【www.rubber-label.com--党团建设】

【篇1】环评审批工作存在的意识形态风险点

　　稳定是社会发展的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。为防止及妥善处置全市交通运输系统干部职工因思想情绪不稳定而产生的意识形态领域突发事件，提高全市交通运输系统应对突发事件处置的快速反映和协调能力，维护我市交通运输行业正常工作秩序，根据国家的法律、法规和有关文件精神，结合全市交通运输行业实际，特制订本预案。

　　一、基本原则及组织机构

　　1.认真做好全系统干部职工意识形态工作，充分发挥党团组织的作用，积极正确引导，做到在思想上、行动上与党中央保持一致。

　　2.成立交通运输系统意识形态工作领导小组，建立意识形态工作突发事件应急处理机制，迅速、及时、有效地开展各项处置工作，最大限度地减少对社会稳定大局的冲击，有效地降低和消除由此产生的不良影响。

　　意识形态工作领导小组组长由局党委书记、局长担任，副组长由局党委副书记担任，成员由局党委委员、局属各单位负责人组成。意识形态工作领导小组对全市交通运输系统意识形态领域突发性事件的指挥、协调工作负总责。领导小组下设办公室，办公室设在局政秘科，办公室主任由局党委副书记兼任。办公室负责全系统干部职工日常意识形态工作的信息收集、分析和上报工作，全方位的把握职工的思想动态，随时做好职工的意识形态认知工作，预防事态扩大化。

　　二、应急报告制度

　　1.严格执行意识形态工作应急情况报告制度，确保应急情况报送渠道畅通，运转有序。

　　2.发生突发意识形态领域事件，办公室要立即报告局党委。重特大意识形态领域事件发生后，立即报告上级部门。在报送应急信息的同时，及时续报事态进展情况。

　　3.报告的内容为:事件发生的时间、地点、人员，事件的简要情况等。

　　4.事件发生后，必须严格做好保密措施，防止事态影响扩散。

　　三、预案实施

　　1.处置的基本原则:统一指挥、快速应对、分部门负责、各方配合。在意识形态工作领导小组的统一领导和指挥下，快速开展各项处置工作，尽快恢复正常的工作秩序。

　　2.发生重、特大事件，主管领导要及时赶赴现场，协调有关力量，果断处置，若本级不能解决的，要及时向上级请示。

　　3.局机关各科室及局属各单位要在意识形态工作领导小组的统一领导下，积极参与事件的应急处置工作。

　　4.在意识形态领域事件处置中，实行首问负责制。根据事事件的性质和发展的不同阶段，区别情况，区分性质，因情施策，妥善处置。对极端事件报请公安部门依法处理。

　　四、各类意识形态领域工作中突发事件的处置

　　1.对影响本单位的事件，在领导小组领导、指挥下进行处置。

　　2.对本行业职工参与群体性骚乱、非法集会、游行示威和其他邪教活动方面等恶性群体性突发事件，在上级领导小组和局领导小组的领导、指挥下进行处置。

　　3.对一般性意识形态领域认知错误事件(如公众场合发表错误言论等)，由局领导小组进行严格教育批评，要求写反省书，并向所在党组织汇报思想反省工作。

　　5.事件的调查处理必须坚持实事求是、尊重科学的原则，坚持事件原因未查清不放过、事件整改措施未落实不放过、事件责任人未受到处理不放过、责任人未受到教育不放过的“四不放过”原则。

　　6.重特大事件坚持违法必究、责罚相当，任何个人都不得阻碍、干涉对事件责任人的责任追究工作。

　　五、纪律与奖惩

　　1.一旦发生重、特大事件，必须把处置重特大事件放在第一工作位置，主管领导必须立即赶赴现场，组织应急处置工作。

　　2.有下列事迹之一者，给予表彰或奖励:

　　一是在处置突发事件工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务者;

　　二是及时准确报送应急情况，为应急处置赢得时间，成效显著者;

　　三是为处置应急情况献计献策，成效显著者;

　　四是其它有特殊贡献，成效显著者。

　　3.有下列行为之一者，视其情节和危害后果，给予纪律处分;构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任:

　　一是意识形态突发负面事件发生后玩忽职守，瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报以及不及时续报事件处置进展情况，延误处置或造成严重后果和重大影响的;

　　二是负面事件不及时采取措施处置或采取措施不力，造成严重后果和重大影响的;

　　三是在处置突发事件工作中不服从指挥，不负责任，或在紧要关头临阵脱逃的;

　　四是领导干部未按时到达现场组织应急处置的;

　　五是阻碍工作人员依法执行公务的;

　　六是对因信息沟通不及时和组织协调不力等原因，导致突发事件对外报道不利而造成重大影响或严重后果的;

　　七是其它危害应急处置工作的。

【篇2】环评审批工作存在的意识形态风险点

　　意识形态方面的工作习近平总书记也很重视，也做了重要讲话，今天主要就这个问题来和大家谈一点体会。

　　引言：习近平系列讲话的主要内容和基本特点我们先讲几句引言吧。100年前孙中山先生讲过这样四句话：世界潮流浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。100年前世界潮流是怎样的呢?是资本主义一统天下。100年后我们再来看一下世界潮流，你会发现，发生了很大的变化。随着社会主义的兴起，资本主义一统天下的世界潮流已经被打破。尽管社会主义在发展过程当中也遇到了一些挫折、甚至是严重的挫折，但是随着中国特色社会主义的兴起，社会主义又重新受到关注。我相信，到本世纪中叶，中国现代化基本完成的时候，社会主义在这个世界上会更加光彩夺目。因此，我们这代人应该是非常幸运的，正处在两种制度相互交替的关键时刻。

　　学习总书记的讲话，领会中央的精神。我送给大家四句话：要树立世界眼光、战略思维、历史视野、未来意识。

　　第一，世界眼光。

　　所谓世界眼光，就是要站在全球的角度来看问题，站在世界的高度来看问题。过去我们老是讲要胸怀祖国、放眼世界，这个话很好，今天仍然要坚持，首先考虑中国的事情，然后来考虑世界。你要想看清当今世界的问题，看清中国的问题，必须站在全球的高度，站在世界的高度来看问题，才能看清中国现在的发展，包括我们的经济、政治、文化究竟在世界总的发展竞争当中处于什么状态，处于什么历史范围。

　　第二，战略思维。所谓战略思维就是要从总体上看问题，要从一个社会的经济、政治、文化等各个方面去看问题，而不是从局部的角度看问题。看中国的问题是这样，看世界的问题也是这样。最近这些年来有一个新概念叫做全球社会，就是把全球作为一个整体来看待，包括全球的经济、政治、文化、生态等，这是个完全不同的新概念。

　　第三，历史视野。就是要善于从历史的角度来把握中国现在发展的情况，就是要了解中国五千年的文化史，五千年的文明史，要了解近代鸦片战争以来的历史，还要了解五四运动以来中国近现代90年的历史，还有就是解放以后60多年的历史，还要了解改革开放以来30多年的历史。这些历史节点都要很清楚，作为领导干部，作为专家学者，必须做到心中有数，把历史节点搞清楚，每个节点究竟是个什么样子。这些情况搞清楚了，你才能真正把握我们今天处在什么历史发展状态。

　　第四，未来意识。研究世界也好，研究中国也好，研究历史也好，目的都是未来。我们要有哲学思维，要有时间概念。刚才讲的都是空间概念，时间概念就是过去、现在、未来。过去的已经过去了，现在正在过去，未来才是无限的。未来怎么把握?比如中国的问题，10年之后中国是什么样子，30年之后中国是什么样子，100年后，乃至500年后，1000年之后中国是什么样子?要去研究这些问题，在这方面美国人比我们做得好，经常讲未来趋势。我们在这方面研究的还不够。

　　有了这样一些能力，有了这样一些视野，我们对中国问题的理解也好，对世界问题的理解也好，恐怕就有一个新的高度。习近平同志十八大以来的讲话很多，大致有136篇讲话，最近在欧洲访问途中也讲了很多的话。概括起来至少有九方面的内容：一是关于总体战略的讲话。就是中国发展战略是什么，怎么样从经济、政治、文化、外交、国防等等各个方面来思考中国的发展，其中最重要的就是关于中国梦的思考。二是改革发展与经济建设。今年是改革发展的开局之年，有很多重大的问题需要我们去研究，特别是涉及到一些重大的经济利益需要我们动真格的，这个改革是很困难的，很复杂的，真正进入了深水区，近平同志做了很多的讲话。三是改革发展与政治建设。现在我们的经济改革已经在很大程度上涉及到了政治体制改革。四是民生建设，包括教育、住房、医疗等，这方面问题很多。五是生态建设。六是统一战线问题。七是国防建设问题。八是外交工作。九是党的自身建设。在这些讲话中重点有三方面：第一，强调讲纪律、反腐败，大家知道现在反腐败力度非常大，对腐败分子形成了震慑，这十分重要。第二，讲要全面改革;

　　第三，培育社会主义核心价值观。

　　这些讲话总结起来有这样几个特点。一是大气派，视野很宽，站得很高。二是宽眼界，就是从战略的角度来考虑。三是接地气，真正把中央的所思所想跟老百姓的所思所想结合起来。四是抓落实，习近平同志上来以后，强调要抓落实。我们学习他的讲话，仔细思考他讲话的这些内涵、特点、风格等。

　　我们今天重点地讲近平同志关于意识形态的讲话精神，他在去年讲话当中，就明确讲，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要工作。那么为什么要强调极端重要，过去讲意识形态工作很重要，但是没有讲极端重要。所谓极端就是，没有比这个更重要了，没有比这个时候讲意识形态更重要了。为什么这样讲?这里边大有深意。

　　因为总书记是站在全党、全国发展的战略来看这个问题的，大家想一想，现在中国缺什么?经济建设我们搞得不错，实践证明我们是可以搞的。军事建设我们搞得也很不错，从历史上看我们能打胜仗，朝鲜战争我们打胜了，所以美国人还是比较害怕我们的。但是有一个问题，不仅总书记思考，也是我们全党同志应当认真思考的，就是思想政治工作，能不能长期打胜仗，这个问题很考验我们。思想政治工作本来是我们党的一个优势，从很大意义上来讲，我们就是通过宣传实践工作战胜了国民党，当然跟我们打土豪分田地这些政策有关系，跟我们的宣传部队也有极大的关系。现在中国人不愁吃不愁穿，最愁的是精神支柱。大家看一下苏东为什么垮台?核心我认为还是出在意识形态方面，因为它的经济建设虽然有缺陷，比较重视重工业，不重视轻工业，不重视民生建设，老百姓有一点意见，但是总体上来讲在社会主义国家当中还是很厉害的。

　　深入领会中央的精神，就是要树立国家安全意识，过去我们讲一个国家的安全就是经济安全、政治安全，现在还有一个意识形态安全的问题。过去毛泽东特别重视意识形态工作，他讲凡是要推翻一个政权，总要先制造舆论，总要先做意识形态方面的工作，革命是这样的，反革命也是这样的，现在回过头寻思毛泽东这些话讲得太对了。意识形态工作一定要去抓，人的思想不会是真空的，只要你睁开眼睛，一定在想问题，除非你是傻子，大家都有这个体会，是不是?一个人是这样，一个民族也是这样，没有真空的，你不去占领，别人就会占领。这些年我们思想为什么这么混乱?就是因为我们占领得太少了，西方人占领得太多了，宗教势力等这些歪风邪气占得太多了。所以一定要有做好意识形态工作的紧迫感、责任感，千万不要以为这个东西跟我没有关系。今年是改革开局之年，面临很多深层次的问题，涉及到很多重大利益问题。那么大家不要忘记，政治关系背后是什么?是经济关系。而它的表现是意识形态。马克思告诉我们经济决定政治，政治决定思想文化，决定意识形态。我们要去抓老虎，这些大老虎也不是傻子，他会做工作，他可能会在经济上给你捣乱，意识形态上给你破坏。所以目前的形势是比较复杂的，越是在这个时候，我们越要讲政治，越要做好意识形态工作。我想围绕这个问题讲三点心得。一是怎么认识意识形态工作的极端重要性，二是全面把握意识形态的形势，三是新形势下意识形态工作的主要任务。

　　意识形态工作的极端重要性刚才已经讲了，习近平总书记讲意识形态工作极端重要，实际上毛主席过去讲过，邓小平也讲过，江泽民同志也讲过，胡锦涛同志也讲过，都讲过意识形态十分重要。邓小平同志讲两个文明，物质文明和精神文明都要搞好才是中国特色社会主义，后来他又讲两手抓。后来江泽民同志提出了先进文化，胡锦涛同志提出文化意识形态安全的思想，这都很好。我认为习近平同志的讲话既继承前人又有创新，超越前人的地方在于强调建设，强调落实。怎么样落实?我们可以从三个层面来理解意识形态工作的极端重要性。

【篇3】环评审批工作存在的意识形态风险点

　　为贯彻落实中央和省、市、县委关于意识形态工作的部署要求，切实提高意识形态领域预警监测和风险防控能力，根据《xx县意识形态风险防控工作预案》(x宣发〔20xx〕x号)要求，制定本预案。

　　一、适用范围

　　本《预案》适用于县xx系统发生任何级别的自然灾害、社会救助、公共事件、社会稳定、退役军人安置及其它各种类型突发公共事件的意识形态领域风险点。

　　二、工作原则

　　按照“见之于未萌、防止于未发”的要求，以“建制度、学制度、用制度”活动为抓手，强化问题意识、忧患意识、风险意识，加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，增强风险管控的预见性和主动性，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，推动意识形态工作责任落地见效，确保意识形态工作零失误、零差错。

　　三、组织机构

　　1.意识形态风险防控工作领导机构。调整县xx局意识形态风险防控工作领导小组，作为全局意识形态风险防控工作应急指挥的领导机构，在局党组的统一领导下开展工作。领导小组组长由局长担任，副组长由局党组成员组成，成员由办公室、纪检监察、支部等相关人员组成。

　　2.领导小组下设办公室。由分管领导兼任办公室主任，相关股(室)、单位负责人为成员，负责意识形态风险监测、监管、搜集、整理工作。

　　3.领导小组工作职责。组织有关股室(单位)人员，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

　　四、应急程序

　　坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：

　　第一步：发现舆情。舆情监控员通过“百度”、“谷歌”、“有道”等主流搜索引擎不间断搜索关键词含有“xx”及与xx业务工作的相关信息，结合实施查阅的方式，通过判断，筛选出相关舆情，记录其出处并分类(特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情)，通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报，尽可能减少不良的影响。

　　第二步：监测舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作，发现舆情后网评员要时刻监测舆情发展动向，直至舆情平息为止。在监测过程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报局领导小组，以便及时有效地处理。

　　第三步：快报事实。发现舆情后，舆情监控员要第一时间(半小时内)上报局意识形态风险防控工作领导小组。特别重大网络舆情要上报县委宣传部。上报舆情要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。

　　第四步：会商措施。接到舆情上报后，局意识形态风险防控工作领导小组要及时召开网络舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取县委县政府、县委宣传部的会商措施并结合本单位的实际情况，提出合理的处理意见和建议，拿出最终处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。

　　第五步：形成通稿。经过舆情会商形成通稿，通稿经县委县政府、县委宣传部或局意识形态风险防控工作领导小组同意后，及时对舆情加以回复。

　　第六步：正面回复。意识形态风险防控工作领导小组办公室在舆情发生后12小时内根据通稿，通过媒体渠道进行正面回复。同时网络评论员根据通稿撰写网络评论文章对舆情正面回复，回复评论文章要做到具有针对性、有效性和预见性。

　　第七步：跟踪引导。对舆情回复后，舆情监控员要时刻留意舆情发展动向，发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后，要及时、细心地加以引导，如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时上报。上报后，经局意识形态风险防控工作领导小组会商后拿出一个合理的回复方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。

　　五、分级响应

　　Ⅰ、特别重大网络舆情

　　根据需要，经局意识形态风险防控工作领导小组组长向县委、县政府主要领导请示，在县委、县政府的领导下，局意识形态风险防控工作领导小组具体负责开展应急工作。

　　Ⅱ、重大或较大网络舆情

　　由局意识形态风险防控工作领导小组领导上报县政府府分管领导、县委宣传部，会同相关部门开展应急工作。

　　Ⅲ、一般网络舆情

　　由局意识形态风险防控工作领导小组直接领导、领导小组办公室具体负责，会同相关股室(单位)开展应急工作。

　　Ⅳ、影响较小的网络舆情

　　经局意识形态风险防控工作领导小组办公室请示，由领导小组办公室会同相关股室(单位)开展应急工作。

　　六、工作机制

　　(一)网络舆情检测

　　1.日常监测。将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到引导处置领导小组，为意识形态风险防控工作领导小组提供社会舆情方面的信息支持。

　　2.突发事件监测。当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行24小时不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。

　　(二)网络舆情预警

　　1.制定危机预警方案，针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。

　　2.密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。

　　3.及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。

　　(三)网络舆情应对

　　1.针对网上出现虚假不实报道，由局意识形态风险防控工作领导小组及相关股室及时采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。

　　2.针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关股室会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。

　　3.根据网络舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会，由局意识形态风险防控工作领导小组领导上报县委、县政府指定专人对外发布权威消息，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。

　　七、后期处置

　　(一)善后工作

　　网络舆情引导处置结束后，意识形态风险防控工作领导小组办公室和相关股室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。

　　(二)总结评估

　　网络舆情应急处置结束后，局意识形态风险防控工作领导小组组织有关股室(必要时可邀请相关专家)，对舆情引导处置工作进行全面总结和评估。对参与引导处置工作的单位和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。

　　八、应急保障

　　1.通信保障。局意识形态风险防控工作领导小组应在全局建立网络舆情应急处置工作队伍，专人负责，确保网络舆情工作队伍之间的联络畅通及时。

　　2.人力和技术保障。由局意识形态风险防控工作领导小组负责协调，组织全局网络舆情工作队伍，不间断对重点网站、重点论坛进行监控。同时积极筹建计算机软件系统等技术方面的保障。3.培训保障。定期组织全局网络舆情队伍开展培训，不断提高网络舆情应急处置工作人员政治上的敏感性和业务上的娴熟能力。

【篇4】环评审批工作存在的意识形态风险点

　　一、党（工）委（党总支、党支部）主体责任清单

　　党（工）委（党总支、党支部）对本地本单位意识形态工作负主体责任，对意识形态工作负总责。

　　1.充分认识意识形态工作的极端重要性，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，牢牢把握正确的政治方向，提高政治站位，把思想认识统一到党中央决策部署上来。

　　2.党（工）委（党总支、党支部）书记是本地本单位意识形态工作第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓好意识形态工作。党（工）委（党总支、党支部）分管宣传工作的负责人是意识形态工作直接责任人，协助党（工）委（党总支、党支部）抓好统筹协调指导工作。

　　3.第一时间传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，把意识形态工作纳入党（工）委（党总支、党支部）年度重点工作，纳入中心组学习、党员干部培训的重要内容，纳入民主生活会和年度述职述责报告，结合实际抓好贯彻落实。

　　4.党（工）委（党总支、党支部）每年至少两次专题研究意识形态工作，每半年对本地本单位意识形态领域情况进行一次通报。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入年度综合目标考核体系，每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作，重大情况第一时间向上级党组织报告，并提出建设性意见。

　　5.领导、组织有关部门加强对中小学等阵地的建设和管理，坚决守好用好意识形态阵地。

　　6.切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主动权。建立健全互联网管理体制机制，充实和加强互联网信息管理工作力量。加强“两微一端”平台等新媒体的建设、管理和运用，积极为互联网信息管理工作提供有力保障。

　　7.领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，对错误思潮和错误言论要敢抓敢管、敢于亮剑，理直气壮地加以批驳。加强对坚持错误思想的“意见领袖”、“异见分子”等重点人物的教育引导，做好转化工作。按照属地管理原则及时做好舆论引导管控和突发公共事件舆情处置工作。

　　8.加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系。

　　9.加强宣传思想文化队伍建设，切实加强队伍管理和教育，培养造就政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的宣传思想文化工作队伍。

　　10.严格追责问责。党（工）委（党总支、党支部）对管辖范围内的领导班子、领导干部出现意识形态工作主体责任履行不到位的情况，要严肃追究相关领导班子、领导干部的责任。

　　二、党（工）委（党总支、党支部）班子成员“一岗双责”清单

　　党（工）委（党总支、党支部）班子成员根据工作分工，按照意识形态工作“一岗双责”要求，抓好分管范围的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

　　1.根据上级和党（工）委（党总支、党支部）关于意识形态工作的部署和要求，及时召开分管范围的意识形态工作专题会议，传达学习意识形态工作最新精神，结合实际作出具体安排部署。

　　2.对分管范围内出现的重大突发公共事件和网络舆情事件，要第一时间靠前指挥、现场处置、组织发声，妥善处理好各类重大舆情事件。

　　3.每年对分管部门、村（社区）、学校、企业意识形态工作至少开展一次督促指导和工作检查。每年至少听取一次分管部门、村（社区）、学校、企业意识形态工作情况汇报。

　　4.每年至少到分管部门、村（社区）、学校、企业等基层单位进行一次理论辅导。每年至少与所联系的知识分子开展一次交心谈心，做好团结引导服务工作。

　　5.把分管范围的意识形态工作情况和本人履行意识形态工作“一岗双责”情况纳入民主生活会对照检查材料和年终个人述职述责报告的重要内容。

　　6.做好上级和党工委交办的其他意识形态工作事项。

　　三、相关职能科室责任清单

　　下列科室除切实履行好意识形态工作党工委主体责任之外，还要履行好意识形态工作的职能责任。

　　1.纪检办：把落实党中央、省委和市委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。纪委把意识形态工作纳入巡查内容，出现问题，督促整改。

　　2.组织办：把意识形态工作纳入党政领导班子和领导干部考核内容，作为评价使用和奖惩的重要依据。

　　3.统战办：加强对党外代表人士、党外知识分子、非公有制经济人士的政治引领和政治吸纳，组织指导非公有制领域意识形态工作。同时，要依法管理宗教事务，做好宗教界人士的团结引领，严防境外敌对势力利用宗教进行渗透。

　　4.政法（信访）办：加强意识形态领域管控，加大依法依规管网治网力度，切实维护地方政治安全。

　　5.干河派出所：加强对重点人敏感人的稳控工作，对顽固坚持错误立场、屡教不改错误行为的，坚决依法依规处理。

　　6.干河中心学校：推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进学生头脑，重点抓好青少年学生的思想政治教育。各学校要加强课堂管理，坚决抵制各类错误言论。

　　7.干河综合文化站：加强文化市场监管，持续深入开展“扫黄打非”活动，净化社会文化环境。

　　8.经委办：做好企业干部职工的思想政治工作。

　　9.群团组织：工会要做好广大职工思想政治工作，不断提高职工队伍整体素质。共青团要有针对性地开展青少年思想政治教育，引导广大青少年牢固树立社会主义核心价值观。妇联要把握妇女工作的特点和规律，针对不同妇女群体，有的放矢加强思想政治教育，充分发挥广大妇女在意识形态工作中的重要作用。

　　四、宣传办责任清单

　　宣传办是意识形态工作的综合职能科室，对意识形态工作负有重要责任。

　　1.每年至少两次向党工委班子成员会专题汇报意识形态工作情况，每半年向市委宣传部专题汇报一次意识形态工作情况。

　　2.及时传达学习省委、市委、街道党工委关于意识形态工作的重要精神，及时掌握意识形态领域新情况新动态，推动意识形态工作常态化。

　　3.配合纪检办每年至少开展一次意识形态工作专题督查。

　　4.深入学习宣传宣讲以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想和行动。

　　5.强化党管媒体原则，深入贯彻落实习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，坚持正面宣传为主，深化媒体融合发展，加强热点问题引导，打好舆论引导和舆论斗争主动仗。

　　6.加强网上正面宣传和舆论引导，加强突发事件和敏感舆情的风险排查及应急处置，消除安全隐患。加强新媒体阵地建设、管理和运用。按照不少于在编在岗公务员15%的人员配备建强网军队伍，关注“仙桃发布”、下载“云上仙桃”人员不少于各单位90%以上。深入开展网络专项治理行动，切实维护网络意识形态安全。

　　7.加强对思想文化类学会、协会、刊物、讲座、论坛、研讨会、报告会、展览会、节庆活动和新闻发布会等的统筹管理，不给错误思想和言论提供传播渠道。

　　8.扎实推进社会主义核心价值观建设，深化核心价值观宣传教育和培育践行，强化先进典型示范引领，创新基层思想政治工作。

　　9.推进基层宣传文化阵地建设，配齐配强基层宣传文化工作队伍，加强基层思想政治工作，夯实意识形态工作基层基础。

　　10.按照“铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当”的要求，切实加强宣传思想文化系统干部队伍建设。

　　五、有关要求

　　（一）加强组织领导。党（工）委（党总支、党支部）书记要认真履行“第一责任人”的责任，成立意识形态工作领导小组（名单附后），结合本地本单位实际亲自部署、细化任务、制定措施、统筹推进，认真抓好意识形态工作责任“四张清单”制度的贯彻执行。党（工）委（党总支、党支部）要自觉担负起意识形态工作的主体责任，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　（二）加强联动协调。党（工）委（党总支、党支部）书记要坚持党管意识形态工作原则，加强联动协商，形成党工委统一领导、党政齐抓共管、相关科室分工负责的工作格局。

　　（三）严格追责问责。党（工）委（党总支、党支部）领导班子、领导干部有下列情况之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育、责令作出书面检查、通报批评、组织处理和纪律处分。

　　1.对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务，重大思想舆论斗争组织开展不力的；

　　2.在处置意识形态领域重大问题上，没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；

　　3.管辖范围内发生公共突发事件和对重大网络舆情处置不力，造成严重影响的；

　　4.对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的；

　　5.所属新闻媒体出现严重错误导向的；

　　6.管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的；

　　7.丧失对管辖范围内报广播电视、网站、微博微信平台等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的；

　　8.管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的；

　　9.管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛和各类学校课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的；

　　10.管辖范围内出现有一定规模非法宗教传播活动的；

　　11.组织、参与迷信活动，造成不良影响的；

　　12.管辖范围内有文艺作品、文化演艺活动和社会宣传活动传播不良内容，造成恶劣社会影响的；

　　13.管辖范围内黄赌毒盛行，社会风气不正的；

　　14.其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

【篇5】环评审批工作存在的意识形态风险点

　　2019年上半年，XXX按照市委《XXX意识形态工作责任制实施细则》要求，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕XXX工作大局和中心任务，突出意识形态领域主体责任，压实意识形态工作责任制，着力思想引领、舆论推动和精神激励，大力弘扬培育社会主义核心价值观，扎实做好意识形态各项工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，切实保证领导班子和党员干部认真履行相关职责。现对XX半年来意识形态工作进行集中分析研判，工作开展情况报告如下：

　　一、工作成效

　　（一）坚持理论学习，科学武装头脑

　　结合“大学习、大讨论、大调研”活动，对党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神进行重点学习，上半年我中心利用党员大会、“学习讲堂”通过领导讲学、网络学习、集体学习与自学相结合等形式组织开展了22次政治理论学习，全体党员及教职工中积极分子参加学习；利用党支部会议、全体党员会议和教职工大会以及谈心谈话等有利时机，强调意识形态工作极端重要性。

　　（二）把好方向，管好导向

　　把好前进的“方向盘”，是XX党支部抓意识形态工作第一位的责任。认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实践行“两个维护”。领导班子旗帜鲜明、敢于亮剑，对于大是大非和政治原则问题不含糊其辞，特制定了《廉政风险点及防控措施一览表》，从意识形态领域遏制潜在廉政风险。

　　（三）壮大主流思想文化，营造积极向上舆论环境

　　紧紧围绕XXX这一根本任务，全面推进XXX，我中心坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，把“四个全面”战略布局和中央决策部署在实践中心宣传好，把党和政府的声音传播好，把实践活动的主流展示好。守住思想防线，不允许搞“舆论飞地”。高度重视宣传信息队伍建设，进一步提高了新闻外宣对伍的积极性与主动性。努力打造一支思想好，作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍。严格执行新闻媒体重点稿件审核制度，通过“XXX”微信公众号传播正能量信息，确保主流思想舆论占领意识形态阵地，截至目前，共发送46篇稿件。对长期处于僵尸状态无人监管的微信群进行了清理解散，建立“XXX文明传播联络群”，并对群成员群内言论进行严格规范，有效推动工作开展，传播正能量，维护意识形态安全。

　　（四）切实履行加强意识形态阵地管理之责

　　为全面落实“XXX”，加强组织领导，守好意识形态工作“责任田”。毫不放松地加强各类阵地管理，拉起“高压线”，把好“准入关”，决不给错误思想提供传播渠道。XXX利用会议室，XXX、XXX等场所增设了有关社会主义核心价值观等系列宣传展板，切实把XXX思想阵地、校园文化建设阵地等管好管到位。

　　二、努力方向

　　XX将群策群力、开拓进取、团结协作，紧紧围绕中心工作任务，找准宣传思想工作的立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，深入做好意识形态工作。

　　一是加强看齐意识和责任意识。牢牢把握好正确的政治方向，把意识形态工作纳入到支部工作报告、纪律检查、干部考核中去，将XXX提档升级。

　　二是加强宣传队伍建设。组织宣传人员学习培训，提高宣传思想干部队伍的思想政治素质和业务水平，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。

　　三是加强短板意识和创新意识。将先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作，将意识形态领域工作融入到XXX中去，提升课程含金量，引导XXX中意识形态领域也得到升华。为引领XXX，打造全国XXX不懈奋斗。

本文来源：http://www.rubber-label.com/dt/216973/