【www.rubber-label.com--工作方案】

　　残联2018年安全生产工作方案

　　为认真贯彻落实安全生产的会议精神，切实抓好安全生产工作，防范和遏制生产安全事故发生，确保安全生产形势持续稳定好转，特制定此方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻实施安全生产有关法律法规，集中时间、集中精力深入开展安全隐患排查整治工作。落实安全专项整治要求，强化安全责任制落实，确保群众生命财产安全，各科室负责人要主动担负起内保工作，形成上、下一条心，努力创建和谐安全的工作、生活环境。

　　二、工作目标

　　加强隐患排查工作领导，落实安全责任。抓好隐患排查整治工作，对检查发现的安全隐患落实整改责任制，务必做到隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、不留死角。

　　三、组织领导

　　为确保县残联全年安全生产工作顺利开展，成立由理事长徐瑛任组长，蒋海军为副组长，刘磊、魏建、唐斌为成员组成的安全生产工作领导小组。领导小组下设办公室，由刘磊同志负责日常工作。

　　四、工作要求

　　1.做好自检自查。残联各股室要站在“立党为公、执政为民”的政治高度，把保护人民生命财产安全作为第一要务，周密部署，明确责任，真抓实干。各股室要组织开展安全生产自检自查自改活动，采取超常规措施，坚决消除各类隐患，确保安全生产。全面落实安全生产主体责任，对排查出的隐患立即整改，做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。

　　2.健全规章制度，切实抓好安全生产工作。按照《社会治安综合治理目标管理责任书》和“三自”（看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事）方针，结合残联实际，建立健全完善的各种安全管理制度，具体包括值班登记制度、贵重物品管理制度、要害岗位管理制度、消防管理制度。车辆安全管理制度。同进，要积极采取各种安全防范措施，按照“谁主管，谁负责、追究谁”的原则，层层落实安全生产工作的各项责任制度，对所属重点岗位、要害部门进行认真的督促、检查，确保各项安全防范措施落实到位。

　　3.加大安全生产宣传力度。营造和谐平安的良好氛围

　　按照县委安全生产要求，我们要充分利用新闻媒体作用，大力宣传创建平安**的目的意义、方法步骤、工作措施和先进事迹，充分调动社会各界参与的积极性和主动性，切实使安全生产活动深入人心、深入群众。通过散发传单、标语等多种形式，大力营造安全生产活动氛围，大力提高全县人民的安全生产意识和法制意识，促进社会治安和社会政治稳定，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。

　　4.严肃责任追究。对因工作部署不及时、责任落实不到位、措施不得力、态度不积极、安排有漏洞、检查走过场、整改不到位而导致安全生产事故发生的，要依法依纪严肃追究事故相关责任人责任。

　　残联2018年安全生产工作方案

　　区残联按照《区安全生产专项整治三年行动2021年重点任务推进工作方案》通知要求，进一步加强对残疾人工作的管理，规范残疾人公共安全工作协调处理的应急处置，有效预防、及时控制和妥善处理残疾人工作可能发生的各类公共事件，保障残疾人的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保持和促进我区社会政治稳定和国民经济持续快速协调发展，构建和谐社会，特制定本方案。

　　一、重点任务

　　认真学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。党员干部理论中心组每季度至少安排一次专项学习，认真做好宣传工作，积极开展“安全生产月”“鹤乡安全行”等活动。

　　二、组织体系及职责

　　成立区残联应急领导小组及办公室。

　　组长：

　　副组长：

　　职责：负责单位应急管理和公共事件的组织指挥、协调及处置工作。研究制定并适时修订本单位公共事件总体应急方案并组织实施。

　　三、信息处理

　　（一）报告内容

　　报告内容包括时间、地点、信息来源、原因、性质、严重程度、动态信息、影响范围和已采取的应急措施等。

　　（二）本部门信息处理负责人：，联系电话：

　　（三）工作程序

　　1、受理。

　　2、协调：受理残疾人工作纠纷后，应迅速组织人员进行调查，在查明事实的基础上，进行协调促使达成共识，并监督履行。

　　3、处理：经协调无效的残疾人工作纠纷，受理机构及时作出处理决定，若有一方不服，也可以直接向人民法院起诉，由人民法院依法予以裁决。

　　4、技术鉴定：处理残疾人工作纠纷过程中涉及技术问题时，由受理机关组织有关部门进行技术鉴定。

　　5、存档：残疾人工作纠纷结案后，受理机关将解决纠纷的全部材料立卷归档，保存备案。

　　（四）信息报告责任追究

　　上报的信息必须实事求是，真实可靠，不得虚报、瞒报、漏报、误报。信息报告必须及时迅速，不得延误。如因报告单位或个人报信息不实、延误等造成决策失误或重大经济损失的，追究其相应的行政或法律责任。

　　根据公共事件的等级、紧急程度和严重性，公共事件的预警划分为特别严重、严重、较重和一般四个级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色为标志进行预警。

　　四、预防措施

　　1、根据事态的性质和严重程度，做好启动总体应急预案的准备。

　　2、必要时，请求区人民政府给予支援。

　　五、应急响应

　　（一）分级响应：发生一般级别公共事件启动本部门总体预案进行处置。发生较大以上级别公共事件立即启动本单位总体预案进行处置，同时报请区政府启动区总体应急预案或相关专项预案进行处置，采取必要的应对措施。

　　（二）公共事件发生后，应急救援领导小组应立即投入工作。及时组织实施事故预案。

　　（三）应急领导小组统一指挥、调动一切可以调动的人力、物力、财力投入残疾人紧急救援工作，确保应急救援工作的顺利进行。

　　六、应急保障

　　（一）公共事件发生后，在残联应急办的统一领导下，应急领导小组人员必须在第一时间赶到事故现场，组织有关人员和有关专家研究启动相关应急处理预案和救援措施，立即开展应急处理工作。

　　（二）公共事件应急所需专项资金，列入单位财政预算予以保障，建立健全应急救援物资储备制度，加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流散和失效。

　　七、奖惩

　　1、有下列行为之一的单位和个人，由政府和本单位予以奖励。

　　（1）在处置公共事件中，组织严密，指挥得当，严防有力，奋力抢险，出色完成任务者。

　　（2）在危急关头，保护国家和人民生命财产，抢救残疾群众有功者。

　　（3）及时报送重大事件预警信息和动态信息，为事件处置赢得时间，成效显著者。

　　（4）为处置公共事件献计、献策、献力，贡献突出者。

　　2、有下列行为之一者，视其情节和危害后果，由本单位或纪检监察机关给予党纪、行政处分。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　（1）、在公共事件发生后，迟报、漏报、瞒报、误报事件情况，延误处置工作的。

　　（2）、在处置公共事件中玩忽职守，不听从指挥部指挥，不认真负责，或在紧要关头临阵脱逃的。

　　（3）、挪用、盗窃、贪污抢险救灾物资和钱款的。

　　（4）、阻碍工作人员依法执行公务的。

　　（5）、其他危害抢险救援工作的。

　　八、附则

　　（一）、方案管理：根据实际情况，本方案原则上每三年修订一次。遇到重要情况变化，可根据实际情况及时进行修订和补充。

　　（二）、本方案自发布之日起实施。

　　（三）、本单位总体方案已经党组讨论通过。

　　（四）、本方案由区残联公共事件应急领导小组办公室负责解释。

　　残联2018年安全生产工作方案

　　为了有效处置我县发生的残疾人突发性事件，避免和减轻突发事件造成的损失和负面影响，维护社会稳定，按照“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则，结合我会的实际，特制定本预案。

　　一、建全机制，明确职责

　　(一)成立处置突发事件应急工作领导小组。残联理事长为领导小组组长，分管教就科、康复科的领导为副组长，小组成员由教就科、康复科、办公室负责人组成。负责全县残疾人突发性事件应急工作的领导、组织和协调，解决突发事件中遇到的重大问题。

　　(二)负责信访工作的科室要建立经常性分析预测机制，加强对来信来访的分析，对涉及的矛盾、不稳定因素，做到早发现、早报告、早处置。

　　(三)在对预防事件的处置中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的人，按有关规定追究责任。

　　二、应急处置工作

　　(一)一般事件的应急预案

　　1、一般事件的应急预案主要是指正常上访处置预案。

　　2、处置程序：

　　(1)热情接访，言行要文明，态度要和蔼。

　　(2)耐心接谈，对来访者所诉的问题、意见及要求，要认真听记，问清情况，作好记录。对属重复来访，要注明反映的日期、次数，如有新问题、新情况，则应补充记录。

　　(3)恰当处理：对来访者所诉问题，要求合理、符合有关政策法规，又有条件解决的，予以解决，满足残疾人正当要求;凡不符合政策规定，或提过高要求，或条件暂时不具备，难以满足的，要给予答复，并耐心做好解释工作;对无理取闹的，要批评教育。

　　(二)非正常上访的处置预案

　　1、非正常上访是指违反《信访条例》、《治安管理处罚条例》等有关规定，直接影响机关正常工作秩序和社会秩序的上访活动。

　　2、处置的原则和要求：必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则，既要妥善化解矛盾，维护社会稳定，又要坚持依法办事，做好政策法规的宣传教育，通过解释仍不服的，引导他们按法律程序去解决。

　　(1)、如有残疾人准备进京、越级上访或出现集体访时，信访工作人员获悉后，及时通知主要领导和所在镇乡，并亲临现场，劝返或阻止残疾人上访或迅速离开聚集地，到接待场所反映问题。

　　(2)、对出现围堵、冲击国家机关、危害国家及他人人身安全，不听劝阻、批评、教育的残疾人可报公安机关采取必要的现场处置措施。

　　(3)、及时与上访人员进行思想沟通，做好上访人员的思想稳定工作，加强了解，做好现场笔录。

　　(三)重大活动处置预案

　　1、重大活动预案是指在参加残疾人重大节日、活动时发生突发事件的处置预案。

　　2、处置程序：

　　(1)应急工作领导小组所有人员第一时间赶到现场，根据事件情况，组织实施处置工作，并立即制定应急措施，分工协作。

　　(2)劝导、疏散围观人员，并及时通知公安、消防、医院等相关部门实施有关工作。

　　(3)调查事件原因，在规定时限将事件情况向有关领导和部门汇报，妥善处理后续工作。

　　三、认真调查，做好善后处置工作

　　1、对所处置事件要认真调查，查清事实真相，并严格依照法律、法规和政策解决残疾人反映的问题。

　　2、要及时、快速处理发生的群访事件，按规定时限办结解决。

　　3、加强信息沟通，随时了解和掌握有关情况，及时反馈，并将有关情况通报有关部门和领导。

本文来源：http://www.rubber-label.com/hd/72162/