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　　 减灾能力普查方案一篇

　　5月12日是我国第三个防灾减灾日。为切实增强全区人民防灾减灾意识，提升群众百姓的综合防灾减灾能力，在全区上下形成防灾减灾的新高潮，实现减少自然灾害损失、促进经济社会协调发展的根本目标，区政府决定于年5月9日—5月15日在全区范围内广泛开展“防灾减灾日”及防灾减灾宣传周活动。为确保活动取得实效，特制定如下方案：

　　一、活动内容

　　（一）全面开展宣传教育活动

　　1.由区民政局牵头，各街道办事处和相关部门配合，在全区范围内全面开展防灾减灾宣传教育活动。什字等重点地段和人员密集区域，广泛宣传防灾减灾知识；要充分发挥广播、电视、报纸等媒体作用，大力报道各街道、各部门开展防灾减灾日宣传周活动的情况和防灾减灾措施、经验以及取得的成绩，要全方位、多角度地做好防灾减灾宣传工作，提高宣传效率，扩大舆论影响，营造浓厚的舆论氛围

　　2.由区民政局、区科技局、区地震局、区卫生局、区安监局、区农水局、区林业局、区环保局、国土分局、辖区4个交警大队分别负责，结合各自工作实际，有针对性地集中开展《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《防洪法》、《气象法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、《地质灾害防治条例》、《森林防火条例》等法律法规的宣传活动，切实提高群众应对洪涝灾害、地质灾害、农林生物灾害、气象灾害、地震灾害、火灾、重大疫病疫情等灾害的防范意识和处置能力，使人民群众充分了解应对各种突发公共事件的技能和办法。

　　（二）认真开展防灾救灾演练活动

　　1.由区安监、卫生、国土、地震、建设等部门负责，结合各自工作实际，在防灾减灾宣传周期间分别组织开展一次防灾减灾应急演练活动。要重点针对监测预警、先期处置、预警发布、抢险救援、转移安置、应急救助、卫生防疫、善后处置、自救互救等环节，因地制宜地开展卫生防疫、地质灾害、防震、防汛防洪等不同内容和形式的应急演练，广泛动员广大群众参与，使辖区群众亲生体验防灾减灾技能和方法，切实增强各级各部门对预案的掌握运用能力，提高社会公众避灾自救能力和防灾减灾能力。

　　2.由区教育局负责，在宣传周期间积极开展以防灾减灾为主题的相关活动，通过组织观看科普影视作品、开展知识竞赛和演讲等各种方式，大力宣传普及防灾减灾知识和基本常识，切实提高辖区中小学生应对各类灾害的防范意识和自我保护能力。要组织有条件的学校开展防震、防火、防踩踏事故等方面的应急演练，提高学生防灾减灾意识和避灾自救技能。

　　（三）深入开展防灾减灾排查活动

　　1.从宣传周活动开始，公安、消防、安监、环保、国土、建设、卫生、药监、质监等有关部门要针对危险行业、食品卫生、地质灾害、易燃易爆物品、大型人员集中公共场所等领域，深入组织开展一次拉网式安全隐患排查行动，并及时制定相应的应急防范处置预案，认真组织开展综合治理，及时整改各类隐患，确保社会安全稳定。

　　2.各街道、各部门、各单位借助防灾减灾宣传活动及时对本单位的应急预案、应急制度、应急物资储备、应急避险场所设置、应急救援队伍、应急专家组等情况开展自查，查漏补缺，及时整改，确保重大灾情灾害和突发公共事件应急处置工作顺利进行。

　　二、活动时间

　　（一）准备阶段（年5月7日—5月8日），各街道、各部门领导要高度重视，深入动员，认真组织，全力做好防灾减灾宣传活动各项准备工作，确保防灾减灾活动顺利开展。

　　（二）实施阶段（年5月9日—5月15日），各相关部门和街道要广泛开展防灾减灾宣传、应急演练、排查等各项工作，全力以赴、扎实推进，确保活动扎实有效；区民政局和区地震局对5月12的防灾减灾活动要重点安排部署。

　　（三）总结阶段（年5月16日—5月20日），各相关部门和街道认真总结防灾减灾活动的经验和取得的成果，形成书面报告于年5月21日前报区政府应急办、区民政局救助办公室各一份，同时报送工作信息和图片。

　　三、活动要求

　　（一）提高认识，高度重视。开展“防灾减灾日”及防灾减灾宣传周活动，有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及灾害自救互救知识，有利于深入推进各级综合减灾能力建设。各部门和街道站要在坚持以人为本、为民办实事的高度，把做好“防灾减灾日”及防灾减灾宣传周有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措，高度重视，确保各项活动顺利举行、取得实效。

　　（二）加强领导，精心组织。各部门和街道要按照各自职能职责，认真抓紧制订有针对性、操作性的活动方案，召开宣传周活动动员会议，精心制订每项活动，明确职责，落实专人负责，提前准备宣传点、宣传资料等，采取有效形式，确保全社会形成普及防灾减灾常识，提高群众自救互救能力的良好氛围。

　　（三）沟通协调，形成合力。宣传周活动涉及社会方方面面，各街道、各部门要充分发挥协调作用，加强部门、单位之间的沟通与协调，形成上下联动、部门之间配合密切的工作合力，创造社会关心、支持、参与防灾减灾和应急管理工作的良好局面。

　　（四）营造氛围，扩大影响。各相关部门和街道要主动加强与新闻单位的联系，确保“防灾减灾日”及防灾减灾宣传周活动宣传报道有力、有序开展，同时，要动员、鼓励、支持媒体和社会团体、企事业单位开展公益宣传。

　　减灾能力普查方案二篇

　　为进一步提升全市统计调查能力，推动各项工作再上新台阶，加快建设现代化服务型统计，根据省局有关文件精神，结合实际情况，制定本方案。

　　一、总体要求

　　坚持以科学发展观为指导，以提高数据质量为中心，以社会需求为导向，全力推进“六项工程”，实现统计调查能力的全面提升，为统计调查工作跃居全省前列打下坚实的基础。

　　二、六项工程

　　（一）规范化双基建设工程。结合开展的统计“双基”建设年、“三解三促”、“三进三帮”主题活动，深入基层调研指导，帮助解决实际问题，局队领导每年调研时间不少于1个月，其他人员不少于15天。开展“达标在今年”、“我是规范统计岗”、“我的特色我展示”、“四进四有”、“零距离面对面”等活动，全面扎实推进县级、乡镇街道和联网直报企业的统计规范化达标创建，进一步改进业务流程，健全质量保证机制，规范统计管理行为，力争2013年所有县级和全部乡镇（街道）统计机构、70%联网直报企业统计工作规范化建设达标。树立一批不同层次的统计规范化创建示范典型，加速推进全市统计规范化创建活动向纵深发展。

　　（二）法制化环境营造工程。强化统计执法和业务培训，将执法检查和业务指导有机融合，推进双基规范和提高数据质量有机融合，充分发挥统计法制工作的“规范、引导、服务、保障”作用。以全国第三次经济普查、《统计法》颁布30周年为契机，大力开展统计法“六进”活动。市县两级统计部门在党校开设统计讲座或培训课程不少于1次，“统计法下基层”集中宣传活动不少于1次，进村居进企业活动不少于1次，通过地方主流媒体宣传不少于2次。将法制工作与统计重点工作推进融为一体，不断完善法律事务告知制度，深入推进信用档案建设，切实发挥信用档案的规范和引导作用。积极探索统计执法新方式，严肃查处统计违法行为。

　　（三）长效化机制创新工程。扎实推进学习型、服务型、法治型、勤廉型“四型机关”建设，健全各项管理制度，规范业务工作流程，优化内部管理机制。瞄准统计改革科学发展方向，寻求统计创新工作突破口，加快特色品牌建设。围绕统计工作的重点、难点、热点问题，开展“创新创优”项目的申报和评选活动，实现统计工作向全省先进行列跨越。修订完善项目化管理机制，通过目标任务分解、督促检查指导、严格考核奖惩等手段，保证政令畅通。完善综合考评办法，细化专业评比规则，构建以综合考评、重点考核、分专业评比为一体的创先争优机制。

　　（四）专业化素质提升工程。加大干部培养选拔和轮岗交流力度，努力形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出。制定本级统计干部培训教育计划，选派青年干部进修锻炼，在统计调查业务、分析研究、信息技术应用等领域培养一批能力强、素质高、有干劲、出实绩的复合型人才。市县两级统计机构专业人员业务培训不少于2次；统计机构中高级统计职称人数占比不低于30%，在专业部门试行首席统计师制度。继续做好统计从业资格认定工作，认真组织新增“三上”及重点服务业企业统计人员的培训，使其尽快达到现有“三上”单位统计水平，持证上岗覆盖率保持在95%以上。启动乡镇统计人员第二轮业务培训。开发网络教育系统，进行统计从业人员继续教育网上培训。

　　（五）信息化技术应用工程。加大统计信息化投入力度，加快推进“一个中心、四套系统”建设，全面提升统计信息应用水平。建立以统计数据库体系为核心的、能够支持统计设计和数据采集、处理、存储、分析、发布和管理的市级统计数据中心。建立全面的监测评价系统，强化趋势分析、预警预测分析、综合分析应用功能。同时开发移动版和电脑版领导查询系统，并预留部门数据加载的接口。建设市县两级互动视频培训系统，实现统计从业人员教、学、考、管的一体化和网络化。做好第三次经济普查数据处理环境准备，建立普查数据查询系统，方便各级统计部门查询、使用普查数据。强化信息网络安全，开展联网直报系统等级保护工作。

　　（六）品牌化服务创优工程。围绕党委政府中心工作和民生幸福等热点问题，建立融合全面小康建设、八项工程、十大行动计划、生态市建设、新兴产业、文化产业、农业现代化、节能减排、服务外包等各项监测的统一监测体系，及时发现苗头性、趋势性问题，提出政策建议。开展五大建设、收入倍增、民生物价等50项以上专项调查，提高统计数据解读能力。确定年度调查研究课题，加强区域比较，撰写深层次分析精品，组织开展评比活动。创新统计宣传载体，完善统计信息发布体系，完善改版统计门户网站，为党政领导和社会各界提供更为快捷高效、丰富多彩的统计产品。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立市局队统计调查能力提升工程建设领导小组。

　　（二）强化责任落实。建立分层实施、分级负责、分工落实、齐抓共管的责任体系，市局队对年度重点工作进行目标任务分解，明确标准要求和责任部门，实行项目化管理；各县（区）、各处室结合工作实际制订具体方案，逐项分解工作任务，进一步细化工作责任。

　　（三）建立长效机制。把整体推进与重点突破相结合，强化自身与指导基层相结合，建立健全督查考核机制，定期开展督促检查，强化对重点专业、薄弱地区的指导，加大考核奖惩力度，把统计能力提升活动引向深入，确保达到预期效果。

　　减灾能力普查方案三篇

　　提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力，是马建堂局长在全国统计工作会议上对各级统计机构提出的新要求。“三个提高”的新要求为统计工作指明了前进方向，是统计工作科学发展的准确定位，是当前和今后一段时期统计调查工作的主线。xx年是我国促进经济平稳较快增长，推进经济结构调整，转变经济发展方式，提高经济增长质量和效益的关键之年，江西调查总队要紧紧围绕中央经济工作会议确定的总体要求和主要任务，以“三个提高”为主线，着力在创新服务理念、增强服务能力、拓宽服务领域、优化服务环境、改进服务方式、夯实服务基础上下足功夫，全力开拓江西统计调查事业的新局面。

　　一、创新服务理念

　　统计调查部门在工业化、城市化、市场化、国际化进程加快的形势下，要积极创新服务理念，进一步增强统计调查工作的主动性和适应性，不仅要敢于表态，更要善于表态，有自己的独立思考和清醒判断，紧紧围绕党中央、国务院的工作重心和经济社会发展的热点、难点和焦点问题开展调研，“快、精、准”地反映经济社会运行中的新情况、新问题、新成果。

　　二、增强服务能力

　　增强调查服务能力，就是要着力提高数据质量，加强统计分析的针对性和时效性。今年我们工作要的重点有：

　　1、根据现行抽样调查网点的现状，加强对提高调查网点代表性的研究，结合全省农村住户、城镇住户和规下工业等调查样本轮换，研究各调查主题制度方法的配套改革，不断改进各主题网点调查数据收集方法，进一步提高调查数据质量。

　　2、在提高数据采集、监测、处理、审核、评估、应用能力上实现新突破，力争客观、真实、准确、完整地反映经济社会发展变化情况。

　　3、高质量完成常规调查任务。如：农民工流动监测调查、企业景气和规模以下工业调查、各种价格指数、城乡居民收入、粮食产量、农户固定资产投资、农村贫困监测等等，并切实提高数据质量。

　　4、深入开展专题调研分析，注意发现经济运行中的苗头性、趋势性问题，及时为各级党委政府提供准确的信息、科学的判断和政策建议。

　　三、拓宽服务领域

　　今年是鄱阳湖生态经济区建设的开基之年，江西调查队系统围绕“创业服务年”和鄱阳湖生态经济区建设开展优势产业、低碳经济、中小企业、非公有制经济培育发展情况和新型工业、现代服务业、资源与环境、生态文明社会建设的调查研究，加强对中小企业生存状况、全民创业情况和企业景气等的动态监测。同时在服务对象上，由单纯为领导、部门服务向为全社会服务转变。把企业和社会公众对统计产品的需求放在重要位置，按照“内容更丰富，数据更翔实、用户更广泛”的要求，努力延伸统计信息社会公众的服务平台，通过统计网站、《江西调查》、新闻媒体等多种途径全方位公开各类统计指标诠释、热点统计调查信息，努力拓宽服务对象。

　　四、优化服务环境

　　我们今年注重打造调查服务的软环境，努力把江西调查队系统建设成为服务型、创新型、务实型、廉洁型“四型”机关，在系统内营造“争做服务型干部、创新型干部、务实型干部、廉洁型干部”的良好氛围。一是加强学习，增强统计调查能力。要在总结调查队组建四年工作经验的基础上，不断解放思想，更新观念，把思想、意识、观念进一步转变到提高统计数据质量上来；加强统计业务知识和经济理论的学习，努力提高在市场经济环境下和现代信息技术条件下提高数据质量、做好统计调查工作的能力。二是加强领导班子和干部队伍建设。按照《国家统计局关于加强调查队系统领导班子思想政治建设的意见》，完善各级调查队领导班子考核机制。继续加强业务建设和人才培养，落实《江西调查队系统人才工作规划（-XX）》，充实业务人员力量，提高一线调查人员的比例。为“三个提高”提供智力支持。

　　五、改进服务方式

　　新形势，新任务，对各级统计调查部门的自身能力建设提出了严峻挑战。传统的、常规的统计服务方式已不能满足党委政府和社会各界的需求。因此，统计调查部门既不要固守陈规，也不能随波逐流，围绕经济社会发展重点领域，主动开展“短平快”的调查，乘势建立统计快速反应机制，切实提高监测评价水平，满足各方面的统计需求，树立统计的权威。一方面要完善统计调查指标体系，通过数据反映经济形势。另外一方面要加强调查研究，积极反映各方面的信息，及时提供有价值的情况。

　　六、夯实服务基础

　　基础牢则事业兴。我们一直以来都把调查服务的基层基础工作作为头等大事来抓。今年我们着重做好以下几个方面的工作：一是要广泛深入宣传基层基础工作先进典型、先进经验，在系统内营造人人关心和支持基层基础工作的良好氛围，掀起学先进、赶先进的热潮。将基层基础工作先进单位和先进个人的事迹汇编成册，供系统学习和借鉴，以期达到交流经验、提高基层基础工作质量的目的。二是加强《基础工作规范化规程》的贯彻落实工作。今年将各地落实《规程》情况纳入基层基础工作检查的内容，并将检查结果进行通报。三是6月份举办一次系统调查技能知识竞赛，不断提高基层统计调查人员业务知识水平和业务操作能力。四是不断完善对调查网点的动态管理和维护。认真做好新一轮有关专业调查样本轮换、城镇住户大样本调查、消费价格的基期更换年等工作。

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