深化,提高精准把握执纪标准和运用政策能力;在用好第一种形态上深化,下功夫加强日常管理和监督。坚决纠正和防止追责问责泛化倾向,紧紧围绕保障惠民富民、共同富裕政策落实,不断强化责任担当,坚决刹住向扶贫资金、扶贫项目动脑筋、伸黑手的行为,坚决纠正形式主义、官僚主义的工作作风,坚决查处不担当、不作为、弄虚作假和失职渎职的问题,切实增强群众的获得感。

  六、充分发挥巡察利剑作用。

  坚决落实巡察全覆盖的要求,坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,结合巡察工作实际,按照“三个聚焦”的要求,高质量推进全覆盖工作,特别是把村(社区)常规巡察做得更实更有效,实现全覆盖的目标。坚持把高质量要求贯穿巡察工作始终,探索创新巡察的方式方法,充分运用信息数据手段,拓宽发现问题的途径,提高发现问题的质量,形成高质量的巡察成果。全面做好巡察“后半篇文章”,督促被巡察党组织履行整改主体责任,对巡察反馈的问题短时间内集中力量进行整改,迅速见到成效,“短平快”解决问题。严格按照“一听、二核、三通报、四问责”整改督办机制,加强对整改情况的经常性监督检查,定期梳理整改进展,动态分析整改成效,挂牌督办重点问题,增强整改落实的威慑力。结合巡察村(社区)工作的特点,探索创新符合基层特点、有利于问题整改的机制办法,实行“乡村联改”、一体整改,切实凝聚整改工作合力。积极推进监督贯通融合,严格落实“四个贯通”要求,在思想贯通、责任贯通、机制贯通、组织贯通方面抓细抓实,高质量做好各项工作,打通巡察监督与各方面监督的内在联系,推动形成巡察监督与其他监督贯通融合的良好机制。

  七、切实加强纪检监察干部队伍建设。

  持续深化机关党支部建设标准化工作,以党的建设带动各项工作,把机关党支部建设成为坚强战斗堡垒。持续深化干部素质能力提升行动,组织纪检监察干部全面学习党章党规党纪、法律法规和执纪监督监察业务知识,年内举办2期纪检监察业务培训班,对全区所有纪检监察干部轮训1次,有计划地组织乡镇、部门纪检监察干部到中央省市参加培训,到省市纪委参与审查调查和巡视巡察工作,到区纪委跟班轮训,全面提升业务能力和综合素质。按照省市统一安排部署,按期完成派驻机构改革工作,延伸监督触角,实现监督全覆盖,提高规范化、法治化水平。切实加强内部监督,建立完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,定期开展内部督察,对执纪违纪的坚决查处、对失职失责的严肃问责。

党风廉政建设学习内容篇3

  加强党风廉政建设和反腐败斗争,要真正做到为民、务实、清廉,始终保持党同人民群众的血肉联系。

  当前,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是,面对国内外形势的深刻变化,在完善社会主义市场经济体制的过程中,腐败现象易发多发的土壤和条件还存在,一些腐败现象仍然比较突出,严重损害了党同人民群众的血肉关系,严重影响了党的执政地位。因此,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,必须把反腐倡廉作为重要内容,旗帜鲜明地反对腐败,持之以恒地加强党风廉政建设,使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。

  切实加强党风政风建设,促进领导干部廉洁自律。党风政风关系着党和政府的形象,关系人心向背,关系党的执政地位的巩固。要在巩固廉洁自律有关专项治理成果的同时,针对一些地方和部门存在向领导干部送钱、跑官要官的歪风,领导干部插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等微观经济活动中谋取私利的问题,领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题,少数党员干部参与赌博的问题,采取有力措施,严加整治。认真贯彻落实党内监督条例,围绕监督的关键环节和重点内容,制定相关规定和配套措施,加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步加大巡视工作力度,重视巡视成果运用,增强巡视效果。

  党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩,党的利益需要我们大家来共同维护。我们要警示自己,防微杜渐,警钟长鸣,牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念,以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导和各级部门及广大群众的理解、信任与支持,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,常修为官之德,真正做到上不负党,下不负民,为实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的更大的贡献。

党风廉政建设学习内容篇4

  为深入推进XX公司2021年党风廉政建设和反腐败工作,深化党员干部廉洁从业意识,全面实现2021年党风廉政建设和反腐败工作目标。根据省厅党风廉政建设工作要点,结合实际,制定公司2021年党风廉政教育计划。

  一、指导思想

  以XXX为指导,认真学习贯彻XX届中纪委XX全会精神,贯彻落实省厅廉政工作会议精神,结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步加大党风廉政宣传教育力度,促进廉洁文化建设,实现为公司高质量发展提供坚强的纪律作风保障。

  二、学习教育目的

  通过开展党风廉政学习教育活动,引导全体党员干部牢固树立正确的世界观、权力观,摆正个人利益和公司利益的关系,正确认识和行使手中的权力,进一步提高党员干部党性修养,增强自律意识、法律意识和纪律意识。通过加强党规党纪和法律法规教育,提高党员干部廉洁从业的自觉性。用党纪党规约束自己,作到自重、自省、自警、自励,带头树立和弘扬优良作风,建设勤廉兼优的党员干部队伍。

  三、学习教育对象

  廉政教育学习活动的参加对象为公司全体党员干部。

  四、学习教育内容

  1.认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,站在讲政治的高度做好学习教育工作,提高廉洁从业的自觉性、主动性。

  2.认真学习贯彻中央八项规定及其实施细则,贯彻落实省委实施意见以及厅党组落实措施,结合本单位实际,将中央八项规定落实到日常工作中。

  3.认真学习领会XX届中纪委XX全会精神,贯彻落实省厅廉政工作会议各项部署,把思想和行动统一到中、省、厅的决策部署和具体要求上。

  4.认真学习党规党纪。包括新修改的《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》以及《中国共产党问责条例》等相关党规党纪及上级下发的廉政文件。

  5.认真学习法律法规和公司各项规章制度。……

  五、学习方式

  1.广泛性学习教育和针对性学习教育相结合。学习教育紧扣实际,强化廉洁从业学习教育,切实提高学习教育的针对性、时效性,推进党员干部议廉、述廉、诺廉,增强拒腐防变的“免疫力”,积极推进“廉洁承诺”警示谈话、诫勉谈话等制度的落实。

  2.集中学习教育与日常学习教育相结合。集中组织党员干部重点学习有关廉政教育的理论政策,鼓励党员干部利用学习强国等网络平台认真开展自学,公司纪委将定期或不定期检查个人学习笔记和心得体会

  3.正面典型学习教育和反面典型学习教育相结合。发挥党员干部表率和先进典型的辐射作用,增强党风廉政教育的感召力,用生动感人的事迹鼓舞人、教育人,引导党员干部遵章守纪、倡导清正廉洁之风。组织全体人员观看案例视频,以案施教、以案明纪、以案说法、以案释理,不断给党员干部敲警钟,强化拒腐防变的自律意识。

  六、学习要求

  1.提高思想认识。要充分认识学习教育的必要性,有力的推进廉政教育活动。从实际出发,加强学习教育内容的针对性和有效性,统筹安排好各项活动的时间、内容和步骤,确保廉政教育活动有序进行并取得预期效果。

  2.关注重要节点。在国庆、元旦、春节等传统节日和党员领导干部操办婚丧喜庆事宜等容易发生不廉洁行为的关键时期,提前预想,提前警示,通过召开座谈会、开展廉洁承诺等形式,加强廉政宣传教育,重申关于领导干部廉洁自律的有关规定,引导党员干部牢固树立宗旨观念、法纪观念和廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

  3.量化学习频率。各级领导班子集体学习反腐倡廉理论、党纪条规,每年不少于4次;每年不少于1次在党员干部中开展廉政知识测试或竞赛活动;每季度组织1次集中廉政学习;年内由支部书记上1次廉政党课。

  4.建强廉政文化。加大廉政文化创建活动的宣传报道力度,按上级要求上报廉政建设动态工作信息。

    

 

党风廉政建设学习内容篇5

  各位领导,同志们:

  根据会议安排,我就党风廉政建设工作做表态发言,不妥之处,请批评指正。

  一、提高认识,切实增强廉政意识。

  坚决反对和防止腐败是全党一项重大政治任务,加强社会主义政治文明建设,促进物质文明建设、政治文明和精神文明协调发展,是实现小康社会目标的重要标志。从巩固党的执政地位的高度,充分认识做好党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性。准确把握时代特点和当前的工作形势,结合办公室工作实际,增强做好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和责任感。

  二、加强学习,不断提升廉政能力。

       加强理论学习,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观,不断提高理论水平、精神境界和政治素质,自觉用党规政纪规范和约束自己的言行。一是学习法律法规。学习工程建设的程序与规定,让我的工作在制度的框架内行事。学习廉政建设的法律法规,明确做人的底线,感知法律的威严。二是学习正反典型。学习反腐倡廉正面典型的先进事迹与高尚人品,见贤思齐;学习贪赃枉法反面典型受到惩治后发至内心的感悟,心生敬畏。

  三、严格遵守,自觉践行廉政规定。

        在工作和生活中,我严格执行“一岗双责”的有关要求,模范遵守槐泗镇党委政府制定的各项规章制度。不脱离群众,经常深入工地现场调查研究。不奢侈浪费,时刻保持勤俭节约的优良品格。不以权谋私,严格要求自己。带头弘扬求真务实、勤奋进取的工作作风,时刻保持一名基层党员干部的良好形象。

  四、认真履行,用党风廉政推进工作落实。

       强化履职素质,努力提高实践能力。少数领导干部蜕化变质,往往都是以生活上的小节开始的。所以说,小节不小,“毛毛细雨湿衣裳”,不抓小节就会毁掉大节。一些党员干部由小节问题演变,走向大节上的失衡、失规、失纪、失法,这往往是一个不清醒、不自觉的过程,是缺乏忧患意识、自警意识所致,他们被身边形形色色的名、利、财、色等细菌侵袭,直到在各种诱惑之下失去理想、信念、斗志、党性、原则。

  工作职责,分管工作进展良好围烧脱贫攻坚为重点,加强对分管部门的领导,固良好的工作基础,推动各项工作保持良好发展态势。

  最后,我承诺:我会严格执行党风廉政建设的有关规定,勤奋做事、清白做人!

党风廉政建设学习内容篇6

  通过学习,我对活动的重要意义有了一个更高的认识,使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。

  一、保持头脑清醒,充分认识做好反腐倡廉工作的极端重要性。实践证明,党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民,人民群众的拥护和支持,是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉处,党的作风好坏直接关系到党的形象,关系人心向背,关系党的事业全局。近年来,中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”,中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规,这些法纪、措施,都充分体现出党中央开展反腐败斗争和坚持不懈反腐倡廉的强大决心。因此,要开展好该项工作,首先要增强忧患意识,做到居安思危,充分认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。深刻认识到,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持,才能不断提高党的执行力。

  二、深入开展反腐败斗争,扎扎实实履行职责

  腐败现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,最损害党和人民群众的关系,我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设,以实际成效取信于民。一是要学习贯彻“科学发展观”重要思想,坚持立党为公、执政为民,必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。二是要要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程,寓于各项政策措施之中,从源头上预防和治理腐败问题。三是要强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

  我作为一名基层党员干部,首先必须自觉认真履行、支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争,做到廉洁自律,自觉纠正不正之风,加强自身业务学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。其次要始终与基层党组织从思想上、行动上保持一致,自觉抵制腐败,做到管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,大力弘扬无私奉献精神和党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。再次,要从自己的工作性质、业务特点出发,彻底转变“反腐败是额外负担”“我们“小人物”不存在也不需要反腐倡廉”的错误想法,积极主动地承担起反腐倡廉职责。在实际工作中,严格遵守单位制定的各项规章制度,遵纪守法,爱岗敬业,认真履职,完成上级安排的各项工作任务,确保全局的党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。

党风廉政建设学习内容篇7

  第一条为全面从严治党,规范和强化党的问责工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。

  【解读】本条规定了“目的和依据”。党的以来,党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进而深化为全面从严治党,并纳入“四个全面”战略布局。全面从严治党是各级党组织的职责所在。《条例》以党章为根本遵循,以全面从严治党为目标方向,总结实践经验,健全问责机制,扎紧问责的制度笼子。颁布实施《条例》,就是要规范和强化党的问责工作,释放全面从严治党的强烈政治信号,唤醒责任意识、激发担当精神,推动党组织和党的领导干部切实把责任扛起来,保证党的领导坚强有力。

  第二条党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,围绕协调推进“四个全面”战略布局,坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究,落实党组织管党治党政治责任,督促党的领导干部践行忠诚干净担当。

  【解读】本条规定了“指导思想”。党章总纲明确规定,中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。开展党的问责工作,必须以此为指导。系列重要讲话精神是马克思主义中国化最新成果,指明了党的问责工作的方向,必须贯彻到问责工作的各方面和全过程。

  “四个全面”是我们党引领中华民族实现伟大复兴的战略布局。加强党的领导是根本目的,加强党的建设是根本途径,全面从严治党是根本保障。有权必有责、有责要担当、失责必追究,是关于问责工作的核心思想。通过规范和强化问责工作,一方面要落实党组织管党治党政治责任,另一方面要督促党的领导干部践行忠诚干净担当。

  第三条党的问责工作应当坚持的原则:依规依纪、实事求是,失责必问、问责必严,惩前毖后、治病救人,分级负责、层层落实责任。

  【解读】本条规定了“问责原则”。

  (一)依规依纪,实事求是。依规治党,必然要求依规依纪开展问责。党章是党的根本大法,问责工作必须以党章为根本遵循。《条例》是对党章规定的细化延伸,是对党内其他问责规定的归纳提炼,是问责工作的基础性法规。党内法规中对有关处置措施已有明确规定的,如申诉方式、问责影响期等,《条例》未作重复,在实践中仍然依照这些法规执行。党的问责工作是严肃的政治任务,实事求是是党的问责工作一贯坚持的原则。要坚持求真务实,是哪一级责任就

  追究到哪一级,该采取什么问责方式就采取什么方式,不应当问责的就决不能追究责任,做到宽严适度、不枉不纵。

  (二)失责必问,问责必严。2015年6月26日,在十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话中明确提出“坚持有责必问、问责必严”。《条例》落实讲话精神,将“失责必问、问责必严”作为一条重要原则明确下来,是对全面从严治党要求的细化具体化,体现了我们党强化责任追究的坚定意志。在问责工作中,必须始终坚持“失责必问、问责必严”,把该打的板子狠狠打下去,不搞下不为例、网开一面,不能大事化小、小事化了,使问责的利剑生锈,形成“破窗效应”。

  (三)惩前毖后,治病救人。在十八届中央纪委六次全会讲话中指出:“惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针,也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治,治是根本,惩是为了治。”在问责工作中,要贯彻惩前毖后、治病救人方针,通过强化问责,使干部真正扛起责任,不犯或少犯错误特别是严重错误,这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。

  (四)分级负责,层层落实责任。权力和责任是对等的,管党治党不能有权力无责任。每一级党组织都有自己的责任,这个责任不能替代。对我们这样一个拥有8800多万党员、440多万个党组织的执政党来说,全面从严治党,必须靠各级党组织和党员领导干部来支撑,按照管理权限,落实分级负责原则,层层传导压力。党中央从中央部委和省一级抓起,把责任让党委(党组)书记扛上。省委书记再把责任传导给所有班子成员、压给市委书记,市委书记压给县委书记,一直压到基层,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。这是落实“两个责任”的成功经验,也是压实问责责任的必由之路。

  第四条党的问责工作是由党组织按照职责权限,追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

  问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人。

  【解读】本条规定了“问责主体和对象”。根据本条规定,问责主体是有管理权限的党组织,追究的是在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的政治责任,包括主体责任、监督责任和领导责任。问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人,突出了“关键少数”。特别是对于一把手这个“关键少数中的关键少数”,更是问责的重中之重。

  第五条问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。

  【解读】本条规定了“责任划分”。在追究党组织领导班子集体责任时,必须分清领导班子和班子成员的责任。根据《条例》规定,领导班子负有全面领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任,体现了“权责对等”精神,不管是党组织还是党的领导干部,有多大的权力就有多大的责任,就得有多大的担当,不担当、乱担当就要被追究相应的责任。

  第六条党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规,不履行或者不正确履行职责,有下列情形之一的,应当予以问责:

  (一)党的领导弱化,党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实,在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中,或者在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力,出现重大

  失误,给党的事业和人民利益造成严重损失,产生恶劣影响的;

  (二)党的建设缺失,党内政治生活不正常,组织生活不健全,党组织软弱涣散,党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱,中央八项规定精神不落实,作风建设流于形式,干部选拔任用工作中问题突出,党内和群众反映强烈,损害党的形象,削弱党执政的政治基础的;

  (三)全面从严治党不力,主体责任、监督责任落实不到位,管党治党失之于宽松软,好人主义盛行、搞一团和气,不负责、不担当,党内监督乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责,造成严重后果的;

  (四)维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力,导致违规违纪行为多发,特别是维护政治纪律和政治规矩失职,管辖范围内有令不行、有禁不止,团团伙伙、拉帮结派问题严重,造成恶劣影响的;

  (五)推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实,管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制,损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的;

  (六)其他应当问责的失职失责情形。

  【解读】本条规定了“问责情形”。党章第42条明确规定,“党组织如果在维护党的纪律方面失职,必须受到追究。”这是党章对问责情形作出的重要规定。党的以来,中央纪委在监督执纪问责实践中深化了对坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的认识,深刻体会到:“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,集中体现为政治、思想和组织领导,必须毫不动摇地贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设之中。坚持党的领导关键在加强党的建设,推进党的建设必须坚持问题导向。当前,人民群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出,必须坚定不移正风肃纪、反腐惩恶,回应广大人民群众的期盼,巩固党的执政之基。党的建设有着丰富的内涵,全面从严治党是党的建设的重要组成部分,但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分,但也不是全部。”这一体会写入了十八届中央纪委六次全会工作报告。党中央从推进党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业、具有许多新的历史特点的伟大斗争的现实需要出发,遵循党章规定,总结理论和实践创新成果,在《条例》中规定对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任监督责任落实不到位、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等6个方面失职失责行为,造成严重后果或者恶劣影响的,进行严肃问责。其中前5条是主体内容,第6条是兜底条款。

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