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以下是为大家整理的关于在市政府2021全体会议上的讲话的文章6篇 , 欢迎大家参考查阅！

第1篇: 在市政府2021全体会议上的讲话

　　构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。这次全会通过的决定，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，全面把握我国发展的阶段性特征，深刻分析影响我国社会和谐的突出矛盾和问题，明确提出当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，是指导我们构建社会主义和谐社会的纲领性文件。各地区各部门要紧密结合全面建设小康社会的实践，切实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。

　　我们对构建社会主义和谐社会的认识和实践，有一个不断探索、不断深化的过程。**年11月，党的**大报告在阐述全面建设小康社会的目标时，提出了实现社会更加和谐的要求。党的**大以来，我们根据国际国内形势发生的新变化，全面分析我国发展面临的机遇和挑战，深化对社会和谐在中国特色社会主义事业中重要地位和重要作用的认识。**年9月，党的**届四中全会明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务，把提高构建社会主义和谐社会的能力确定为加强党的执政能力建设的重要内容，并提出了构建社会主义和谐社会的基本要求。**年2月，我们提出了构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的总目标。**年10月，党的**届五中全会把构建社会主义和谐社会确定为贯彻落实科学发展观必须抓好的一项重大任务，并提出了工作要求和政策措施。

　　在起草全会决定的过程中，我们在党内外充分发扬民主、集思广益，不仅研究提出了构建社会主义和谐社会的重大举措，而且深化了对构建社会主义和谐社会的理论认识。决定强调，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。这个重大判断，深化了对社会主义本质的认识，是总结国内外社会主义建设特别是我国社会主义建设历史经验得出的重要结论，也是构建社会主义和谐社会的理论基础。

　　马克思主义经典作家认为，未来理想社会是社会生产力高度发达和人的精神生活高度发展的社会，是每个人自由而全面发展的社会，是人与人和谐相处、人与自然和谐共生的社会。这就是说，社会和谐是科学社会主义的应有之义，是我们党不懈奋斗的目标。我们党领导人民进行新民主主义革命，推翻三座大山，建立人民当家作主的新中国，为我国实现社会和谐提供了根本前提。新中国成立后，我们党为促进社会和谐进行了艰辛探索。在如何认识社会和谐、怎样实现社会和谐的问题上，我们也发生过严重失误和曲折，教训是很深刻的。进入改革开放的历史新时期以后，我们党在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，深刻总结我国社会主义建设正反两方面的经验，在我国社会主义的发展道路、发展阶段、发展战略、根本目的、根本任务、发展动力、领导力量、依靠力量等方面取得了一系列新的重大认识，为深化对社会主义本质的认识、建设中国特色社会主义提供了强有力的理论指导，也为我们提出构建社会主义和谐社会的重大战略思想和重大战略任务奠定了理论基础。把社会和谐明确为中国特色社会主义的本质属性，有利于更全面地坚持科学社会主义的基本原理，有利于更全面地体现党的奋斗目标和全国各族人民的共同理想，从而也有利于更好地建设中国特色社会主义，更好地实现最广大人民的根本利益。

　　社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，这个重大判断符合立党为公、执政为民的本质要求，符合我国社会主义国家政权的性质。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终坚持全心全意为人民服务，党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益。我们的国家是人民当家作主的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。我们党和国家的这种性质，决定了我国最广大人民的利益在根本上是一致的，我国社会的基本矛盾是非对抗性的，我们具有不断促进社会和谐、最终建成社会主义和谐社会的根本政治前提和社会制度保证。目前，我国社会总体上是和谐的。同时，我们必须清醒地认识到，任何社会都不可能没有矛盾，人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。国内外建设社会主义的实践都告诉我们，社会主义社会开辟了通往高度和谐的未来社会的现实道路，但要实现理想的和谐社会，是一个漫长的历史过程，需要进行很长时期的艰苦努力。特别是在我国有13亿人口、经济社会还不发达、还将长期处于社会主义初级阶段的历史和现实条件下，高度的社会和谐不会也不可能自然而然地实现，需要我们在经济社会发展的基础上更加自觉地、更加主动地创建。我们必须根据经济社会发展和人民生活改善的实际，从实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益出发，充分发挥中国共产党领导和社会主义国家政权的优势，在中国特色社会主义道路上，不断实现全体人民共同建设、共同享有的和谐社会的目标。

　　我们要构建的社会主义和谐社会，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的社会，是人与人、人与社会、人与自然整体和谐的社会，要贯穿于建设中国特色社会主义的整个历史过程。在实际工作中，我们既要从“大社会”着眼，把和谐社会建设落实到包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等在内的党和国家全部工作之中；又要从“小社会”着手，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

　　第一，提高认识，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。我国发展已站在一个新的历史起点上，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。我们在看到难得的历史机遇的同时，更要增强忧患意识，清醒地看到面临的严峻挑战。从国际上看，影响和平与发展的不稳定不确定因素增多，综合国力竞争日趋激烈，我们仍将长期面对发达国家在经济科技等方面占优势的压力。从国内来看，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，深层次矛盾逐步显现，影响社会和谐的问题明显增多，包括发展不平衡、部分群众生活困难、收入分配差距拉大、消极腐败现象滋长等。如果我们不重视、不抓紧应对这些挑战，不仅经济社会发展会受到干扰和制约，而且社会稳定也会受到影响。我们党要带领人民抓住机遇、应对挑战，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，必须坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。全党都要提高对构建社会主义和谐社会重大意义的认识，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，增强自觉性和主动性，提高使命感和责任感，努力做好各项工作。

　　第二，突出重点，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。构建社会主义和谐社会是一个复杂的社会系统工程，必须统筹兼顾、突出重点，坚持把群众利益放在首位，力求在解决突出矛盾和关键问题上不断取得实实在在的成效。要认真查找影响本地区本部门社会和谐的突出矛盾，找准群众普遍关心的现实问题，在深入调查研究的基础上，提出切实有效的政策措施，一个一个加以解决，使构建社会主义和谐社会的成效真正体现到为群众排忧解难上来，体现到实现和维护群众的切身利益上来。

　　第三，深化改革，建立健全促进社会和谐的制度保障。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。完善的体制机制和制度体系，是促进社会和谐、实现社会公平正义的重要保证。我们既要立足当前、着力解决影响社会和谐的突出矛盾和问题，又要着眼长远、在制度建设和创新上多下功夫。这次全会通过的决定，突出强调制度建设和创新对促进社会和谐的重大作用，从经济、政治、文化、社会等方面提出了明确要求和任务。落实好这些要求和任务，归根到底要靠深化改革。要适应社会发展要求，根据构建社会主义和谐社会的需要，继续推进经济体制、政治体制、文化体制改革和创新，尤其要不失时机地推进社会体制改革和创新，努力在保障人民权益、促进经济社会协调发展、强化政府社会管理和公共服务职能、推进社区建设、健全社会组织、完善人民内部矛盾处理机制、加强社会治安防控体系等方面取得新的进展。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为改革的出发点和落脚点，注意兼顾各方面利益、照顾各方面关切，提高改革决策的科学性、改革措施的协调性，使各项改革取得更大成效。对全会决定在制度建设上提出的任务，各有关部门要抓紧研究、拿出方案，为中央决策提供依据。各地区要从自己的实际出发，更加积极主动地加强制度建设。

　　第四，加强领导，有重点分步骤地持续推进社会主义和谐社会建设。构建社会主义和谐社会，关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。各级党委要把和谐社会建设摆上重要议事日程，努力使思想观念、工作部署、工作方式更加适应构建社会主义和谐社会的要求。要完善领导机制和工作机制，加强综合协调、宏观指导和督促检查，建立健全工作责任制，确保和谐社会建设的各项任务落到实处。构建社会主义和谐社会是摆在全党面前的一个新的时代课题，我们不了解、不熟悉的东西很多，必须加强学习和实践。要注意加强社会建设理论和社会政策的学习研究和教育培训，探索和把握新形势下和谐社会建设的特点和规律，提高管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。构建社会主义和谐社会是一项长期的历史任务，要坚持从实际出发，分清轻重缓急，从当前办得到的事情做起，量力而行，尽力而为。构建社会主义和谐社会是人民群众自己的事业，必须尊重人民群众的主体地位和首创精神，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，汇聚起促进社会和谐的强大合力，形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

第2篇: 在市政府2021全体会议上的讲话

　　各位同事：大家好！

　　今天这个明朗的早晨，我们前厅部又一次聚在一起拉拉家常，首先，非常感谢***给了我这样一个机会机会，让我加入我们这个大家庭，做自己想做的事，做自己以前工作里没有做到、做好的部分。今天又有这样一个舞台将自己最近工作中感到进步的地方和大家分享。非常感谢！

　　说到开会，很多人心里就在想：又开会了真烦！从事酒店管理一年以来，我也和大家一样，从小兵到现在，坐在下面听过，自己上来说过，大会小会看起来是很烦。但这是我们从事的行业性质决定的，管理无大事，酒店无小事。随便一个客人投诉，主管、经理、老总一级级的就去灭火了。一遇到这些事情，又是难免要开会。加上平常要开的班前会、班后会、部门内部会、员工大会说起来就是一大堆。小的会不好开，大家太熟悉，七嘴八舌的说的跑题了没事。到了管理层还不知道什么是会议程序和秩序，不允许乱发言、扯皮、聊天。大的会也难开，下面坐的近的还有点认真、不好意思东张西望，坐后面的就有点坐姿不正、思想开小差去了。去年坐在这里开员工大会时，总有几个人要进进出出，好像特别忙，在重要会议中手机关闭或调整到静音很正常，会议不会开到天黑，你大可以等一会儿再回机；手机也是突然在哪个角落里响起来，什么铃声都有，部门负责人在入场前没有教导好员工要保持会场纪律吗？还有更厉害的，当场就睡着了。去年这个会议，从开始到结束也就2小时，能在这么严肃的会场上自由散漫、讲小话、打瞌睡、睡觉，那么你平时上班会怎么样，可想而知。

　　我个人关于开会的观点是：会议不在于是多是少，在于是否必要；会议不在于是长是短，在于是否解决了问题；会议不在于是谁发言，在于会后是否执行到位。所以，结束这个会议的时候，希望大家回去都能好好反省自己，然后在工作上有根本改善，体现出我们饭店职业人的执行力。今天这个会就算没有白开了。

　　目前结合市场饭店业发展的动态来看，中国的饭店业的发展趋势具体可以归纳为十化。即：网络化、主题化、亲情化、家居化、人性化、时尚化、经济化、简约化、精细化、绿色化。所谓的十化，就是这些年我们国内同行通过不断的考察、学习、摸索后思考出来的对未来发展趋势的预测和总结。

　　饭店业不光需要理论，更是一个讲求实用、需要经验的行业，光凭理论是很难一步登天的。现在高招聘大学生当员工，就是心情复杂，为什么？招的没有跑的快。从理论上说，高宾馆需要高素质的员工，这样才能提高整个宾馆的层次。而大学生往往眼高手低，觉得自己学了那么多理论，就是来做管理的，不是做小事的，光当员工肯定不行，至少要做领班、主管，基层干了一两个月，或者三个月、半年，就跑了，什么本领也没学好就又跳槽了。更可笑的是现在流行的新跳槽理论，人是靠跳槽加工资、升职位的，他不会反省一下，没有扎实的基本功、没有真才实料，能跳到什么地方去。一室不扫，何以扫天下。任何一个人进入饭店业，都必须从基层锻炼，在基层遇到的肯定是最难的事情，每个人都会遇到一些挫折，如何面对这些挫折，就是自己的心态问题，既要有长远的眼光，还要有脚踏实地、吃苦耐劳的精神。饭店业是一个很辛苦的行业，怕吃苦、怕劳动，就不要进宾馆；怕吃亏、怕付出，就做不好宾馆。

　　曾经有一位日本政坛的女部长，年轻时在一家五宾馆做客房服务员，她第一天上班的时候，师傅认真教她清扫客房卫生，最后，当着她的面，从清洗好的抽水马桶里兜起一小勺水喝下去，这件事给了她很大的震动。这里我们有一位经理曾经很自豪的说：我看了天台其他的宾馆，人家卫生还没有我们好。这就是对比的角度太低了，我们比，就要比的，外面豪华的大饭店比比皆是，国际联号的不要比了（他们这些饭店抽水马桶里的水都可以喝），我们差太远，我们比较台州地区其他好的四星、五星，我们的卫生是不是也有很大差距？对比要用好的榜样，我们才能进步。不要一比较就用小宾馆、小酒店来比，自降身价请每一个人仔细看看我们自己做的工作，不要说去不去喝水之类的话，只问问自己，是不是从心里热爱这个职业？你心里没有感觉的工作，是根本做不好的。

　　宾馆的工作是琐碎的工作，枯燥的工作，有的岗位每天只靠重复这些动作、就是一两个流程。宾馆的工作是人服务于人的工作，我们不是服务于客人，就是为客人服务的人服务的。没有良好的心理素质和丰富的工作经验，我们就不能理解和更好的解决工作中遇到的各类事件。

　　面对客人和同事，我们要做到把不公平当做磨练，把公平当做锻炼，把困难留给自己，把轻松留给别人。人总是成长在逆境中，成熟在恶劣的环境里。这里我们不是说要大家生活在集中营，宾馆工作需要良好的环境、良好的工作氛围。这个良好的环境和氛围，是靠我们大家共同努力形成的。良好的环境和氛围，不是靠一团和气、互相掩护、互相包庇。任何人，在没有监督、没有压力的环境里，都会变成丧失上进心，更有甚者会公私不分、神经麻木、利欲熏心。

　　同事之间需要良好的关系，更需要认识到我们的关系来自于工作，我们之间的争执也好、分歧也好、提醒也好、批评也好，都只是建立在如何更好的完成工作、完善工作上，没有任何针对个人的东西。而有一些人，往往气度有限、公私不分，心里想的就是这个人对我过不去。

第3篇: 在市政府2021全体会议上的讲话

　　同志们：

　　区委经济工作会一结束，我们马上召开政府全体会，就是要快抓落实、快推工作、快出成果，实现“效能革命”。立足新的历史发展阶段，如何跑赢这场“马拉松”新征程，关键看我们干部队伍作风过不过硬、意志坚不坚强、办事高不高效。今天的会议主题就是抓好区政府作风建设，我讲三句话：

　　第一句话，一起跑就要抢先。抢先不是抢跑，抢跑是犯规，抢先是听到发令枪响后，先人一步出发。当前和今后一个时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，习总书记用“两个大局”的重大政治论断，深刻揭示了我们所处的大有可为、更需主动作为的“时”与“势”。基于这样一种考量，区委审时度势，打响了全面建设高质量“品质名城·现代都市”的发令枪，“十四五”规划和二〇三五年远景目标就是路线图，政府全体成员要按“党委出题，政府必答”要求，对照新坐标、锚定新航向，拿出比兄弟县市和国内同等城市更“拼”的劲头、更“抢”的姿态，抢先一步推进xxxxx城现代化新征程。

　　1.培育企业靠“抢”服务。建设高质量“品质名城·现代都市”，加快打造现代产业体系是基础，培育壮大现有企业是核心。去年底排指标盘子时，支撑GDP增长的工业基数缺口很大，原因在于企业减产面扩大，有些企业没有撑过这个“寒冬”。我们要深刻反思，这不但是疫情影响后遗症，更表明很多工作没有做在前。2003年，一场非典加速了阿里巴巴的发展。放到现在，我们就要思考，如何抢抓倒逼机遇，通过高质量的服务，引导企业化危机为先机，在xxxxx城孵化诞生一个“阿里巴巴”。在供给侧，要把为xxxxx城龙头企业和中小微企业创造价值、提供服务作为压倒一切的使命，注重现场发现问题，让“这件事没问题，今天解决好”成为回答企业和群众需求的答案。xxxxx城企业要增资、要扩产、要融资、要用地，xxxxx城干部就必须第一时间出现，帮企业去跑去打通关节，真正做到与企业同舟共济。在需求侧，要帮企业抢订单、抢设备、抢技术，通过培育跨境电商、网红直播等新兴业态，通过大数据、流媒体等新兴传播媒介，把xxxxx城产品知名度打出去。特别是出口方面，无论是出口标准还是防疫标准，相关部门都要提前介入指导，避免“卡关”退货等情况出现。

　　2.招商引资靠“抢”环境。

　　3.政策红利靠“抢”对接。上周我去省里开全省城市和农村建设工作视频会，和省交通厅的副厅长交谈时，就泉南高速在江南新区增设互通口事情和他聊了聊，对方很重视，立即组织工作力量研究，下午就给我答复。有一句话叫做“没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨”。我们xxxxx城要在这么多兄弟县(市、区)里，让上级有关部门高看一眼、厚爱一分，关键看平时沟通对接得勤不勤，信息渠道通不通畅，出现机会能不能抓得住。一方面，要勤于对接。各位副区长、各单位负责人要及时总结本辖区、本领域的工作成绩，及时发现工作中存在的问题，带着谦虚谨慎的态度，多到上级汇报工作，多向各部门主官、副手甚至业务骨干虚心求教，在工作中提升感情，在对接中找到机遇，无论是招商信息、还是未出台的政策，只要不是工作秘密，能先人一步获得，就能赢得先机。另一方面，要能接得住。机会总是青睐有准备的人，平时基础工作打得牢，当机会来临时我们就有从容应对的底气和资本。特别是上级拟出台的试点政策，没有一定的试点基础，谈都不要谈。各方块回头要好好对照梳理自己的强项和短板，强项要打造成全市乃至全省样板，短板要及时补缺补漏，才能不错失发展机会。

　　4.人才招引靠“抢”福利。

　　第二句话，一逆风就要顶住。天行健，君子以自强不息。“一个民族之所以伟大，根本就在于在任何困难和风险面前都从来不放弃、不退缩、不止步，百折不挠为自己的前途命运而奋斗。”习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上讲的这番话，道出了中国人民坚忍不拔、逆风破浪的高尚品格。如同马拉松赛道上出现的各种意外，去年我区接连应对新冠疫情、酒店事故等艰难挑战，经济社会发展出现了短暂停顿，但xxxxx城全体干部和全区人民一起，直面艰难、凝心聚力、重整行装再出发，一个一个片区推进大开发，一批一批项目签约落地，一项一项指标稳步向上，GDP、财政总收入、三产增加值、固投等均位居全市前3，这是全体xxxxx城人的伟大战役、这是全体xxxxx城人的伟大胜利。我想，我们要总结和传承发扬好这些宝贵经验，来支撑xxxxx城实现“排序到排名”的伟大嬗变。

　　1.发扬征迁精神，用实干赢得发展纵深。

　　2.发扬战疫精神，用使命夯实发展基础。疫情发生后，全区上下在疫情防控指挥部的集中调度下，舍己忘我、背家逆行，涌现了一幅幅感人至深的战疫画卷。妇幼保健院曾继平医师主动报名，奔赴集中隔离医学观察点，既当医学组组长、又当服务员、又当清洁工;73岁的庄府巷片区党支部书记郑卫治不辞辛劳，每日到片区巡查，第一时间把防控通告和防控宣传材料送到居民手中，耐心做好宣传引导。这样的感人事迹还有很多，面对疫情，他们选择用行动践行初心、践行对人民的承诺。既然选择了地平线，便只顾风雨兼程，区政府全体干部要向疫情防控先进典型学习，既学习他们不畏险阻、不怕牺牲的高尚品格，更要学习他们对事业、对使命、对身份的高度责任感，无论在哪个部门、什么职务，无论是党员、还是普通职工，都要用一颗爱岗敬业、甘于奉献的心，做好手上每一份工作，才能只争朝夕、不负韶华。

　　3.发扬斗争精神，用较真破解发展矛盾。

　　4.发扬“三牛”精神，用平凡绘就发展前景。在今年全国政协新年茶话会上，习近平总书记寄语发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神，奋力全面建设社会主义现代化国家。俗话说“牛马年好耕田”，这是辛勤耕耘的年份，全体xxxxx城人要发扬好“三牛精神”，在每一个平凡的岗位上，创造出不平凡的业绩，助推xxxxx城发展一路“犇”腾。刘书记在区委全会上特意强调，要大力激发广大干部干事创业的活力和担当，一如既往地关心、厚爱关键时刻顶得住、表现突出、群众认可的好干部，希望大家安心工作，区委一定会为敢担当善作为的干部加强保护激励、撑腰鼓劲。

　　第三句话，一冲刺就要全速。“行百里者半九十”，马拉松冲刺阶段也是人体生理机能到达极限的阶段，但冠军总是归属于咬紧牙关、全速冲刺的那个人。今年，区政府将开展“作风大建设大整顿”专题行动，通过与纪委监委联动，对区政府机关来一次“大扫除”，丑话说在前面，对“等靠要”、“慵懒散”等影响区委、区政府中心工作推进的现象，将严惩不贷。

　　1.内部流转要快。

　　2.督查督办要实。国务院《政府督查工作条例》2月1日将正式施行，标志着督查工作已经上升到法定层面，请政府办对照《条例》，抓紧制定我区督查工作细化措施，特别是明确督查重点、督查方式、督查范围，既覆盖区委、区政府中心工作，又不影响一线工作正常开展。特别是今天会上印发的《政府工作报告》、区重点项目、区城建项目、贯彻落实全省城市和农村建设工作会议精神实施方案、36个签约项目、住宿接待载体提升重点项目等6份责任分解文件，请政府办列为督查重点，切实督出实效、查出实绩。要把督查督办工作作为一把“利刃”，根据督查结论或整改核查结果，提出对督查对象依法依规进行表扬、激励、批评等明确建议，供区政府讨论研究;对涉嫌违法违规或者违反效能监督管理办法的，要提出对督查对象依法依规追究责任的建议，经区政府研究批准后，交有权机关调查处理。要树立政府督查权威性，经区政府批复同意的督查意见不可更改，任何人不得阻碍、求情和打击报复。

　　3.廉洁建设要严。

　　同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委坚强领导下，乘势而上，稳扎稳打，以更大的决心、更实的举措、更足的干劲，为推进高质量建设“品质名城·现代都市”作出新的贡献。

　　我就讲这些。散会。

第4篇: 在市政府2021全体会议上的讲话

　　退耕还林还草工程是一项政策性强、操作难度较大的系统工程。任务重、压力大牵涉广大农民利益。各级党委和政府一定要集中精力、超前研究切实解决好可能遇到的问题确保工程建设顺利推进。

　　第一要注意把握正确的指导原则。退耕还林还草是国家的一项重点生态工程要严格遵循以下六条原则一是坚持因地制宜、因害设防、突出重点、注重实效的原则。在规划布局和运作方式上不要搞统一模式不搞一刀切要根据全省自然特点有针对性地开展退耕还林还草。东部山区重点是通过退耕还林解决“挂画地”问题恢复森林生态功能西部地区要与生态草建设结合起来集中解决荒漠化问题中部地区重点是改善农业生产条件营造农田防护体系。二是坚持经济效益、社会效益、生态效益有机结合的原则。退耕还林还草能否推开取决于能否为农民带来实实在在的利益。要实现退耕还林还草的生态目标必须兼顾农民增收和经济发展正确处理好生态建设与农民吃饭及地方经济发展的关系做到协调运作。这里很重要的是要选择有经济效益的品种。比如东部山区半山区“挂画地”的退耕还林如选择市场好、见效快的经济果木品种就将可能受农民的欢迎。我省有一家农业科技开发公司引进了美国一种叫“蓝莓”即人工栽培越橘的品种如果经论证是可行的将之作为还林的品种既可以改善生态环境又有较高效益。还比如西部退耕还林还草如选择耐碱、耐旱性较强的牧草、林果品种能在治理生态环境的同时培育成一个新的产业。这样就把经济效益和生态效益结合起来了。三是坚持政策引导和农民自愿相结合的原则。善于运用政策和比较利益原则做耐心细致的工作坚决防止不顾农民意愿简单粗暴的作法。四是坚持示范带动稳步推进的原则。要注意培育各类典型发挥示范辐射作用以点带面全面推开。五是坚持依靠科技进步确保质量的原则。注意采用先进适用技术增加科技含量避免单纯追求数量忽视质量的做法坚决杜绝各种形式的劳民伤财的虚报浮夸、形象工程。六是坚持各级政府负全责的原则。层层落实目标责任制纳入各级政府重要日程确保各项任务完成。

　　第二要严格执行退耕还林还草政策。政策从某种意义上讲就是一种利益引导的制度因而是推动各项事业的动力措施。各级政府和干部要强化政策观念善于运用政策激发广大农民参与的积极性、创造性。一是要加强政策宣传。当前农民总体上对政策不够清楚、不太明白、因而也不大托底。各地要充分利用各种形式广泛宣传好退耕还林还草有关政策把政策原原本本地交给农民调动农民的积极性。二是要切实把各项政策落实到位。“以粮代赈、个体承包”就是国家给予农民的优惠政策各级政府一定要有高度负责的精神树立为农民着想、为农民办实事的思想积极努力做工作真正把国家的优惠政策落到广大农民手中。特别是要严格按照国家规定的标准发放补贴的钱和粮保证农民不吃亏。要认真落实个体承包经营责任制坚持“谁退耕谁造林草谁管护谁受益”的原则切实维护农民利益。对农民自愿将还林地块交给大户承包经营或与企业联营的要利用利益机制、市场机制来运作明确退耕还林还草以及荒山荒地所有权和使用权的关系并签订合同。三是严肃政策纪律。建立违规操作责任追究制度对挤占、挪用、套取退耕还林草资金、粮食的行为要严肃查处绝不姑息。

　　第三要自觉按照客观规律办事。在退耕还林草问题上各级干部都要认真研究客观规律根据客观实际指导工作切忌主观臆断盲目决策。一是要自觉运用生态规律。坚持因地制宜适地适树选择科学技术和合理的树草种大力提倡宜乔则乔宜灌则灌宜草则草按照“生态位”要求逐步营造符合自然规律的生物演替条件最终发展成为高功能的生态系统。这里我强调一下我省西部地区要走一条种草、灌、乔结合发展的新路。也就是说要先种草改变了土壤和土的涵质状况后再选择种植适宜的灌木在改变了生态的过程后再种植乔木走一条“反弹琵琶”的路。最近有一些专家在治理西部生态环境方面提出了一些很好的建议。治理改善我省西部地区的生态环境到底要走一条什么样的路需要大家深入研究也是摆在我们各级政府、林业部门和各级干部面前的一个重要课题。二是要善于运用经济规律。退耕还林草本身也有一个利益驱动的问题没有经济效益的事情老百姓不会有积极性。因此各级干部要自觉利用比较成本原理引导广大农民和社会各界力量按市场经济规律主动进入退耕还林草领域。在一些适应按市场化运作的环节上要按市场规则运作以使退耕还林草保持持久的动力和活力。三是要强化科技支撑。加快先进实用技术的推广和应用把科技贯穿于工程建设的全过程提高工程建设的科技含量。这方面需要各级政府要很好地贯彻“科学理政”的思想我们进行一切工作都要遵循规律去做事要降低行政成本。这也是坚持“四政”方针的具体体现。

　　第四要确保退耕还林草质量和实效。退耕还林草质量至关重要搞得不好不仅劳民伤财造成投资浪费而且会严重影

　　响农民的预期收益最终挫伤积极性造成反弹。一是要牢固树立抗旱造林思想改变靠天造林的传统做法。近几年来我省连续干旱特别是中西部地区去秋今春雨雪很少今春干旱已成定局。各地一定要有清醒的认识要立足抗旱造林保证退耕还林还草的成活率。对退耕还林失败地块和造林成活率低的地块要采取得力措施动员广大干部群众利用今年造林季节积极做好补栽补植工作。要讲科学种植选择适宜种的树和适宜的时机去种。如种草就不一定都要在春季大面积种植可以利用夏季雨量充沛时进行这样有利于成活。可与大田种植错开。二是要加强退耕后的封禁管理。各地要采取切实可行的管护措施对退耕还林还草地块实行封禁管护严格防止人畜破坏。对牛、羊、猪等养殖要推广舍饲精养方式禁止随意放牧有条件的地方可以设置围栏。特别是养羊虽然有经济效益但羊对生态、对草的破坏非常严重大量啃噬处于生长期的草十分不利于草场的发育和维护所以要在草的生长期把羊都圈起来。一定要走出过度放牧造成的穷的落后生产方式。各地要根据自身的实际情况探索适合当地情况、群众愿接受的管护方式落实好管护人员保护好还林还草成果。三是要强化退耕还林还草工程的检查验收工作。对经过检查验收质量达不到要求的要扣减粮食和现金责令改正。要建立举报制度接受群众监督发现问题及时整改确保退耕还林还草工程建设的质量。四是要坚持依法管理。认真做好还林还草土地的变更与衔接工作及时发证明晰产权依照相关规定依法保护农户合法权益让群众退耕还林草还得踏实还得放心从根本上解除农民的后顾之忧。

　　第五要积极推进体制、机制创新。在坚持“谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”原则的前提下允许土地所有权、经营权和使用权分离适宜个体干的要交给个人适宜各级基层组织统一经营的要实行统一经营适应企业化经营的要交给各种经营主体按市场化要求去运作和经营。要积极鼓励各类造林专业户、专业队、社会团体、企事业单位等承包租赁退耕还林还草地块实行集中连片发展提高集约化程度。

第5篇: 在市政府2021全体会议上的讲话

　　各区县(自治县)人民政府，市政府各部门，有关单位：为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，

　　将其命名为​​。

　　三月七日，区议会召开2018年区议会全体会议。现在，把区长文摘同志在全会上的讲话发给大家，请大家结合自己的工作实际，认真贯彻执行。

　　各位同志：

　　地回春天，万物复苏。今日召开政府工作会议，会议主题为：巩固成果，明确任务，落实责任，全力做好2018年各项工作，努力开创我区高端绿色崛起新局面。会议印发了《关于加强重点工程倒排工期工作的意见》、《重大项目责任书》，明确了工作重点，将这些工作重点作为新一年加快发展的主攻方向和着力点，确保抓出成效。以下是我的三点看法。

　　巩固和扩大2017年XX区的成果，是极不平凡的一年，是取得重大历史成就的一年，是具有里程碑意义的一年，我们要把这些在奋斗中形成的、来之不易的经验和成果加以总结，巩固和扩大，形成推动高端绿色崛起的强大动力。

　　一十固和扩大“基本无违建城区”创建成果。在XX城市总体规划新版本中，明确提出要“减量发展”，疏解非首都功能，是治理XX城市“大城市病”，实现京津冀协同发展的“牛鼻子”。拆违治乱更是疏解非首都功能的首要任务，也是难中难，坚持不懈。在区内和外的艰苦斗争中，我们率先攻克了拆违这一“天下第一难”，推动全区疏解非首都功能实现了历史性跨越。市领导对市委书记蔡奇等人给予的高度评价和充分肯定，是因为我们勇于担当，紧紧抓住了城市治理的“牛鼻子”，抓住了城市治理的“热火朝天”；是因为我们敢于拼搏，在短短的一年时间里完成了如此艰巨的任务，尤其是我们深入社区的拆违整治工作，成功地上升为今年XX市的一项重要工作；是因为我们敢于创新，把耻体制改革和社会治理改革有机结合起来，在拆违整治中发挥了关键作用。尤其是去年底，大兴、朝阳等地连续发生火灾，教训深刻，影响重大，充分暴露出违法建设的严重危害，更凸显出拆违治乱的重要意义。

　　拆违治乱取得的重大成果令人振奋，取得这一成果背后的经验和做法更值得借鉴。成绩不能一蹴而就，也不能像去年那样一帆风顺。这与我们多年来坚持不懈地开展耻体制改革、亮剑行动、整治杂院等工作是一脉相承的，也正是由于锐意改革、不断推进的长期积累，才使这一年取得了重大的历史性成就。每个人都是亲力亲为者，更是积累了许多宝贵经验和成功实践。例如，坚定信心，明确目标任务，加强舆论引导，加大法制宣传力度，实行领导分片包干，组织专题培训，隐患排查，部门协作等。经实践检验，这些经验做法，是大家智慧的结晶，经实践检验，务实管用，科学高效。充分总结和发扬来之不易的宝贵经验，巩固成功做法，建立长效机制，确保老问题不反弹，新问题不出现，扎扎实实把首都城市西大门建设得更大更亮。

　　二十固和扩大绿色发展高端重大成果。这一年来，拆违治乱取得了历史性胜利，同时，我们也在高端绿色发展方面取得了重大突破，办了许多多年来想办而没办的大事。例如，长安北辛安、衙门口两条西延线上最大的棚改项目全面开工，模式口文保区开工建设，五里坨工业用地上市等。这几年，全区人民期盼已久、连续几届区人民政府列入议事日程但没有实施的项目，都在去年取得突破。例如，我们率先成立了生态环境委员会，使全区PM2.5平均浓度由2016年的平均水平78微克/立方米下降到今年的平均水平61微克/立方米，降幅之大，前所未有，完成了这一看似不可能的任务。例如第三产业比重首次突破70%，二产比重由7:3降至3:7，全社会固定资产投资和区级财政收入连续六年实现两位数增长，经济发展进入了持续稳定的增长期。例如，我们创建的“XX街坊”社会治理品牌深入人心，8项重大改革创新成果在我区被市委深改组逐项考核验收，这是我市第一次对一个区的改革工作进行全面考核，得到市委市政府充分肯定。这一系列的重大工作成果再一次证明，只要我们坚持一流的工作标准，只要我们有坚定的信心和决心，我们的办法总比困难多，我区的高端绿色发展一定能不断取得新突破、上新台阶。要紧抓机遇，坚持一流标准，坚定信心和决心，持续发力，久久为功，使我区在高端领域实现绿色崛起，走出一条更从容、更自信、更广阔的发展道路。

　　三是要巩固和发扬优良作风。青山书记总结了党的十八大以来，在拆违治乱等中心工作中涌现出的一系列优秀党员干部的优良品质和作风，体现了时代精神和石景山特色，即“牢记使命，奋发有为，求实创新，追求卓越”。经过反复讨论和不断精炼，这20个字凝练了全区人民在艰苦奋斗中铸就的宝贵精神。铭记使命是我们的根基。这是一种为民情怀，一种时代担当，一种使命必达的决心，一种勇往直前的信念，一种创造力、凝聚力和战斗力的源泉。勇往直前是一种作风！宝剑锋出，梅花自寒。使命越大，目标越远，就越有险境和暗礁，就越需要我们坚韧不拔的毅力和坚韧不拔的气概。方法是“求真”。根深蒂固，才能叶茂。做好每一项工作，要扎根基层，从实际出发。不然再美好的景象也不过是水花，镜中月。擅长创新是一种思维方式。创新是一个国家和民族的灵魂，是社会发展和事业进步的不竭动力，是党的干部素质和能力提高的关键，是解决问题的金钥匙。求卓越是一种标准。优秀是在优秀中的最佳，它本身就是一种追求过程。优秀是一种标准，也是一种境界，一种不断超越的境界。这二十个字，内涵丰富，意蕴深远，催人奋进，大家应该牢记，更应该力行，不断发扬这种精神，在全区形成了一条心干事业，一盘棋抓工作，一股劲促发展的生动局面。

　　各位同志，回顾过去的一年，可以说，本届政府开局顺利，亮点纷呈，成绩斐然。这一成就，是市委、市政府和区委坚强领导、运筹帷幄、大家齐心协力、群策群力的结果，也是全区上下奋发有为、同心协力的结果。在此，我代表区政府向各位来宾表示由衷的感谢和崇高的敬意！

　　努力完成2018年的各项任务。

　　今年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。今年是全面贯彻新总规的第一年，也是推进京津冀协同发展的关键之年。近日，市委全会、市政府常务会议相继召开，明确了明年首都发展的路线图和施工图，明确了要强化"四个中心"，做好"四个服务"，完成"三件大事"，打赢"三大攻坚战"。对于XX来说，高端绿色崛起是我们最优先考虑的事情。推动高端绿色崛起需要抓住两个机遇：一是新的总规带来的机遇。新的XX总体规划对XX市空间布局的总体描述是“一核一主一副，两轴多点一区”。xx区属于“一主”，同时处于长安街和延长线这个“轴线”上，地位十分重要。地区发展定位从“城市功能拓展区”向“中心城区”转变，具体表现为：国家级产业转型发展示范区，绿色低碳首都西部综合服务区，山水文化融合生态宜居示范区。新钢也被赋予了“城市复兴新地标”的定位。

　　我们要进一步加强创新驱动，突出文化引领，以提质增效为重点，加快构建“高精尖”经济结构，精准发力，全面落实，使各项工作再上新台阶，为首都功能承载和高端绿色发展树立榜样。第二，抓住冬奥的机会。二十年来，由于奥运会的影响，XX的发展出现了两次重大机遇。首先是2008年夏季奥运会，首钢被迫停产搬迁，有力提升了该地区大部分道路、市政工程等基础设施水平。二是2022年冬奥会即将开幕，目前已经进入了XX周期，XX区面临千载难逢的发展机遇，我们必须抓住机遇，乘势而上，在基础设施、生态环境、城市风貌、产业发展等方面再创佳绩。尤其是首钢和中西部地区的基础设施建设和环境整治项目，要与冬奥会服务保障工作统筹规划，整体推进，力争实现跨越式发展。

　　就今年的工作重点而言，我要强调八个方面。

　　一是围绕党的建设抓提升。党的建设是做好政府工作的最大法宝。第一，加强政治建设。以深入学习贯彻党的十九大精神为首要政治任务，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，围绕“四个中心”，抓好“四个服务”，进一步加大力度，强化力度，坚持抓实抓细，坚持坚持以人为本，坚持以人为本，坚持以人为本，坚持以人为本，坚持以人为本，坚持以人为本，坚持以人为本，坚持以人为本，坚持以人为本，坚持以人为本，坚持人与自然和谐共生，坚持人与自然和谐共生，第二，管理好团队团队。各级政府各部门和领导干部要担负起第一责任人的责任，管好班子，带好队伍，为党负责，为本单位的政治生态负责，为干部的健康成长负责。对班子成员都要负起责任，对每个人都要进行分解，确保责任落实到位。第三，抓住日常工作。机关要时刻把自己的职责牢记在心中，把党建工作真正落到实处、细化到位、具体化，使党务和行政工作紧密结合，相互促进，整体推进。

　　二是围绕疏解整顿抓提升。疏整促改是市委、市政府的重大战略举措。城市“疏整促建”是四年的任务，我区拆违工作在一年内完成，后三年为重点提升。怎样提升？言归正传，就是城市的规划、建设、管理，都要按照习总书记强调的“绣花般精细”去落实。制订我区提升工作三年行动计划，以工匠精神和绣花功夫，切实抓好我市城市规划、建设和管理，使提升工作走在全市前列。首先是高标准的规划设计。在编制区域控制性详细规划和各专项规划时，既要坚持世界眼光、国际视野，又要结合首都的优势和XX的特点，围绕高端绿色崛起，八个高端体系，六个优先要求，五个典型标准，制定真正符合XX城市特色、城市气质、城市形象的规划蓝图。都市设计应突出个性与风格，对尺度、比例、色彩等元素进行合理配置，使整体风格、空间意蕴、街道类型、建筑形态、城市家具等元素相互协调，形成特色。第二，高水平的施工管理。实施城市绿化建设标准，使每个新建的绿化工程成为精品力作。这一年，市政府在中心城区设立了20个重点区域，作为“促进提升”样板工程，石景山区有4个，分别是长安街XX段、永引渠滨水生态绿廊、模式口历史文化保护区和八角街精品街样板区，我们要在这方面下大力气，努力走在全市前列，展现出鲜明的城市形象。应继续深化耻体制、街道体制、社会治理等方面的改革，充分发挥网格化、街巷长制的作用，进一步实现管理一体化、职能下移、社会协同，形成科学合理、配套完善的制度体系，在规划、建设和管理的各个环节形成规范，促进城市治理、共治、法治。

　　三是围绕产业转型抓提升。全区高端绿色崛起的基石是经济发展。第一，重点发展高端优势产业。本地区经济发展，纵向与自身差距较大，但横向从全市看规模并不大。以我区为例，去年全区GDP仅占全市的2%，占城市六区总量的2.7%，全区高精尖企业仅占全市的2.8%，实现营业收入2.9%，利润总额2.3%。上星期市政府召开了经济工作调度会，不少地区出现负增长，对我区也不容乐观。为此，我们必须进一步认清形势，找准差距。接下来要持续聚焦高精尖产业，对标国际一流和国内一流，做强高新技术产业，做大现代金融业，做优文化创意产业，加快推进高端化发展，加快构建高端引领、创新驱动、优势突出的高精尖经济格局。第二，加快建设“一轴三园”。"一轴三园"是我们推动经济发展的主战场、主战场，必须紧紧抓住。必须按计划完成XX保险产业园、世界侨商创新中心、中关村创业创新园等一批重大项目建设，积极推动高端载体投入使用，加快形成产业集群，不断为我区经济发展注入新动力。加快实现集体经济产业化进程，尽快引进高精尖项目，创造新经验，树立新榜样。第三，优化商业环境。应根据全区经济发展大会的要求，深化放管服改革，落实招商引资政策，从登记注册入手，进一步创新思路，开拓思路，加大行政执法和审批落地的精准服务力度，既保留老企业，又引进新企业，以一流的环境、一流的服务吸引一流的企业、一流的人才，扎根我区，不断发展壮大。

　　第四，要围绕重大项目抓提升。重大项目是加快发展的有力抓手。要借力冬奥，充分发挥重大项目对区域发展的带动作用，进一步优化城市品质。一要确保重大项目落实。今年区里安排了52个重大项目，时间紧、任务重，必须全力以赴、狠抓落实。前期项目抓对接，签约项目抓开工，在建项目抓进度，建成项目抓投放，确保各个项目按进度推进、落地见效。二要加快城市基础设施建设。城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础,对于改善人居环境、增强城市综合承载能力、提高城市运行效率有着重大作用，特别是在轨道交通M11号线、五个变电站和XX水厂等建设上，需要高度重视、加快推进。三要高标准建设冬奥相关设施。服务保障好冬奥会是一项重大政治任务，我们要贯彻“冬奥让城市更美好”理念，加快建设冬奥组委驻地及周边基础设施，高水平建设国家体育总局冬季训练中心及配套设施项目，实现冬奥组委办公区周边交通组织和环境景观的全面提升。

　　第五，要围绕生态环境抓提升。绿色生态是我区发展的金名片。要守住生态底线，牢固树立“绿水青山就是金山银山”、“环境保护是每时每刻的民生”的理念，大力加强生态环境建设。一要打好蓝天保卫战。强化城市环境治理的精细化管理，深入实施新一轮清洁空气行动计划，实施最严格的环境执法，尽快解决好地问题，进一步降低PM2.5平均浓度，减少重污染天数，改善大气环境质量，增强人民群众的蓝天幸福感。二要打好碧水攻坚战。在城六区中，我区管理的水面是最少的，理应做得更好。要严格落实水污染防治法，健全河长制工作体系，率先实现全区污水处理设施和管网全覆盖、污水全收集全处理，国家和市级监测断面水质全部达标。三要加快“西绿东引”工程。高水平园林绿化建设是提升城市景观形象的关键所在。近年来，我区绿化建设投入不断加大，城市绿色生态环境不断优化。要进一步提升我区园林绿化建设水平，把每一个园林绿化项目都打造成精品力作，全面推进我区国家森林城市创建。

　　第六，要围绕民生家园抓提升。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。要积极顺应人民群众新期待，统筹优化公共资源配置，更加注重公共服务优质均衡发展，更加注重促进社会公平，更加注重多元共治共享，让人民群众有更多的获得感。一要加快棚户区改造和老旧小区整治。目前我区的棚户区还剩下中东部平房区、五里坨建设区、广宁高井麻峪地区3个项目，要借势而为，加快前期手续办理，啃下这最后一组“硬骨头”。同时继续抓好老旧小区综合整治和衙门口等新建项目建设水平，切实改善群众居住条件。二要大力推动社会事业均衡发展。回应群众期盼，继续深化教育改革，办好人民满意教育，大力提升区属学校教学水平，继续引入高端优质教育资源，开展深度合作，让每一个棚户区改造项目都有一所优质的学校，让孩子们在家门口都享受到更好的教育。大力发展文化事业，积极投入到两个公共文化服务体系示范区和全国文明城区的创建工作中。特别是全国文明城区，这块牌子全国各地都在努力争取，仅XX市就有四个创建区，我们只是其中之一，更要加倍关注、加大投入、确保成功。三要切实加强社会基层治理。社会基层治理是服务人民群众的最后一公里，是政府服务能力的最直接体现。我们要持续加强区街两级社会治理委员会建设，深化“XX老街坊”议事协商模式，更好地服务居民群众。

　　第七，要围绕深化改革抓提升。全面深化改革是决定当代中国命运的关键一招。我们要深刻认识“难作为”的体制是造成“不作为”的根本原因，始终坚持把改革创新作为最突出的时代担当和攻坚克难的“金钥匙”，进一步耕好改革“责任田”，使改革创新成为我区高端绿色崛起的强大动力和鲜明特色。一要坚决扛起改革责任。政府系统各部门各级领导要切实承担起分管领域的改革任务，认真实施重点改革任务项目清单式管理，既挂帅又出征，既当改革促进派又做改革实干家。二要深入推进改革任务。严格落实改革“规定动作”，大力推进改革“自选动作”，坚定不移地将改革推向前进，确保城市精细化管理体制改革、国家级社区和居家养老试点、政策性长期护理保险试点、老旧小区物业管理改革、经济领域改革等重点领域改革任务按照既定的时间表、任务书、路线图，及时启动、按时推进、落地生根。三要大力强化改革宣传。今年是改革开放40周年，要以此为契机，深入宣传具有XX特色的改革内容，不断扩大XX改革工作对内凝聚力、对外影响力，进一步形成关心改革、关注改革、参与改革的浓厚氛围。

　　第八，要围绕安全稳定抓提升。首都的安全稳定是第一责任，是硬任务，必须警钟长鸣，不允许出现任何差错。一要高度重视安全生产。持续抓好安全隐患大排查大清理大整治专项行动，特别要关注平房区安全隐患，各执法部门要加强联动，强化综合执法，重拳出击、持续整治，做到不留死角、不留盲区，保持我区各类事故在全市处于低水平，确保人民生命财产安全。二要加强维稳工作。认真落实好重大事项社会稳定风险评估机制等防范措施，进一步强化社会面管控，始终保持高压态势，持续加大打击防范力度，确保良好的社会治安秩序。三要化解人民内部矛盾。坚持依法办事，加强社会建设，深化信访代理制，有效防范和妥善处置可能引发的群体性事件，切实把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

　　同志们，当前正值全国两会时间，万众瞩目、全球聚焦，我们一定要高度重视，坚持底线思维和问题导向，严格落实属地责任，各部门都要敢于动真碰硬，严格落实安全生产责任制，做到党政同责、一岗双责、失职追责，坚决做到“四个决不允许发生”，圆满完成全国两会的服务保障任务。

　　三、凝心聚力抓工作落实

　　第一，要把握标准。推进我区高端绿色崛起，必须坚持一流标准努力走在前列，加快打造“绿色生态示范区”，在规划、建设、管理等方面做出表率、形成样板、当好示范。一方面，思想上要树立一流标准，高站位、宽视野，积极走出去、引进来，充分吸收和借鉴国内外的一流标准和先进经验；另一方面，行动中要落实一流标准，紧密结合首都要求和我区实际，将一流标准细化形成能落实、易操作的工作规范，覆盖各个领域，涵盖各个环节，推动一流标准形成工作实效。

　　第二，要研究工作。要提升自身素养。区委反复强调，“思想力是第一领导力”，大家要深刻领会、身体力行，主动向中央、市委精神和区委区政府部署看齐，干什么就学什么、缺什么就补什么，要有创新、实干和专业的精神，要加强学习，要有本领恐慌，切实增强履职能力，真正成为行家里手。要开展调查研究。没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。各级干部要深入开展调查，认真研究工作，既吃透上情，又把握下情，既懂得理论，又熟悉实践，把推进工作中可能遇到的困难挑战和矛盾问题考虑全、预见到，把计划、安排和应对措施制订好，把各项工作要求变成可操作的具体措施，谋定而后动，方可制胜。要充分借用外脑。每个部门都要有自己的智囊，聘请水平高、有经验、接地气的专家学者和专业机构，帮助我们研究解决工作发展中遇到的重大问题，着力提高工作决策的前瞻性、科学性和可行性。

　　第三，要务实担当。责任落实到位工作才能开展到位。今年的折子工程已经下发，各位副区长都是分管口目标任务的总责任人，对重要工作、重大问题、重要环节、重点事项都要亲力亲为，加强调度；各部门各单位的一把手都是第一责任人，要切实履职尽责，确保每一项工作有人抓、有人管、能落实、衔接好。要巩固发扬在拆违治乱中形成的体现时代精神和XX特色的党员干部优秀品质和作风，切实做到“牢记使命、奋勇拼搏、求真务实、善于革新、追求卓越”。在遇到艰巨任务时，要挺身而出、主动承担，千方百计抓好落实；在碰到难题时，要知难而进、迎难而上，想方设法处理好；在出现问题时，要主动负起责任，积极稳妥地解决。

　　第四，要团结协作。在推动我区高端绿色崛起这项艰巨的任务面前，唯有团结协作，才能战无不胜。部门之间要合力，凡涉及多个部门的工作，都要学会换位思考，主动协调配合，主责单位要充分发挥牵头抓总作用，协同部门要积极沟通配合，形成合力。单位内部要合拍，围绕各自职责和中心任务，统筹协调、分工协作，充分发挥队伍的整体效能。各级班子成员要合心，做到相互信任而不猜忌，相互理解而不误解，相互补台而不拆台，切实维护班子团结，始终做到目标同向、思想同心、工作同拍。

　　第五，要争取资源。各部门都要积极争取上级部门的政策、项目和资金支持。一个大的政策能解决一个时期的发展问题，一些重大项目能在一两年内对经济指标起到很大拉动作用，哪怕是一个点子也可以解决发展中的一些难点问题。去年，我区财政总收入里有近一半由上级转移支付而来，可见资源的争取对我们这样经济规模小、处于转型发展中的区域非常重要。同时，各部门也要积极争取上级部门的主要领导每年至少来我区调研一次。这对加强沟通、增进了解、提升区域知名度有着十分重要的作用。今年，要把各部门争取资源情况列入绩效考核目标要求中，上级领导来我区调研情况也要一并统计，政府督查室年底要考核。

　　第六，要清正廉洁。廉洁从政是对政府工作的基本要求，所以政府工作人员一定要明晰公与私的警戒线、纪律与法律的高压线、个人与家庭的情感线，树立为民务实清廉的良好形象。既要落实好抓发展的主体责任，又要履行好抓党风廉政建设的主体责任，各位副区长要对分管部门和单位的廉政建设负责，各部门一把手对本单位的廉政建设负责，做到廉政建设与业务工作一起部署、一起检查、一起落实。坚持用制度管人管权管事，坚决做到不越雷池半步、不踏红线毫厘。各级领导干部要带头按纪律、按规则、按规矩办事，以身作则、以上率下，自觉做遵规守纪的清醒人、明白人，严防“工程建起来，干部倒下去”。

　　以上是对做好今年工作的整体要求。这次会议还部署了人大建议和政协提案的办理工作，就此我再强调三点：

　　第一，高度重视建议提案办理工作。十九大报告中，“人民至上”理念贯穿始终，特别是在发展社会主义民主政治部分，提出了“有事好商量，众人的事情由众人商量”、“保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利”等新论述。今年区“两会”上，区人大代表和政协委员分别提出了建议144件、提案201件，共345件。代表和委员的建议提案集中反映了一批老旧小区改造、城市配套服务设施建设与管理、借助冬奥谋划区域发展等方面的问题，教育、文化、卫生等涉及民计民生的建议提案数量也有所增加。这些建议提案，反映了代表委员和人民群众的心声，办好这些建议和提案，是提升政府公众满意度的重要举措，对进一步改进政府工作、推动我区经济社会发展有着十分重要的意义。

　　第二，充分肯定2017年办理工作。去年交由区政府办理的人大代表建议166件、政协提案163件，共329件，涉及城市建设管理、文化卫生体育事业建设、区域招商引资环境优化等各个方面。政府办和各承办单位按照区委提出的“八个一”工作措施和“四个结合”工作要求，坚持以一流的标准扎实工作，精心办理，年内所有建议提案全部按期办复，办成率达到.4%，代表委员满意率达到100%，这充分体现了政府各部门对人大建议、政协提案办理工作的高度重视和责任担当。

　　第三，切实做好今年的办理工作。一要及时回应群众关切。各位副区长和各承办单位主要领导要通过召开专题会、调度会等多种形式，亲自抓、亲自管、亲自办、亲自主持破题研究，把办好代表委员的建议提案作为回应群众关切的重要手段，把群众关心的实事好事办实办好。二要深入解决相关问题。各承办单位要围绕建议提案反映的难点和突出问题，结合全区重点工作，有针对性地开展调查研究。通过办理工作，进一步拓宽思路、转变职能，加强对宏观性、战略性、前瞻性问题的研究，一揽子解决好人民群众关心的热点难点问题。三要完善沟通协调机制。承办单位要积极主动加强与代表委员的沟通，真正把办理过程变成与代表委员真心交流的过程，变成解决问题、提高满意度的过程。

　　主办、会办单位之间也要加强沟通协调，主办单位要切实负起责任，会办单位要认真配合。四要继续强化督查考核。要将办理工作成效作为检验各承办单位和领导干部工作业绩的重要指标之一，纳入全区年度绩效考核体系，进行严格考核。

　　同志们，习总书记在新年贺词中指出，要把“蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。”大家务必把思想和行动统一到区委区政府的决策部署上来，不忘初心、牢记使命，以时不我待、只争朝夕的精神，攻坚克难、扎实工作，确保今年的各项任务圆满完成，奋力开创XX区高端绿色崛起新局面！

第6篇: 在市政府2021全体会议上的讲话

　　今天，我们召开×届市政府第×次全体会议，主要任务是贯彻落实市委×届×次全会暨市委经济工作会议和市“两会”精神，分解落实《政府工作报告》确定的2021年重点工作，确保高质量完成全年各项目标任务。×同志就《政府工作报告》×年主要指标和重点工作任务分解落实方案作了说明，请大家认真抓好落实。抓落实是政府工作的基本任务，能不能抓好落实是政府系统领导干部工作能力的集中体现，优良的工作作风和严明的奖惩措施是抓好落实的重要保障。下面，我讲三点意见。

　　第一，高定标准。无论是谋划长远还是推进工作，不管是抓管理还是抓服务，在时时事事上、在点滴细微中都要以更高的工作标准，创出更高的工作水平，始终保持我市在全省经济社会发展第一方阵中的位置不能动摇。一要把高标准体现在超越目标上。目标就是方向和动力，欲求其中，必求其上；欲求其上，必求上上。《政府工作报告》各项工作的年度目标，都是保底目标，也是市政府向各位代表和全市人民作出的庄严承诺，必须不折不扣、全力以赴完成。在此基础上，县区政府、经开区、市政府各部门要根据自身实际、自我加压、抬高标杆，确定能够“跳起来摘桃子”的目标，高效率比对“时间表”超前谋划，高质量紧盯“任务表”狠抓落实，在确保完成目标任务的基础上，努力使各项工作有所提升、有所超越。二要把高标准体现在争创一流上。我们抓落实要重过程，更要重结果，抓就抓出变化，干就干出成效。各位副市长、各部门各单位主要负责同志都要以实干家、排头兵的姿态，拿出干就站排头、立标杆的劲头，以一流标准、一流作风、一流状态推进各项工作，努力在各自领域、各自战线、各自岗位争前列、创一流。今后各部门每个季度都要把工作业绩、在省里的排位情况向市委、市政府报告，以各个部门单项工作争先进来保证全市整体创一流。各部门单项工作在全省的排位都要进入全省第一方阵，没有特殊客观原因，年终凡是排名靠后的单位，都要给市委市政府有说法，这个没有含糊。三要把高标准体现在每一项工作中。对每项工作任务，都要瞄准最好、盯住第一，干就干到最好、做就做到极致，绝不能差不多、过得去、一般化。要把高标准的要求体现到每项工作任务落实中，敢于担当、有所作为，拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气，多到一线调查研究、推动落实，少说“这也不行”“那也不行”，努力将各项工作高标准地向前推、往前赶，出实绩、务实效。

　　第二，只争朝夕。当前，区域竞争愈演愈烈，你追我赶、竞相发展的势头很猛，各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目，铆足劲头促发展，可以说前有标兵、后有追兵，发展形势逼人、竞争态势逼人，容不得我们有半点松懈，否则，标兵就会离我们越来越远，追兵就会不断超越我们。一方面，要全力保住优势产业或优势领域的地位。比如，在发展数字经济方面，许多地方抢抓互联网、大数据、人工智能及新基建快速发展的历史机遇，加快布局建设数据信息产业，我市建设紫金云大数据中心，在全省来说起步应该是比较早的，但是回看这两年省内其他地方，大数据中心、大数据产业园、智能制造产业园等项目快速推进、风生水起。还有，我市大力发展的锂电池、精细化工等项目，其他地方也在布局建设，发展速度也很快，这充分体现出各地边谋边干、深谋实干的发展氛围。我们唯有以“追求卓越、超越自我”的勇气主动作为、不断进取，努力创造特色亮点，作出品牌示范，才能巩固和扩大优势。另一方面，要加快补齐短板弱项。从目前全市资源禀赋来看，水的问题是制约我市高质量发展和可持续发展的瓶颈因素，必须统筹推进节水、调水、蓄水、优水，提高水安全保障能力。从发展现状来看，特色文旅产业是我市产业发展的短板，如果再不下大力气抓，这个短板将会更短。从金融支撑来看，资本市场的培育和发展依然是我市发展的一个短板，必须在最短时间内补上经济发展中的金融短板。此外，我市的交通、市政等基础设施也存在明显的短板。我们的有些工作也存在明显的差距，在全省排名比较靠后。补齐这些短板、缩小这些差距刻不容缓，我们唯有以“时不我待、只争朝夕”的精神状态投入工作，对标找差，精准发力，以最积极的姿态、最有力的措施推进各项工作，才能不被落下。

　　第三，协调配合。政府工作千头万绪，不是靠一个人、一些人，而是要靠一群人、整个团队，需要班子之间、部门之间、县区和部门之间形成一个心往一处想、劲往一处使的团队，一个既各负其责又配合协作、既讲规矩守纪律又充满活力的团队。一要加强政府班子成员之间的协调配合。市政府各分管领导要加强对分管工作的调度，想管用的办法，出务实的招数，定下来的事布置推进要快、落实完成更要快，确保每个领域、每项重点工作有突破、有亮点。对明确几位副市长共同负责的事项，要通力协作配合，杜绝推诿扯皮，齐心协力把工作落实到位。各位副市长分管范围内的重要工作，必须讲究规则规范，既要及时向主要领导汇报，也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切沟通，严防拖延误事。二要加强部门之间的协调配合。政府部门间的高效协调运转，对政府效能的提高起着决定性的作用。各部门要通力协作、紧密配合，利用信息平台、移动终端、自媒体等方式加强部门之间的信息沟通，盯住任务落实的最末梢做工作，盯住最容易出问题的环节用力气，调动各方资源，解决实际困难，各司其职、分线作战，形成“九牛爬坡、个个出力”的良好氛围。对于重要工作，部门主要负责同志之间要加强沟通，必要时及时汇报市政府领导进行协调。三要加强县区、开发区与部门之间的协调配合。县区、开发区、部门之间要继续保持协调配合的良好氛围，加强协作、及时沟通，努力形成工作合力。县区、开发区要切实担负起抓经济工作的主体责任，守土有责，守土尽责，不甘人后，围绕各自目标任务，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，进位提升，努力在追赶超越中不掉队，在全省县域经济和国家经开区考核中争先进位。

　　第四，争先恐后。过去一年，全市上下倡树“以项目论英雄，以发展论能力”的理念，树立实干导向，各级干部干事创业氛围浓厚，承担招商引资和向上争取项目资金的部门大都出色完成了目标任务，许多单项工作走在全省前面。今年，各级各部门要进一步树牢“比”的意识，既要知不足，更要不知足，敢于跟强者比，善于向先进学，做到“知弱而图强，知不足而奋进”。要在“比”中知不足、找差距。每项工作都要对照全国发展形势和先进地区比，放在全省×个市州比、放在全市各个部门比、放在本系统内部比，通过横比、竖比、与自己比、与同类地方比，看看自己的位次，分析存在原因，多想想我们的工作与上级要求还有多少差距，与先进地区的水平还有多少距离，盯着排头干，追着标杆赶，不断迈向更高的目标。要在“比”中转思路、争进位。各级各部门要通过对比，跳出×审视×，认真分析研究，突破惯性思维和路径依赖，破除畏难等靠的情绪、封闭保守的思想，树立锐意进取、开放创新的意识，找准工作的突破点和着力点。每一个部门每一个单位，都要把做×高质量发展一面旗帜作为目标追求，付出实际行动，走在前、干在前，取长补短、争先进位，努力推动各项工作再上新台阶。

　　第五，严格奖惩。实施严格奖惩的目的是为了在全市树立一个正确的导向，彻底破除干与不干一个样，干好干坏一个样的问题。要健全完善责任体系。进一步细化分解重点工作任务，建立“每项工作有分管领导、有责任单位、有责任人，每项工作有部署、有落实、有督促、有检查、有反馈”的责任体系，实行督查任务清单化管理，切实打通工作安排、政策落实“最后一公里”。要切实发挥考核“指挥棒”作用。市委市政府督查考核办要紧扣市委市政府工作落实，加大督查力度，定期通报情况。要强化正向激励，所有项目、资金分配都要和督查考核结果挂钩，对冲锋在前、敢于担当、表现突出的单位和个人要大张旗鼓的奖，激发起党员干部的干事创业热情。要紧抓不落实的事，紧盯不落实的人，不护短、不遮丑，毫不留情的罚，坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样，真正在全市树立起“为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰”的鲜明导向，以严明有力的奖惩制度推动既定目标的完成。

　　同志们，有什么样的精神状态，就有什么样的工作结果。我们要在市委的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，以全新面貌、过硬作风和扎实举措，全力推动各项工作落实，确保“十四五”开好局、起好步，奋力实现今年一季度各项工作“开门红”。

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