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组织生活会是党支部或党小组以交流思想、总结交流经验、开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。表现为用科学理论指导实创新的能力不强，解决党建工作重点、难点、热点问题缺乏钉子精神。二是积极进取、开拓创新意识有欠缺。表现为思想不够解放，习惯用老观念观察新事物、用老办法解决新问题，积极主动探索党建工作新思路、新途径、新方法不够。(二)履职尽责情况及存在的问题作为一支部党建专干，本人紧密绕学校中心工作大局做好党建工作，着力发挥党建引领作用、党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在党委的领导下开展了一系列志愿服务、红色基地教育、应知应会测试等系列活动，收到了一定成效但也存在一些不足和问题，主要是自己实干作风不够过硬，表现为工作落实不够有力，踏石留印、抓铁有痕的刚性及韧劲不足，有的工作重部署、轻督查，重形式轻效果，有的工作时紧时松，简单粗放，针对性、操作性、实效性不够强，在推动形成党建工作的系统性、规范性、科学性上做得还不够到位二、对问题的原因分析：一是理论学习不够深入。在学习领会习近平总书记系列重要讲话精神时，对讲话精神有时满足于读了、抄了、记了，对些内容却知其然，不知其以下是小编整理的在作用发挥方面存在的问题及原因分析范文(通用13篇)，仅供参考，大家一起来看看吧。

【篇一】在作用发挥方面存在的问题及原因分析

　　4月23日，全市“两学一做”学习教育工作会议召开,深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻系列重要讲话精神特别是关于“两学一做”学习教育重要指示精神，学习贯彻中央、省委“两学一做”学习教育工作会议精神，对全市“两学一做”学习教育工作进行安排部署。市委书记何雄出席会议并作重要讲话。

　　何雄在讲话中指出，开展“两学一做”学习教育，是党中央持续深化党内教育、深入推进全面从严治党的又一次重要实践，也是今年党建工作的龙头任务。今年年初以来，多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，深刻阐明了开展学习教育的重大意义、总体目标、基本要求、主要任务，明确指出了各级党组织及其负责人应履行的主体责任，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。省委书记谢伏瞻围绕贯彻落实重要指示精神和党中央部署要求，深刻阐述了开展“两学一做”学习教育的重大意义，要求各级党组织把学习教育作为一项重大的政治任务，聚焦“学、做、改、促”四项重点，切实加强组织领导，确保学习教育任务落到实处。我们一定要认真学习领会，按照中央精神和省委要求，结合我市实际，认真开展“两学一做”学习教育。

　　何雄强调，要提高思想认识，切实增强开展“两学一做”学习教育的政治责任感。开展“两学一做”学习教育，首先是推进思想政治建设常态化、制度化的重大部署。要从思想建党出发，在常态化、制度化、规范化上下功夫，在经常性教育上下功夫，把思想政治建设融入日常党内政治生活之中，着力解决一些党员理想信念方面的突出问题，真正抓在日常、严在经常。其次是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。要推动党内教育从“关键少数”向基层延伸、向广大党员拓展，推动全面从严治党落实到每个党支部、落实到每名党员，让党的细胞都健康起来、基层组织都坚强起来，让全面从严治党的要求在基层落地生根，使党在基层的执政基础更加稳固。再次是推进富裕文明和谐美丽新濮阳建设的重要保证。全市各级党组织和广大党员干部要勇于担当，充分发挥主观能动性，提高自身素质能力，不断提升工作精气神，在各自的岗位上踏实干事、建功立业，汇聚起强大正能量，真正成为赶超发展的“主心骨”，加快建设富裕文明和谐美丽新濮阳。

　　何雄要求，要强化问题导向，推动“两学一做”学习教育扎实开展。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。一要把握重点“学”。要把学党章党规、学系列重要讲话作为一种政治责任、一种精神追求，对照《学习教育实施方案》中“六个着力解决的问题”，结合自身思想、工作、作风实际，努力学思践悟。在学习党章党规方面，要充分认识到党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循;党规党纪是党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。要重在明确基本标准，树立行为规范，牢记党员身份，增强党员意识，把握为人做事的基准和底线，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。在学习系列讲话方面，要结合岗位实际，认真研读关于理想信念、中国梦、“四个全面”战略布局和五大发展理念等方面的新思想新论断，保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为。二要明确标准“做”。

　　坚持以学促做、知行合一，做合格的共产党员，根本要求是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导全市广大党员干部坚定不移地向党中央看齐、向看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的各项决策部署看齐，坚决维护党中央权威、维护这个核心，坚决服从党中央集中统一领导，坚定跟着党中央的令旗走，在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要把“四讲四有”作为基本标准，做到讲政治、有信念，保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的主心骨;要讲规矩、有纪律，增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩;要讲道德、有品行，传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，情趣健康，道德高尚;要讲奉献、有作为，牢记宗旨，干事创业，时时处处体现先进性。要以个人岗位作为实践平台，把先进典型作为榜样标杆，在我市改革发展实践特别是脱贫攻坚工作中，引导广大党员干部当好标杆、做好表率，带头勇挑重担、攻坚克难、促进发展，切实发挥党员先锋模范和桥梁纽带作用，打赢脱贫攻坚战。三要针对问题“改”。坚持问题导向，以解决问题为牵引开展学习教育。

　　要找准问题，结合各自实际，重点解决好理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神不振、道德行为不端等六个方面的问题，给自己一个清晰的“自画像”，做到见人见事见思想，把问题找准，把原因找透，为整改树立“靶子”。要整改问题，针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，驰而不息地纠正“四风”、整治群众身边的不正之风。要建章立制，坚持边查边改边建，及时总结查摆整改成效，推动制度建设常态化和长效化，扎紧制度的“笼子”。四要破解难题“干”。要结合全省开展的“五查五促”，切实把“两学一做”学习教育的成效体现到推动经济社会发展上，以发展来检验学习教育成效。要把开展“两学一做”情况、“五查五促”情况作为党建工作考评的重要内容，作为民主评议党员的重要方面，作为检验领导班子和领导干部工作实绩的重要依据。

　　何雄强调，要加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效。各级党组织要把责任意识树起来、把主体责任扛起来，周密安排部署，科学组织实施，扎实有效推进，确保取得实实在在的效果。一要压实主体责任。各级党委(党组)要把学习教育作为一项重大政治任务，经常听取汇报，及时解决问题。各县区党委和市直机关工委、市国资委党委，以及各行业主管部门要结合实际，制订具体实施方案，加强对本地本系统学习教育的具体指导。各级党委组织部门要加强谋划、调度和指导。新闻宣传部门要抓好舆论引导工作，为“两学一做”学习教育营造良好社会氛围。二要坚持领导带头。各级党员领导干部要当好表率，一级做给一级看、一级带着一级干，主动到分管部门、分管单位、联系点作指导，在脱贫攻坚中深化学习教育，以学习教育成效推动精准扶贫、精准脱贫。三要分层分类推进。每个党组织都要制定切合自身实际、针对性强的具体方案和措施，突出不同的侧重点，引导党员根据自身状况学、针对存在问题改、立足本职工作做。

　　要给基层党组织留出余地和空间，让基层党组织在学习教育中有更多的自主权、足够的灵活性，使学习教育更接地气、富有生机、收到实效。四要抓日常抓常态。在学习形式上、党内生活上、基层组织建设上抓常态，在加强农村基层党组织建设和农村“三改一化”工作上下功夫，通过扎实有效的工作举措，使广大党员全面合格，使基层党组织全面过硬，使基层党建工作水平全面提升。五要创新实践载体。要注重发挥载体的推动作用，广泛开展“党员主题活动日”活动，实施“李连成式”村支书培养工程，深入开展党员干部联村包户精准扶贫工作，落实“双联四推六覆盖”要求，在脱贫攻坚中锻炼、培养党员干部。何雄最后强调，开展“两学一做”学习教育意义重大、影响深远。我们一定要认真贯彻中央部署和省委要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把“两学一做”学习教育抓实、抓细、抓出成效，为推动濮阳新一轮赶超发展、加快建设富裕文明和谐美丽新濮阳提供坚强有力保证。市领导阮金泉、余广庆、郭岩松、黄亚雄、刘汉征出席会议。会上，市委副书记阮金泉传达了关于“两学一做”学习教育的重要指示精神。

【篇二】在作用发挥方面存在的问题及原因分析

　　一、检视存在的问题

　　(一)对新时代中国特色社会主义思想学得不够深入、不够系统、不够全面，对其科学内涵把握不到位，对其精神是指理解不透彻，用理论来指导实践存在很大的差距。只知道原原本本读，对原理深思熟悟不够，不求甚解。没有做到深入钻研，在推进工作中只知道机械式地应用，照搬照套。

　　(二)对照党章党规准则方面。党员义务履行到位还存在差距，例如，缴纳党费的主动性、自觉性不够，有时还要等到党小组长催缴时缴纳党费的现象，执行请示报告制度不到位，对自己分管的工作遇到的一些重大问题汇报不及时。批评与自我批评做得不到位，平时自我检视烦死不够，不能及时查找自身存在的问题。在民主生活上，对他人的批评存在明哲保身的思想，宁做老好人，不愿得罪人。

　　(三)担当意识不够，主动作为不够，斗争精神缺乏，服务意识不强。害怕担风险，畏惧挑战，缺乏坚忍不拔的意志，缺少攻坚克难的锐气，不愿碰硬，怕担责任，怕担风险。

　　遇到棘手的工作就推诿扯皮，绕着走，不远碰硬怕担责任，缺少苦干实干的精神，缺少开拓进取的朝气，缺少攻坚克难的锐气。对工作应付了事，敷衍搪塞，对问题一推了事，对困难以躲为上，缺少攻坚可难的勇气。

　　(四)作为中心工会主席，关心帮助职工不多，提升中心工会工作有待进一步加强。平时工会工作，就是一年搞两次活：帮职工体体检、婚丧之时送点慰问金等，但没有经常与职工交心谈心，了解职工家庭实际存在的困难。二是向上级工会领导和单位党政主管领导汇报思想动态工作不够，自达上工会主席后，还没有向上级工作领导和党政主要领导汇报过一次工作。总认为工会是群团组织，汇不汇就是那么回事，汇报过多认为是工作作秀，还没有思想重视工会工作。

　　为职工办实事，做好事，解难事，促进单位文化和职工文化建设，积极开展各类健康向上的文体活动，丰富职工业余文化生活，陶冶职工思想道德情操，经常向上级领导及单位主要党政领导汇报工作，争取领导对工会工作的支持。

　　(五)存在一定程度的官僚主义，主动作为还不够，调研次数不多，对基层情况不了解，帮扶工作不够扎实，扶贫帮扶工作有待进一步加强。到服务对象单位调研次数不多，对业主单位服务需求了解不够，没有经常深入单位调研，听取他们的业务需求，主动作为还不够，党的宗旨就是全心全意为人民服务，为业主单位做好服务思想树得不牢。

　　二、分析问题存在的根源

　　(一)在学习党章规上思想细研不够，自己在学习党章党规上认识不到位，经常是等到用了才突击，不用了就束之高阁。

　　(二)落实党章党规不够严格，对自身存在的问题，没有深入查找原因，剖析病根，自我批评的自觉性和主动性不强，不能主动自我净化，自我完善，自我革新，自我提高，导致守纪律、守规矩、守底线的意识有所弱化。

　　(三)自我革命的精神有所减弱

　　对自身存在的问题，不能深入查找原因，剖析病根，自我批评的自觉性和主动性不强，守纪律、守规矩、守底线的意识有所弱化。

　　经常深入帮扶对象，与他们交心谈心，听取他们的意见，结合上级要求和工作实际激发他们自力更生，勤劳致富的内生动力，帮扶他们立志和技能的培训，让贫困户“想干、敢干、能干、会干”，避免大包大揽。

　　(四)思想认识不到位，对扶贫工作政治意义认识高度不够，认为只要帮扶对象达到脱贫标准就行了，帮扶实效差，对帮扶对象缺乏统筹管理，各吹各的号，各唱各的调，对帮扶对象效果参差不齐，帮扶效果没有实现最大的。

　　三、努力方向和整改措施

　　(一)加强政治理论学习，严格遵守党章党规。

　　一是认真学习党章党规，把各项要求牢记于心，处理工作，切实把红线划出来，把黄线拉出来，把高压线架起来，用党章党纪来规范和约束自己的一言一行。

　　二是进一步增强大局意识，担当意识和宗旨意见，坚决落实党章党规各项要求，在执行上级决策部署时不搞变通，不打折扣，凡是都坚持按制度办事、按程序办、按规矩办。

　　三是做好表率作用，带头落实党章党纪，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，从小事做起，从点滴做起，做遵守党章党规的模范表率，带头构建风清气正的政治生态。

　　四是加强党性修养，做一名讲党性，讲政治，顾大局的共产党员，时时处处体现党员的先锋带头作用。

　　五是坚定政治立场，、保持政治本色，坚定不移听党话，跟党走，在行动上、思想上与当组织保持高度一致

　　六是增强政治敏锐性，对妄议中央的言论坚决制止，对不服从组织安排的行为坚决纠正。

　　七是坚定理想信念，强化宗旨意识，增强群众观念。

　　八是率先垂范，带头发挥党员先锋模范作用，要敢挑重任，攻坚克难。

　　(二)认真履职，做忠诚干净，担当的合格党员

　　一是努力增强工作本领，不断加强业务知识学习，认真审视自己的缺点，努力克服一些不足之处，不断提高工作能力和业务本领成为工作中的**

　　二是敢于刀刃向内，经常对照自己进行大排查、大扫除，对发现的毛病、症结，结合自身实际进行整改，做一个政治硬、思想硬，作风硬，业绩硬的党员干部。

　　三是深入学习好党章党规，严格要求自己，不碰红线，不碰底线，严律自廉做事。

　　四是增强理论学习的自觉性，做到经常深入学、结合实践学，结合形式发展学，真正把当的最新理论成果内化于心，外化于行。

　　提高学习教育针对性和实效性，在学懂，弄懂做实上当好示范，自觉主动学，及时跟进学，联系实际学，笃信笃行学，学出坚定信仰，学出使命担当，学以致用，身体力行，把学习成果落实到干部本职工作，推动事业发展上。

　　决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口，把干净和担当、勤政和廉政统一起来，用于挑重担子，啃硬骨头。

　　把自己日常的实际工作，自觉同当的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，经常校正偏差，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。。

　　(三)牢固树立清正廉洁意识，做严守党的政治纪律和政治规矩的表率。

　　(一)在干事创业方面，担当意识不强，对工作中遇到的一些难题，产生畏惧心态，不能主动去挑重担，抓工作过于急躁，缺乏钉钉子精神，不能持之以恒地把决策部署抓到底，落到实处。

　　五是增强责任担当，要在工作中勇敢重任，攻坚克难，用担当的勇气，务实的作风，推动各项决策部署落地生根。

　　(二)保持清正廉洁，从高严格要求自己，提醒自己做到清正廉洁，认真落实中央八项规定及其实施细则，力戒形式主义和官僚主义，管住自己，把住小节，守住底线，不碰红线，清清白白做人，干干净净做实，拥抱共产党员清正廉洁本色。

　　(三)加强政治理论学习，坚持吧学习贯彻新时代中国特色社会主义思想贯穿于工作始终，做到知行合一，把新思想融入到工作时间中去，持之以恒补精神之钙，固思想之元，守为致之本，真正做到学懂、弄通做实的要求。

　　(四)是加强党性修养，以党章党纪为准绳，规范约束自己的一言一行，听党话，跟党走，不断增强“四个意识”，坚定四个自信，坚决做到两个维护，严守党的政治纪律，和政治规矩，保持政治本色，坚定政治立场，切实做到为当分忧，为国尽责，为民奉献。

　　(五)是作为两中心建制纪检督察员，要以身作则，牢固树立纪律规矩意识，在守纪律，讲规矩上作表率，严守党的政治纪律和政治规矩，在日常工作中从严执纪，克服不愿得罪人，做老好人的思想，认真履行监督执纪工作职责，加强监督检查力度，敢抓敢管，在两中心营造守纪律、讲规矩的良好氛围。

【篇三】在作用发挥方面存在的问题及原因分析

　　按照××市委《关于深入做好2021年基层党建工作问题整改的通知》要求，××区委认真学习省、市两级抓基层党建工作述职评议会精神，结合全区党建工作实际，归纳梳理形成问题台账。为推动基层党建工作问题见底清零，推动基层党建工作任务压紧抓实，推动基层党建工作水平助力凝聚强大正能量、助力高质量发展，特制定整改方案如下：

　　一、指导思想

　　以习近平总书记关于做好基层党建工作的重要论述为指导，深入学习《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，着力提高基层党组织党建质量，以顺应新时代党的建设总要求，发挥好战斗堡垒作用;深入贯彻省委《关于加强新时代党的建设、夯实基层治理基础的实施意见》，持续抓基层打基础、抓支部强组织，推动基层党建工作齐头并进;认真落实“五提升五促进”党建工程各项任务，以提升组织力为重点，确保党建工作责任始终夯实、基层治理体系不断完善、为民服务工作得到加强。

　　二、目标要求

　　基层党建工作问题整改要聚焦当下、着眼长远、标本兼治、治本为主，既注重解决表面问题，又注重建章立制，突破深层次矛盾桎梏;要立行立改、即知即改，针对发现的问题，既要立刻改、马上改，又要改到位、见成效;要突出重点、循因施策，既拿出管用的办法，改好共性问题，又要解剖麻雀，不放过个性问题;要注重统筹结合、系统推进，既要解决因工作不重视、作风不深入导致的思想问题，又要解决因措施不完善、保障不到位产生的实际问题。全区各级党组织要以滚石上山的精神抓好各项整改措施的落实，使基层党组织进位争先，组织力得到大幅提升，实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化、保障实效化。

　　三、整改内容

　　对照党建工作问题清单，制定以下整改措施：

　　(一)加强整体统筹谋划，严密工作安排部署，着力提升党建引领作用

　　1.在加强会议指导上用力。区委每月召开一次常委班子会，专题分析全区党建工作形势，安排部署重要党建工作任务;由区委组织部负责，组织基层党建工作负责人，每两月召开1次基层“党建工作座谈会”，听取党建工作情况汇报，讲评全区党建工作开展情况，制定共性问题整改措施;由区委组织部负责，组织各社区党组织书记，每两月举办1次城市基层党建工作交流活动，听取基层党建重点工作落实情况，安排党建重点工作，提出抓好党建工作要求;区属各党(工)委、区直机关各部门党组织结合实际情况，每月召开1～2次党建工作专题会议，深入分析本单位党建工作存在的问题，研究制定加强党建工作措施办法。

　　2.在加强检查督导上用力。结合“下基层、解难题、办实事”活动，督促各级领导干部积极走访街道、社区(村)，以党建工作为重点，以普通党员的身份参加社区组织生活，帮助其提升党建工作质量。以横向交流学习活动为抓手，街道党工委每季度组织所属党组织开展相互学习借鉴，区委组织部确定先进基层党委、适时组织全区进行集中学习参观，通过横向比工作成效、纵向看进步幅度，营造浓厚的“树先进、学先进、当先进”氛围。区委党建工作领导小组办公室每季度对全区党建工作进行一次全面检查，重点检查重点党建项目落实落地情况，适时召开党建工作经验推广现场会，示范先行、以点带面，带动党建工作整体进步。

　　3.在强化党建引领上用力。加强党建工作对党员思想的引领作用，机关、学校、企业、医院等党组织要组织党员依托“学习强国”APP、通过专题党课加强学习教育，要“一对一”做好党员经常性的思想政治工作，营造团结和谐、干事创业的文化氛围。持续在区直机关开展机关党建“5+2”行动，紧紧围绕区委区政府的工作任务，通过带头服务群众、带头学习提高、带头爱岗敬业、带头弘扬正气、带头遵纪守法，争创新时代先进机关党组织、争当新时代优秀共产党员，深入弘扬优良传统精神，引导党员不忘初心、牢记使命，围绕中心、服务大局。

　　(二)完善常态长效机制，持续推进整改整治，着力深化主题教育成效

　　4.在加强学以致用上用力。始终把牢学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，持续抓好学习教育，提高党员领导干部的政治站位，把学习贯彻总书记近期系列重要讲话精神、××书记调研××工作时的讲话精神、十九届四中全会精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务，结合全区工作实际，抓好中央和省委、市委决策部署的贯彻落实，以更深的思想认识、更强的政治自觉、更高的标准质量促进作风转变，为推动经济社会民生高质量发展提供坚强政治保障。

　　5.在促进担当作为上用力。持续发挥红色资源聚集地优势，结合国际文化旅游名城建设，激发转型发展创新活力，不断深挖红色基因，建好红色资源库，讲好红色故事，引导全区党员群众见贤思齐、见德思齐、见善思齐、见能思齐。持续深化、推进党员群众“手拉手、心贴心”结对帮扶活动落地落实，用实践检验、完善、提升活动效果，使其成为联系群众的长效机制，确保主题教育全过程群众看的见、感受的到、参与的进来，在联系群众、连心群众的过程中，不断砥砺初心、担当使命，彰显共产党员本色。

　　6.在建立长效机制上用力。从党员干部自身素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面，对主题教育效果进行客观评估。抓好“回头看”，通过看学习教育是否扎实、看调查研究是否充分、看检视问题是否深刻、看整改落实是否见效，逐项查漏补缺，使“回头看”成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程，不断巩固和扩大主题教育成果。抓好问题立行立改，对一时解决不了的问题，要明确阶段目标，持之以恒抓好整改，确保主题教育成效经得起实践检验、真正让群众满意。同时，认真总结主题教育中形成的好经验好做法，及时以制度形式固化，建立健全长效机制，巩固深化主题教育成果。

　　(三)选强配齐领导班子，大力整治软弱涣散，着力健全组织功能体系

　　7.在加强班子建设上用力。动态更新全区党组织班子情况，对因委员出缺、辞职、病退导致班子不健全的，及时督促其进行补选;严格落实社区党组织书记两级联审制度，确保各级党组织班子队伍坚强有力。完善全区乡土人才库，把愿意返乡，符合条件的乡土人才纳入社区后备干部，从中培养选拔政治素质好、群众公论好、热心社区公益的优秀人才适时充实到社区班子，优化队伍结构、增强队伍活力。及时调整组织设置，对于党员人数不足或党员流出后存在的“空壳”党支部，及时进行合并或撤销;对于迁出辖区的党组织，及时与转入地进行移交。

　　8.在整治软弱涣散上用力。对照“十条认定标准”以信访问题突出，党建工作滞后的社区党组织作为整顿工作重点对象，排查整顿数量不少于社区总数的10%，每半年组织各街道党工委进行一次自查排查，初步研究确定整顿对象，由区委常委会研究确定最终整顿对象(包括软弱涣散和后进社区党组织两种类型)，通过选派整建队伍、吃透社区实情、联合“会诊”定案、开展集中整顿、评估验收问责、建立持续机制，全面压实整顿工作责任，帮助软弱涣散党组织提升政治功能和服务功能，解决制约发展的主要矛盾和深层次问题。

　　9.在抓实“两新”、学校党建上用力。充分发挥“两新”党组织的政治引领作用，围绕企业产业发展需要，积极开展“党员责任区”“党员示范岗”和“岗位大练兵”等活动，充分发挥党员先锋模范作用;加强党组织书记和党务工作者培育力度，将其纳入全区干部教育培训计划，每年至少组织1次集中培训，以党建工作助推企业转型升级。做实学校党建，明确专门机构，配齐工作力量，确保有人抓、有人管;开展党员教师先锋岗、党员品牌示范课、党小组示范点等活动;创新机制方法，把党的十九大精神融入到学校教育教学和日常管理之中，强化党的领导。

　　(四)提升学历层次水平，拔高业务能力素质，着力建强一支干部队伍

　　10.在提高干部素质上用力。依托××××大学社会科学分院，按照每人补贴××××元的标准组织在全区街道党务工作和、社区“两委”班子中推荐优秀年轻干部，参加素质提升工程，不断提高基层干部整体素质;鼓励社区“两委”干部考取社工资格证，建立培养使用的长效机制，加大对社区干部的培养和选拔使用力度，提高社区基层党组织社会管理和服务能力，力争通过几年努力，真正造就一批“留得住、用得上、干得好”的基层干部队伍和实用人才队伍，从根本上解决社区“两委”班子成员年龄老化、学历偏低、能力偏弱的问题。

　　11.在管好干部档案上用力。规范村(社区)干部县级备案管理，按照党管干部原则，由各街道党工委负责，参照《干部人事档案工作条例》，为社区干部逐一建立档案;下派社区干部、挂职社区干部档案按照干部管理权限由相关单位管理;根据社区干部调整情况，定期更新《社区干部名册》;以各街道为单位，为社区党组织书记逐一建立档案，向区委组织部报备。任免程序完成后，及时对新任职社区党组织书记进行区级备案，逐人建立个人信息采集表。

　　(五)创新组织生活形式，加强全时动态监督，着力强化党员教育管理

　　12.在创新教育管理监督机制上用力。加强普通党员培训力度，街道党工委每年至少对全体党员集中培训X次;采取走出去的方式，分批次组织机关、街道、学校党务工作者，进行基层党建业务示范性培训。以社区为单位，全面摸清直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员底数，实行街道社区对党员全面兜底教育管理。对党员实行量化积分管理，推行无职党员设岗定责，合理设置社区监督、公共事务、民主建设、公民道德教育、扶贫帮困等类别岗位。发挥楼栋党小组组长、党员中心户点对点联系流动党员的优势，掌握流动党员动态。精心组织在职党员亮明身份、接受监督、参加会议、开展服务，每半年将在职党员发挥作用情况向其所属党组织反馈。

　　13.在严实七项组织生活制度上用力。依托党建工作培训，对以“三会一课”为重点的基层党组织生活制度进行统一和规范;深入实施“主题党日”等活动，认真召开民主生活会和组织生活会，落实谈心谈话、民主评议党员、党性分析和主题党日等制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，使党内生活庄重、严肃、规范。组织生活制度落实不规范。积极探索“积分制管理”，引导党员做到“四个合格”。加强流动党员管理，建立健全失联党员排查长效机制，保持党员队伍的纯洁性和先进性。抓严党员领导干部双重组织生活制度，每月对街道机关班子成员参加机关支部活动情况进行一次检查讲评。

　　(六)建强支部战斗堡垒，强化党员模范带头，着力激发先进带动作用

　　14.在为民办实事解难题上用力。围绕群众最急最忧最盼民生实事等重大任务，聚焦环境综合整治、城市品质品位不足等问题，逐条建立工作台账、明确整改时间节点，做到真抓实改，务求实效。持续做好为群众解决烦心事忧心事操心工作，结合新年度工作筹划，全区各级党组织按照职责分工，聚焦民生实事建立行动台账;区委组织部牵头，建立完善定期碰头督办会议制度，紧盯目标任务、压茬稳步推进，及时公开工作进度，通过民生实事的解决，让群众感受到党建工作带来的新变化新成效。

　　15.在促进党员模范带头上用力。结合总书记在2021年第二批主题教育总结大会上的讲话精神，深入开展“四对照”(对照党的要求、对照党章党规、对照先进典型、对照群众期待)，使党员不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命，把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。组织党员倾听群众的意见，对反映诉求进行分类梳理，结合社区和居民的实际需求，帮助困难群众解决实际问题;组织党员“亮身份、当先锋”，机关党组织与街道社区基层党支部和辖区企业结对共建“手拉手”等活动，引导党员带头攻坚各项“急、难、新、重”任务，把为民服务落到实处、取得实效。

　　(七)夯实党建工作责任，强化自我治理能力，着力完善党建工作机制

　　16.在强化领导核心上用力。通过社区“两委”班子成员交叉任职、社区党组织成员担任或兼任群团自治组织负责人、党员担任居民代表、党员“1+10”工作法等，建强以党员为主体的社区治理骨干队伍。以深化“一征三议两公开”“四议两公开”工作法为重点，强化“支部提议”环节有效落实，带动“三务”公开、小微权力公开、社规民约制定等全覆盖，强化治理制度保障能力。推进街道区域化党建“三征三议三公开”，灵活运用需求、资源、项目“三张清单”，有效整合资源，强化服务功能。

　　17.在创新治理载体上用力。着力破解工作中出现的新矛盾和居民群众的新需求，组织社区党组织学习“道德银行”工作法，指导成立首家“道德银行”示范点，并积极通过推行“12345”工作法(一个定位凸显“道德”、二类计分算好“道德”、三大机制管好“道德”、四个结合用好“道德”、五个成效弘扬“道德”，确保有序有效运转)，将社区组织和个人的优秀道德行为量化成“道德币”存入社区“道德银行”，储户可按量兑换相应的服务、荣誉、物品，并成为自己奉献社会和他人爱心记录。

　　18.在强化党建责任上用力。强化街道党工委书记对区委关于抓基层党建工作要求的执行力度，严禁出现“上有政策、下有对策”“上热中温下冷”“不做规定动作，专搞自选动作”等党建责任缺失甚至缺位的现象。理顺上下权责关系，严禁签订没有法律政策依据、权责不对等的责任状、承诺书，严禁假借“属地管理”名义将本级党委、政府及其工作部门承担的责任转嫁给街道、社区承担。区级职能部门确需街道、社区协助办理的阶段性临时性任务，按照权随责走、费随事转的原则，给予相应的政策、设施、技术、人员、经费等支持保障。

　　(八)加大经费投入支持，完善阵地基础设施，着力提升党建服务能力

　　19.在加大经费支持上用力。区财政列支专项经费，用于基层党建阵地建设、功能提升、教育培训等。健全以财政投入为主的稳定的社区运转经费保障制度，落实社区党员活动经费。保障正常离任社区干部生活补贴。以区为单位，推广非公有制经济组织和社会组织党建公积金制度。严格按照有关规定列支机关(事业)单位、国有企业党建工作经费和党员活动经费。落实“权随责走”“费随事转”的有关要求，统筹整合各部门支持街道社区的政策、资金、项目，确保年度工作经费和党建专项经费足额到位。对社区从事党建工作且未纳入社区工作者序列的人员，对取得国家认可的社工证且从事社区工作的人员，分别按照相应的标准发放职业津贴。对新建党组织的非公企业和社会组织，发放达标创建及办公经费。

　　20.在加强阵地保障上用力。将党群服务中心建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划等，按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不低于30平方米的标准，配套建设城乡综合服务设施。管好用好社区活动场所，规范标识、挂牌，原则上未经组织、民政部门审批，不再加挂其他牌子。推进党群服务中心(站点)布局体系化，完成2个示范街道党群服务中心规范化建设，打造一批住宅小区“共享空间”，整合城市驿站、城市书房、小游园、物业服务中心等资源，嵌入党建元素，力争形成布局合理、功能完备的党建服务圈。

　　四、组织保障

　　区委常委班子将基层党建工作突出问题整改工作列入重要议事日程，把推进问题见底清零作为2021年第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的收官之战，把防范问题反弹与新年度党建工作筹划部署结合起来，坚持高标准、严要求，集中力量、集中时间抓出成效。

　　(一)提高思想认识。各单位各部门党组(党委、总支、支部)、区属各党(工)委要切实提高思想认识，充分认识问题的反复性和顽固性，绝不能搞一阵风，走过场，真正把整改落实工作摆上突出位置，纳入重要日程，下大力气抓实、抓好，抓出成效。组织各基层党组织对问题清单进行认真学习、对号入座、主动认领，结合全区抓基层工作责任制述职评议会，明确问题整改措施，形成全区凝心聚力破解基层党建工作突出问题的态势。

　　(二)强化执行力度。各单位各部门党组(党委、总支、支部)、区属各党(工)委要认真履行工作职责，对于每项整改内容及措施，主要负责同志要落实“第一责任人”职责。区委党建工作领导小组办公室、区委督察局要从严从实，督促推动所属基层党组织做好整改落实，确保全区各级党组织强化立刻改、马上改的意识，做到整改不彻底不收兵、整改不到位不罢休。

　　(三)结合融入经常。各单位各部门党组(党委、总支、支部)、区属各党(工)委要把整改落实纳入到全局工作的整体部署之中，经常深入基层一线开展调查研究，不断强化自身发现问题、解决问题的能力;要重点关注软弱后进基层党组织，拿出管用的办法，帮助其摆脱困境，以高质量的整改提升基层党建工作整体质量。

【篇四】在作用发挥方面存在的问题及原因分析

　　“理论联系实际，密切联系群众”，“批评与自我批评是中国*的三大作风，有无认真的批评与自我批评是无产阶级政党区别于其它政党的显著标志之一，我们党之所以能够从弱小走向强大，从幼稚走向成熟，从挫折和失败中，不断振作起来，始终走在时代前列，重要原因是敢于公开承认错误，善于及时纠正错误，敢于拿出批评与自我批评的武器，开展积极健康的党内斗争，作为一名预备党员，必须要学会开展认真批评与自我批评，把它作为加强党性修养的有效武器和成长进步的重要阶梯。

　　做好批评与自我批评必须了解全面认识自己的缺点与不足，别人的批评指正以及自我反省是主要的两种手段而自我总结和反省是必不可少的。古代就有“吾日三省吾身”的思想，而我经过自己总结也找到自己的优缺和不足。只有经常地开展批评和自我批评，虚心地接受批评才能不断地改造自我，提高自我，完善自我。

　　在学习上，我一直很认真，不管怎样，学习于我们而言还是首要的，学好了专业知识才能说更好地服务他人，班上的学习氛围很浓，大家比学帮超，既不乏高中的书香氛围也丝毫不减大学应有的丰富多彩，班上竞争激烈，少学也意味着退步，正因为有这样一个班级才让我的学习劲头更足，

　　生活方面，我坚持勤俭节约的作风以及积极向上的乐观态度。来自农村的我没有忘记自己的读书机会是来之不易的不会去追求那种奢弥的生活，能够有正常的学习生活环境我已经很满足了，况且我们没资格拿父母的血汗钱来享受满足自己的虚荣感。通过自己的努力来赚取一切才是正确的可取的。

　　在工作方面，于我们学生而言主要体现在班上事务，学生会工作、党支部等等。我虽然不是班委，但作为党支部中的一员，我也尽力配合着班委的工作。毕竟作为预备党员的我要担起自己的责任。预备党员与正式党员一样，有为大家服务的义务。

　　要把批评和自我批评开展起来，关键是领导带好头。党员领导干部严于律己，亮出自己的缺点和问题，诚心诚意的听取批评意见，广大党员才会消除顾虑，敞开心扉，真心实意地给领导提意见，党员才会以领导干部为榜样，认真查摆自己的问题。党员领导干部敢于实事求是地指出其它同志的缺点和错误，于人为善地帮助同志进步，广大党员就会从中受到党性煅练，学到正确方法，使党员之间的批评很好地开展起来。

　　认真开展批评和自我批评必须坚持走群众路线，以诚恳的态度，确实的措施，广泛地征求群众意见，认真地对待群众意见，虚心地接受群众意见。不仅要充分听取本单位群众的意见，而且要广泛听取下级单位和服务对象的意见，特别是听取老同志的意见，听取党外人士、普通群众的意见。不仅要广泛收集群众的意见和建议，而且要认真分类整理，反馈给党员个人，不仅要虚心接受群众的批评和监督，而且要负责任地研究解决问题，让广大群众实实在在地感受到党组织和党员接受批评和解决问题的诚意和先进性教育的成效，充分调动和保护群众参与先进性教育活动的积极性。

　　开展批评和自我批评必须坚持理论联系实际，广大党员要紧密联系自己在党性修养和作风方面的实践，恰如其分的分析造成问题的原因，要从世界观、人生观、价值观上深入剖析造成问题的主观原因认真整改。

　　认真开展批评和自我批评必须把握正确的出发点和落脚点，要以增进团结为出发点和落脚点，与人为善，治病救人。通过批评和自我批评在提高认识、统一思想的基础上达到新的团结。要以改进和推动工作为出发点和落脚点，严格要求，实事求是通过批评和自我批评找准党员和党组织中存在的影响加强党的先进性建设和执政能力建设、影响改革发展稳定、影响群众切身利益的突出问题，以提高党员素质为出发点，知无不言，言无不尽。通过开展批评和自我批评引导和鼓励广大党员增强政治意识和大局意识，讲党性、讲原则、讲真话、讲实话，自觉地经受党内生活煅炼，自觉增强党性修养。

　　只要我们认真开展好批评和自我批评，使教育活动成为弘扬党的优良作风的生动实践，加强党性煅炼的严肃课堂，教育活动就一定能够扎实推进，取得实实在在的效果。

　　在以后的学习、生活、工作中，我会继续保持自己的优点，改进自己的薄弱之处，进行自我总结以及批评，虚心接受周围的同学对我提出建议和意见，努力地完善自己，使自己不断进步，并且在同学中起到预备党员的作用，发挥带头模范作用，为同学们服好务，尽一个学生党员应尽的义务，不让党组织失望。

【篇五】在作用发挥方面存在的问题及原因分析

　　一、存在的八个问题

　　一是党委履行职责“虚化”。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象，核心作用发挥不足。履行党建主体责任说得多、干得少，安排部署多、狠抓落实少，工作方式只会耍年初开会、年中发文、年末考核“三板斧”，压力传递存在层层递减现象，好多工作要求停留在乡镇（街道）一级，没有真正落实到党支部。

　　二是党支部作用发挥“弱化”。有的农村党支部“一年开不了几次会，一开会不是举拳头就是收党费”，凝聚力战斗力无从谈起。有的基层党组织做工作对“上”负责多，对“下”负责少，对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多，群众对党组织的认可度和满意度有待提高。有的党员思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展步伐，带头致富、带动致富的能力不强，在群众中威信不高。

　　三是政治功能“淡化”。部分基层党组织负责人尤其是企业、机关、学校和非公党组织负责人摆不正位置，存在“不干不够意思，多少干点意思意思”的错误思想，存在“不占用党员太多时间和精力，不给中心工作添乱”的错误思想，对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清，措施上缺乏创新，效果上成绩平平。有的党组织很少在党内生活中组织党员汇报思想，组织监督和批评自我批评不够，党内政治生活空洞化。部分党员满足于“独善其身”，先锋模范作用发挥不足，面对错误言行和坏人坏事不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争。

　　四是队伍建设“软化”。有的党组织班子和行政班子团结不够，协调不足，“你敲你的锣，我吹我的号，整体不成调”。有的农村党支部党员队伍“青黄不接”，老的由于身体原因出不了门，年轻的常年在外打工回不了家。有的党员在党不言党，利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇，组织需要时“躲猫猫、玩失踪”。有的党员组织上入了党，思想上未真正入党，“党员不党员，就差几块钱（交党费）”。有的党员自我要求不高，党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自已等同于一般群众，自由主义、好人主义、山头主义等不同程度存在。党务工作者尤其是社区干部晋升空间狭窄，工作积极性调动难。

　　五是制度落实“形式化”。有的党组织负责人民主意识不强，不能严格执行民主集中制，要么独断专行、搞“一言堂”，一个人说了算；要么议而不决，决而不行，一群人谁说了也不算，没有形成凝聚力。部分基层党组织“三会一课”执行不到位，特别是党小组会议不能按时召开。部分党组织党员教育管理监督形式“涛声依旧”，教育上宣读式、灌输式教育多，引导式、启发式教育少，缺乏针对性；管理上讲从严管理多、讲关心激励少，不够人性化；监督上监督工作学习多、监督日常生活少，没有形成全天候。有的单位、机关、学校没有专门设置党务工作部门，党务干部培训制度落实难，接受高层次培训机会少，整体素质偏低。

　　六是工作基础“薄弱化”。突出表现为硬件不硬、软件偏软，投入不足。硬件方面，全市大多数村级党群服务中心面积偏小，功能仅限于“办公场所”，不能满足服务党员群众的功能。全市城区、矿区、开发区共有62个社区党群服务中心面积刚达200平米，占到社区总数的65%，要达到500平米以上的省定标准，没地方、缺资金，困难重重。软件方面，制度牌板上墙较多，但活动记录不经常、不完整，资料档案管理不规范、不到位，没有做到全程留痕、条理清晰。投入方面，受财力影响，基层党建工作经费还未得到固定保障，遇到特殊任务要求时，只能通过多渠道筹措、多元化筹集解决“燃眉之急”，未形成长期的稳定的“长流水”。

　　七是党建创新“碎片化”。党建工作创新浮在表面，零碎而不系统，只抓“点”的选树，在“线”的延伸和“面”的拓展上做得不够。有的只侍弄“盆景”、不培育“森林”，整体效应发挥不足。有的只注重形式、不注重效果，只讲理念创新、实践载体没有配套，口号喊得响、工作无实效。有的片面追求标新立异，提法过时、不准确，甚至还有明显错误。有的只搞体内循环、自娱自乐，群众和驻地单位认可度不高、参与率不高，工作覆盖面和影响力不大。

　　八是问责机制“缺失化”。党建责任落实和问责机制不完善。部分党委（党组）抓党建的主体责任履行不够，抓党建成了个别部门的事情。党建考核结果运用和问责力度不够，对基层党组织不作为、慢作为的问责机制不健全。近年来因为环保、信访、安全工作被问责的干部不少，但几乎没有因为抓党建而被问责的干部，致使基层干部对抓党建认识不够、重视不足，基层党建抓得不够深入、不够扎实。

　　二、总体分析

       出现以上问题的原因有三个方面。

　　（一）思想上“错位”，不能正确认识和妥善处理抓党建与抓中心工作的关系，存在重业务工作，轻党的建设的情况，与新时代全面从严治党的要求有差距，影响了组织力提升。一些领导干部认为业务工作是不折不扣的“硬杠杠”，党建工作是锦上添花的“虚工作”；认为经济工作和业务工作是必须完成的中心工作，完不成就要“挨板子”，抓党建是“可有可无、可多可少”的附加品，干不好顶多“排位子”。有的领导干部认为党建工作不好抓，在短期内难以取得实效，而业务工作可以“立竿见影”，在抓党建和抓业务上投入的工作时间和精力完全不对称，影响了党组织组织力发挥。

　　（二）工作上“让位”，不敢“唱主角”、甘愿“跑龙套”，不敢理直气壮抓党建、“犹抱琵琶半遮面”，影响了组织力提升。有的基层党组织书记对“党是领导一切的”认识不充分，缺乏抓党建的信心和魄力。一些单位人事安排时将年纪相对大的、素质相对差的、性格相对软的安排到党组织书记岗位上，影响党建工作开展。部分党员干部缺乏开放、创新、服务、统筹的理念，还没有破除就党建抓党建的思维定势，片面认为抓党建就是抓支部、抓党建就是抓党员，抓党建就不能管业务，党建和业务工作“两张皮”。有的单位抓党建蜻蜓点水，做表面文章，属于“单兵作战”状态，不能发挥起码作用。部分党组织负责人“自身不硬难打铁”，学习不多、思考不深、素质不高，“老办法不灵，新办法不会，硬办法不敢，软办法没用”，影响了基层党组织组织力发挥。

　　（三）考核机制设置上“缺位”，把党建工作视为“写写画画的虚工作”，党建指标视为“弹性很大的软约束”，影响了组织力提升。一些企事业单位强调业务工作多，安排党建工作少，导致基层党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。有的党委虽然将党建工作目标管理纳入了年度考核内容，但考核指标相对粗线条，考核标准不够精细化，主要检查档案资料，对过程性监管考核少，对质量和效果的测评考核少，“检查走形式、监督走过场、整改看着办、通报毛毛雨、追责轻飘飘”等问题依然存在。还存在以“硬件建设”代替活动开展，以“制度上墙”体现工作成效的情况，考核的“指挥棒”作用发挥不足，影响了基层党组织组织力发挥。

　　三、解决措施

　　提升组织力，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，是党的十九大对基层组织建设提出的新任务、新要求，为提升组织力、全面加强基层党组织建设指明了方向，提供了遵循。我们认为，组织力是一种合力，必须用大手笔、大气魄、大担当构建大党建体系，才能在更深领域、更广范围、更高标准全面提升基层党组织组织力。为此，必须做到六个突出，六个提升。

　　（一）突出政治功能建设，提升政治引领力。一要加强政治建设。把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固拓展“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育成果，以县处级领导干部为重点，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化党的十九大精神的学习贯彻落实，引导广大党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，对党绝对忠诚,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二要压实政治责任。强化各级党组织和党组织书记抓基层党建主体责任和党组织书记第一责任人责任，班子成员自觉认责、履责、担责、尽责，不断完善承诺、述职、评议、考核、问责的“五位一体”工作体系。研究制定《考核评价办法》，全面推行各级党组织书记抓基层党建责任清单、问题清单、任务清单制度，探索逆向述评和反向测评等方式，建立基层党建季度督查和巡回督查等制度，把管党治党责任一级一级压紧压实、压力一层一层传导到位。三要提高政治能力。主要是突出政治引领，坚持把政治引领具体化、形象化、“党味”厚。农村（社区）党群服务中心及其它有条件的基层党组织要统一定制党徽党旗，定点悬挂在支部外墙，让党的标识感和庄重感凸显。在机关、企业、学校、社区领域，举办红色展览、开展红色招聘等，使“党建+政治功能”随处可见，“党味”处处弥漫。

　　（二）突出主体功能，提升组织凝聚力。一要严格教育管理，发挥党员先锋模范作用。制定年度党员教育培训计划，开展“领头雁”和两委成员骨干培训，换届后新班子成员培训、轮训，实施党员干部履职能力提升、专业能力等五大提升工程。始终把政治标准放在发展党员首位，严格标准程序，把好党员入口关，加大在产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员力度。积极探索不合格党员处置长效机制，疏通党员出口。总结推广党员先锋指数、积分制管理、星级评价等经验做法。积极探索对流动党员、非公和社会组织党员、离退休党员的教育管理新方式，确保党员队伍的先进性和纯洁性。二要探索党建新模式，发挥党组织核心领导作用。坚持从实际出发，根据各自特点抓特色党建。要将党建工作与本县区和本单位的工作实际紧密结合起来，积极探索“贴得紧、行得通、效果实”的党建新模式。大力推广“联村党委、三社联动、地企共建、网格化管理、民事代办、党员挂牌服务”等经验做法，推动在全市各领域实现以城带乡、城乡互促、资源共享、功能互补、共同提高的基层党建工作新格局，切实强化党的领导，发挥好党组织的政治功能。三要密切联系服务群众，发挥基层党组织桥梁纽带作用。构建服务平台，健全服务体系，完善服务机制，积极推进党务公开，全面推行“党员亮牌、戴徽、承诺”行动，深入开展党员先锋行，在职党员到社区报到、定点扶贫、结对帮扶、联系服务群众等活动，密切党群干群关系。广开渠道、广纳民意，办好意见箱、热线电话、信息网络等传播媒介，切实打通服务群众“最后一公里”，多为群众办实事、解难事、做好事，使党的形象在群众心中树起来、立起来。

　　（三）突出组织体系健全，提升工作覆盖力。一要扩大组织覆盖。要抓好党组织覆盖和党的工作覆盖，加大党组织组建力度和党员发展力度，积极开展党的工作，增强党的影响力。要紧盯组织覆盖的“盲区、空白点”求突破，以非公企业和社会组织为重点，抓好“两个覆盖”，加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度，做到应建尽建，实现横向到边。要加大纵向拓展力度，推进党的组织体系向基层延伸、向末端拓展，把党建工作的链条延伸到每一个领域，确保每个学校、企业班组、机关科室实现党的组织和党的工作全覆盖，使每个党员都能及时纳入党组织的有效管理，使每个党组织的政治功能都能充分发挥。二要创新组织设置。按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督的原则，构建区域内党组织之间的纵向领导和横向协作关系，建立网格化的基层组织体系。按照地域相邻、行业相近、作用相同、优势互补、有利于党员作用发挥的原则，深入探索村村联建、村社联建、村企联建和街道“大工委”、社区“大党委”等党组织设置形式，积极创新基层党组织设置模式，激发党组织活力。三要规范组织机构。要切实贯彻落实《党章》、《中国共产党党和国家机关基层工作条例》和《中国共产党党组工作条例（试行）》，进一步规范机关基层党组织设置工作程序，严格党组织组建流程，规范基层党组织领导机构设置、党组织隶属关系、党组织的调整与变更等，开展全市范围的党组织机构设置规范、党组织关系排查工作，不断规范完善我市基层党组织机构设置工作，进一步增强政治功能。

　　（四）突出基层基本建设，提升内生发展力。一要打造基本队伍，夯实基层根基。要以村（社区）“两委”换届为契机，选优配强班子，培育素质过硬的“领头雁”。做好换届后集中轮训和“领头雁”培训，统筹抓好选、育、管、用四环节，提升“领头雁”服务能力、带富能力。要继续充实机关事业单位党务工作力量，加强专职党务干部队伍建设，优化队伍结构，加强能力培训，完善竞争激励机制，建设一支高素质、专业化的基层党务干部队伍。二要落实基本制度，抓实基层支部。“本根不摇则枝叶茂荣。”要大力实施基层党支部规范化建设，全面推行“1+1”规范化建设，即“三四五六”工作法+务实工作手册，实现组织健全、制度完备、运行规范、档案齐全，增强党员对党组织的归属感，使党组织更有凝聚力、影响力。三要强化基本保障，激发基层活力。形成人财物向基层倾斜的鲜明导向，继续加大财政投入力度，村级组织运转经费补助、社区工作经费、农村（社区）“两委”主干报酬要按“三基建设”要求逐年递增。加大党费支持基层组织建设力度，保障党费专列经费支持贫困村党支部和社区党支部组织开展党员教育、党日活动。建立健全党建工作经费保障机制和基层干部激励机制，有效调动基层干部的工作积极性,全面激发基层干部的工作活力。四要建强基本阵地，提供基础支撑。实施“红色覆盖工程”，实现阵地、工作、服务“三个全覆盖”。在阵地建设方面，采取以奖代补形式，升级改造农村（社区）党群服务中心新建、改扩建，做好红色广场、红色长廊、红色标识等建设工作。抓好机关党建阵地建设，确保“机关党建走在前”。按照“七有”要求，抓好“两新组织”党建阵地建设。特别要按照“党建一流”的目标要求，高标准建设好省级经济开发区党群服务中心建设。在工作覆盖方面，重点抓好“党建+群建”、“党建+志愿者”、“党建+社会组织”等活动载体，实现党对各方面工作的领导。在服务覆盖方面，要拓展服务渠道、扩大服务范围，将广大群众纳入党组织的服务范畴，将党的主张、党的声音和党的温暖及时传递给广大群众。

　　（五）突出基层实践探索，提升创新创造力。一要提升服务能力。充分拓展各类党群活动中心综合服务功能，满足党员群众娱乐、学习、养老等需求。深入推进机关干部“走基层”、党组织和党员“双报到”、党代表进辖区、民事代办、结队帮扶、结对认亲等活动，把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中，为群众提供“一站式”“零距离”“一条龙”的系列服务。以连心共建、结对帮扶为抓手，通过兜底保障全覆盖、基础设施补短板、产业培育强支撑、教育培训拔穷根、易地搬迁挪穷窝、医疗救助保健康六大举措，实施精准扶贫，推进集体经济“破零”，确保我市所有贫困村在2018年底前在全省率先脱贫。二要创新活动方式。充分运用互联网+，利用新媒介、新技术、新传播手段和新沟通手段，用现代科技元素创新活动方式，增强活动吸引力。机关、国企、社区党组织要探索“开放式组织活动”，将党组织活动适度向没有直接隶属关系的党员和广大群众开放，增强社会影响力。树立“跳出支部抓党建、跳出党员抓党建”理念，扩大党员与群众的互动与接触，让组织活动走向基层、走向田头、走向车间。逐步打破以往党组织活动内容由党组织决定的做法，从活动策划、主题选定、方案制订到形式确定，都尽可能让党员“按需点菜”，确保“对口味”，提高党员的参与率和积极性。三要推进“智慧党建”。以推动基层党建传统优势与信息技术高度融合为目标，用“大数据”管人、管事、管党建。打造我市“智慧党建”平台，建立以党支部为单元的“支部工作”互动平台，逐步实现“三会一课”查验、发展党员纪实、非公和社会组织组建、第一书记精准扶贫、党代表工作室作用发挥的互联互通信息平台。注重组织工作宣传，通过“智慧党建”平台，讲好阳泉故事、宣传山城典型、弘扬主旋律、激发正能量，让“墙里开花墙外香”。四要坚持示范引领。着力推进农村、城市基层党建均衡发展、齐头并进，着重培育“百点示范”，坚持因地制宜、分类指导，挖掘选树农村、街道社区、机关、企业、学校、非公和社会组织等领域党建先进示范点，以点带面、点面结合，推动全市基层党组织建设全面加强、坚强有力。

　　（六）突出全面从严治党，提升自我革新力。一要落实主体责任，做到长管长严。坚持党要管党，全面从严治党。坚持完善责任体系，建立健全责任清单，明确具体目标要求，推动各级党组织切实肩负起主体责任、党组织书记切实履行好第一责任人职责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持发挥考核“指挥棒”作用，强化党建工作督查考核，重视考核结果运用，坚持责任倒逼，有责必尽、失责必究，层层传导压力，层层负起责任，推动形成重视党建、大抓党建的鲜明导向。二要严肃党内政治生活，纯净党风政风。坚持和完善“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员和民主评议党员等制度，引导党员定期进行“党性体检”，促进党员干部不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把批评和自我批评这一武器用足用灵用好，让“咬耳扯袖”成为常态。坚持完善和严格执行民主集中制，正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系，探索强化党内自上而下的组织监督和自下而上的民主监督的有效途径。三要加强关爱激励，鼓励干事创业。要贯彻落实好山西省《三基建设实施办法》中相关政策，拓宽乡镇（街道）、村（社区）干部晋升渠道，在职级晋升、公务员和事业单位工作人员招录中享受优惠政策，让基层干部心里有盼头，工作有劲头。要切实落实我市《鼓励干部改革创新激励干部干事创业容错纠错实施办法（试行）》，坚持“三个区分开来”，实事求是、区别对待，坚决给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、干成事，为敢想的人“开绿灯”，为敢干的人“兜住底”，让党员领导干部打消顾虑，轻装上阵、开拓创新、勇闯敢拼，汇聚起改革攻坚、转型发展的磅礴力量，为谱写新时代中国特色社会主义事业的阳泉篇章奠定坚实的政治保证和组织保证。

【篇六】在作用发挥方面存在的问题及原因分析

　　党员的先锋模范作用是指党员在人民群众中应该产生的影响，即在生产、工作、学习和一切社会活动中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众共同实现党的纲领和路线的行动。共产党员的先锋模范作用是党的先进性的具体体现，只有在社会各个方面都起到先锋模范作用，共产党员才无愧于工人阶级先锋战士的称号。共产党员无论何时何地，在任何条件下，都要发挥先锋模范作用，这是对每个党员的基本要求。

　　一、理解和体会

　　共产党员的先锋模范作用，在不同的历史时期有着不同的内容。新时期共产党员的先锋模范作用，应当具有鲜明的时代特征。新的形势和任务条件下，共产党员的先锋模范作用表现在：自觉学习中国特色社会主义理论体系，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设做出贡献。

　　二、自身存在的不足

　　对照党员先锋模范作用要求，结合自己平时的学习和工作，对自身存在的问题进行了剖析。

　　1、政治理论和业务学习不够深入。世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。我国经济的高速发展，对于我们统计工作也提出了更高的要求。在日常的统计工作中，自己在政治理论学习和业务学习上都不够深入细致，对于统计学中一些新知识、新理论，只是一知半解，对于SPSS、SAS等常用统计软件运用不够自如，缺乏刻苦专研的精神，尤其是在工作繁忙的时候，只忙于一般性的事务工作，而对于政治理论以及业务知识缺乏系统有效的深入学习。

　　2、政治敏锐性不强，欠缺创新意识。一是在统计工作过程中，开拓创新的意识不强，对待工作循规蹈矩、按部就班，缺乏发现问题的敏感度，不能用开放型的思想深入分析问题。二是工作中常满足于认真完成上级领导交给的任务，而缺乏创造性的开展工作的意识和魄力。

　　3、工作方法时有不当，大局意识不强。对待工作过于小心谨慎，缺乏开拓进取的思想，在处理一些特殊问题时，缺乏大局观，常瞻前顾后，缺乏冷静思考，不注意小节，在某些问题存在片面认识，还不能完全做到选择最合理有效的工作方法解决问题。

　　三、存在的问题原因剖析

　　认真分析问题产生的根源，有思想观念上的，也有工作方法上的，但主要还是缺乏对党员先进性的正确认识，主要表现在以下几点：

　　1、理论学习重视不够。一是认为自己只要抓好工作落实和业务知识学习，就能完全胜任本职工作，不需要有多高的政策理论水平，这就造成了自身政策理论水平跟不上形势发展的需要。二是从客观上总是强调自己工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，存有“工作第一，学习第二”的错误想法，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。三是在学习上深度不够，尤其是对深层次业务理论的学习，研究不够，在实施过程中注重面上贯彻，缺少理性思考，思想上总或多或少地存在着只要按照上级的安排，保质保量地完成任务就好了，学与不学都差不多。

　　2、创先争优观念不强。虽说自己具有一定的责任心，能够比较好的履行工作职责，但由于受怕错、怕乱、怕难、怕出问题“四怕”思想的束缚，存有“不求有功，但求无过”的思想，思想不够解放，创新破难的意识还不够强，办法不够多，拘泥于固有的思维方式、工作方法，难以跳出框框，碰到困难总想能绕道走，存在畏难情绪，缺乏解决困难的勇气和办法。

　　四、今后努力方向

　　一要加强理论学习，提高综合素质。立足本职工作，以党的十七届四中全会精神为理论指导，提高自身党性修养，牢记党的教诲，严格要求自己，用自己的一言一行、一举一动去自觉实践“五个带头”(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)的重要内涵，真正体现出党员的先锋模范作用。同时，努力刻苦地学习统计业务知识，努力掌握做好统计工作所必需的本领，使自己成为一名优秀的统计人。

　　二要不断解放思想，勇于开拓创新。时时处处严格约束自己，做到自重、自省、自警、自励，正确对待个人得失，勤勤恳恳，兢兢业业，全心全意做好统计工作，不断创新工作思路和方法，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，在提高自身业务能力的基础上，注重在工作中及时发现问题，深入分析问题，有效解决问题。

【篇七】在作用发挥方面存在的问题及原因分析

　　党中央决定，今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。这是中央深化党内教育作出的又一重大部署。昨天，省委召开视频会，对在我省全体党员中扎实开展学习教育进行了具体安排。全省各级党组织和共产党员，要切实把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实增强思想自觉和行动自觉，确保学习教育取得实实在在的成效。

　　我省开展“两学一做”学习教育起步较早，在今年初省管主要领导干部专题研讨班上，省委就提出了开展“两学一做”学习教育的基本要求。随后不久，省委会审议通过了我省《实施方案》和《省委班子和省委同志“两学一做”学习教育工作安排》。各市根据省委要求先行开展了试点，取得了积极成效，这些都为在全省党员中深入推进“两学一做”学习教育打下了良好基础。

　　开展“两学一做”学习教育，前提是认识要到位。只有“知”才能更好地“行”;只有认识深刻，学习教育才能取得令人满意的成果。

　　因此，必须按照省委书记王儒林在视频会议上提出的要求，进一步提高思想认识，把握这次学习教育重大意义、基本原则、目标任务，把王儒林书记根据中央精神、结合省委班子一年多管党治党实践所提出的“四个深刻认识”贯穿学习教育始终。

　　深刻认识开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署。在中华民族伟大复兴进入新的征程、在全面建成小康社会进入决胜阶段、在“十三五”规划进入全面实施的开局之年，开展“两学一做”学习教育凸显了党中央从严治党的深意。党的以来，以同志为的党中央围绕全面从严治党作出一系列重大部署，打出一系列组合拳，党风政风为之一新，得到全党全国各族人民的衷心拥护。但目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。特别是我们山西作为系统性、塌方式腐败重灾区，全面从严治党的任务更重。开展“两学一做”学习教育，就是坚持作风建设永远在路上，步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

　　要深刻认识开展“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化制度化的重大实践。党的思想政治建设、纪律建设、作风建设必须常抓不懈，抓细抓常，久久为功。我们党通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到，一些党员干部政治意识淡薄、政治责任感缺乏，信仰不真信、修身不真修、在党不言党、乱评乱议党的大政方针。这些问题在我省一些党员领导干部身上也同样存在。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常抓细抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，是党在思想政治建设上的进一步深化，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚强决心。

　　要深刻认识开展“两学一做”学习教育是全面加强基层党组织和党员队伍建设的重要举措。我们党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。细胞合格，党的肌体就强健;基层有活力，党的事业就兴旺。群众往往是通过身边的基层党组织和党员干部的作风和作为来评价我们党的。如果从严治党不向基层延伸，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分，那么党的创造力、凝聚力、战斗力就会受到影响，党的好政策就无法真正落实到老百姓身上，老百姓就会逐步丧失对我们党的信任和支持。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党向基层延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持党的先进性和纯洁性。

　　要深刻认识开展“两学一做”学习教育也是我们山西在从严治党、严明党纪党规上“先走一步”的重要契机。2014年9月以来，新的省委领导班子认真履行管党治党主体责任，坚定不移惩治腐败，修复和改善了政治生态，特别是坚决贯彻落实党中央对山西提出在全面从严治党、严明党纪党规上“先走一步”的指示要求，在保持“三个高压态势”、“把纪律和规矩挺在前面”、“六权治本”等方面取得了积极的成效，得到党中央和中央纪委的充分肯定。我们要把开展“两学一做”学习教育作为我们山西全面从严治党的一个重要契机和载体，按照党中央的要求努力在从严治党、严明党纪党规上“先走一步”。

　　开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。广大党员只有认真学习党章党规，才能牢记党员身份，增强党员意识，把握为人做事的基准和底线，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，才能明标准、立规范、守纪律，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟。只有把握系列讲话的丰富内涵和核心要义，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能强化党员宗旨观念、激发担当精神，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用。只有党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。我们相信，只要广大党员把学和做贯穿于“两学一做”学习教育的全过程，用党章党规规范约束自己的行为，用系列重要讲话精神指导自己的行动，就一定能成为新时期的一名合格共产党员，就一定能在自己的工作岗位上建功立业，为夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利、为实现富民强省目标，作出新的更大贡献!

【篇八】在作用发挥方面存在的问题及原因分析

　　当前，基层党建或者叫党支部工作存在一些突出问题，既有实际工作方面的问题，也有思想认识方面的的问题。总书记强调，要树立大抓基层的鲜明导向。这些问题不解决，党支部的战斗堡垒作用就无从发挥，决战决胜脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略就会失去组织基础。

　　基层党委（党组）书记是抓基层党建的第一责任人，抓好党建是最大政绩。但一些党委（党组）书记心中要么只有中心工作没有党建工作，要么嘴上说重视党建实际上对党建工作所知甚少。一些人说“把实的抓好是根本，抓虚的没用”，一些人说“抓党建就是走过场，应付着就行”。当你问乡镇党委书记：“支部你们是怎么抓的？”看到的是茫然无知，当你问副书记、党建办主任：“乡镇党委是怎么考评战斗堡垒指数、党支部建设、脱贫攻坚工作的？”副书记、党建办主任同样一脸的无知，翻箱倒柜找不见印证资料。当你再问：“你们支部建设标准化是怎么搞的，怎么验收的？”仍然是说不上工作，也找不见资料。

　　这样的问题很普遍，为了便于找准问题的具体表现，就近期督查中的一些典型问题再罗列一些如下：

　　问：村上有后备干部吗？答：有。问：XXX村的后备干部是谁？党委书记所说人的姓名却在花名册上找不见。启示：乡党委书记不知道村干部姓名，不懂得储备人才，脱贫攻坚的组织基础怎么建立。

　　在XXX村，3月份开的组织生活会，问会议记录，没有。问这次组织生活会的要求，不清楚。问支部建设标准化的自查验收情况，说不上。问ABCDE五类档案盒怎么不见，说是不在村部。启示：村上的党建工作没人弄，驻村干部不会弄，党建办主任不操心，副书记忙于其他业务，党委书记不重视，基层党建工作“乱成一锅粥”，怎么建强基层组织。

　　XXX村是乡镇党委确定的党建示范点。宣传栏内广告纸脱落倒挂，会议室桌子上脚印灰尘尚在，前几年评选的优秀党组织牌匾堆在杂物间脚落。支部升格后分设支部怎么运行不清楚。启示：一个管理混乱、作用消极的活动阵地怎么支撑示范点的名头，党组织的战斗性体现不出来，示范性一无所见，怎么打造观摩、推广的先进典型。

　　XXX事业单位，问党建工作搞些啥，回答是某月到某村开展主题党日，X月到基地参观革命遗址。问党组织战斗堡垒作用是怎么发挥的，吭了半天说不上所以然。问党支部是怎么建设的，除了发展党员、组织学习再无内容。启示：党的领导干部不清楚党建的实质和形式，建好基层组织就是空谈。

　　看了上述问题，我们对当前基层党建工作的现状就有了一个基本认识。反思这些问题产生的原因，主要是：

　　基层党委（党组）书记对党建的认识不到位，单纯将党建工作作为一项工作来看，并没有认识到习近平总书记指出的在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中，起决定性作用的是新时代党的建设新的伟大工程，也没有认识到坚持党要管党、全面从严治党的要求。一些党委（党组）书记眼睛向上看，盯的是经济发展考核指标，盯的是一些显性政绩，却不愿意抓组织基础，对党的建设内容不清楚，指标不清楚，也不懂得如何抓好基层党支部的工作。这其实也是这些党员干部能力欠缺的表现。

　　当前党建工作存在的问题，具体表现在每一个支部，实质是责任链条断裂的反映。乡镇和部门党委（党组）书记从领导层不重视，从其而下，副书记作为分管领导，不主动谋划，不发挥上承上级组织，下启基层组织的作用，也不向党委（党组）书记主动汇报。党建办主任分不清与副书记职责的区别，不研究业务工作，不到基层支部指导督查，不善于统筹解决基层支部存在的问题，基层支部党建专干业务上更加生疏，也更愿意于抓发展工作，对党的建设不会抓甚至心理上有抵触。这三类人员如果负不起这个责任，甚至不负责，就会出现党建工作的薄弱局面。

　　现在，我们面临的还有一个突出问题，就是党组织带头人队伍的弱化。农村党组织书记年龄老化、文化层次低、不会抓，也不愿抓党建；机关党组织书记兼任行政职务，工作精力不足，也有一部分人被按二线岗位进行安排；事业单位党组织负责人专注于专业技术，对党建工作业务不熟也不上手；非公企业社会组织负责人关心经济发展的多，关注党建工作的人少，也不善于不明白“抓党建促发展”的道理；一些国有企业发展不景气，面临改制，也无心思无力量抓党建。正是出于这种状况，一些基层党建工作，不是党支部在抓，而是被一些党务干部甚至是上级的党务干部来专抓。

　　新时代党的组织路线指出，要以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。要解当前基层党建存在的问题，关键就是要贯彻党的组织路线，真正把党的建设作为新的伟大工程，下大力气推进。

　　基层党委（党组）书记要牢固树立“最大政绩”的理念，统筹考虑党的建设对各项事业发展的决定性作用，做到研究党建、思考党建、谋划党建。要准确掌握党建工作的制度安排、措施要求，充分担起“掌舵人”的使命，确保每一项工作落地见效。

　　各级党务干部要自觉担起推进伟大工程的使命，旗帜鲜明地推进党的建设。各级党委（党组）书记要履行第一责任人职责，否则就是不称职，配强党务工作力量，靠实班子成员“一岗双责”责任，真正树立大抓基层的鲜明导向，建好每一个支部，发挥好每一个支部的作用。

　　去年以来，中央发布了《党支部工作条例》（试行）、《农村基层组织工作条例》，省委先后出台了各领域党支部建设标准及规范，这为我们大抓基层党支部建设提供了根本遵循。各级党组织书记、党务干部要认真学习、深刻领会，从基层党支部建设入手，下大力气推进党的建设工作开展。

　　如何抓好党支部建设？首先是要抓好支部党的建设，这是推进各项工作的前提和基础，支部党的建设是一次系统工程，内容涵盖政治建设、组织建设、带头人队伍建设、党员队伍建设等各个方面，从工作开展来看，还有基础保障、考核评价的要求。这些工作政治性、原则性、程序性很强，不论是上级党组织还是各个党支部都要认真落实。否则，基层党组的战斗性就不能保证，堡垒作用就很难发挥。

　　其次，要抓好支部作用发挥，充分考虑支部的战斗堡垒和政治核心作用，切实防止“党建与业务两张皮”的现象，防止“工作不开展事后补软件”的现象。破解的方法，就是要坚持党建工作对改革发展的保障引领作用，坚持党支部对党员群众的凝聚和组织作用，坚持优秀党员的攻坚克难和示范带动作用，坚持党内生活对党员队伍的纯洁净化作用。这些是每一名党员领导干部和党务干部要充分思考融合贯通的着重点。

　　再次，还要掌握抓点带面的工作方法，树立一批优秀党组织、培养一批优秀党员，打造好有看头、有说头的党组织阵地。这样才能充分彰显出党组织的强大凝聚力，激发出干事创业的良好氛围，才能引领各项事业蓬勃发展。但也要防止“走秀场”、“栽盆景”、“面子工程”的问题，不要让形式主义成为基层（党组）党委书记的“赘瘤”。

　　“等闲识得东风面，万紫千红总是春”，基层（党组）党委书记要深刻领会中央《关于加强党的政治建设的意见》，下功夫破解当前基层党建工作中存在的问题，努力使基层党建成为推动脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的强大政治保障。

【篇九】在作用发挥方面存在的问题及原因分析

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，我通过系统理论学习、参加支部讨论、听取周围同学及群众意见和对照支部要求自查，感触很深，收获也很大。特别是在思想认识上有了更大的提高，对教育实践活动的重要意义有了更深刻的了解。

　　根据学校及院党委的安排，现结合工作学习实际，就进来我的个人作风基本情况、存在的问题、原因分析、努力方向和改进措施进行反思，并向组织如实汇报。

　　一、个人作风基本情况

　　近年来，个人在作风方面总体感到求真务实，努力学习科学文化知识，方面的能力都有很大的提高。但结合个人学习工作的实际情况，自己在思想觉悟、纪律意识、价值取向等方面还存在很多问题。

　　二、现有存在的主要问题

　　1、理论学习不够。理论学习不系统、不广泛，深度广度把握不够，对现代科学技术、专业知识、法律法规等知识学习不够。理论联系实际不够，没有自觉地、有意识地将所学的理论知识融汇贯通，运用其立场、观点和方法去指导工作。

　　2、总之感念不牢固。我有时对待周围同学不能始终保持热情的态度，尤其是当手头的任务稍多，稍忙时，存有“事不关己，高高挂起”的思想，一直自己对位同学服务的公仆意识淡化，没有切实做到为群众所想，为群众所急。总觉得自己是一个预备党员，没有深刻理解“全心全意为人民服务”的宗旨。以至于为群众服务意识淡化。

　　3、原则意识不强。在自觉履行党员义务方面存在差距，批评和自我批评开展较少，自我批评的标准不高，讲现象多，挖根源少，讲客观原因多，剖析主观原因少。在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够紧，有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。

　　4、工作学习效率有待提高。工作学习节奏没能与学校工作协调一致，有冷热病。

　　5、服务意识有待增强。对“服务是我们的天职”的思想体会的不深不透，有些工作做得不能让周围同学及群众满意。

　　三、分析形成这些问题的原因

　　1、工作责任弱化。有时过高地估计自己，过大地估计成绩，安于现状，不求有功，但求无过，思想上产生了自满情绪和歇气情绪。

　　2、创新意识淡化。工作有时不够深入，创新意识淡化，进取精神不强，缺乏钻研精神，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

　　3、理论学习不够。受“理论无用论”的思想影响较大，学习自觉性不强，平时学习缺乏系统性，不够深入，只是一种形而上学的学习。4、加强自我改造，提高综合素质。文化修养是人们为掌握和运用文化艺术及一般知识所进行的努力学习，以及所达到的一定素养或水平。我要努力刻苦地学习科学文化知识和专业知识，使自己成为有用的人。

　　四、改进措施

　　1、坚定信念，增强宗旨意识。作为一名共产党员，我将时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献，牢记党的宗旨，把人民利益放在心上，切实转变工作作风。

　　2、加强学习，提高自身素质。切实把理论学习作为自己的第一需要，讲学习、讲政治、讲正气，注重党性锻炼。做一个重视学习，善于学习的人，坚持在干中学、学中干，用理论指导实践。

　　3、开拓创新，永葆工作活力。我一定将学生这个本职岗位作为实践党员先进性最直接的舞台，加强学习，努力发挥模范作用。

　　4、廉洁自律。牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一。在学习生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳，不畏艰险，勇往直前，永葆一个共产党员的良好形象。

　　5、进一步加强党性锻炼，做一名优秀共产党员。在学习和生活中，严格遵守党纪校规、严于律已，以身作则，自觉接受周围同学及群众的监督，勇于同不良风气作斗争，虚心向周围同学及群众学习，不断丰富经验，把为人民服务的宗旨观念真正落实到行动中去，在学习中发挥共产党员先锋模范作用。

　　我知道严于剖析自己，需要一些勇气和信心，但它是对自己高度负责的一种表现，剖析自己的过程是正确认识自己、深刻认识问题的过程，是自重、自省的具体行动，也是对自己的实际考验。我也知道正确认识自己特别是正确认识自己的缺点错误是很不容易的。正如邓小平所指出的：“认识自己不是一件容易的事，人们常常夸大自己好的一面，对于自己的弱点总事原谅的，还往往把弱点看成优点。”我觉得我不能就滞留于现状，我要做到真正剖析自己，要为自己定好位。我必须牢牢把握“党员就是一面旗帜”这个定义。正确地对待他人提出的各种意见，从这些意见中看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足，虚心接受大家的意见和建议，解决问题，只有这样，我才能提高、进步。

【篇十】在作用发挥方面存在的问题及原因分析

　　摘要：在改革开放和市场经济的新形势下，由于党员的思想观念和思维方式发生了很大的变化，对党员的政治素质提出了新的要求，同时也给我们业已形成的党员教育管理的方式方法提出了新的挑战。加强党员队伍建设，提高党员素质，增强党员党性，发挥党员在企业各项工作中应有的先锋模范作用，是企业党组织面临的一项十分艰巨而又紧迫的任务。

　　关键词：党员；发挥；先锋模范作用

　　一、新形势下企业党员发挥先锋模范作用存在的问题

　　（1）党员的世界观受到多种思想的影响。随着改革开放的不断深化，各种各样的文化也一同随着改革进入我们的生活，党员的思想受到很大的影响，有些党员对我们先前推崇的奉献精神产生了“质疑”，认为在现实生活奉献不需要了，世界观受到很大的冲击。（2）党员业务素质有待提高。社会不断的进步，我们的党员必须跟上时代发展的脚步。改革开放和现代化建设需要企业党员既要有爱岗敬业、无私奉献的高尚品德，又要有带领职工群众迎接挑战、开拓经营的实际本领，在这种情况下，有些文化水平较低、业务水平不精的党员先锋模范带头作用难以发挥。（3）党员队伍结构不尽合理。由于这几年企业不断的改革改制以及用工性质的变化，党员队伍呈现出“三多三少”，即老党员多、年轻党员少，低学历多、高学历少，男党员多、女党员少；党员分布在生产一线党员少，从事管理工作的党员较多的现象。（4）个别党员组织纪律观念淡薄。

　　二、促进党员发挥先锋模范作用的对策

　　（1）加强理论修养，提高党员政治思想素质。①抓好党员的理论政策教育。充分利用每月一次的党组织生活会和基层单位的职工大会、调度会、班组班前会等各类会议组织党员和职工学习党的各项方针政策，提高党员认识、分析和处理问题的能力，不断增强与市场经济相适应的改革观念、效益观念和竞争意识。②抓好党员的理想信念教育。通过理想信念教育，引导广大党员牢固树立共产主义的远大理想和目标，树立正确的人生观和世界观，以坚强的意志和顽强的毅力经受各种困难、风险的考验。③抓好党员的党性教育。通过每年的党员轮训和日常党员教育，每年企业开展的主题教育活动，教育党员时刻把企业的利益视为自己全部活动的出发点和归宿，讲责任、讲奉献，爱岗敬业。④抓好党员艰苦奋斗教育。通过学习先模人物，特别是学习“大庆精神、铁人精神”，督促党员以先模人物为楷模，处处发扬党的优良传统和作风。（2）加强党员业务培训，增强党员业务素质。党支部要针对部分党员知识底子薄、本领技能差的实际情况，将强化党员业务知识培训列入议事日程，着力对党员进行科学文化基础知识、岗位业务工作技能和企业管理知识的强化提高，使党员做到至少掌握一门技术，具备一定技能，激发党员敬业爱岗，能在企业改革、生产、经营和管理工作中发挥模范带头作用。

　　三、建立党员考核机制，提升党员发挥先锋模范作用的内在动力

　 　（1）实行党员工作目标管理。目标管理认为，并不是有了工作才有目标，而是相反，有了目标才能够确定每个人的工作，党员管理也可以实行党员工作目标管理。党支部要将党委、支部的全年的工作目标，结合党员的实际情况，将党员工作目标化，分解落实到每个党员头上，使每个党员人人头上有任务。并且将管理纳入所在单位管理的统一规划之中。

       （2）以“创先争优”党性实践活动激励党员。根据企业基层党委的工作任务，结合党委和支部工作目标，组织引导党员开展深化“创先争优”活动，加强对党员的考核，定期对党员发挥作用情况进行评比检查，让党员的工作成绩接受群众的监督。

       （3）以党员奉献日活动提升组织生活的实效性。通过组织党员奉献日活动，突击生产环节中的难点和瓶颈，为生产经营工作创造条件。

       （4）加强群众监督开展党员民主评议。基层党支部要根据企业党委的安排部署深入开展好民主评议党员活动，根据评议结果，实施奖优罚劣。

       （5）积极开展党员领导干部年度述职。在抓好民主评议党员的基础上，实行科级以上领导干部每年一次的民主评议工作，总结自身思想、工作、生活和履行岗位职责等方面的情况，通过领导干部述职、职工民主评议活动，进一步加强了对干部党员的监督，同时也鞭策干部党员进一步形成兢兢业业，清廉为民的工作作风。

　　四、开展主题实践活动，大力构建党员发挥先锋模范作用的活动平台

　　支部要将党委的各项安排要通过党组织生活会向广大党员安排、部署，协调解决党建和生产经营工作中的疑难。建立党建与生产双赢的价值观念，使党员的先锋模范作用通过日常性的党风廉政、厂务公开、民主管理、监督检查延伸至生产经营的各个角落，覆盖生产经营全过程。使党建与生产经营相辅相成，相得益彰，并在解决生产难题的过程中教育、引导职工向党组织靠拢，在长时间的潜移默化中逐步影响、提高党员自觉学会做思想政治工作的能力和水平。

【篇十一】在作用发挥方面存在的问题及原因分析

　　根据市纪委、市委组织部《关于认真开好20xx年度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(x组通〔20xx〕x号)文件精神，在市卫计委党组的精心指导下，今天我们召开20xx年度党员领导干部民主生活会。会前，院党委就此次民主生活会广泛征求了意见建议，班子成员开展了谈心谈话，对照中央《准则》《条例》和省委、市委《决定》，结合医院实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面，深入查找了班子存在的问题及不足，并认真剖析了原因，明确了努力方向。现对照检查如下，不当之处，请领导、同志们批评指正。

　　一、存在的问题及不足

　　首先，我们认为医院领导班子是一个团结、务实、清廉的集体，能够坚持政治理论学习，班子成员团结协作，在重大问题和重大决策上始终坚持民主集中制，求同存异、步调一致、廉洁自律，遵守党章党纪和廉洁从政规定，能够自觉同党中央保持高度一致。但经过深入查找反思和征求群众意见，我们发现还存在一些问题及不足：

　　(一)理想信念方面

　　一是忧患意识还不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作，对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深，对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如：贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是政治敏锐性还不高。对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力。比如，对网络上的历史虚无主义问题，只是当作热闹看一看，虽然看了以后也感觉很荒谬、很可笑、无稽之谈，但没有从政治的高度上去分析、去研究，没有充分认识到其背后隐藏的目的和严重危害性。三是大局意识还不强。存在一定的本位主义思想，在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市决策部署上，考虑本单位利益较多，考虑全局利益较少，致使出现贯彻落实上级精神不到位现象。

　　(二)政治纪律和政治规矩方面

　　一是思想认识还有偏差。对民主集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透，对民主集中制的重要性认识不足。比如：部分同志对民主与集中的关系认识不清，把民主同集中分开来看，有时认为开会就是集中、征求意见就是民主，没有认识到民主与集中的辩证统一性。二是发扬民主还不充分。对民主集中制的宣传教育方式简单、内容单调，存在文件传达多，系统教育少的情况;在倡导发扬民主方面力度还不够，个别同志在没有关系自身利益调整时，存在不闻不问，被动应对的情况，对一些基本的决策程序，议事规则还不很清楚。三是参与讨论还不主动。个别同志全局意识还不够强，没有履行好民主参谋、协助决策的作用，在党委会议上，只关心自己分管的领域，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分，发表意见“随大流”，多数时候“没意见”。

　　(三)作风方面

　　一是对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性还认识不足。在八项规定出台后，班子成员时刻注意带好头，从自身做起，从具体问题改起，切实抓好规定的贯彻落实。20xx年，“三公经费”各类会议和活动费用与去年同期相比均有大幅下降。但在具体执行过程中仍还存在一些问题：比如，有时还存在超范围、超人员和舌尖上的浪费现象，“光盘行动”落实的还不够好，对联系党支部和分管业务科室执行作风建设规定督查少、指导少。二是联系服务群众不深入，习惯于坐在办公室遥控指挥，电话指示、文件指导，不深入了解情况，不主动为开展工作创造条件、出点子，加之个别科室内部分工不明确，导致具体做事的同志方向不清、措施不明、疲于应付。对干部的关心和培养还不够，关心关爱少，交心谈心少，没有与下属真正打成一片。

　　(四)担当作为方面

　　一是班子成员之间存在合作共事意识还不够强，存在主导和协调定位不清，相互配合，相互支持还不够，过于强调分管，对于不分管事务不予支持的态度较为明显。二是部分班子成员推进工作时存在思想观念陈旧，还不太适应新常态的问题。主要表现在：在平时工作中有瞻前顾后的思想，工作只求过得去，不求过得硬，产生了不愿担当和求稳怕乱的想法，出现精神懈怠、安于现状，奋斗精神有所减弱等现象。三是班子成员在处理医院疑难问题时对事务的认识不一致，缺乏有效沟通和交流，导致一些工作在决策时意见不统一，推进中积极性不高，执行效果不好的情况。

　　(五)组织生活方面

　　总的来讲，院班子成员都较好地落实了组织生活制度，除按时参加党委班子的中心组学习和所在党支部的“三会一课”、党日活动、专题讨论外，班子成员还分别到所联系党支部讲党课20余场次，并指导支部党费收缴、党组织换届选举等工作，取得了良好成效。但在具体执行过程中仍还存在一些问题：一是思想上还不够重视，参与活动还不经常。部分领导干部常因业务工作繁忙，将组织生活作为例行公事，重形式上的参与，未能思想上“融入”，甚至片面认为只要参加好党委组织生活，基层组织生活即使不参加或者偶尔参加，也不会影响大局;有的班子成员在参加基层组织生活时打折扣、降标准，常常借故不参加，或中途“有事”退席，未能作好表率。二是落实制度还欠规范，表率作用还不明显。有的党员领导干部习惯于把行政职务带进党内生活，习惯于在组织生活会上作指示、提要求，忽视了制度执行的严肃性和规范性，对支部如何开展活动和组织生活指导不够。

　　(六)落实全面从严治党主体责任方面

　　院党委认真履行党要管党、从严治党和党风廉政建设主体责任，与各党总支、党支部、各科室层层签订了《党建工作目标管理责任书》和《党风廉政建设责任书》，建立了“一把手负总责，分管领导具体负责，党委委员一岗双责，总支、支部各司其责”的责任体系，一级抓一级，层层抓落实的条块相结合的管理模式。通过开展“两学一做”学习教育，扎实开展党员组织关系集中排查、党组织建设、党员日常管理教育等，推动了医院各项工作迈上新台阶。但也还存在一些问题：一是管党治党意识还有待增强，班子成员中还存在重业务轻党建的现象，部分成员对业务工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是考责评责体系还有待完善，虽然将党建工作考核纳入了综合目标考核体系，但所占权重较小，对抓党建工作的激励作用还不明显。三是有时习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，对如何开展党建工作创新的主动性和原创力还不够，过于依赖上级部门的布置和推动。有时存在“上头热、下头冷”的现象。

　　(七)三项整改“回头看”和“两学一做”学习教育问题整改完成方面

　　一是了解群众就医困难，解决具体问题还不够。今年医院虽然下大力气购置了新设备、引进了新技术新项目、优化了就诊流程，医疗服务水平明显提高，但仍存在个别医务人员的综合素质还不完全适应新形势新要求，服务群众的意识还不高的问题。二是干部选任还需进一步完善。今年虽出台了《中层干部选拔任用管理暂行办法》，严格了干部选任管理程序，明确了中层干部的责、权、利，但对干部德、能、勤、绩、廉的考察，干部档案材料管理，普通干部培养等方面还需进一步加强和完善。三是庸懒散浮拖的现象还仍有存在。在专项整治过程中，共梳理出党员干部职工有关庸懒散浮拖的问题26个，在具体工作中需持续抓好整改。

　　二、原因分析

　　深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四点：

　　(一)思想方面

　　一是对理论学习的重要性认识还不够深刻。由于业务工作任务繁重，经常超负荷运转，造成了对马列主义经典著作学习上还存在差距，对中国特色社会主义理论体系的认识和理解还不全面，对党史国史的学习还不系统，还没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，导致缺乏定力和静气。二是对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻，有松懈思想，对纪律规矩缺少足够的敬畏之心。

　　(二)组织方面

　　有的同志思想认识跟不上形势发展的需要，认为自己长期接受党的教育，人生价值取向和理想信念已经“定形”、不会出什么问题，在加强党性锻炼上有所松懈，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，不能始终严格用党性原则来规范自己的行为，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强。有的同志参加党内组织生活还不够积极主动，没有以普遍党员身份参加所在党支部“三会一课”等活动，缺少正常的组织生活锻炼。

　　(三)作风方面

　　一是院班子成员对执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识树立的还不够牢固，面对群众反映的诉求，缺乏换位思考，往往过多地强调客观原因和历史原因，缺乏为群众利益破解难题敢于担当的主动作为和责任意识，没有把始终维护群众利益作为工作的出发点和立足点。二是紧密联系群众还不够。密切联系群众的作风不够深入，对群众需求的了解掌握不深、不透、不全，征求群众意见的方法过于简单，征求意见的范围不够宽泛。三是服务群众的能力还不够强。面对医院改革发展稳定中遇到的复杂局面和深层次矛盾，缺乏破解难题的主动作为和有效方法，攻坚克难的力度还不大，创新工作综合效益不够凸显。

　　(四)纪律方面

　　一是对学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章和按党章办事的要求执行的还不够严格，缺乏持之以恒用党的纪律来要求和规范自己，严格自律还不够经常，导致思想上有松懈，执行纪律打折扣。二是缺乏敢于担当的精神，开拓创新、拼搏奋进的激情有所减弱，忽视了艰苦奋斗、勤俭节约作风对领导班子建设、医院发展、个人素质提升的重要性。

　　三、努力方向

　　(一)在政治合格方面

　　一是要坚定理想信念。认真学习、深刻领会xxxx系列重要讲话精神，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，班子成员要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，维护中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以xx同志为核心的党中央保持高度一致。二是要加强理论武装，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”，要增强党委中心组理论学习的针对性、实效性，力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效，让“革命理想”内化于心、外化于行。三是要强化党性锤炼。持续加强党性党风党纪教育，增强党性修养，强化忧党、忧国、忧民意识，树立正确的权力观、得失观、服务观，担当起“在党忧党”责任;突出谈党性、谈作风、谈自律，深入开展谈心谈话活动。

　　(二)在执行纪律合格方面

　　一是要严守党的政治纪律和政治规矩，对照中央《准则》《条例》和省委、市委《决定》，认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”和国家卫计委“九不准”要求，进一步转变作风，发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗、特别能作为的精神，遵章守纪，做执行纪律的模范。二是要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁从政各项规定，自觉把党风廉政建设主体责任抓在手上，做到对党忠诚老实、强化组织观念、说老实话、办老实事，做老实人，引领医院继续保持风清气正的工作氛围。三是要畅通群众监督渠道，自觉接受党内监督、社会监督和群众监督，以他律促进自律，确保思想不松懈、标准不降低、力度不减弱，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的领导班子形象。

　　(三)在品德合格方面

　　一是要勤于学习思考，升华思想境界。要认真组织学习贯彻中国特色社会主义理论体系、中华民族优秀传统道德文化和xx系列重要讲话精神，模范践行社会主义核心价值观，牢固树立正确的道德观、荣辱观，坚守共产党人精神追求。二是要善于实践锻炼，能够见贤思齐。自觉投入到建设有中国特色社会主义的伟大实践中去，向革命先辈、先进模范、身边的优秀典型学习，学习他们对名利的态度、对群众的感情以及为人处世的方法，学习在抗灾救难前线的党员、干部、群众所表现出的敢于担当危险的大无畏精神，在实践中继承和发扬党的优良传统和作风，继承和发扬中华民族的优良道德，加强自身的道德锤炼。三是要坚持身先力行，注重发挥引领示范作用。党员领导干部要带头讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，对党绝对忠诚、光明磊落、坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，以信念、人格实干立身，养成共产党人的高风亮节。

　　(四)在发挥作用合格方面

　　一是要树立正确的政绩观，切实解决好“为谁创造政绩，怎样创造政绩，创造什么样政绩”和“为谁掌权，为谁服务”的问题。二是要坚持密切联系群众，加强与职工群众的直接联系，深入科室接地气，走进一线搞调研，换位思考解民忧，主动拜群众为师，与群众交友，向群众问计，自觉为群众服务，对群众负责，受群众监督。三是要敢于担当，勇于负责。时刻把维护好实现好职工、患者的利益放在首位，把职工、患者满意不满意作为检验我们工作成败的标准。虚心听取职工、患者的意见和建议，不断改进我们的工作作风，坚持求真务实、言行一致、无私无畏、苦干实干，在推进中国特色社会主义事业和“两个跨越”的实践中做合格党员，当干事先锋。

【篇十二】在作用发挥方面存在的问题及原因分析

　　通过前一阶段的学习教育和深入思考，我个人对机关作风建设有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，剖析总结如下：

　　一、存在的主要问题

　　1、对活动认识不到位。在机关作风建设活动初期，片面地自我满足，自认为工作好、表现好，没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点，但问题不大，都是小毛病，对机关作风建设缺乏危机感和责任感，认识上存有偏差，态度不够明确。

　　2、创新意识不强。没有针对实际情况，主动地去寻找出路，想办法，解难题，因此，工作上没有大的进步。

　　3、业务知识不精。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中未把工作做实、做深、做细。不注重知识的学习，等到实际工作中遇到了才去学习，缺乏自主学习意识，上进心不强。有时由于工作的重复性，照搬照抄、应付了事，只讲求时间，不讲求效率。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不力求寻找对策，缺乏刻苦钻研的精神。

　　二、存在问题的主要原因

　　上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的

　　还是自身主观因素造成的。在这段时间，结合理论学习，我对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

　　1、政治学习不够，理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，对重要理论、思想知识没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

　　2、业务水平不高，钻研功夫不够。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，

　　3、工作方法简单，只安于表面。认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

　　三、今后的整改措施

　　1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。今后不仅要学加强业务知识学习，更要认真学习xx重要讲话。科学理论和重要论断，精读有关重点文章，用先进思想武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定理想信念。

　　2、积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习和锻炼，

　　努力提升自己的工作能力;要讲究方法，注重实际，加强自己个人素质与修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

　　3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。

　　目前最大的问题是要加强业务知识的学习，一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。遇到问题多看多问多想，无论在何时何地都要老实做人，认真工作，保质高效完成各项任务。

【篇十三】在作用发挥方面存在的问题及原因分析

　　通过这段时间的学习教育，我在思想上更加成熟，政治头脑更加清醒。在这期学习中，我们学习了三个代表的重要思想、邓小平理论的科学体系和历史地位、马克思的劳动价值论和我国当前的分配制度改革、十六大精神，并且了解了三农问题、行政许可法、诉讼法、当代世界科技发展特点及趋势、当代西方政治思潮等方面的内容。通过这些内容的学习，使我进一步增强了作为共产党员的自信，使我能够更好地发挥党员的先锋作用，能够更加灵活地贯彻十六大精神，更好地宣传、发扬三个代表重要思想。

　　作为一名共产党员，我能够认真学习党的十六大精神、邓小平理论和江泽民的三个代表重要思想，学习党的路线方针政策，学习保持党的先进性教育读本，同时认真学习专业知识，使自己思想上不断提高，与党中央保持一致;使自己的世界观得到进一步的改造，人生观与价值观得到了提升。我们的党是伟大、光荣、正确的党，每当紧要关头都能力挽狂澜。通过这次学习保持共产党员先进性教育，使自己更加热爱中国共产党，坚定党的信念，因而我决不会在任何时候说有损于党形象的话，维护党的形象是我神圣的职责。

　　在各项纪律上，能遵纪守法，决不做违轨之事。遵守单位的各项规章制度，坚守劳动纪律。同时在生活上能严格要求自己，能对自己负责，对家庭负责和对单位负责。在廉洁自律方面，做到清清白白，不假公济私，不以公谋私，淡薄物质生活，注重精神生活。另外能团结同志、理解别人，同志间能相互帮助、相互关心，在背后不议论人，宽以待人，严以律己。

　　作为共产党员，必须认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志的三个代表的重要思想，树立科学的的世界观、人生观和价值观。坚定对社会主义的信念，坚定对改革开放的信心。掌握科学的认识论和方法论，正确认识评价客观事物。不断提高政治鉴别力和敏锐性，立场坚定，坚持原则，做一个政治坚定、目光远大，头脑清醒的高素质共产党员。

　　一、自身存在的问题分析

　　在开展保持共产党员先进性教育活动中，通过认真学习党的十六大报告、党章和其它辅导材料，深刻认识到：开展保持共产党员先进性教育活动，是解决党员队伍存在的突出问题，提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。党性分析、民主评议会议以后，根据同志们提出的意见和建议，特别是党组织反馈意见后，自己又重新进行了认真的学习和分析，对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。作为一名党员，自身体会到最大的进步是克服了临时观点，使自己专下心来想问题、干工作、办事情，自觉把学习共产党员先进性标准要求的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。同时，对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员的主要表现，以此为镜子，认真查找自身存在的问题和不足，主要有以下几点：

　　一是思想解放的力度还不够大。对当前改革中的新生事物的认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。

　　二是服务意识还有待于进一步增强。对为人民服务是我们的天职的思想体会的不深不透，还没有自觉地把企业和群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，有些工作做的还不是那么令人满意，小成即满，今后还要继续把工作做深做细，因为服务是永无止境的，群众对我们的要求将会越来越高，不进一步提高服务意识就有可能损害企业和群众的根本利益。

　　三是精神状态还不能很好的适应形势的要求。工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。

　　四是工作作风还不够扎实。贯彻落实热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务的要求还不够自觉，个别时候还做不到来有迎声，问有答声，走有送声;有时还做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。如对待对国家安全生产法规政策不理解的群众存有急躁思想，不能以平和的心态做循循善诱的工作，有时态度生硬，不能尽最大可能为群众提供方便。

　　五是坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。

　　六是工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点;还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先。

　　二、下一步打算

　　针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，在党委的领导和指导下，我一定做到以下几点：

　　一是按照学习、学习、再学习，提高、提高、再提高的要求，持之以恒、坚持不懈地学习三个代表重要思想和党的十六大精神，对照新时期共产党员先进性标准要求和约束自己，认真整改;掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识和现代科技及业务知识，注重学以致用，理论联系实际;

　　二是坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成任务;

　　三是始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，扎扎实实做好各项工作，全心全意为人民服务。

　　三、坚持用三个代表重要思想武装头脑

　　针对以上存在的问题,在今后的学习和工作中,坚持用三个代表重要思想武装头脑，在加强政治理论学习的同时,还要抓紧学习经济、法律、科技、文化等方面的知识，学习一切反映当代世界发展的新知识，学习做好工作所必需的一切知识，不断拓宽知识领域。树立共产主义远大理想，坚定走建设中国特色社会主义道路，自觉坚持党的根本宗旨，诚心诚意为人民谋利益。始终保持同人民群众的密切联系，真正做到群众的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，以群众赞成不赞成、高兴不高兴作为自己的行为准则。坚持一切从实际出发,把积极进取和求真务实结合起来，把工作热情和科学态度结合起来，用辩证的唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论去分析和解决面临的问题，始终站在改革开放和现代化建设的前列，解放思想、与时俱进、开拓创新，以新的观念、新的风貌，开创新的工作局面。

　　四、整改措施

　　以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观愿因造成的。问题出在表面上，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点：

　　一是宗旨观念有所淡化。认为自己工作了二十多年，有时产生松口气、想歇歇的念头，致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

　　二是自我要求有所放松。忽视了自我约束、自我监督、自我提高。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要，降低了自我要求，用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。

　　三是思想松懈工作标准有所降低。由于思想进取意识淡化，工作标准也随之降低，不是高标准严要求，而是处理问题时瞻前顾后、患得患失，得过且过，怕得罪人，不愿碰硬，不能坚定立场、坚持原则，因而影响工作质量。

　　由于以上问题的存在，最终造成在个别工作上的被动，增加了个别工作上的难度，导致了在个别工作上不能达到十分的满意。在下一阶段的保持共产党员先进性教育学习中，我将有如下整改措施：

　　1、加强学习，提高整体素质。在以后的工作中，注意学习方式，系统、全面地学习政治理论、党的路线、方针政策以及市场经济、WTO知识，不断适应时代发展的要求。

　　2、进一步增强责任意识，加大协调工作力度。在以后的工作中，树立工作的高标准，大胆负责，敢于碰硬，坚持原则，锲而不舍，进一步加大业务工作力度，使各项业务工作再上一个新的台阶。

　　3、进一步解放思想，适应工作需求。面对我们党在新时期下的改革形势，需要用新的思维去解决工作中遇到的各种问题，因此，在今后的工作中，注意思想的解放，观念的创新，以适应新时期工作的需求。

　　4、加强自身建设，做到廉洁自律。时刻牢记自己是一个共产党员，要拒腐蚀、永不沾，牢记党的宗旨，认真遵守党的廉政建设规定，做到廉洁自律，勤政为民。

　　作为新世纪的国家机关工作人员，由于我国正处于高速发展变革阶段，城市发展日新月异，注定在这个时期里会任务繁重，但要以正确的观点来看待。通过这次党性分析的教育，努力使自己成为一名名副其实的党员，时时处处用高标准、严要求对照自己，站在队伍的前列，勇往直前，为事业而鞠躬尽瘁。

　　同时必须发扬与时俱进精神，努力做到工作创新上的高素质。一个民族没有创新，就看不到希望，一个国家没有创新就不可能强大，唯有兢兢业业，脚踏实地的工作，才能不负党和人民的重托，才能不断提高我们的业务水平，更好的为人民服务。

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