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防汛国旗下讲话稿1

　　同志们：

　　今天，县委、县政府举行“6·20”抗洪抢险总结表彰大会，表彰“6·20”抗洪抢险中涌现出来的先进集体、先进个人，进一步弘扬抗洪精神，激发全县干部群众的热情和斗志，推动我县经济社会加快发展。首先，我代表县委、县政府向受表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺!向曾经为抗洪抢险作出贡献的广大干部群众、武警战士、消防官兵和公安干警，以及所有参加抗洪抢险的同志们，表示崇高的敬意!向大力支持抗洪救灾，积极为灾区提供援助的各级、各部门和社会各界人士，表示衷心的感谢!

　　刚才，大家观看了我县抗洪抢险的纪实录像，__对我县的灾情进行了通报，并就如何搞好救灾复产作了具体的部署，我完全赞成。下面，我再讲两点意见：

　　一、“6·20”抗洪救灾斗争的胜利，给我们留下了宝贵的精神财富

　　“6，20”洪灾是我县百年一遇特大洪灾。6月20日上午8时到下午2时，------、------两镇的降雨量就接近200毫米，因为降雨量大而且集中，------、------两镇境内的小溪在短短6个小时内迅速暴涨，成为一片汪洋大海，险情接连不断发生。------长安小学，在不到1个小时的时间旦，学校浸水l米多，周围一片汪洋，几百名师生被洪水围困，情况十分危急;斩坑水库有两个人被洪水围困，随时都有被水淹没的危险;------菜场几百工人被洪水围困;到了傍晚，禾坑水库又出现险情，3000多人生命受到威胁;晚上7时，------工业园、------镇等地又相继出现严重险情……。在紧急关头，面对突如其来的洪水灾害，我县各级领导迅速行动，靠前指挥，广大党员干部立即投身抗洪抢险斗争，紧急转移安置受灾群众，确保群众生命安全，努力把灾害损失降到最低限度，取得了抗洪抢险救灾的阶段性胜利。

　　在这场抗洪抢险斗争中，各级领导、广大党员干部和广大的武警战士、公安干警、消防官兵英勇奋战。那抗洪抢险的危急场面，构成了一个个催人泪下、感人肺腑的动人故事，谱写了一曲曲催人奋进、不怕牺牲的壮丽凯歌，描绘了一幅幅光彩夺目、声色并茂的绚丽画卷，撰写了一篇篇排除万难、团结协作的不朽篇章。

　　在百年一遇的洪灾面前，从各级领导到普通党员，经受了一场严峻的考验，对各级领导，是一次领导水平、组织能力和指挥能力的新提高;对广大党员干部，是一次党性、思想、作风和群众观点的新锤炼;对广大群众，是一次灵魂的新洗礼。20日晚，------镇因水灾造成交通中断，县领导到达不了现场，镇委镇政府主动出击，组织指挥调动，安全转移群众1107人，虽然倒塌房屋800多间，但没有发生伤亡事故，充分体现了他们的指挥能力、组织能力和决策能力。其中有6位镇干部自家的房屋全倒塌了，但他们一心扑在抗洪救灾第一线，组织转移受灾群众，充分展现了我们党员干部舍小家顾大家的崇高品格。公路局的林国华同志，在巡路时发现------路鸡公嶂路段60米路面严重塌方，此时，前面有一辆客车正朝该路段快速驶来，他向客车司机招手示意停车，但客车司机并没有停车，依然快速前进，情况危急，林国华同志不顾个人安危，马上跑到公路中间挡住客车，车被紧急拦停，车上乘客30多人幸免于难。林国华同志的表现，充分体现了我们共产党员大无畏、不怕牺牲、舍己救人的精神。

　　在这场抗洪抢险斗争中，广大党员领导干部特别是县几套班子领导成员，始终战斗在最前沿，充分发挥了先锋模范作用。如------、------、------、------、------、------等同志，在灾情发生后，都能火速赶赴灾区一线，直接参与抢险救灾工作。出差在外或别的原因一时没有赶赴灾区现场的其他县领导，都主动打电话了解灾情。火林同志因水灾造成公路塌方来不了------灾区现场，主动打电话来说，随时准备前往灾区抗洪抢险。因挂点南岭镇的百良同志在外地学习，火林同志主动请缨，由他负责联系南岭，参加完23日下午的古竹抗洪救灾工作现场会后，连夜赶到南岭召开会议，研究部署抗洪救灾工作，第二天又返回南岭指挥抢险救灾。这是对工作负责、对人民负责、对这次灾情关注的一种积极表现，充分体现了一名党的领导干部的极端负责的工作责任心和使命感。像这样的先进典型还有很多，刚才叶县长在讲话中已作了很大篇幅的表扬，我就不再一一表扬。

　　实践证明，我县各级领导、广大党员干部和武警战士、消防官兵是一支能打硬仗的队伍，是抗洪抢险的中流砥柱。总结这次抗洪斗争，主要有三个方面的经验：

　　第一，以人为本，科学救灾，是我们夺取胜利的根本。在灾害面前，各级党组织和广大党员干部坚持以人为本，“救灾先救人”的原则，把人民群众的生命安全放在首位，尽量减少和避免人员伤亡，时刻把灾区群众的安危冷暖放在心上，忠实地践行了“------------”重要思想，凝聚人心，团结群众，成功地经受住了一场自然灾害的严峻考验。在今后的发展道路上，我们还会遇到各种困难和风险，但只要坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，就一定能够从容应对，战胜各种艰难险阻，夺取新的更大的胜利。

　　第二，堡垒坚强，组织有力，是我们夺取胜利的保证。这次抗洪救灾斗争，是对基层党组织战斗力、凝聚力和执政能力的一次最全面、最直接的检验，让广大群众看到了党的光辉形象，干部队伍的整体形象，密切了党群、干群关系。各级党组织特别是村一级支部通过几年的固本强基工程，在这次不可抗拒的自然灾害面前，带领群众抢险救灾，重建家园，发挥了坚强的战斗堡垒作用。如------镇方湖村有一户农户，因400多元放在房子里没拿出来，想回家去拿，被该村村主任强行拉住，坚决不让他返回屋里去取东西，结果不到两分钟，整幢房子全塌了，黄塘、古竹、------等镇都有这样的事例，都是村干部和党员发挥了主心骨作用，减少了人员伤亡。实践证明，我县各级党组织是经得起检验，名副其实、坚不可摧的战斗堡垒。

　　第三，顾全大局，团结协作，是我们夺取胜利的关键。在这次抗洪救灾过程中，全县各级各部门顾全大局，发扬团结、协作的精神，积极行动，各司其职，各负其责，协调联动，聚集起战胜洪灾的磅礴力量，出现了很多动人的镜头。如县三防指挥部在调动有关单位的车辆过程中，有关单位都能积极主动提供车辆。又如------镇良洞村，武警官兵舍生忘死保卫该村河堤和水库，广大群众看到这样的场面倍受感动，无论男女老少都主动上水库进行排洪、泄洪，并很动情地对我们的干部、部队官兵说：“你们先休息一下，让我们自己来干”，在险情基本排除的时候，群众又叫我们的干部和部队官兵先走，剩下的他们自己接着干。当武警官兵离开之时，该村的群众自发站在村头，依依不舍送别武警官兵。在这次抗洪抢险斗争中，团结协作的精神得到了充分发扬。因此，在加快经济社会发展的过程中，不管什么时候、什么情况下都要发扬抗洪精神，做到团结一心，众志成城，顽强拼搏，共同推进我县经济社会的快速发展。

　　回顾这次抗洪抢险斗争，我有三点很深的体会：第一，只要真正为群众着想，为民办事，就会得到群众的真心拥护。这次抗洪救灾所反映出来的群众情结，就是最好的证明。我相信，通过这次抗洪救灾，将进一步密切干群关系，对我们今后的工作，特别是------开发区的征地拆迁，将起到有力的推动作用。第二，只要各级领导干部身先士卒，模范带头，就会形成一股坚无不摧的强大力量，就可以带动群众、组织群众战胜各种困难。第三，只要各级各部门顾全大局，同心协力，就没有克服不了的困难和跨越不了的障碍。这次抗洪抢险能取得全面胜利，除了各级领导带头、组织、决策外，各有关部门高度重视，密切配合是关键，广大党员干部群众顾全大局，同心协力是根本。

防汛国旗下讲话稿2

　　“万里长江险在荆江，抗洪演讲稿。”同行的人指着江堤下不远处告诉记者，“1998年抗洪抢险誓师大会就在这里举行。当时，万千军民众志成城抵挡住了滔滔洪水，确保了江汉平原的安全。”

　　汽车在长江大堤上又行驶了约1公里便停下来，赵传宇勇救落水老人的事迹就发生在附近。长江大堤十分宽阔，离地面约10米高，被救老人张多平家住沙市区解放路荆江亭社区，离长江大堤不足百米。

　　听说救命恩人赵传宇家乡的记者前来采访，张多平老人在儿子黄辉明的陪伴下一起赶到长江大堤。“感谢你们南阳人!如果没有小赵，我早就没命了。”张多平热情地握住记者的手，连声称赞南阳人的勇敢和善良。

　　力气用尽时幸而抓到救命铁棒

　　“1月22日，我就是在这里洗衣服，头一晕便落入江中。”张多平老人指着江边的一块石头说。从小在江边长大的黄辉明对长江十分熟悉，他介绍说：“长江在这一段水流急、漩涡多，即使岸边江水也有三四米深。年年这里都要淹死人，本地人也不敢轻易下水。”

　　周顺智大妈当时和张多平老人一起在江边洗衣服，她回忆说，张多平老人落水后没几秒钟就被波浪卷走数米远，她急忙大呼“救人”。这时，一位学生模样的年轻人从百米外向出事地点飞奔。

　　“这100米并不平坦。”周顺智大妈告诉记者，为了保护长江大堤，岸边堆满了大小不一的岩石，稍有不慎踩进石缝里，就可能造成骨折。但是为了救人，赵传宇迅速跑过来，连衣袋里的手机也没来得及掏出，便跃入冰冷的江水中。

　　赵传宇游到张多平老人身旁时，棉衣已经浸透了水，沉甸甸地往下坠。他使出全身的力气才和老人一起靠近岸边。

　　出事地点是一个水文观测点，记者看到，江边的岩石上有一根铁棒横着伸入长江约两米，赵传宇心有余悸地说：“在我几乎没有力气、游不动的时候，我抓到了铁棒，否则我和老奶奶都会被江水卷走。”“尽管赵传宇跳入江中救人，但我仍很担心，万一两个人都上不了岸，岂不白送了一条人命。”周顺智谈起救人的经过仍很后怕。

　　救人不留名悄然离去

　　在众人的帮助下，张多平老人终于得救了，而赵传宇却成了“落汤鸡”，站在寒风中瑟瑟发抖。赵传宇掏出手机打算与医院及老人家属联系时，发现手机已被水浸泡，无法使用。

　　周围群众问他叫什么名字，赵传宇笑而不言。附近居民要给赵传宇拿干净衣服换上，但他生怕麻烦别人，婉言谢绝，默默走回5公里之外的校园。

　　回到学校后，赵传宇一直将救人的事儿埋在心里。赵传宇所在的1031班班长卢振华也是偶然问到他的手机是如何坏的，才知道赵传宇在长江中救了一位老人。

　　张多平老人的家属经过近两个月的不懈寻找，终于通过卢振华找到了这位救人不愿留姓名的英雄。

防汛国旗下讲话稿3

　　事关全局，同志们防汛抗洪救灾。意义重大，责任重于泰山。要充分认清当前防汛抗洪救灾工作的严峻性和艰巨性，高度重视，加大力度，强化措施，切实把各项工作落到实处，确保度汛平安，最大限度保证人民群众生命平安、最大水平减轻灾害损失，努力夺取全市防汛抗洪救灾工作的全面胜利!

　　市遭受暴雨、大暴雨袭击，7月22日至25日。局部降特大暴雨，降雨强度之大，范围之广，继续时间之长，造成的损失之重，市近30年来的最大洪涝灾害，人民群众生命财富遭受了极其重大的损失。灾情发生后，省委、省政府高度重视，奇葆书记、巨峰省长多次作出重要指示;巨峰省长亲临我市视察灾情，检查指导抗洪救灾;省委副书记李崇禧、省委、副省长钟勉作出重要批示，省政府迅即派出了水利、民政等部门组成的救灾工作组深入我市灾区，协助指导救灾工作。市委、市政府迅速反应，紧急动员，全力抗灾，有序处置。全市上下一心，顽强拼搏，取得了抗洪抢险救灾工作的阶段性效果。今天，专门召开全市防汛救灾电视电话会议，目的贯彻落实7月25日市委会和7月26日全省防汛视频会议精神，进一步研究分析当前防汛救灾形势，动员全市广大干部群众紧急行动起来，积极投入到防汛救灾工作中去。下面，讲三点意见。

　　一、汛情严重，正确分析判断我市此次暴雨灾害—雨量巨大。灾情沉重

　　做好防汛救灾工作的前提。此次暴雨灾害主要有以下四个特点：正确分析判断此次我市雨情、汛情和灾情。

　　强度大，一是继续时间长。历史罕见。7月22日8时至26日8时，市各县区普降暴雨、大暴雨，局部降特大暴雨，多次呈现1小时降雨量50-80毫米的短时强降雨。就日降雨量而言，站22日8时-23日8时雨量220.5毫米，打破1951年建站以来的日雨量极值，原极值是1962年7月26日和1980年6月15日185.9毫米;就月降雨量而言，站今年7月雨量至25日16时为585.0毫米，为历史第二;原极值为1956年6月的588.0毫米.剑阁站今年7月雨量至25日16时为778.2毫米，打破了1957年有气象记录以来的月雨量极值。市西北站从7月22日8时到26日8时降雨量为649.1毫米，过程降水为全省之最;从7月22日晚到24日晚，市是全省唯一在96小时内连续出现两个区域性大暴雨的市州。

　　水位高，历史罕见。继续大范围强降雨导致山洪爆发、江河溪沟水位陡涨。嘉陵江段洪峰流量25日19时30分达8020立方米/秒,二是洪水来势猛。超警戒水位1.06米。苍溪亭子口段洪峰流量24日0时00分达1.6万立方米/秒,逾越警戒水位。东河旺苍段23日12时20分洪峰流量达5570立方米/秒，超警戒水位0.28米。市城区南河和苍溪县雍河，均超保证水位。利州区回龙河和剑阁县、旺苍县、朝天区部分溪河，出现超50年一遇洪水。市城区和剑阁县普安镇、旺苍县东河镇、苍溪县陵江镇、朝天区朝天镇等城镇均出现严重内涝。

　　影响深，历史罕见。据初步统计，全市7县区、213个乡镇、113.83万人不同水平受灾,三是灾害范围广。其中区受灾极其严重。全市因灾造成14人死亡、9人失踪。农村房屋受损28292间，倒塌10864间。现粮、衣物、家电等财物损失6亿多元。全市紧急转移安排受灾群众11.88万人。

　　损失重，四是灾害种类多。历史罕见。各地暴雨、山洪、泥石流、滑坡、乡村内涝和江河洪水等自然灾害频繁发生，特别是山洪、泥石流、滑坡等灾害点多面广，江河洪水灾害损失严重。工农业生产、农田水利设施遭受重创，交通、供电通讯等基础设施损毁严重。据初步统计，全市共造成直接经济损失39亿余元。

　　本次洪涝灾害，可以说。市近30年来仅次于“5.12特大地震灾害的最大自然灾害。各级各部门务必进一步统一思想、深化认识，坚持以民生为先，从讲政治、讲纪律、讲大局、讲服从的高度，切实增强做好防汛救灾的责任感和紧迫感。

　　二、军民一心，冷静客观评价前期工作—全市上下联动。反应快速，布置科学，已经取得防汛救灾初步效果

　　市委、市政府高度重视、科学部署，面对严重的洪涝灾害。各级党委、政府领导深入一线、靠前指挥，灾区人民群众奋起抗灾，部队官兵和公安干警发挥了突击队作用。经过各方面的努力，最大限度减轻了洪涝灾害损失。总的来看，前段防汛抗洪救灾准备是充沛的安排是科学的应对是有力的工作是有效的主要体现在以下六个方面：

　　(一)领导高度重视。市委、市政府对气象灾害预警消息极为重视，对全市抗洪抢险救灾工作进行了全面安排安排。灾害发生后，市上紧急启动四级防汛预案和四级救灾响应，全市各级各部门立即进入抗洪救灾紧急状态，将抗洪抢险救灾作为当前压倒一切的中心工作。罗强书记、马华市长第一时间深入重灾县区现场指挥抗洪抢险工作。市四大班子在家领导也在第一时间赶赴各地组织指挥抢险救灾工作。市委、市政府组织7个救灾工作组，深入7县区指导抢险救灾，慰问灾民，安抚受灾群众。各县区党政领导全力以赴，均在第一时间深入一线组织抢险救灾。各受灾乡镇、村组、社区广大干部充分组织发动群众，努力将人员伤亡和灾害损失降到最低水平。

　　(二)工作机制健全。及时准确对雨情和水情进行预报，为及时转移群众提供了有效保证。落实了会商研判机制。市、县区两级气象、水文、防汛等部门及时会商重大天气变化和雨情汛情趋势，实现了信息共享，为救灾决策提供了依据。落实了避险防范机制。群众转移避险这一重点内容上，做到科学合理、周密具体、操作性强，确保了关键时刻有力有序有效避险。落实了应急保证机制。各级对防汛抗洪的组织、物资、资金和力量进行了充分准备。全市总计调拨资金4709万元用于抗洪抢险，其中市本级927万元。截止7月25日，全市出动部队官兵、武警和民兵的3854人次，解救被洪水围困群众421人，转移安排受洪水和地质灾害威胁的受灾群众2362多人;出动其他方面人员28000余人次、机械设备1750余台次投入抢险，努力把人员伤亡降到最低限度。

　　(三)坚持以人为本。乡镇和村组、社区干部分工负责，采用投亲靠友、借住、租用和利用公用避难场所等形式有效布置了紧急转移群众临时住所。全力安排好群众生活。已调运棉被2000床、大米50吨、菜油5吨、方便食品700件、矿泉水10吨、衣物1500套等物资送到灾区。

　　(四)全力抢通保通。组织突击力量24小时抢修交通、供电、供水、通讯等基础设施，恢复灾区生产生活秩序。目前市城区和各县区城镇供电、供水、通讯已全面抢通，乡镇和农村供电、供水通讯正逐步恢复。国省道已大部分抢通，县乡、村道正在全力抢通。

　　(五)前期准备充沛。重点工程建设基本完成，全市559座水库无一溃坝，经受了本次洪灾考验;河道管理有序，江河行洪能力有效提高，堤防建设对乡村防洪起到重要作用;物资调拨、资金保证和干部队伍抢险救灾能力都明显加强。

　　(六)群众安定稳定。认真做好受灾群众的思想安抚工作和死亡、失踪人员家属的抚慰及人心稳定工作。坚持正面引导，鼓舞士气，坚定了受灾群众生产自救的信心和决心。组织治安巡逻队加强社会面的控制，确保了社会稳定。目前，各地正在积极组织农户进行生产自救，灾区群众精神面貌良好。

　　三、再鼓干劲，用心谋划、紧锣密鼓展开下一步防汛救灾工作—全市上下要进一步振奋精神。再接再厉，不胜不休，坚决打好防汛救灾总体仗

　　但务必清醒认识到市今年抵御洪涝灾害形势依然严峻，虽然我防汛救灾取得了初步效果。特别是新的灾害因素和“512地震灾害因素交织在一起，使得防灾抗灾工作更为复杂和艰巨。当前正值“七下八上”这个防汛最关键时期，防汛抗洪救灾的形势更为严峻，任务更为艰巨。有七个方面的情况需要我高度重视：一是受前期强降雨影响，土壤偏于饱和，汇流时间短，汛情灾情往往来得急;二是江河湖库水位普遍偏高，调蓄能力降低，防守压力加大;三是大江大河水利水毁严重，抗灾能力下降;四是中小河流和乡村设防规范偏低;五是山洪、滑坡、泥石流灾害突发性强，还缺乏有效的监测和预警手段;六是局部城镇反复受灾，排涝体系破坏严重，抵御内涝能力低;七是许多防汛救灾的基础设备还不足，许多基础条件还不能完全满足抗灾需要;八是前期各地在抗击洪水过程中投入大量人力物力，干部群众连续作战，十分疲劳。因此，对当前严峻的汛情灾情要有清醒认识，对艰巨的防汛抗洪救灾任务要有足够的准备，高度重视、加大力度，科学防控、及时救灾，以人为本、减少损失。当前的防汛救灾工作概括起来为：掌握一个中心任务，做好两项准备工作，突出五个工作重点，强化五项保障措施。

　　(一)掌握一个中心任务：务必把防汛救灾作为当前阶段性工作的中心任务

　　作为一切工作的重中之重。动员组织广大干部群众同心同德，各地各有关部门要把防汛抗洪救灾作为当前的头等大事来抓。众志成城，坚持全年经济社会发展目标任务不动摇，振奋精神、坚定信心、全力以赴，做到两个确保”确保受灾群众“五有”即有临时住所、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有基本医疗)确保灾区社会稳定;实现“两个目标”努力实现全年各项经济社会发展目标，按期完成灾后重建任务。

　　(二)做好两项准备工作：务必继续做好防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备和物资准备

　　8月份我省还有5次主要天气过程，据省气象局彭广局长昨日通报。分别为13日、911日、1618日、2325日、2931日，降雨量较常年偏多。各级各部门要对艰巨的防汛救灾任务有足够的思想准备，坚决消除思想上的麻痹、心理上的侥幸、情绪上的厌倦、工作上的懈怠，思想上要一丝不苟，环节上要一丝不漏，措施上要一抓到底。要切实加强防汛值班工作，保证信息疏通，始终坚持把病险水库、地质灾害隐患点、江河和城镇防汛作为重点，做好各种抢险救灾物资、队伍准备，为抗御更大的暴雨洪灾做好准备。防汛物资不只要保证数量，更要保证质量，重点部位、险工险段要就地就近备料，不能出现临时抱佛脚、临时征调、从很远的地方运送物资到现场的现象。要继续组织防汛队伍开展演练，适应防大汛、抢大险的实战要求，确保关键时刻拉得出、顶得上、抢得住、打得赢。

　　(三)突出五个工作重点

　　特别要重点救助那些受灾水平较重的优抚对象、五保户和低保户，第一个工作重点：妥善安排好受灾群众的基本生活。市级有关部门和各县区要把安排好灾区群众基本生活作为当前救灾工作的重点。切实做到五有”落实救助政策方面，具体为：对洪灾遇难人员家属给予抚慰金5000元;对因洪灾住房构成严重威胁、较长时间紧急转移安顿的人口，按每人150元的政策给予一次性补助;对全冲户和全倒户实施13个月临时生活救助;对符合城乡低保条件的及时纳入最低生活保证范围;对因灾导致受伤、致残需住院治疗的经各类平安报销后，及时实施城乡医疗救助;对洪灾导致的农村倒房重建每户补助7000元;对受损农房(不含生产用房)依照受损水平，每户给予900元补助;对享受洪灾各类救助补助和经当地各项救助帮扶后，家庭基本生活仍然十分困难的由民政部门依照对“512地震受灾特殊困难群众实施临时生活救助的规范实施救助，并广泛发动社会力量积极开展社会捐赠活动，做到一方有难，八方支援。抓紧做好群众安排工作的同时，各县区党政，水利、民政、财政、农业、交通、经委等相关部门要将受灾情况及时、如实、准确向上汇报，积极争取有关政策，为进一步妥善解决好群众生产生活打下基础。

　　及时组织对水毁路段进行抢修，第二个工作重点：尽快恢复以交通为主的基础设施。交通部门要坚持先通后畅的原则。依照国省干线以市为主、县乡公路以县区为主、村社公路以村社为主、先保通再保畅的原则，倒排工期，克服一切困难，最短时间内抢通道路，确保抗洪救灾和灾后恢复生产需要。供水部门要高度重视解决灾区群众的饮水问题，尽快修复供水设施，确保群众喝上放心水。水务部门要抓紧病险水库的除险加固，重点做好农田水利工程修复，为恢复生产提供灌溉保证。电业部门要整合一切人力、物力资源，加快修复受损电力线路和设施，尽快恢复通电。通信部门要积极组织力量抢修受损通信线路和设备，确保通信疏通。

　　充分发动群众，第三个工作重点：坚持多措并举确保农业增收。各级农业及涉农部门要及时组织干部、技术人员深入灾区。切实抓好农业生产自救各项工作。要及时组织人员，迅速疏通田间沟渠，抢排农田积水，努力减轻渍涝影响。要及时落实扶苗、洗苗、晾苗、追肥等田间管理措施，促进受灾作物苗情转化。要及时调剂落实灾区恢复生产所需的化肥、农药种子、苗木等农用物资，采取各种便当措施，迅速送到灾区农民手里，抓好改种补种，确保不误农时。要及时抢收已成熟的水果、蔬菜等作物，最大限度减少灾害损失。要加大技术推广服务，积极开展灾区农民培训，特别是灾后恢复生产适用技术的培训和推广，进一步提高灾区农民灾后恢复生产水平。要加大农作物病虫害的监测防控力度，减轻病虫灾害。要及时做好水毁圈舍的修复，抓紧补栏填槽，加强灾害期间和灾后动物疫病防控工作，确保灾后无大疫。

　　具有隐蔽性高、突发性强的特点，第四个工作重点：加强地质灾害防范和城镇平安防范。市地质灾害点多面广。防范难度极大、防范风险极高。各地要强化汛期地质灾害隐患排查，坚持雨前排查、雨中巡查、雨后核查，全面发动基层干部群众和工程建设项目管理施工人员投入汛期地质灾害排查预防工作。遇有较强降雨时，要提前组织地质灾害高易发地段受威胁人员果断躲避至安全地带。要加大防灾知识宣传普及力度，所有地质灾害隐患点设立警示牌和宣传栏，将防灾、避险明白卡发放到位，全面普及预防、区分、避险、自救等应急知识。位于中小河流沿岸的城镇要及时清淤排障，确保行洪畅通，要及时修护城区内防洪排涝设施，防止短时强暴雨造成集雨内涝。

　　动员和组织商贸企业、商业网点和个体户恢复生产、开门营业，第五个工作重点：抓好工贸服务产业恢复生产和地震灾后重建工程建设。各级经委、商务、工商等部门要积极协调、协助、指导工业企业恢复生产。确保大灾之后发展不掉队，经济不滑坡。各县区、市级有关部门要抓好灾后重建重点工程的抗灾自救和各项恢复建设工作，确保今年9月底全面完成灾后重建任务。

　　(四)强化五项保障措施

　　切实履行防汛救灾的主体责任。要再落实以行政首长负责制为核心的防汛抗洪救灾责任制。各级各部门领导干部要坚守岗位，一要强化责任。各级党政要高度负责。实行24小时带值班制度，除特殊情况并经上级批准外，一律不准外出，取消与抗洪救灾无关的活动和会议，保证领导干部抓抗灾救灾和灾后生产自救的精力不分散。

　　市委、市政府已向各县区派出抗洪救灾工作组(市人大副主任陈杰章同志负责联系青川县、市人大副主任黄黎明同志负责联系朝天区、市人大副主任王永君同志负责联系元坝区、市人大副主任贾邦彦同志负责联系剑阁县、市政协副主席何成礼同志负责联系苍溪县、市政协副主席严明清同志负责联系旺苍县、市政协副主席梁大忠同志负责联系利州区)市级各部门和各县区也要成立抗洪救灾工作组，二要强化领导。为全力指导各县区抗洪救灾和灾后恢复生产。深入灾区，切实履职，推进灾后恢复生产工作。各县区政府主要领导、分管领导要亲自带队，深入一线，对抗洪救灾和灾后生产工作进行再安排、再落实。乡镇所有干部要全力以赴，打桩定位，任务到人。

　　做到每个受灾村都有干部走访，三要强化帮扶。要结合“挂、包、帮”活动。每个重灾户都有联系干部。各有关部门要切实履行好帮扶灾区的重大责任，财政、民政部门要加快救灾资金和物资的筹集与下拨，加强救灾款物的使用与管理，迅速把救济救灾资金补助救助款、物发放到受灾户;扶贫、平安部门要重点解决灾区的扶贫救济、灾害理赔问题;国土、建设部门要密切配合，做到手续上简化、政策上优惠，加快重建进度;社会保证部门要做好灾区农民工外出务工的组织和权益维护工作;金融部门要做好产业恢复和基础设施重建的金融支持和服务;其他相关部门也要各尽其责，支持灾区搞好抗灾自救。

　　增强群众依靠自己力量恢复生产、重建家园的信心和决心。四要强化宣传。要及时宣传报道抗洪救灾和生产自救工作中表现突出的典型人物、先进事迹、有效做法和成功经验。

　　市、县区政府督办室，五要强化督查。市、县区委督查室。市、县区效能办要组织人员对抗洪救灾和灾后生产自救工作开展专项督查督办，定期通报，对存在问题进行效能问责，确保抗洪救灾和灾后恢复生产工作有力、有序、有效推进。

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