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报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。报告，在已发布的党、人大、政府、司法、军队机关的公文处理规范中。下面是小编精心整理的反腐倡廉形势报告(通用16篇)，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇: 反腐倡廉形势报告

　　近年来，我局党风廉政建设工作，在局党支部的统一安排部署和在纪工委的正确领导下，以科学发展观为指导，通过落实“一级抓一级，层层抓落实”和“一岗双责”的要求，认真开展反腐倡廉建设工作，在全局干部职工的共同努力下，各项工作取得了较好成绩。截止9月底，完成一般预算收入3785万元，完成管下达目标任务数6035万元的63%。按照《中共德钦县委、县人民政府党风廉政建设责任制量化考核》的相关考核要求，认真部署廉政建设工作。现对开展的主要工作情况进行如下汇报：

　　一、周密部署实施方案，奠定全年工作基础

　　年初，我局按照德钦县反腐倡廉建设工作的总体部署，结合财政工作实际，坚持业务工作和党风廉政建设“两手抓”，制定了《德钦县财政局反腐倡廉建设实施方案》，确立了我局反腐倡廉建设的总体思路，明确了工作任务。通过强化依法行政观念，认真梳理内部工作流程，规范行政行为等举措，努力形成科学合理的权力制衡机制，把廉政工作贯穿于全局各项工作的始终。

　　1、分解任务目标，明确工作职责。年初，将廉政建设工作与年度工作总结一起部署，明确了“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持把党风廉政建设与财政工作紧密结合，做到了同部署，同落实，同检查，同考核，使党风廉政建设责任制的落实有章可循，有法可依。

　　2、强化工作措施，狠抓工作落实。一是加强党风廉政宣传教育工作。坚持把党风廉政宣传教育纳入财政系统宣传教育工作整体部署，深入开展了学习党的四中全会精神活动。二是签订党风廉政建设责任书。领导干部切实负起责任，认真组织落实党风廉政责任制。三是整顿机关作风纪律，强化财政服务意识。我局班子高度重视，及时研究分析干部队伍在作风方面存在的问题，采取积极措施认真整治。以人民群众满意为目标，整治突出问题，提高办事效率，改进工作作风，为加快我区发展营造优质的服务环境，全面建立起办事高效、运转协调、行为规范的工作机制。

　　二、狠抓学习教育，加强思想政治建设

　　注重把廉政建设学习与政治理论学习有机结合起来，浓厚学习氛围，搞活学习形式，扩大学习范围，增强学习效果。今年以来，利用每周五下午学习日集中学习廉政读本、党课、观看反腐败电教片、组织专题讲座等形式，认真学习有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件。

　　一是组织全体干部职工集中学习传达了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》。教育引导党员干部充分认识学习贯彻《准则》的重大意义，深刻理解和准确把握《准则》的精神实质，切实增强监督意识纪律观念，严格遵守《准则》规定的各项纪律要求，在工作中进一步提高思想认识，规范个人行为，正确行使职权，争做一名清正廉洁、秉公办事的优秀党员干部。

　　二是为迎接中国共产党成立89周年，深入开展创先争优活动，进一步巩固扩大学习实践科学发展观活动成果，我局与县纪委、保护局、地税局及农业银行德钦县支行，于7月1日联谊举办了以“庆祝建党89周年即‘争创先进’、‘唱响红歌’为主题”的系列活动。活动内容丰富多彩、形式多样，讴歌党的丰功伟绩，推动创先争优活动，深入开展为党的生日献礼。并邀请了州委党校扎史拉姆老师给全局干部职工授党课，从学习党史的重要性、党的发展史再谈到改革开放和社会主义现代化建设时期怎样按照党章要求，做一名合格的党的干部。通过讲座、先进典型和警示教育，让广大党员干部明白只有警钟长鸣，时刻绷紧反腐倡廉这根弦，才能抵御来自各方面的诱惑和干扰，才能做到不徇私枉法，不滥用职权，坚持依法行政。

　　三、加强制度建设，全面提升机关效能

　　1、在建立部门廉政制度的同时，完善中了心学习组和干部职工学习日制度、“三会一课”制度、领导议事制度、民主决策制度和民主监督制度，并上墙公示;建立健全内部管理制度、各类资金管理制度，严格按制度办事，全面提升了机关效能。

　　2、加强政府采购的规范化管理。围绕已出台的政府采购实施办法等一系列制度，细化和规范操作流程，按照采购和审批监管相分离的原则，修订《德钦县政府采购管理工作暂行规程》、《关于进一步规范政府采购流程的通知》，进一步提高政府采购的工作效率，有效提高了资金使用效益。

　　四、进一步完善财政监督机制

　　加强财政监督管理不断拓展财政监督的范围，创新财政监督的方式，保证财政资金安全、规范、高效运行，促进了我县经济健康快速发展。

　　一是加紧推进公务卡实施进程。在广泛调研的基础上，拟订了德钦县公务卡推行实施方案。结合我县实际，起草了《德钦县行政事业单位公务用卡使用管理暂行办法》。公务卡管理体系的推广实施，将为强化财政的动态监控、堵塞公务消费管理漏洞、从源头上防止腐败提供有力的制度保障。

　　二是抓好“小金库”治理工作，研究建立防治“小金库”的长效机制。对当前及以后“小金库”专项治理工作进行了部署。

　　三是加强对行政事业单位及金融单位财务管理和业绩考核。

　　五、存在的问题及整改措施

　　我局在加强党风廉政建设工作方面，取得了一定成效。但是，在肯定成绩的同时，我们也看到干部员工队伍中还存在着一些不容忽视的问题，与形势的发展和上级的要求还有一定的差距，主要表现在：政务公开工作虽然建立了一些相关的制度，但与上级要求还有一定的差距;二是党风廉政建设和反腐倡廉教育的宣传形式创新不够，宣传效果还需要提升，职工受教育面还有待扩大;三是党风廉政建设和反腐败工作的学习教育和管理机制还不够健全，有待今后进一步完善。在以后的工作中，我局将以抓落实为重点，采取措施从以下方面加强整改提高：

　　1、加大宣传教育力度。要利用各种形式和手段，进一步加强反腐倡廉教育，持续增强广大党员干部尤其是领导干部的反腐倡廉意识和能力;进一步加强落实党风廉政建设责任制的宣传，不断增强领导干部落实责任制的主动性和自觉性，使之真正担负起反腐倡廉的政治责任。

　　2、认真落实党风廉政建设责任制。实行党风廉政建设责任制，根本在落实，关键在行动。我局要在认真分析、研究的基础上不断加大工作力度，真正在落实上下工夫，靠实际行动求成效，使我局党风廉政建设责任制工作保持健康深入发展的势头，取得新的成效。

　　3、扎实开展反腐倡廉教育。继续开展学习型机关创建活动，狠抓“机关干部素质工程”，推进机关效能建设，帮助干部员工树立正确的道德观、世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和地位观。同时要严格落实效能建设规定，开展单位纠风活动，找出存在问题，并制定出整改方案

　　4、严格权力运行的监督制约，形成有效防范腐败机制。一是坚持以决策和执行为重点环节，以领导干部特别是主要领导干部为重点对象，以干部选拔任用、财政资金使用、资产经营管理、物资采购为重点，加大监督力度。二是重点围绕集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等制度，建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。三是突出人、财、物等重点领域和关键环节，逐步建立起与反腐倡廉要求相适应的内部管理制度体系。

　　近年来，在州财政局党组织的正确领导下，德钦财政局局的党风廉政建设工作取得了一定的成绩，有力地促进了各项工作的顺利开展。当然，建设一支廉洁、高效、务实、优质的机关队伍是一项长期而艰巨的任务，需要我们坚持不懈地抓好抓实。为此，我们将进一步紧密联系本部门及干部队伍的思想作风和工作实际，坚持把党风廉政建设与工作的各项业务工作结合起来，与建立长效机制结合起来，认真贯彻落实--大、四中全会精神，严格落实党风廉政建设责任制，以科学发展观为指导，进一步解放思想、与时俱进，以务实的作风努力开创财政工作。

第二篇: 反腐倡廉形势报告

　　按照上级有关部门对党风廉政建设的工作安排和部署，现由我和大家一起探讨目前的党风廉政建设和反腐败形势。

　　从整体上看，目前反腐败总体形势是好的，但是，腐败案件在一些地方和部门仍然相当严重，反腐败斗争还面临着严峻形势。因此，要求我们：

　　一、要保持清醒头脑，充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性。

　　(一)切实认清当前反腐倡廉工作的新情况、新问题。

　　第一，“一把手”腐败现象多发频发;第二，腐败领域扩散现象日趋明显。一些重要部门、重要岗位权力过于集中，腐败案件多发频发，一些关键领域的管理制度存在漏洞;有些领域的腐败活动还呈蔓延之势;侵害群众利益的腐败现象屡禁不止;第三，腐败的综合性、隐蔽性、复杂性特征日趋明显;第四，乱作为与不作为的消极腐败现象不容忽视;第五，腐败分子年轻化趋势加快;第六，“小官大贪”现象不容忽视。同时，我们必须清醒地看到，当前消极腐败现象仍然比较严重，党风廉政建设和反腐败斗争仍然十分艰巨。

　　一是腐败行为在一些领域仍然易发多发。主要表现在：权力集中部门和岗位腐败案件依然多发，资金密集领域和行业商业贿赂、内幕交易等现象严重，土地、矿产资源和工程建设领域腐败现象易发多发，监管薄弱领域违纪违法问题突出，一些社会中介组织违纪违规问题时有发生。

　　二是党员领导干部违纪违法现象依然严重。一些领导干部利用职权或职务影响谋取非法利益问题突出，“一把手”腐败问题仍然严重。

　　三是一些腐败案件涉案金额巨大，社会影响恶劣。

　　四是一些腐败分子同时具有多种违纪违法行为，集政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化于一身。

　　五是窝案、串案、案中案明显增多，有的大案要案涉及几十人甚至上百人，有的一个领导班子中多人被查处。

　　六是腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化，违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化，利用高新技术手段作案有所增加。

　　此外，一些党员领导干部作风和廉洁自律方面仍然存在不少问题，损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重。一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮，形式主义、官僚主义严重，对群众反映的问题漠不关心，甚至失职渎职、酿成严重后果。比如，国家食品药品监督管理局原局长郑莜萸，“监守自盗”，除利用职权收受贿赂600多万元外，还违反重大事项请示报告制度和民主决策程序，草率决定在全国范围内开展统一换发药品批准文号工作，且疏于职守、部署不周、监管不力，致使药品注册管理秩序混乱，全国假药劣药事件频发，严重危害了人民群众用药安全。郑莜萸因受贿罪、玩忽职守罪被依法判处死刑。同时，一些领导干部作风简单粗暴，在土地征用、城镇拆迁、城市管理等过程中违规操作、粗暴执法，甚至滥用强制手段，引发群体性事件和个人极端事件;一些领导干部贪图安逸，奢侈浪费，享乐主义严重;一些领导干部在廉洁自律方面要求不严，违规收送红包礼金、超标准住房、从事营利性活动等问题屡禁不止，等等。另外，从这些年查处的一些群体性事件和重大责任事故看，背后往往隐藏着官商勾结、以权谋私等问题。

　　以上这些违法乱纪现象，严重损害了党的形象，败坏了党风国纪，造成了极其恶劣的影响。同时，由于其违法犯罪的手段越来越高明，隐蔽性日趋增强，牵涉面越来越广，对我们的打击也带来了新的挑战。

　　(二)一些领域腐败现象易发多发的原因分析。

　　腐败现象是一个具有复杂深刻的社会历史根源、古今中外都存在的世界性难题。当前，我国社会存在腐败现象的原因，主要有以下五个方面。

　　一是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期，各方面体制机制还不完善，有着不少缺陷和漏洞，存在着滋生腐败现象的土壤和条件。西方发达国家建立和完善市场经济体制大都经历了上百年甚至更长时间，而我国用短短几十年时间跨越了其他国家上百年的发展历程，各方面体制机制制度必然要经历一个不断健全完善的过程。

　　二是在全方位对外开放的条件下，资本主义腐朽思想文化影响乘机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合，侵蚀着党员干部的思想，一些党员干部宗旨意识淡薄，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。

　　三是随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，多元利益主体在我国市场上的竞争日趋激烈，不法分子通过商业贿赂攫取非法利益，拉拢腐蚀公职人员。

　　四是干部队伍构成发生很大变化，一些党员干部理想信念发生动摇，不少中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易受腐败病毒感染。一些领导干部没有树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，有的心态浮躁、贪图虚名，一门心思用在谋求更高的职位上;有的在收入和待遇上盲目攀比，感到自己的付出与回报不成比例，因而产生“心理失衡”，走上以权谋私、权钱交易的违法犯罪道路;有的甚至利欲熏心、私欲膨胀，公然索贿受贿、侵吞公共资产和国家、集体资金，等等。

　　五是反腐倡廉建设中仍然存在薄弱环节，一些地方和单位管理失之于软、失之于宽，教育不够扎实，制度不够健全，监督不够得力，预防不够有效，好人主义盛行，应该及时提醒的没有及时提醒，应该坚决制止的没有坚决制止，应该严厉惩处的没有严厉惩处，有的甚至包庇腐败和犯罪。就纪检监察工作来讲，还存在一些薄弱环节，比如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与新形势新任务的要求还不完全适应，从源头上防治腐败的措施和办法还不够多。

　　从这些原因分析来看，反腐倡廉工作还存在长期性、艰巨性和复杂性的特点。

　　二、要树立坚定信心，正确认识近年来党风廉政建设取得的巨大成效。

　　刚才我们讲的多是一些负面的不良现象，现在我们回过头来看，正面的、积极的因素也是很多的，所以，我们要树立坚定信心，正确认识近年来党风廉政建设取得的巨大成效。

　　首先，我们有党中央的坚强领导。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党，党的性质和宗旨决定了我们党同各种消极腐败现象是水火不相容的。党中央历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作，大家要看到，我们每年的各级纪委全会，基本实现了与党、人大、政协的会议同等重要，每一次全会，党和国家领导人都会出席并发表重要讲话;现在，国务院每年也会召开廉政工作会议，对政府系统反腐倡廉工作作出部署;中央还专门设立中央党建工作领导小组和中央反腐败协调小组、中央巡视工作领导小组直接指导和协调反腐倡廉工作。这些都为我们推进反腐败斗争提供了重要政治和领导保证。

　　其次，我们有社会主义制度的政治优势。腐败现象从本质上讲是私有观念和剥削制度的产物。我国实行的社会主义制度作为区别于历史上任何剥削制度的崭新社会制度，为从根本上消除腐败奠定了制度基础。特别是经过改革开放30多年的发展，我国综合国力极大增强，中国特色社会主义法律体系已经形成，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚实的物质基础和法制保障。不管大家承认与否，我们的物质文化生活正在不断地提高，整个社会正在不断地向前发展，这是主流。可见，社会主义制度还是有着他特殊的优越性，我们完全有能力依靠自己的力量解决自身存在的腐败问题。

　　三是我们的党员干部队伍的主流是好的。长期以来，广大党员干部牢记宗旨、恪尽职守、默默无闻、无私奉献，为改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。各方面的正面典型数不胜数，我们之所以能在众多风险和挑战面前取得经济社会发展的巨大成就，靠的就是广大党员干部的先锋模范作用和表率带头作用。这是我们党员干部队伍建设和反腐倡廉建设取得显着成效的最有力证明。

　　四是我们有人民群众的大力支持和积极参与。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，是推进反腐败斗争的重要力量。从现状看，广大的人民群众是极度反对和十分痛恨腐败的，随着人民群众基本文化素质、法制意识和对社会现象关注度地不断提高，随着人民群众参与反腐倡廉渠道的不断拓宽和揭露腐败问题能力的不断增强，人民群众在反腐倡廉建设中的积极作用将得到更加充分的发挥。

　　五是我们有长期以来反腐倡廉建设实践积累的宝贵经验。改革开放以来，我们党在实践中探索形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系，走出了一条中国特色反腐倡廉道路，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作奠定了坚实基础。

　　三、要恪尽职业操守，努力为地方建设事业做出我们城建干部应有的贡献。

　　执好法，服好务，是我们城建干部的天职。因此，作为一名公务员，一名建设干部，在工作生活中，应做到恪尽职业操守，努力为地方建设事业做出我们应有的贡献。

　　一是要坚定理想信念，守住做人的底线。理想信念是人的精神支柱、力量之源。大多数党员干部出问题，从根本上来讲，就是政治信仰动摇，理想信念丧失。这些违纪违法人员也有过辉煌的过去，较早地受到了组织的关心和培养，都是逐步成长起来的。但他们却忽视了对自己思想的改造，受到了“拜金主义”、“享乐主义”的侵蚀，最终走上了违法犯罪的道路。我们可以思考一下，人的一生会遇到各种各样的考验，在人生的几步紧要关口，走什么样的路，做什么样的人非常关键，如果把握不好，就可能酿成终身大错。许多案例都证明，党员干部如果丧失了理想信念，就会失去精神支柱、失去灵魂。所以，我们要不断加强学习，要坚持用科学的理论武装头脑，始终注重世界观的改造，不断加强党性锻炼，提高党性修养，保持必备的道德品质，坚持正确的人生方向，守住做人的底线。

　　二是要严以律己，守住做人的清白。广大党员、干部并不是生活在真空里，在腐败问题上没有天然免疫力，在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，社会上形形色色的腐朽落后思想同样会侵蚀一些党员、干部，如果思想防线不牢，意志不坚定，就很容易受到腐败病毒的感染，甚至跌入腐败的泥坑。我们要经受得住各个方面的诱惑，经受住各种条件下的考验，在工作和生活中自觉做到“四慎”：慎权，就是谨慎用权，时刻牢记权力意味着责任和义务。权力是把“双刃剑”，从剖析一些案例可以看出，领导干部不论职位多高、岗位多重要，一旦权力观出了问题，就会私欲膨胀，置党纪国法于脑后，身不由己地跌入腐败的深渊。

　　用权为公可以造福社会，以权谋私必然导致身败名裂;权力越大，责任越大，预防腐败的警惕性应当越高。因此我们要增强自律意识，时刻保持清醒头脑，常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。慎独，就是谨防自我放纵，在无人监督的情况下能够坚持原则、恪守道德。一个人在有人监督时不做坏事，还比较容易，难得的是独处一地也能保持这种美德。要做到慎独，必须不断增强自我监督意识，习惯于“吾日三省吾身”，绝不能言行相悖、表里不一。一名干部要做到慎独，还必须严守防线，自觉抵制形形色色的诱惑。慎微，就是注重小节，持之以恒地在细微处严格要求自己。任何事物的发展变化都有一个由小到大、由量变到质变的过程。小恶不注意，任其发展，势必酿成大祸。所谓“大事看才，小事看德”，我们要注重培养健康的生活情趣，环境改变了，条件好了，但吃苦在前、享受在后的精神不能变。慎友，就是择善而交。社会交往是人们社会活动的重要内容，交往对象的选择，对一个人的影响很大。“近朱者赤，近墨者黑”。我们要坚持“君子之交淡如水”，追求淡泊俭朴的交往境界，节日一声问候，见面一杯清茶，既可以使自己身心轻松，又有利于培育真挚纯洁的友情。

　　三是要认真履职，守住做人的本份。在我们的工作中。就算抛开做贡献、争荣誉、创事业不谈，仅从按劳取酬的基本原则来说，要对得起我们的工资，我们也应该认真履行自己的职责，做好我们本职范围内的工作。“天上不会掉馅饼”，“天下没有免费的午餐”。我们领取了报酬，就没有任何理由不在自己的岗位上遵守单位的规章制度，完成本职工作任务，为建设事业献上自己应尽的一份义务。

　　最后由衷希望我们的干部职工，为了你的事业和前途进步，为了你的家庭平安和幸福，切实牢牢守住思想道德和党纪国法防线，经得起时间和环境的考验，自觉养成良好作风，远离风险。“一生清廉，一世安乐”。

第三篇: 反腐倡廉形势报告

　　为深入学习和贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话精神，进一步强化党员干部忠诚意识、宗旨意识、责任意识和纪律意识，切实推进党风廉政建设主体责任落实，按照上级行纪委要求，xx农行召开一次反腐倡廉警示教育大会。加强农业银行廉政文化建设，既是优化业务发展环境的客观需要，也是防范廉政风险的重要对策，更是新形势对农行工作的基本要求。今天我就如何加强xx农行党员干部廉洁自律意识和大家作些探讨。

　　一、全行党员干部必须将“干净”作为人生信条，身体力行，率先垂范，自觉加强监督和管理，树立党员领导干部良好形象。

　　严禁出入会所、高档娱乐场所，严禁系统内饮酒，严禁机关检查工作期间在城区行就餐。在省分行纪检监察会议提出的有关禁止性要求基础上，特别强调的是，全行党员干部在操办婚丧喜庆事宜上要有政治敏感性，重点要把握好以下几点：首先履行报备手续;其次不得大操大办，不得随意扩大范围，分批次分地点化整为零、规避监督;第三不得接受下属、客户及服务对象的礼品礼金，不得借机敛财;第四不得造成不良社会影响。

　　一要讲干净话。要严守党的政治纪律和政治规矩，知敬畏、明底线、守规矩，规范好自己的言行。要经常对照身份职责，做到事事按规矩，时时讲规矩，处处严规矩，不乱发议论、不妄言政策，不谋取私利。必须维护中央和上级行的权威，听从指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央和上级行精神相违背的言论。时刻牢记自己是农行的一份子，常讲党言党语，讲农行话、讲单位话、讲干净话。

　　二要做干净事。党员干部要坚定理想信念，保持高尚的人生追求，永葆共产党人政治本色。时刻以纪律准绳衡量自己的行为，既要干净也要干事，集干净与干事于一身、勤勉与廉洁为一体，杜绝出现以干净为不干事“遮羞”，信奉“干事易犯错，不干不违规”、“为了不出事.

　　(一)深刻理解当前反腐败斗争的新论断新任务新要求

　　在中央十八届纪委七次全会上，习近平总书记发表重要讲

　　话，充分肯定了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效。同时，习近平总书记强调，全面从严治党仍然任重道远，要再接再厉、乘势而上，巩固来之不易的好局面。最近，习近平总书记在“7·26”重要讲话中指出，全党坚定不移推进全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，形成了反腐败斗争压倒性态势，党内政治生活气象更新。总书记强调，全面从严治党永远在路上，全面从严治党依然任重道远，要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。习近平总书记的讲话暨分析了当前反腐形势，又提出了一系列新部署新要求。在这里，我觉得总书记的讲话，有两个观点值得同志们深刻体会。

　　第一是压倒性态势。习近平指出，“经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。”十八大以来，党中央以坚定的政治决心不断深入推进党风廉政建设和反腐败工作，通过严肃党内政治生活、狠抓作风建设等全方位举措，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制，各项工作取得的成效有目共睹，党心民心得到极大提振。从“压倒性态势正在形成”到“压倒性态势已经形成”，看似一词之变，但标志着反腐败斗争形势朝着积极方向转变。一方面，“压倒性态势已经形成”反映出反腐败斗争取得了突破性进展，是广大干部群众可以感受到的活生生的事实，在反腐败斗争进程中具有里程碑意义。另一方面，“压倒性态势已经形成”是党中央以铁的决心、铁的意志、铁的措施，带领全党全国人民正风肃纪的结果，来之不易、弥足珍贵。再一方面，压倒性态势，让人欣喜、给人力量，为进一步深化标本兼治提供了良好基础。第二是“两个决不”。习近平总书记强调，“要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战。”重拳出击和零容忍，是十八大以来反腐败斗争的两个关键词。尽管当前反腐败斗争已经取得了重大成绩，但是反腐败形势依然严峻复杂，任务依然艰巨。在此背景下，党中央提出要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，再次展现了党中央反腐败的鲜明立场和坚强决心。只有坚持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松，持续保持惩治腐败高压态势，才能巩固反腐败斗争已取得的宝贵成果，才能让人民群众享受到“反腐红利”，才能不断增强人民群众对党的信任。实践证明，通过五年的努力，不敢腐的目标已经初步实现。但是，腐败问题并没有因此绝迹。要想彻底打赢反腐败斗争这场正义之战，就必须毫不动摇地坚定信念，永远保持对腐败行为的零容忍。

　　在今年省召开的第十二次党代会上，胡春华书记指出，全面从严治党任重道远，一些地方管党治党主体责任不落实，一些党组织政治功能弱化，政治核心作用没有充分发挥出来。部

　　分领导干部担当意识不强，干事创业精气神不足，为官不为现象一定程度存在。反腐败斗争压倒性态势仍需巩固，少数干部在反腐高压态势下仍然不收敛不收手。省委常委、纪委书记施克辉在省纪委全会上强调，我省党风廉政建设和反腐败形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨繁重。

　　一是全面从严治党取得了丰硕成果，但这些成果是阶段性的，而不是决定性的，更不是最终的胜利。

　　二是反腐败压倒性态势已经形成，但这种态势还不够稳固，还没有形成“定势”，反弹回潮的风险很大。

　　三是不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，但反腐败成效整体上还处在“不敢”的层面，“不能腐”的制度笼子还不够严密，“不想腐”的思想基础还不扎实。必须切实把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来，牢记作风建设永远在路上、党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上、全面从严治党永远在路上，始终保持坚强的战略定力和政治定力，坚持不懈把党风廉政建设和反腐败斗争抓下去，不断推动全面从严治党向纵深发展。

　　据中央纪委通报，2017年上半年，全国纪检监察机关立案25.6万件，处分21万人(其中党纪处分17.6万人)。处分省部级干部38人，厅局级干部100余人，县处级干部8400余人，乡科级干部3.1万人，一般干部3.9万人，农村、企业等其他人员12.9万人。

　　从全省来看，今年上半年，全省纪检监察机关受理信访举报、处置问题线索、立案、处分等主要数

　　据均保持增长态势，分别增长31.4%、32.6%、13.9%、18.8%;全省处分的8248人中，首次违纪发生在十八大后的占

　　59.9%，首次违纪发生在2016年以后的占20.1%;立案审查一把手(或曾任一把手)领导干部511人，增长43.1%，其中处级以上一把手123人。

　　从云浮市来看，云浮市上半年全市纪检监察机关共受理信访举报641件次;立案353件353人，同比增长24.7%，其中处级干部10人、科级干部48人;结案246件，给予处分232人。有效运用“四种形态”监督执纪583人次，第一至第四种形态分别占60%、25%、6%和9%。这些数字说明了什么?说明了反腐形势仍旧严峻复杂，同时也证明了越往后执纪越严的强烈信号，与中央当前提出的反腐形势是一致的。同志们处在重要领导岗位上，肩负着组织和人民的重托，一定要准确把握当前反腐败斗争形势，做政治上的明白人，在管好自己的同时，按照主体责任要求，结合各自岗位职责，落实好反腐败和从严治党各项部署和要求。

　　(二)准确把握我市反腐败斗争的形势和任务

　　在讲我市反腐形势之前，有必要向大家通报一下今年上半年的反腐工作情况。今年以来，我市各级党组织

　　认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以强烈的政治担当履行全面从严治党主体责任，坚定不移惩治腐败，坚持不懈改进作风，持续深化标本兼治，全面从严治党不断向纵深发展向基层延伸。全市纪检监察机关聚焦主责主业，强化执纪监督问责，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。主要体现在：

　　一是反腐败压倒性态势得到巩固。今年上半年，全市纪检监察机关共受理群众信访举报125件(次)，同比下降13.8%;立案95件95人，同比增长53.2%，涉及科级干部15人，处分56人。全市实践“四种形态”146人次，第一、二、三、四种形态分别占64%、28%、4%、4%，纪律防线不断前移。

　　二是全面从严治党向基层延伸。加大基层“微腐败”惩治力度，上半年排查问题线索259条，立案95件，处分56人，严肃查处了一批侵占群众利益的违纪问题。加强扶贫领域监督执纪问责，共排查线索18条，立案15件。。

　　三是作风建设成效显著。上半年全市查处违反中央八项规定精神问题15起，处分28人。开展暗访活动87人次，发现线索9条，摄制暗访专题片2期，曝光“为官不为”典型案例2件。通报群众身边的不正之风及腐败问题2期，点名道姓曝光典型问题7个，震慑警醒效应不断显现。

　　但正如施克辉书记讲，成果是阶段性的，而不是决定性的，更不是最终的胜利。我们既要看到成绩，坚定信心，又要正视问题，保持力度不减。当前，我市一些党组织和领导干部对全面从严治党认识不到位、能力上不适应、行动上不自觉，管理治党宽松软的问题尚未根本改变，落实主体责任工作发展极不平衡;一些领域腐败现象仍然易发多发，“四风”问题暗流涌动，群众反映强烈的吃拿卡要、与民争利等“微腐败”问题有待进一步解决。我市反腐形势和中央、省委的分析判断是基本

　　一致的。形势决定任务，我们要把思想和行动统一到党中央关于推进全面从严治党的新要求上来，统一到党中央对反腐败斗争形势的总体判断和工作部署上来，保持战略定力和政治定力，坚定信心，突出重点，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，推进党风廉政建设和反腐败工作落实，全力以赴做好全面从严治党各项工作。

　　二、正确把握和处理好以下三个关系

　　面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，党员领导干部必须把握和处理好一些容易出现偏差的重大关系，消除模糊认识，以思想上的坚定清醒确保政治上的坚定，在大是大非和原则性问题上做到立场坚定、旗帜鲜明。

　　(一)正确把握和处理好反腐败压倒性态势已经形成与形势依然严峻复杂的关系。压倒性态势已经形成与依然严峻复杂是对反腐败斗争形势判断的一个有机整体，要辩证统一看待，不能割裂开来。压倒性态势已经形成侧重于对党的十八大以来反腐败斗争成果的客观总结，依然严峻复杂侧重于对当前反腐败形势的清醒判断。

　　一方面，要从“压倒性态势已经形成”中坚定信心。十八大以来，反腐败斗争以深得党心民心、不可逆转之势深入推进，从“呈现胶着状态”到“压倒性态势正在形成”，再到“压倒性态势已经形成”，完成了由量变到质变的累积。2016

　　年全国纪检机关接到的检举控告类信访举报下降了

　　17.5%，是十八大以来的首次回落，而立案审查和处分的党员人数持续上升，在党员基数不断增长背景下，党员受处分率从千分之1.8上升到千分之4.3。从我市情况来看，今年以来全市纪检监察机关自行受理党员干部信访举报总数7件，同比下降31.9%，而立案总数131件，同比上升72.4%，这“一降一升”在一定程度上反映了反腐败的态势变化。另外，2016年国家统计局问卷调查结果显示，92.9%的群众对全面从严治党、反腐败工作成效表示很满意或比较满意，比2012年提高17.9个百分点。中国社科院调查显示，97.3%的领导干部、98%的普通干部、94.4%的企业人员、84.2%的城乡居民对反腐败表示有信心或比较有信心，均比2012年有明显提高，群众获得感的大幅提升从另一个侧面反映了反腐败的态势变化。因此，我们要坚定必胜信心，乘势而上，巩固扩大反腐败斗争成果。另一方面，要在“依然严峻复杂的形势”中保持定力。通过前面的分析，我们可以看出当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的“总基调”没有变。从我市纪检监察机关查处科级干部案件和受理信访举报情况来看，2013年至2016年，立案科级干部分别为人、10人、6人、24人，今年1至8月，立案科级干部17人，与去年同比增加47%。受理信访举报180件，同比上升

　　4%。这也说明，压倒性态势仍不稳固，存在反弹回潮的风险，减存量、遏增量仍是当前突出的任务。我们要头脑清醒，克服盲目乐观和松懈思想，保持政治定力，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

　　(二)正确把握和处理好反腐败与经济发展的关系。在反腐败与经济发展的关系问题上，党中央始终立场坚定。习近平总书记多次阐述过从严治党、反腐败和经济发展的关系，指出

　　“进行改革开放，我们要解放思路，解放和发展社会生产力，解放和增强社会活力，但绝不是要给党的领导、党性原则和党的纪律‘松绑’”、“党风廉政建设推动了全面从严治党，促进了改革发展稳定各项工作”、

　　“反腐败斗争有利于净化政治生态，也有利于净化经济生态，有利于理顺市场秩序、还市场以本来的面目，把被扭曲了的东西扭回来。”在中央纪委六次全会上，总书记严厉批评了有的党组织和领导干部“把经济建设和党的领导割裂开来”等现象，以及“反腐败影响经济发展”等论调，强调“全面从严治党永远在路上”。要充分认识政治生态对经济生态的保障作用。要充分认识政治生态对经济生态的保障作用。做好各方面工作，必须有一个良好的政治生态。政治生态是一个地方、一个领域政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。政治生态是一个开放的系统，与经济生态、社会生态、自然生态等息息相关、相互作用。就一个地方来讲，政治生态不好，则正气不彰、歪风滋长，必然会破坏经济生态，影响经济发展;政治生态好了，就能扶正祛邪、激浊扬清，净化经济生态，促进经济发展。

　　反腐败为经济发展提供坚强政治保证。当前我国正处于由中等收入国家向高收入国家跨越的艰难爬坡阶段，经济增长放缓有其客观规律，不能将其归咎于反腐败的影响。相反，反腐败为经济发展提供了坚强政治保证。实践证明，反腐败有利于促进市场公平竞争和资源优化配置;有利于打击权力“寻租”、权钱交易，降低企业交易成本;有利于推动构建“亲”“清”新型政商关系，营造风清气正的营商环境。就拿广东来讲，十八大以来，我省正风反腐力度前所未有，

　　纪律审查工作一直位居全国前列。与此同时，经济也保持了良好的发展势头，每年经济增速均高于全国平均水平，经济总量连续28年稳居全国第一，“反腐不手软、发展不停步”得到社会认可。总而言之，经济要发展、社会要稳定，离不开良好的政治生态，良好的政治生态离不开全面从严治党，全面从严治党需要加强党风廉政建设和反腐败工作。我们要深刻认识其中的内在联系，牢牢抓住反腐败斗争这条主线，以反腐倡廉的新成效为经济健康发展保驾护航。

　　(三)正确把握和处理好“拔烂树”与“护森林”的关系。惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针。十八大以来，党中央和中央纪委反复强调不能只见“树木”、不见“森林”，要讲政治、顾大局，摸清各地各部门政治生态整体情况，运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一、第二种形态。“树木与森林”看似抽象，其实内容具体。简单而言，就是要求我们用全面从严治党的尺子来衡量“树木与森林”，既严肃惩处“极少数”腐败分子，又用纪律管住全体党员干部，真正做到管全党、治全党。

　　一方面，立足强化震慑“拔烂树”。要始终坚持反腐败这一手紧抓不松，力度不减、节奏不变，对腐败案件，发现一起查处一起，发现多少查处多少，重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三种情况同时具备的是重中之重，持续强化震慑作用，以达到处理极少数、教育挽救大多数的目的。另一方面，着眼抓早抓小“护森林”。另一方面，着眼抓早抓小“护森林”。挺纪在前、抓早抓小是对“树木与森林”关系认识的深化，也是落实“全面从严治党基

　　础在全面”的具体举措。要着力在用好第一种形态上下功夫，正儿八经地“谈”起来，让“红红脸、出出汗”真正成为严肃党内政治生活的常态。

　　三、领导干部要做讲政治、强党性、严纪律、守规矩的表率在座的党员领导干部，都是推动XX

　　改革发展和从严治党的“关键少数”，要把讲政治、强党性、严纪律、守规矩作为终身必修课，永葆清正廉洁的政治本色，发挥领导干部反腐倡廉表率作用，不断把我市党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

　　(一)必须旗帜鲜明讲政治。习近平总书记强调，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。要坚定维护习近平总书记的核心地位。始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。要牢固树立“四个意识”。在政治历练中不断提高政治能力，不断增强“四个自信”，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，做政治上的明白人。要坚决贯彻党中央的决策部署。坚决维护党中央权威和集中统一领导，杜绝贯彻党的路线方针政策不坚决、不全面、不到位和空喊口号的情况，保证中央政令畅通。要严格执行党的纪律特别是政治纪律。对违纪问题要发现一起就查处一起，坚决捍卫党章和党的纪律的严肃性，确保党中央权威不受侵犯。

　　(二)必须自觉增强党性修养。习近平总书记指出：“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的

　　党内生活锻炼中不断增强。”要主动提高认识站位，自觉筑牢党性修养基石、自觉补齐党性修养短板、自觉淬炼提纯党性修养。既要注重学习，把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为提高理论修养的首要任务，在悟透精髓要义的基础上学而信、学而用、学而行。又要注重“修心”，把思想与行动统一起来，把对党忠诚落实到工作生活的各个环节，言行一致，决不做表里不一，口是心非的“两面人”。更要善于从优秀传统文化中汲取经验智慧，慎独慎微，从小事小节上加强自身修养，从一点一滴中自觉完善自己，始终保持共产党员本色。

　　(三)必须无条件严守纪律。习近平总书记强调，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。要心有所畏。十八大以来，中央“有腐必反、有贪必肃”的决心没有变、力度没有减。中央对执行处分条例、问责条例，要求言出纪随，执纪、问责越来越严是必然的。缺失对纪律和法律的敬畏，拿纪律当儿戏，是危险的。要言有所戒。党员领导干部要切实牢记身份职责，把好言论的分寸和底线，尤其是不能触碰政治纪律和廉洁纪律底线。要行有所止。知止，才会做好自我约束、规范和保护。党员干部不干事肯定误事，不干净迟早出事，只有认认真真地学好党章党规，尤其是“六大纪律”，清楚地知道纪律的底线在哪里，才能明白“安全区”边界在哪里，“有为”而不“妄为”。

　　(四)必须坚定不移守规矩。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。革命战争时期，为了“上下同欲者胜”，

　　需要规矩;在“减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重”的今天，强调规矩，也是改善政治生态的必要之举。要维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。要维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。要遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。要服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，不得欺骗组织、对抗组织。要管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

　　同志们，党的十九大即将召开，围绕服务和迎接十九大这条主线，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心、继续前进，讲政治、强党性、严纪律、守规矩，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为我市在加快建设粤桂边工业新城，与省同步全面建成小康社会提供坚强的纪律保证!

第四篇: 反腐倡廉形势报告

　　“反对腐败、建设廉洁”政治，是我党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”这是党的发出的郑重声音。枝叶茂盛的大树不能任由蠹虫繁衍蛀蚀，长期执政的大党不能任由腐败滋生蔓延，伟大事业需要伟大力量来推动，伟大力量需要清廉之风来凝聚。

　　一、我国反腐倡廉建设的主要成绩

　　我们党旗帜鲜明、一以贯之地反对腐败。党的十六大以来，中国共产党人始终保持清醒的头脑，密切关注世情、国情、党情的变化，始终站在党和国家生死存亡的高度，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。各级纪检监察机关果断亮出反腐利剑，严惩腐败分子，反腐倡廉建设不断取得新的明显进展，为推进改革开放和社会主义现代化建设提供了重要保障，展现出党中央从严治党的坚强决心，彰显了中国共产党反腐倡廉的坚定信心。

　　(一)查处腐败分子力度不断增强

　　查处腐败分子是最直观的反腐工作，最为人民群众所关注。近些年来，在党中央、国务院的坚强领导下，经过全党全社会的共同努力，纪检监察机关查办案件工作取得重要进展。据统计，从20-年至今，查处了腐败分子150多万，受党纪处分人数占党员总数2%。十多年来，落马的高级官员有很多：既有-这样的位居政治局委员的领导人，也有像国土资源部原部长-这样的国家部委正部级干部，亦有像河北省委原书记-这样的省部级干部。从“天价烟”局长-，到“表哥”-、再到“房叔”-，针对群众反映强烈、关注度高的腐败问题，我们党从不回避、从不姑息、决不手软，努力以反腐败的实际成效取信于民、造福于民。仅20-年，全国纪检监察机关就接受信访举报1345814件(次)，14.3万公务员受到不同程度的处分。通过近年来的反腐败斗争，初步地将腐败发展、泛滥的势头压了下来，极大地振奋了党心民心。国家统计局的民意调查显示，人民群众对反腐败工作成效满意和比较满意的比例，20-年为51.9%，20-年达到72.7%;人民群众认为消极腐败现象得到不同程度遏制的比例，20-年为68.1%，20-年达到83.8%，均呈逐年上升趋势。

　　(二)对权力的监督力度越来越大

　　腐败的实质是掌权者因公共权力监督的弱化，而对公共权力滥用，从而违背了权力赋予者的意志。为了解决这一世界性的难题，胡锦涛同志多次强调要按照权力制约的特点，加强对权力的监督和制约。这些年来，我党在强化权力监督方面，进行了积极的探索，做了大量有益的工作，已经取得明显成效。在权力的授受方面明确要求，市(地)、县(市)党委和政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选，逐步做到由上一级党委会提名，党的委员会全体会议审议，进行无记名投票表决;在全会闭会期间，可由党委会作出决定，在决定前要征求全委会成员的意见。这为扩大全委会的监督权开了先河。在党内决策权方面，通过完善党的代表大会制度和党的委员会制度，选择一些县(市区)试行党代表大会常任制，积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，进一步发挥党的委员会全体会议的作用，减少地方党委副书记职数等，以更有效地发挥党代会和全委会对重大问题的决策作用。在党内监督权方面，通过制订并颁布党内监督条例，建立健全巡视制度，对纪检监察派驻机构实行统一管理，制订并执行个人有关事项报告、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度，进一步强化了党的纪律检查委员会的监督权。

　　(三)惩治和预防腐败体系建设稳步推进

　　20-年1月至20-年7月，中共中央、全国人大及其会、国务院、中央和国家机关有关部委制定反腐倡廉法律法规和文件规定616件，各省(区、市)和新疆生产建设兵团制定反腐倡廉相关地方性法规和文件规定1538件，形成了惩治和预防腐败体系基本框架。在这一框架下，我党向一个个“顽疾”郑重宣战——20-年4月至20-年3月，开展制止公款出国(境)旅游专项治理：20-年，全国党政干部因公出国(境)团组数、人次数、经费数与20-—20-年3年平均数相比分别下降47.1%、43.9%、32.6%，节约经费14亿元;20-年至20-年，开展“小金库”专项治理：截至20-年底，全国共发现“小金库”60722个，涉及金额315.86亿元，责任追究10429人;20-年起，集中开展工程建设领域突出问题专项治理：截至20-年8月底，全国纪检监察机关共立案2.71万件，查实2.43万件，给予党纪政纪处分1.81万人，移送司法机关处理9794人。

　　二、我国反腐败斗争面临的主要问题

　　我们在看到反腐倡廉取得明显成效的同时，必须更加清醒地看到，我国各方面体制机制还不完善，各种腐朽思想的影响仍然存在，腐败现象滋生蔓延的土壤在短时期内难以清除，党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况、新问题。

　　(一)腐败形式花样翻新

　　新形势下腐败问题的表现形式由实物形态转化为货币形态，由“享乐型”向“资本型”转变。腐败分子通过市场运作获取不法收入，再通过办公司、境外投资、回国投资等形式，把不法收入逐步变成合法收入，进行赃款“漂白”。不少腐败分子在以权谋私活动中，“现货”交易少了，“期货”交易多了：不再是当即攫取利益，而是等多年以后，甚至退休以后，再连本带利收取好处。如浙江平湖市委副书记-，将建筑公司老板给其20%工程招标提成费1200万元，暂留公司，约定等退休以后成立一个公司，再把这些钱设法套出来，即为典型的“期权化”。一些犯罪集团和腐败分子打着改革开放、发展经济的旗号，用表面合法的形式掩盖其腐败行为。其腐败活动不仅限于追求金钱和物质，而且与权力、女色等结合在一起，致使“权钱交易”、“权权交易”、“权色交易”等复合型腐败案件大幅度上升。有的权力腐败与其他刑事犯罪行为相互交织，甚至与黑社会势力沆瀣一气。近几年公开报道的领导干部买凶杀人案就有数十起。一些腐败分子为达目的，不择手段，为非作歹，吃喝嫖赌黑“五毒俱全”。

　　(二)腐败现象在一些领域易发多发

　　由于一些体制、制度尚未理顺，建筑工程、房地产开发、土地管理、矿产资源开发、国有资产管理、金融、司法等重要领域成为腐败重灾区，违纪违法案件成多发易发态势。与此同时，由于文体领域的行政化日益加重，高校、体育等领域的腐败现象浮出水面。20-年10月，武汉大学常务原副校长-和原常务副书记-被湖北省人民检察院批捕。在武大腐败案被曝光的同一天，广东湛江师范学院原院长-被当地公安机关刑事拘留。4天后，又爆出武汉科技学院原院长-、原副院长-被“双规”。这么密集的曝光，一方面说明反腐力度加大，另一方面也说明高校腐败问题非常严重。20-年新年伊始，中国足协反赌风暴牵扯出一系列的腐败案件，足管党委书记、主任-，足管副主任-等足协高官纷纷落马，受贿金额惊人。教育、医疗、体育等过去被认为是神圣的领域，贪腐问题都这么严重，说明腐败正像瘟疫一样在四处蔓延，向公共生活、社会生活的各个领域渗透。

　　(三)腐败主体呈现集团化落势化趋势

　　在目前的许多腐败案件中，腐败分子都不再是“单干户”，往往有一条线，或者有一个圈，他们结成了一个“小团伙”，形成了一个“势力圈”，群蛀现象严重。在这个圈子里，资源和信息是共享的，但是，出了这个圈子，所有的人都守口如瓶，圈子以外的人想发现案件线索十分困难。河北-案，共涉及47人，其中厅级干部8人，处级干部14人。宁波-案涉及违纪违法干部127人，-走私案涉及28个单位270人。东方锅炉集团原4名主要负责人集体作案，涉及50多个单位2064人，其中地厅级干部76人，县处级干部236人。腐败在向集团化发展的同时，呈现出落势化倾向，即腐败主体的级别向基层渗透，科级干部腐败发案率上升。纪检部门的举报材料中，差不多有90%是举报科级干部的。基层腐败和人们的日常生活密切相关，同时因为级别低、人数多的特点，造成的影响十分恶劣。从山西小县上一个名不见经传的科级官一捞就是几个亿，房产几十套，到东北抚顺一个科级“土地奶奶”女贪官也捞过上亿，“蚁蛀”、“蚁贪”的危害正在上升!

　　三、加强反腐倡廉建设的主要途径

　　党的报告深刻指出：“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。”一些国家和政权兴衰更迭的事实说明，如果腐败得不到有效治理，就会丧失人民信任和支持，就有亡党亡国的危险。我们必须坚持中国特色反腐倡廉道路，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　(一)加强廉政文化建设

　　在拒腐防变体系中，思想道德防线是第一道防线。党纪国法防线是通过纪律与法律规范来约束党员干部的行为，是第二道防线。在现实生活中，某些党员干部堕落为腐败分子，往往是从思想道德防线失守开始。因此，首先应从内在方面着手，把反腐倡廉教育作为第一位的、基础性工作抓牢抓实。通过廉政教育，做到关口前移，防微杜渐，增强拒腐防变能力。要搞好反腐倡廉教育，必须建立反腐倡廉教育的长效机制，即要从面向领导干部的廉洁自律教育向面向全社会的廉洁从政教育转变。目前，我国的廉政文化建设还处于相对落后水平，公民道德体系中普遍存在着“人情文化”。在这种“潜规则”的支配下，人们遇到事情总喜欢找关系，通过体制外的运作解决问题。一些人为了夺取不正当利益，挖空心思、处心积虑试图破坏公平规则和秩序，挑战官员抵御腐败能力。因此，针对我国的社会道德文化传统，对公民进行道德价值教育，塑造健康的廉政文化氛围是非常必要的。

　　(二)加强反腐败制度创新

　　中国古语讲，扬汤止沸莫如釜底抽薪。这句话对于我们反腐败很有启迪，反腐败必须要立足于消除腐败滋生和蔓延的土壤，通过编织严密的体制之网，真正做到把权力关进制度的笼子里。美国学者阿密泰也讲：“清除腐败，不仅仅是挑出一个烂苹果，而更应该检查放置苹果的筐子”。过去，我们往往过分强调了“苹果”的自身因素，认为官员的腐败是自身抵挡不住诱惑。实际上，制定反腐方案的一个前提应该认为人与生俱来有许多恶的本能，从而一定要通过严格严密的制度加以约束。应当把眼光更多地放到“筐子”而不仅仅是“苹果”上。如中国现行的交通投资体制是在交通系统内部封闭运行，采用投资、建设、管理、运营“四位一体”的管理模式，交通管理部门既是投资者，又是管理者;既当发包商，又当承包商。如此巨大的权力，如果掌握在一个领导手里，又缺乏有效监督，确实容易出问题。因此，必须搞好体制、机制、制度建设，减少腐败发生的概率，逐步铲除腐败滋生的土壤。

　　(三)加强党务政务公开

　　反腐败和廉政建设在各国之所以被称为“阳光工程”，就在于“阳光是腐败的天敌，公开是腐败的克星”。全国人大内务司法委员会委员-教授的表述很是形象：“阳光是最好的防腐剂，路灯是最好的警察，腐败总是发生在黑暗处，发生在阳光照不到的地方。”党务政务公开，就是把公权力运行置于阳光之下，这必将成为防止腐败的一道有效屏障。一位记者曾到联想集团采访，一个企业，年销售额几百个亿，各个环节，都有可能在利益交换中发生腐败。记者问总裁杨元庆，你们有何对策?杨微微一笑道：“这个问题，在我们这里不大容易发生。为什么呢?道理很简单，因为联想集团从物质采购到办公用品，从出差报销到对外送礼，上上下下，大大小小，任何财务往来，哪怕小小的几元几十元开支，都在内部网上运行，谁都看得见，谁都可以查，谁都能监督。比如我吧，作为总裁，当然要应酬，要送礼，还要批条，但我的这一切，在网上都可以看到，完全透明。你说说，我这个总裁会不会腐败?”联想的办法，确实有道理，其实质就在“透明”二字。而反腐制度的约束，必须围绕“透明”进行。如建立健全政务信息发布制度，推进电子政务建设，提高政府工作的透明度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。总之，预防腐败必须要推进党务政务公开，让权力在阳光下运行，努力实现权力运行的规范化、程序化和公开化，真正把公共权力和公共事务置于人民群众的监督制约之下，从而防止决策失误、权力失控和行为失范。

第五篇: 反腐倡廉形势报告

　　今年以来,我公司在局党委的正确领导下,按照--党[2008]0-号文件精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以发展为主题，在全面推进“万村千乡市场工程”和商业经营工作快速发展的同时，深入开展党风廉政建设工作。在公司党风廉政建设责任制工作领导小组的正确领导下，班子成员严以律己，清正廉洁，起到了良好地表率作用，全公司上下提高了遵纪守法，接受监督的自觉性，并把党风廉政建设和反腐倡廉工作贯穿到个人的本职工作中，使全公司党风廉政建设工作提高到一个新的水平。现将我公司党风廉政建设和反腐倡廉工作总结

　　一、加强领导，强化责任

　　在党风廉政建设和反腐倡廉工作中，以加强领导，强化责任为根本，提高认识，狠抓落实。领导班子成员按照上级党委关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的部署和要求，定期召开班子会议专题研究此项工作，党政领导班子成员坚持“谁主管谁负责”

　　的原则，进行明确地责任分工。以《一念之差——百例职务犯罪警示录》为反而教材，连续观看，集中讨论，从而受到深刻教育。在抓好各项工作的同时，深入开展企务公开工作，建立了规范的企务公开制度，提高了领导班子决策企业重大事项的透明度，进一步取得了干部员工的信任。

　　二、廉洁自律，干净干事

　　习近平同志最近要求，领导干部要“能干事，会干事，干干净净干事。”我公司领导干部按照党风廉政建设的有关要求，模范遵守“四大纪律、八项要求、七条不准”和其它廉洁自律的各项规定，严格规范个人行为，干净干事，带头带队表率作用发挥得好，在工程建设、设备更新，大宗物资采购等工作中，均不直接插手，由业务人员具体办理，领导把关，坚持原则，杜绝权钱交易，在管好自己的同时管好亲属，严禁亲属插手公司的任何业务活动和经济交往。中层干部和工作人员全年未发生一起违法乱纪事件。在遵守--集中制方面，班子成员坚持集体领导，分工负责，做到分工不分家，互相协调，互相配合，互相支持，互相监督，促进了各项工作开展。严格财务管理，在大额经费支出时，坚持做到集体研究、集体决定，杜绝多头审批。坚持勤俭节约，反对奢侈浪费，严格控制各类费用支出。由于领导班子能够严格执行廉洁自律有关规定，带头带队作用发挥得好，2008年我公司党支部被--县委评为“先进基层党组织。”

　　三、狠抓教育，提高素质

　　以提高思想道德素质为目标，着力抓好各级领导和党员干部的学习教育工作，在保持共产党员先进性教育成果的基础上，坚持以党支部或党小组为单位的定期学习制度，先后学习了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《实施纲要》、习近平总书记在第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的重要讲话等内容，把国资委今年提出的“七条不准”打印成单行材料，发给每一位领导干部，方便学习，并通过办黑板报、阅报栏、记读书笔记、写心得体会等多种形式，加强对党员领导干部进行党的理论知识教育，使全公司党员领导干部进一步理解和掌握了在市场经济条件下，党的纪律和规定，促进提高用党的纪律约束和规范个人行为的自觉性。公司成立近三年来，未发生任何重大案件和经济问题。

　　四、改进作风，联系群众

　　为了实现“在感情上贴近群众，在作风上深入群众，在工作上依靠群众”，进一步密切党群、干群关系，我公司在加强党员干部作风建设上，主要抓了两点：一是在党员干部中开展了“四查四看”活动，即查政治思想，看是否贯彻执行党的路线、方针、政策;查组织纪律，看是否存在效率不高、无所作为的问题;查工作作风，看是否存在脱离群众、高高在上的问题;查廉洁自律，看是否存在奢侈浪费，以权谋私的问题。通过该项活动的开展，解决了党员干部在工作中存在的作风涣散、纪律松驰、工作不深入实际等问题，树立了务实、创新、高效、廉洁的良好形象。教育考试资源网站收集二是在党员干部中开展了“我也是战斗员”活动。要求每一位公司领导都要把大部分工作时间放在发展改造加盟店，选点建设直营店，筹措建设资金，加强物流配送，检查指导销售，管理门店出租，教育培训员工等各项具体工作中去，深入基层，亲临一线，身体力行，言传身教，既当指挥员，又当战斗员，带着员工干，做给员工看。目前，党员领导干部坚定信心，迎难而上，集中精力投入到公司经营工作的各个环节，他们的先锋模范作用，在公司员工中树立起一面旗帜，单位风清气正，干群关系和谐，务实创新，团结共事的气氛浓厚，干部形象良好，在员工中威信很高。

　　五、健全制度，规范管理

　　公司领导在严格遵守各项廉洁自律规定的同时，从健全管理制度入手，完善制定了《廉政建设》、《企务公开制度》、《财务管理制度》、《商品采购制度》、《车辆管理制度》等。其中《财务管理制度》新增了以下内容：1、严禁设立帐外帐制度;2、日常开支支付制度;3、费用报销制度;4、工程预、决算审核审批制度;5、业务招待费费制度。《车辆管理制度》新增了以下内容：1、派车单制度;2、车辆定点维修制度;3、专人加油制度。这些制度的建立，既推动了我公司管理工作规范化、制度化，又从源头上防范了违规违纪问题的发生，实现了用制度管人、管事、管物。也是“依法治企”工作的细化和延伸。

　　在今后工作的中，我们--公司将再接再厉，继续以抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作为重点，结合企业不断变化的形势，采取更加有力的措施，坚持不懈、持之一恒地落实好我公司党风廉政建设责任制工作，开展好反腐倡廉活动，以保证我公司健康顺利地快速发展。

第六篇: 反腐倡廉形势报告

　　同志们：

　　根据总行和市分行关于开展反腐倡廉形势政策宣传活动的部署要求，今天我们结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，专门举办这次反腐倡廉形势报告会，引导全行各级领导干部进一步认清形势、明确任务、完善措施，更好地推进反腐倡廉工作。下面，我着重就“树立和落实适应构建和谐社会的反腐倡廉观，进一步加强和推进反腐倡廉工作”，谈几点体会和认识，与大家共同探讨交流。

　　胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出，社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。廉政是和谐社会的内在要求，腐败对社会和谐构成极大危害。为了适应新形势新任务的要求，必须树立和落实与构建和谐社会相适应的反腐倡廉观念，加大反腐倡廉工作的力度。在实际操作中，应树立和落实好以下七个观念：

　　首先，树立和落实好维护党的先进性和纯洁性的观念构建社会主义和谐社会，是一项艰巨复杂的系统工程，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义基本制度，坚持走中国特色社会主义道路，把党的领导贯穿始终。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质

　　属性，是党生存和发展的根本条件，也是完成构建社会主义和谐社会的根本保证。党的先进性与党的纯洁性是紧紧联系在一起的，先进性决定着纯洁性的价值取向，是判断党是否纯洁的重要标准；纯洁性是先进性的组成部分和重要基础，做不到纯洁，就谈不上先进。党的纯洁性和先进性，是通过一个个党员干部的模范言行和优良作风表现出来的。(列举“党员领导干部的楷模”牛玉儒、“人民的好卫士”任长霞、“百姓书记”梁雨润等先模人物的模范事迹)因此，在构建社会主义和谐社会过程中，反腐倡廉工作必须认真贯彻党要管党、从严治党的方针，坚决维护党的先进性和纯洁性，严肃查处以权谋私案件，严惩腐败分子。要有除恶务尽的坚定决心，对于严重违纪的腐败分子，发现一个查办一个。只有这样，才能确保党的纯洁性，从而达到先进性的要求。

　　其次，树立和落实好维护社会公平和正义的观念

　　维护和实现公平和正义是构建社会主义和谐社会的重要内容。在调节各种不同利益关系的过程中，只有遵循公平正义的原则，使绝大多数社会成员都受益，才能取得社会不同利益群体的广泛支持和接纳，有效地整合社会各种资源和力量，实现全社会的团结与合作。从根本上说，我们国家是共产党领导的社会主义国家，其社会主义的性质和原则、党的性质和宗旨，决定了社会主义的根本目的就是满足人民日益增长的物质文化生活需求，决定了我们党代表着最广大人

　　民群众的根本利益，广大党员和干部要为实现人民群众的利益不断奋斗。而存在于个别领导干部中的腐败行为，侵犯了人民群众的利益，破坏党和群众的血肉联系。因此，要加大反腐倡廉工作的力度，一方面，违纪就要受到纪律追究，违法就要受到法律制裁，以保证社会财富合理、公正地分配。另一方面，要着力于源头治理，督促有关部门把公平正义作为制度建立和制度创新的重要原则，作为协调社会各个阶层相互关系的基本准则，同时，要加强监督检查，使出台的各项措施得到认真全面地贯彻落实。

　　第三，树立和落实好维护科学发展的观念

　　发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，也是社会和谐之根基。发展与和谐是互为因果的，即因和谐而发展，又为发展而和谐。社会矛盾和问题的存在，重要原因是由于经济不发达而导致的，要解决这些矛盾和问题，只有采取发展的办法。而发展又必须讲科学，不科学的发展，不仅不会带来和谐，反而造成不和谐。服务于构建和谐社会的反腐倡廉工作要坚持维护科学的发展观，服务于改革发展稳定大局。要把科学发展观的要求贯穿于反腐倡廉各项工作，使反腐倡廉工作与落实科学发展观的内涵、各项措施相适应，以良好的作风和实际成效保证科学发展观的落实。

　　第四，树立和落实好以人为本的观念

　　人是社会的主体，社会和谐，关键在人。树立以人为本

　　的观念，坚持反腐倡廉工作人本理念，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。一是要把宣传教育作为反腐倡廉的基础性工作，不断增强反腐倡廉宣传教育的亲和力，使党员干部易于接受，促使党员干部将法律、纪律等他律转变为高度的自律，把外在的强制变成内在的自觉，使不搞腐败不只是迫于惩治的畏惧，更重要的是出于对人民赋予的权力的珍惜和对自我人格的珍重，让廉洁自律意识在心底扎根。二是在查办违纪违法案件、刹风整纪的过程中，要充分尊重和保护党员干部的人格、人身和其他合法权益，同时注意把握和处理好惩处与保护的关系，旗臶鲜明地支持改革者、鼓励探索者、教育失足者、惩治腐败者、追究诬陷者，充分保护、调动好广大党员干部的积极性、主动性和创造性。三是要加强廉政文化建设。一个社会、一个民族的廉政文化状况，一定程度上决定着这个社会的廉政状况和水准。因此，在构建和谐社会过程中，要以多种生动活泼的形式，加强廉政文化建设，在全社会形成“以贪为耻、以廉为荣”的社会氛围，铲除滋生腐败现象的社会土壤。

　　第五，树立和落实好群众观念

　　和谐的本质是发展中的平衡，和谐社会的发展是矛盾统一的动态过程。任何社会都不可能没有矛盾，关键是如何解决好矛盾，使不同利益群体之间的冲突得到恰当的处理，从而达到和谐。反腐倡廉工作贯彻构建和谐社会的要求，就要

　　始终坚持群众路线，就要把切实维护群众利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，以反腐倡廉的实际成效取信于民；就要大力培育和弘扬先进文化，坚决抵制和消除影响先进文化发展的消极腐朽思想，努力为群众创造健康文明的生产生活环境；就要充分发扬民主，尊重群众的首创精神，不断完善群众参与反腐倡廉的工作机制，努力发挥人民群众在民主决策、民主监督、民主评议等方面的作用，保护和发挥群众参与反腐倡廉工作的积极性和创造性；就要接受群众对反腐倡廉工作的监督，以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验反腐倡廉工作成效的标准。

　　第六，树立和落实好注重预防的观念

　　把发生腐败现象的可能性降低到最低限度，是构建和谐社会的必然要求。改革是预防腐败的根本动力和根本举措，把反腐败寓于各项重要改革措施之中，坚持用改革的办法解决导致腐败现象的深层次问题，是有效预防腐败的根本途径。要按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持社会主义市场经济的改革方向，更大程度地发挥市场在配臵资源中的基础性作用，以堵塞漏洞，减少权钱交易的机会；要依法建立和健全行使权力的制约机制，建立结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行；要加快政府职能转变，深入推进行政审批制度改革，规范行政审批权力；要深化财税、金融、投资

第七篇: 反腐倡廉形势报告

　　同志们：

　　作风与廉政的问题，事关政党和政权建设，甚至是直接关系到党和国家的生死存亡极其严肃的政治问题。对于这个问题，古今中外、历朝历代的开明君子和仁人志士都极其重视，并作过许多精彩的论述。腐败是一种社会历史现象，从根本上说是剥削阶级和私有制的产物。党的十七大报告强调，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。各级党组织和广大党员干部一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。当前，消极腐败现象仍然比较严重，有着深刻的历史背景和社会原因，决定了深入开展反腐败斗争必然经历一个长期的过程，面临复杂的情况和艰巨的任务。从现实社会和我们干部职工的实际看，廉政与否还直接关系每个人的政治前途、命运和人身自由，关系到每个人的经济生活和家庭幸福。因此说，防范风险的问题，不但是一个古老和不老的话题，而且是一个严肃和沉重的话题。“强化作风建设、防范廉政风险”是我们今年纪律教育月的主题，今天我就围绕当前的廉政形势和风险防范，谈谈自己的认识和体会，希望大家有所启迪，自觉坚持良好作风，远离风险，守护平安幸福。

　　一、当前的党风廉政建设和反腐败形势

　　从整体上看，目前反腐败总体形势是好的，但是，腐败案件在一些地方和部门仍然相当严重，反腐败斗争还面临着严峻形势。2002年至2008年，全国纪律检查机关共立案806440件，结案807795件(包括十六大前未办结案件)，给予党纪处分652435人，其中查处省部级干部40余人。在查办国家工作人员职务犯罪方面，广州市检察机关今年1-7月共立案查办案件334件344人次，其中查办了厅局级干部4人，处级45人。当前的腐败案件主要特点有：

　　1、涉案金额越来越大。改革开放之初，腐败案件涉案金额几千上万元已是大案,但对于当前腐败案件的涉案金额来说,已是小巫见大巫。近年来，腐败案件涉案金额已随着经济发展规模“水涨船高”，一个腐败案件涉案金额动辄就是几十万、上百万，几千万甚至过亿元并不少见。上海社保基金挪用案涉及32亿元。最近判处死刑的首都机场集团公司老总李培英受贿索贿2600万元，挪用资金8200万元。

　　2、涉案人员职务越来越高。建国之初，“开国大案”中腐败案件涉案人——天津市主要领导刘青山、张子善，也只不过是个地厅级。然而，近年来，腐败案件的涉案人员级别越来越高，地厅级、省部级干部腐败坠落“前腐后继”，陈希同、成克杰、陈良宇等政治局委员、人大副主任（副国级）高官腐败案件不时出现。我们身边被查处的蒋显福、马荣华等人都是地厅级官员。近期还有陈绍基、许宗衡等高官。

　　3、集团腐败案件呈上升趋势。腐败案件由过去的单个人为主向集团化发展的态势。在腐败集团内部，已呈现出有领导、有组织、有分工、有目的的特征，形成了一个盘根错节、网络纵横的关系网。官商勾结、官黑勾结频频出现。这一类案件往往涉案金额大、涉案人员多，给社会造成的危害极其严重。如陈良宇案涉嫌厅级官员被判刑的就十多人。(2月初，安徽省高级法院对古井集团原董事长、亳(音BO，伯)州市原政协副主席王效金（副厅级）受贿案作出终审裁定，维持原一审判处其无期徒刑、剥夺政治权利终身的判决。王效金受贿人民币507万元、美元67万余元、港币5万元，2008年10月16日被宿州市中级法院一审判处无期徒刑。目前，在这起腐败窝案中，已有十名古井集团原高管领刑。由于以王效金为首的高管腐败链贯穿古井集团采购、经销、广告甚至改制等各个环节，整个高管层几乎被“一网打尽”，成为典型腐败窝案。)。

　　4、腐败从权力部门向社会各个部门蔓延。党政机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门是腐败的传统“高发区”，但近年来腐败不断向社会的各个部门和行业蔓延扩散，过去认为是“清水衙门”的一些部门和行业，如学校等腐败也呈现出多发态势。

　　5、商业贿赂问题日趋严重。工程建设、土地开发、产权交易、医药购销、服务行业、商业零售等领域商业贿赂案件时而发生。要提成、拿回扣，办多大项目，收多少私利，已成为行业潜规则。一些省市交通、建设厅长一个个倒台，“前赴后继”就能说明这一问题。而且这一现象似向社会生活各个领域渗透，“办事要回扣，有回扣才办事”，已成为一些人处事为人的基本准则，使公平、正义、诚信和法制原则受到严重冲击。

　　6、腐败潜伏期变长。90年代，腐败潜伏期比较短，领导干部有腐败问题，基本上立刻受到了查处，腐败官员案发时的职务与其开始进行腐败行为时的职务基本相同；但此后，腐败潜伏期不断增加，时间长达数年，官员在第一次进行腐败行为之后，到案发前的这段时间内职务上得到了升迁，出现了边腐败边升官的怪现象。

　　7、作案方式诡秘、手段智能化。随着法律制度的逐步健全和反腐败力度的不断加大，腐败分子也不断变换手法，作案方式和手段更加诡秘，有的在作案前就作好了防查的准备。有点搞“曲线敛财”。他们利用职权为家属、子女经商办企业提供便利条件，聚敛巨额家庭财产；在工程建设、优惠政策的提供上为亲友打招呼、批条子，从中谋取利益；有的借企业转让、改造之机，通过压低资产估价，滥用担保和投资权利，以及企业破产报损等手段，逃避债务，隐瞒利润，化公为私等。与此同时，犯罪手段也不断向高智能化发展。

　　8、一些腐败分子和涉案人向国(境)外潜逃，转移赃款赃物。随着对外开放的不断扩大，有的腐败分子利用对外经济合作交流的机会谋取非法利益，并把作案地选择在国外、境外，有的腐败分子将赃款赃物转移到国外、境外，有的涉案人员逃往国外、境外，滞留不归。2005年商务部统计为4000人，卷走国有资产500亿美元。据最高人民检察院最近统计，我国目前有外逃贪官200余人。

　　9、家人涉入腐败现象增多。从近年查处腐败官员看，他们的背后往往有一个贪婪的“内当家”。夫妻双方在贪污受贿等方面夫唱妇随，相互配合。我们最近查处的原市国土局副局长案，夫妻双双被查处，都属这类情况。同时还有一些领导的子女打着父母的招牌，经商牟利甚至招摇撞骗、诈骗敛财。夫妻双双入狱甚至全家人“赴汤蹈火”也并不少见。

　　10、相当一部分腐败官员有生活作风问题。如果说“生活作风问题”在80年代还是一个很严重的腐败行为的话，到了90年代以后及21世纪初，这几乎已算不了什么，从近年来查处的腐败官员看，十有八九有“生活作风问题”。包“二奶”，养情人已经成为一些领导干部的时尚。近几年，贪官似雨后春笋般不断涌现，表现出“职务越来越高、数额越来越大、贪色花样不断翻新”的特点。

　　二、警惕潜在风险，提高防范意识

　　只有认识风险，才能有效防范风险。

　　什么叫税务行业风险？当前究竟有什么风险？我对此作了初步的归纳。所谓风险是指对个人、单位容易造成直接的、致命的威胁和毁伤的思想、行为、事件。税收执法风险，就是具备执法资格的税收执法人员在执行国家法律、法规所赋予的权力，或履行工作职责过程中，未按照或未完全按照国家法律、行政法规要求的行为执法或履行职责，侵犯、损害国家和人民群众的利益，给国家和人民群众造成损失所应当承担的责任。当前，税收廉政风险始终贯穿于税收执法和行政管理的全过程，在不同时期有不同的内涵和表现形式，并最终反映在某个环节上，也就是我们所说的廉政风险点。所谓行业风险，就是我们行业最为突出的是“四大威胁”。第一是麻痹思想的威胁。大家都知道，地税分设以来，我们不论是税收规模还是队伍建设都取得了令人瞩目的成绩，特别是党风廉政建设，为近年来地税的改革发展和中心工作落实，提供了坚强的政治和纪律保证，我们的许多同志也由此开始麻痹大意，“一俊遮百丑”，在成绩面前“一叶障目”，盲目估价形势，从而对形势和队伍出现的风险视而不见。这种思想的包围，是当前地税系统内部一个带有普遍性和倾向性的问题，也是这个风险来自地税内部的所在。第二是纳税人利益特别是不法纳税人利益包围的威胁。税务部门担负着为国聚财的使命，决定了税务部门和税务人员必须在社会主义市场经济、法制机制不够完善的体制，纳税人纳税遵从度偏低的情况下，与纳税人打交道，与金钱打交道，税收存在一定自由裁量权和执法随意空间，不法企业以行贿换优惠经常发生，地税部门和人员毫不夸张的处在腐蚀与反腐蚀的风口浪尖上，经受执法与廉政双重风险，也就是行业风险的考验；第三是来自地税外部层层监督包围的威胁。从外部风险来看，风险的因素在不断增多，各级监督机关的“包围”不断加强。当前社会各界对我们的税收工作，特别是税收执法的要求越来越高，监督范围越来越广，监督的力度越来越大。自全国开展查处渎职犯罪专项行动以来，各级纪委、审计、检察机关等一直紧盯着我们地税部门；同时，广大纳税人和社会各界对我们的监督力度也在不断加大。第四是法律对我们执法要求的威胁。大家都应当知道，在《刑法》当中专门明确了税务人员不征少征等五个罪名。作为行业这四大威胁，使地税队伍的廉洁稳定面临着更加严峻的考验。

　　而对于个人，威胁我们人生的风险因素有三个：一是生理上的身体健康；二是自然上的意外或者说是天灾人祸；三是政治生命，威胁最大的是作风腐败。透过近几年来的案件和各种社会现象的分析，廉政风险对每个人有着极端的危害性，集中表现为五个方面：腐败威胁每个人政治前途和命运；威胁人身的自由；威胁家庭个人和经济；威胁家庭的幸福；同时腐败还威胁着身体的健康。这些都是十分现实而不容回避的问题。总之，我们必须认识存在的问题，才能有效去防范和化解风险。

　　三、守住底线远离风险

　　（一）时刻警钟长鸣，切实增强廉洁勤政意识

　　一是要坚定理想信念。理想信念是人的精神支柱、力量之源。大多数党员干部出问题，从根本上来讲，就是政治信仰动摇，理想信念丧失。这些违纪违法人员也有过辉煌的过去，较早地受到了组织的关心和培养，都是逐步成长起来的。但他们却忽视了对自己思想的改造，受到了“拜金主义”、“享乐主义”的侵蚀，最终走上了违法犯罪的道路。我们要好好思考一个问题，人的一生会遇到各种各样的考验，在人生的几步紧要关口，走什么样的路，做什么样的人非常关键，如果把握不好，就可能酿成终身大错。这些案件再一次证明，党员干部如果丧失了理想信念，就会失去精神支柱、失去灵魂。希望大家深刻反思，要坚持用科学的理论武装头脑，始终注重世界观的改造，不断加强党性锻炼，提高党性修养，保持必备的道德品质，坚持正确的人生方向，永葆共产党人的政治本色。

　　二是要珍惜个人前程。在钱的问题上，大家要清醒。不贪钱，什么人都害不了你；贪了钱，什么人都救不了你。大家要珍惜自己的前程，千万不要为了钱，毁了自己的前程。当公务员不容易，当到领导干部更不容易，大家都是经过了百般的努力，百里挑一，一层一层的激烈竞争，才走到今天这个位置。我们的工资福利待遇比上不足，比下还是有余的。我想大家应该满足，并且我们的工资收入正在逐年稳定增长。如果为了几千、几万块钱，丢了前程，那是十分不值得的。如果因为捞钱太多，被抓去坐牢，甚至被判死刑，那你捞钱又为了谁？自己享受不到，何苦呢？党和人民培养一个领导干部也不容易，你为钱违纪犯法了，纪检监察机关得处理你，我们也很痛心。不要以为是纪检监察机关跟你过不去，是你跟党纪国法过不去。对于违纪违法的党员干部，惩治只是手段，不是目的，惩治的最终目的是及时教育、挽救和爱护他们。同时，也是为了警醒和教育其他人不要重蹈覆辙。你违纪了犯法了，不处理你，对你是放纵，对其他人是误导，对党和人民就是不负责任。

　　三是要算好腐败“成本账”。人的一生是短暂的。一个人工作进步，事业有成，家人团聚，上贤下孝，其心坦坦，其乐融融，这应该是人生幸福的真正体现。一个有家庭的人，无论男女，都是家庭的主心骨、顶梁柱，上有父母，下有儿女，一个家庭少了男主人或女主人，就像一座大厦缺少了顶梁柱一样，就会倒下来，变得支离破碎。由于违法犯罪，一个人不仅无法孝敬养育自己的父母，照顾深爱自己的妻儿，而且还可能弄得父母妻儿人前抬不起头来。广大党员领导干部要克服侥幸心理，牢记“莫伸手，伸手必被捉”这一被众多腐败分子证实的铁律。一要算经济帐。一个领导干部年收入十几万元总有吧，受贿几万元，就丢掉了固定的工作、固定的收入，丢掉了退休后的保障，完全是得不偿失。二要算政治帐。一个党员干部个人的成长史，既有组织的培养教育，又有个人的奋斗努力，一旦东窗事发，就会被党和人民抛弃，弄得个身败名裂的下场。三要算名节帐。领导干部如做出许多损害党和人民利益的事情，同样也损害了配偶、父母、子女及亲属的名誉，使他们在精神上、名义上、道义上遭受重大损失。四要算健康帐。现实证明和多位学者研究，腐败有损健康。收得不义之财，天天担心受怕，必定健康受损。从这四本帐中可以看出，一个领导干部的腐败行为被查处，他的经济损失、政治损失、名义损失、身心损失要比在位时的正常所得多得多，失大于得。明白了这个道理，大家应该很清楚吧。

　　四是要保持心理和谐。心理和谐是指人的认知、情感、意志等内心活动处于平衡自然、协调统一的状态，并对外界事物抱以平静适度、热情友善的态度。非淡泊无以明志，非宁静无以致远。这是中国传统文化中修身养性的最高境界，只有淡泊世事之后，才会洞察世事；只有清心内敛之时，才会高瞻远瞩。有些人以金钱为财富，认为有了金钱才会拥有幸福。不错，在当前市场经济条件下，衣食住行、生老病死，没有钱是不行的。然而，如果把金钱作为唯一财富，利用职权，不惜以身试法，巧取豪夺，贪赃枉法，那将是十分危险的。有位领导讲，领导干部要注意看看四种人，一是到贫困地区去看看穷人，可以听民意、摸民情、把民脉，少些官气；二是到监狱去看看犯人，可以两相比较，对自己是个警示；三是到医院去看看病人，可以使自己更加宽容善良，以平常心对事对物；四是到火葬场去看看死人，可以使自己大彻大悟，更加珍惜生命。大家作为公务员，应常怀一颗平常之心，看淡金钱，牢记党纪国法，严格要求自己，清正廉洁，塑造出形象，树立起威信，这本身就是一笔巨大的财富。每个干部职工都应当永远铭记：健康是最大的幸福，平安是最大的快乐，清廉是最宝贵的财富。我们都要深怀感恩之心，感恩组织的培养，感恩人民的信任，感恩时代的惠顾，这既是做人做事的基点，也是党性、人格、人品的重要体现。

　　（二）防微杜渐，严以律己，不断增强拒腐防变能力

　　胡锦涛总书记在十七届中央纪委全会上指出：“广大党员、干部并不是生活在真空里，在腐败问题上没有天然免疫力，在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，社会上形形色色的腐朽落后思想同样会侵蚀一些党员、干部，如果思想防线不牢，意志不坚定，就很容易受到腐败病毒的感染，甚至跌入腐败的泥坑。”中央领导同志的讲话，语重心长、内涵深刻，对每个党员、干部都是严肃的提醒、谆谆的告诫。尤其是在信息高度发展的今天，资本主义的生活方式势必使人心旌摇荡，市场经济下的物质的丰富势必让人眼花缭乱，在这种情况下我们能不能经受得住各个方面的诱惑，经受住各种条件下的考验，就看一个人的自律能力。每位党员干部要真正做到讲党性、重品行、作表率，都需要时时处处牢记责任，始终保持谦虚谨慎的作风，从严自律，修身正心，在工作和生活中自觉做到“四慎”。

　　一是慎权。就是谨慎用权，时刻牢记权力意味着责任和义务。权力是把“双刃剑”，它是用来安邦济世、造福百姓还是谋取私利、纵容腐败，关键是看一个领导干部能不能正确对待和使用。从剖析一些案例可以看出，领导干部不论职位多高、岗位多重要，一旦权力观出了问题，就会私欲膨胀，置党纪国法于脑后，身不由己地跌入腐败的深渊。用权为公可以造福社会，以权谋私必然导致身败名裂；权力越大，责任越大，预防腐败的警惕性应当越高。党员领导干部要牢固树立正确的权力观，时刻牢记手中的权力是人民赋予的，为人民谋利益是领导干部行使职权的出发点和归宿，真正解决权从何来、为谁用权、怎样用权的问题。要增强公仆意识，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民服务；要增强责任意识，以党和人民的事业为最高追求，用党和人民赋予的权力为群众办事，为百姓造福，决不能把权力变成谋取私利的资本和工具；要增强自律意识，时刻保持清醒头脑，常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。要倍加珍惜组织对自己的信任，倍加珍惜为人民干事业的机会，倍加珍惜自己的家庭和前程，坚定理想信念，永葆政治本色，真正做到既干事又干净，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

　　二是慎独。就是谨防自我放纵，在无人监督的情况下能够坚持原则、恪守道德。一个人在有人监督时不做坏事，还比较容易，难得的是独处一地也能保持这种美德。慎独，是对共产党员，特别是对党的领导干部道德水平的基本要求。要做到慎独，必须不断增强自我监督意识，习惯于“吾日三省吾身”，绝不能言行相悖、表里不一。一名干部要做到慎独，还必须严守防线，自觉抵制形形色色的诱惑。特别作为一名领导干部，手中或多或少掌握着党和人民赋予的权力，因而常常成为一些别有用心者的结交、追逐的目标，面对金钱、美色等诱惑。如果把持不住自己，就很容易走上歧途。俗话说，七情六欲,人皆有之,特别是美色欲、占有欲、享乐欲。但欲如火,不遏则滔天燎原。每个干部要牢记:追求个人欲望,必须在道德规范之内,不能超越党纪国法,纵欲乱为,否则必然为欲所困、为欲所害。

　　三是慎微。就是注重小节，持之以恒地在细微处严格要求自己。任何事物的发展变化都有一个由小到大、由量变到质变的过程。小恶不注意，任其发展，势必酿成大祸。所谓“大事看才，小事看德”，凡是一身正气的领导干部，必定是能在细微处严于自律的人，而那些小事上放纵自我的人，必然走向蜕变堕落。从不少案件的教训来看，其思想蜕变往往是由一点一滴的“小毛病”逐渐演变而成的。其实，个人小节从来就不是小事，一些看似平常、很不起眼的小事，往往能反映出一个干部的作风和形象。如果对诱惑之“微”不严防，对蜕变之“渐”不严堵，最终必然突破思想防线。以“小节无所谓”原谅自己，放弃从严要求，是共产党人保持本色的宿敌。党员干部、特别是党员领导干部要始终保持高尚的精神追求，注重培养健康的生活情趣，地位高了，条件好了，但吃苦在前、享受在后的精神不能变，艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统不能丢，要始终保持共产党人为民务实清廉的政治本色和浩然正气。

　　四是慎友。就是择善而交。社会交往是人们社会活动的重要内容，党员和领导干部也不例外。然而，交往对象的选择，对一个人的影响很大。“近朱者赤，近墨者黑”。朋友有高下之分，交往有损益之别。交友受益，前提是交往正常、健康。那种虚于应酬、空耗时日的泛泛之交，吃吃喝喝、拉拉扯扯的庸俗之交，互相利用、投桃报李的势利之交，有百害而无一利。现在社会上一些居心不良的人千方百计和领导干部套近乎，看中的是领导干部手中的权力资源。不少人正是因交友不慎而被逐步拉下水的。”大家一定要辨良莠、分好坏，多交普通百姓朋友，多交学识高、品行好的朋友，对那些阿谀逢迎、品行低劣、心怀叵测、惟利是图的所谓“朋友”，一定要提高警惕、拒而远之。同时还必须坚持正确的交往方式，“君子之交淡如水”，要追求淡泊俭朴的交往境界，节日一声问候，见面一杯清茶，既可以使自己身心轻松，又有利于培育真挚纯洁的友情。

　　有一个众所周知的试验：把一只青蛙丢进沸腾的热水锅里，生死关头，青蛙奋力跳出，死里逃生。之后，再把这只青蛙放进盛有凉水的锅里，然后逐渐加温。刚开始青蛙尽情地在水中享受温暖，等它感到水温无法忍受想跳出时，却为时已晚。

　　反思一些党员干部走上违纪违法的道路，又何尝不是如此。初时面对赤裸裸的拉拢腐蚀，往往都能定力十足，断然拒绝。但随着地位的升高、权利的增大，有的人自认为受党教育多年，在关键时刻能经受住诱惑、把握好自己，不会出什么事情，便逐渐松懈，放松了警惕性。从一般的吃吃喝喝逐步演变为赤裸裸的权钱交易，直到锒铛入狱，才大梦初醒，悔之晚矣。可见，无论面对怎样的环境变化，始终保持一种强烈的忧患意识和警觉意识，时刻警惕潜在的危险，是多么重要。

　　廉洁与腐败，对于一个人来讲只不过是一念之差。我们都生活在这个流金异彩、诱惑遍地的世界。廉政风险是客观存在的，腐败离每个干部并不遥远。能否经得起、抗得住金钱、物欲的诱惑，防范住廉政风险，最根本的是要靠我们自己。人的一生中，其实就在做着两件事——选择和拒绝。警惕潜在的危险，关键是面对形形色色的诱惑和干扰，必须坚守信念，明辨诱惑、抵制诱惑、战胜诱惑。越是小事越要留心，越是独处越要小心，越是顺境越要清醒，越是第一次越要三思而后行。

　　最后由衷希望我们的干部职工，为了你的事业和前途进步，为了你的家庭平安和幸福，切实牢牢守住思想道德和党纪国法防线，经得起时间和环境的考验，自觉养成良好作风，远离风险。“一生清廉，一世安乐”。

第八篇: 反腐倡廉形势报告

　　按照县委开发〔--〕5号文件要求，我局开展反腐倡廉警示教育活动以来，紧紧围绕县“警示活动”领导小组办公室的统一安排，通过学习提高、对照检查、整改建制三个阶段的努力工作，圆满的完成了这次“活动”任务，使我局广大党员、干部、职工的思想观念有了新的转变，认识到这次“活动”的紧迫性和必要性，增强了党员干部的积极性和主动性，使全局整体面貌焕燃一新，现做以下总结。

　　一、指导思想明确、组织措施完善

　　在开展反腐倡廉警示教育活动中，我局以邓小平理论、“----”重要思想和科学发展观为指导，认真落实中纪委--届五次全会、省纪委八届五次全会、市纪委九届五次全会和县纪委十届五次全会精神，加强对广大党员干部反腐倡廉教育，着力解决党员干部党性、党风方面存在的突出问题，严肃查处党员干部违法、违纪案件，进一步增强党员干部的廉洁自律意识。从立足教育、着眼防范、爱护干部的角度出发，推动我局反腐倡廉工作的深入开展。经局党委研究成立了以孙玉亮局长为主任的局“活动”领导小组办公室，成立了以副局长朱永凯为组长的“活动”检查督导小组，办公地点设在局纪检室。制定了局“活动”工作实施方案，“活动”日程安排表，党委班子成员明确分解了责任目标等一系列措施和步骤。局长在全局动员大会上做了动员报告，详细安排了各项工作，为确保局“警示活动”顺利开展打下了良好基础。

　　二、认真学习、提高认识、坚持边学边改相结合

　　学习提高工作中，我局严格按照县“警示活动”领导小组办公室的要求，局“活动”领导小组办公室的日程安排，通过学习县委有关文件，县委于吉良书记讲话精神，合理安排了学习相关资料，自学、统一学习等多样化、科学化，使党员干部边学习提高。特别是听了县委组织的党课教育和于书记的讲课，以及局长孙玉亮同志的讲课，观看了“警示教育”片使每个党员干部增强了廉洁自律意识，认识到反腐倡廉的必要性和紧迫性，达到了不断改善自我、提高自我、完善自我的目的。又通过学习相关法律，党政纪条规选编和违纪、违法反面典型案例选编，并根据县“领导小组办公室”的布置，对党员干部进行了知识测试，使党员领导干部对有关法律和党政纪条规知识更加熟悉，思想道德防线更加牢固，理想信念更加坚定。为提高警示教育打好了坚实的思想基础。

　　三、认真对照检查，解决问题、吸取教训、引以为戒

　　对照检查阶段是“警示教育活动”的关健环节，即对学习提高阶段工作效果的检验，又是整改建制阶段工作的基础，因此我局对自查对照工作做的非常认真。党员干部和科室通过自查、走访、座谈、召开民主生活会(会议邀请县巡导组李玉军同志参加)，通过批评与自我批评，党员干部自我剖析，查摆对照对党风廉政建设认识是否到位、重视、明确和措施是否个体，而且要求做到准、深、透，不保留、不怕丑、不护短。局长对班子成员的剖析严格把关，即保证了民主生活会的质量，也对党员干部自我剖析，查找原因分析原因，找出问题，解决问题起到监督作用，排查出了廉政风险点，明确了下一步反腐倡廉工作和其他各项工作的核心工作。

　　四、实事求是、针对突出问题制定规章制度、公开廉政承诺

　　我局自6月2日进入第二阶段—整改建制阶段工作以来，通过对对照查排出的问题，做了分类、汇总工作。商务局和局长制定了整改措施，围绕查排出的问题和廉政风险点抓整改，结合我局工作实际，制定建全制度，完善各项措施，着力从制度方面，进一步加强廉政建设责任制，进一步加强教育、制度、监督并重的惩防体系，并做出了廉政承诺，班子成员也制定出整改措施，形成了反腐倡廉和各项工作的长效机制，制度上墙，职责明确，坚持有什么问题就解决什么问题的原则，做到明确重点整改，确定整改时限，落实整改责任，积极发挥领导干部带头作用，推进“警示活动”向纵深持续性的开展。

　　通过反腐倡廉警示教育活动的开展，我局广大党员干部职工提高了认识，转变了思想，进一步完善了对党员干部的教育、管理、监督的规章制度和具体措施，使我局机关形成反腐倡廉风清气正、干事创业、努力工作、学习积极向上、团结踏实的良好环境，为开创商务工作新局面做出更大贡献。

第九篇: 反腐倡廉形势报告

　　同志们:

　　为贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强对党员干部的反腐倡廉教育，提高新形势下反腐倡廉教育的针对性和实效性，按照我校党风党纪学习宣传教育活动的安排，对党员教师进行以“增强制度意识，争做执行表率”为主题的廉政教育，切实提高党员教师的思想政治素质，增强防腐拒变的能力。今天，我讲的题目是《贯彻落实廉政准则，争当廉洁从教表率》。

　　随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入，党中央审时度势，及时修订了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。《廉政准则》是规范党员领导干部的重要基础性法规，其中的8个方面“禁止”和52个“不准”，涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题，可以说，《准则》明确了哪里是“不能入”的禁区，哪些是不能触的“高压线”。从某种意义上说，《廉政准则》的发布和实施，在对党员领导干部违纪行为惩处的同时，更重要的还是警示、教育和保护，最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。只要我们自觉遵守《廉政准则》的各项规定，时刻保持高度警惕，始终做到警钟长鸣，就一定能够保证自己的“安全”。我们作为教育工作者，肩负的是育人的重任，一直以来“一支粉笔，两袖清风，三尺讲台”已经成了教师的生动写照，说到反腐倡廉，也许有些同志会认为很难与教师联系到一起。

　　但是仔细想想，作为一名党员教师，爱岗敬业，为人师表，热爱学生，真诚平等地对待每一位学生，教育好每一个学生，使他们能够从小就懂得崇尚洁身自爱，不就需要有一颗廉洁从教之心吗?我们在平时的教育教学工作中不难发现，学生和学生之间存在很大的差异，一是学生个体上的差异，有个性活泼的、文静的、内向的、外向的；学习认真的、马虎的、成绩优异的、一般的、甚至有放弃学习的等等，所有这些差异都有可能引起老师感情上的偏颇；二是学生家庭背景上的差异，有的是普通市民的孩子，有的是政府官员的子女，有的是外来民工的孩子，有的是企业主老板的孩子，有的孩子打扮得很时尚，有的孩子穿着很朴素等等，这些不同家庭的背景背后，有着经济和文化层次上的差异，这也有可能引起教师认识上的偏颇。我们是不是用“一把尺子”平等的对待每一个孩子了呢?举几个最现实的例子，有的家长为了让孩子能够坐到好的位置，可能会找到各种各样的关系去给老师打招呼；有的家长为了孩子能得到老师的特殊关照，也可能会找到关系去说情，甚至请客送礼；有的老师因为接受了家长的吃请，不得不去按家长的意思办；有的老师为了点蝇头小利，向学生推销资料，摊派辅导用书；有的教师采取各种隐蔽方式办辅导班收取补课费，搞有偿家教，并教唆引诱甚至强迫学生参加所谓的补习班，若不参加平时就会给脸色看；家长来学校了解学生情况，有的老师态度冷漠，甚至有的老师动辄就把家长叫到学校进行训斥；有的老师很会演“变脸”，有权能办私事的家长有求必应，对无权无势的家长视而不见；有的老师歧视差生，有体罚和变相体罚学生行为；有的干部不按权限和程序办事，超出职责范围乱当家乱说话等等现象，这些都是非常现实而不可回避的问题，更是与《廉政准则》的要求相悖的。由此可见，社会在不断的进步与发展的同时仍然充斥着各种诱惑，人的思想和观念难免会受到金钱和利益的诱惑与腐蚀，我们随时都有可能被“糖衣炮弹”打到，廉洁自律的防线也随时都会被突破，这能说反腐倡廉离我们很遥远吗?

　　同志们，反腐莫论事大小，倡廉不在位高低，自然界有阳光明媚也有风雨如磐，社会生活中有光明也有黑暗，但是无论历史如何变迁，无论时代怎样发展，廉洁清正永远是时代的呼唤，勤政廉政永远是人民的期盼。作为教师，《中小学教师职业道德规范》就是我们的行为准则，《廉政准则》也同样关系到我们每一个人，我们要以高度的责任心和神圣的使命感主动融入到反腐倡廉工作中，始终保持共产党人的高尚情操和政治本色，树立新时期人民教师良好形象。

　　那么，我们该如何做到廉洁从教呢?

　　首先，应该做到平等对待每一个学生，决不能因学生性别、智能、家庭条件等差异而采取不同的态度和情感模式。在我们的教育过程中，必须考虑到这些差异，为的是因材施教，但更重要的是我们要明确，我们同时面对的是一个个独立的个体，他们都是你的学生，都应该得到你应有的关怀和教导，这一点是没有差异的。教师从教学的公正性，可以充分反映出教师人格的崇高性。具体体现在对每一个学生都能给予全心全意地关注，尤其体现在对待后进生、学习困难学生的转化问题，一有爱心，二有信心，三有耐心。

　　其次，一定要爱岗敬业，将自己的教学才能奉献在学校，奉献在课堂，奉献给学生，这也需要有廉洁从教之心。关于个别教师办辅导班的问题，学校一直持反对态度，并明令禁止教师授意学生参加辅导班和动员学生参加自己办的辅导班（含节假日）等有偿家教行为。这种行为与《廉政准则》第二条规定“禁止私自从事营利性活动”，《中小学教师职业道德规范》第七条规定:“廉洁从教。坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响。不利用职责之便谋取私利。”是完全相悖的，不仅损害了教师队伍的良好形象，而且干扰了学校正常的教学秩序。我们内行都清楚，学生参加辅导班，不仅不能从根本上解决提高学习成绩的问题，而且容易让学生过于依赖课外辅导，渐渐脱离课堂，还影响到其他学科的学习。这不利于对学生学习主动性和创造性的培养，不利于学生身心的健康发展，同时还给学生家庭带来了不必要经济负担。现在是市场经济，社会上盛行办辅导班，搞有偿家教，似乎归结起来就是有需要就有市场。作为一名教师工作之余，为他人辅导，付出了时间精力和智慧，得到物质或者金钱上的回报，看起来天经地义，无可厚非，但是仔细想想，个别教师办辅导班、搞有偿家教，完全是把个人利益放在眼前，一个目的就是为了赚钱，这样做就是损害教师的职业形象。教师的神圣职责就是教书育人，它要求教师应全身心地投入到教育教学工作中去，全心全意地教育好每一个孩子，这其中自然也对学生的培优补差。把这分内之事当作分外之事来做如何能够自圆其说呢?相反，我们的教师当中不也有利用休息时间无偿辅导学生，家长打电话到学校感谢的吗?这两种做法是不是反映出两个不同的思想境界呢?

　　可以说，教育工作是一种特殊的工作，它不能完全地以7小时或者8小时坐班来衡量教师的工作量，也不能完全用学生的考试成绩来评价教师的职业道德水平，因此，这就决定了教师必须具备应有的爱岗敬业和无私奉献精神。

　　教师的职业神圣而光荣，担负着培育下一代的艰巨任务，教师的人格对学生的学习、生活、为人、处事等诸多方面都具有潜移默化的熏陶作用，会直接地影响学生身心的发展。教师只有廉洁从教，才能真正做到爱岗敬业，真正为人师表，才能把真、善、美的种子播撒在学生心田，并使之“开花”、“结果”。

　　其一，要“知”与“行”结合。思想是行动的先导，贯彻落实《廉政准则》这部规范党员领导干部的重要基础性法规，首先必须抓好对《廉政准则》的学习，要逐条逐句学，原原本本学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么，不该做什么还不够，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识，做政治上的明白人，心中要始终清楚什么人可交，什么人不可交；什么事可做，什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中，很多人都是因为“交友”不慎出了问题，教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人，也有自己的亲朋和同学，也有属于自己的感情空间。但是，我们结交朋友，必须从保持清正廉洁的角度出发，把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化，而出现的一些新朋友，我们更要留意，认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求，是不是看中了我们手中的权力，如果是这样，我们就要当心了。

　　因此，既不能排斥正常、健康的人际交往，也不能滥交朋友，更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系，在人情交往中要做到即讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友，形成事业上相互支持，感情上和谐融洽的人际关系。

　　其二，要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线，有这样一个历史故事:一个古代官员乘轿进城遇雨，看到一个轿夫穿了双新鞋，开始时小心翼翼地只挑干净的路面走，“择地而行”，后来轿夫一不小心，踩进泥水坑里，由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听，另一个官司员很受震动，表示“终身不敢忘”。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样，他们起先在工作中兢兢业业，能够做到清正廉洁，偶然一不小心踩进“泥坑”，就从此放弃了自己的操守，破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟，不断强化自律意识，做清正廉洁的带头人，管住自己的脑，不该想的不要想；管住自己的眼，不该看的不要看；管住自己的嘴，不该吃的不要吃；管住自己的手，不该拿的不要拿；管住自己的腿，不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀；要把学生利益放在首位，时刻关心他们的身心健康发展。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”，不为物欲所惑，不为人情所累。

　　其三，要“勤小物，治其微”。能否正确对待小事，能否防微杜渐，是共产党员的基本修养问题。千里之堤，溃于蚁穴，一个细节能成就一个人，也能毁掉一个人。有个寓言说，有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈，发牢骚说:“我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太不公平了！”盗牛者对他说:“别说了，我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们，任何事物都是由小变大，由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。胡长清第一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔，后来发展到接受他人的宴请、金钱等，再后来便一发不可收拾，竟肆无忌惮地索要起来，最终被判死刑。“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，大洞吃苦”，这都是至理名言，一定要牢记。《廉政准则》的52条不准，从细微处，从小事情，对党员干部的日常执政行为进行了规范。这就要求我们的广大党员，要“勿以恶小而为之”，从小事做起，从细微处注意，管好自己的“癖好”，管好身边人的“要求”。领导干部一定要谨记，越是小事越要留心，越是独处越要小心，越是顺境越要清醒，耐得住寂寞，稳得住心神，管得住手脚，抵得住诱惑，经得住考验。

　　我们要增强制度意识，打牢遵纪守法思想基础，把制度转化自己的行为准则自觉行动。制度面前没有特权、制度约束没有例外，每个人都要学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，只有这样各项工作和事业才能顺利发展，反腐倡廉建设才能不断取得新的成效。要自觉地把自己的一言一行置于组织和群众监督之下，热情欢迎监督，自觉接受监督，主动开展监督，对组织和群众的意见要本着“有则改之，无则加勉”的态度，以外力促使自己内在廉政细胞的生长。我们要从廉洁自律做起，严格要求自己，加强自我约束，自觉接受党内外各种形式的监督，加强自我警示，做到警钟常鸣，提高“思廉、践廉”自觉性。

　　同志们，教师是学生增长知识和思想进步的导师，一言一行，都会对学生产生影响，让我们以《廉政准则》为准绳，怀着对学生负责，对家长负责，对社会负责的态度，从现在做起，从自我做起，继续发扬“捧着一颗心来，不带半棵草去”的优良传统，净化校园这块纯净的圣土，共同维护教师廉洁奉献的师德操守，为我们的民族撑起我们傲岸的脊梁！这是我们应该做到的，也是我们一定能够做到的！因为，我们是光荣的人民教师！一名党员教师！

第十篇: 反腐倡廉形势报告

　　今年是“十二五”规划收官之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“十三五”规划平稳启航的关键之年。石河子地方税务局按照“转职能、转方式、转作风”的要求，严肃执纪，聚焦主业，系统监督，科学问责，把纪检监察部门在党风廉政建设工作中的监督责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，积极探索新的宣教和监督管理措施，坚持规范与创新并重，不断深化反腐倡廉建设。

　　一、廉政责任不断夯实

　　(一)强化责任机制建设

　　按照认真落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的要求，层层签订了党风廉政建设责任书，根据新要求进一步细化党风廉政建设责任项目，制定了《石河子地方税务局领导班子成员落实党风廉政建设责任制责任分解和反腐倡廉工作任务分工》、《石河子地方税务局领导班子成员落实党风廉政建设责任制实施方案》、《石河子地方税务局机关各部门贯彻落实20-年党风廉政建设和反腐败工作部署分工方案》、《石河子地税局党组党风廉政建设主体责任清单》和《石河子地税局纪检组监督责任清单》。两级党组、纪检监察部门及职能部门对承担的责任进行签字背书，拟定清单分任务，把“笼统的责任”变成“明确的清单”落实到班子成员、落实到各部门，形成了主要领导亲自抓、分管领导分头抓、责任科室具体抓的工作机制。同时，为进一步落实各项任务指标及制度，形成了“两级”党组成员书面报告责任落实制度，对“两级”党组落实党风廉政建设责任制的情况纳入年终考核，对纪检组长、监察室主任、各基层局纪检组长(纪检员)年终考核实行备案制。

　　(二)注重严明组织纪律

　　党组以“两权”监督为重点，重点强化“三重一大”监督制约和“两个责任”的有效落实，党组成员深入学习《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，严格遵守“八项规定”，落实“四个不直接分管”。

　　一是关注重大事项，充分体现民主。对关系全局性的重要决策，在党组会前广征民意。设置公告栏，定期对“三公经费”等群众关注的热点事项进行公告，如机关车辆单车用油、维修、机关差旅费情况、机关公务接待，职工食堂开支，本局资产购置、处置、调拨、捐赠情况，自觉接受干部职工监督。凡重要采购，均组织人力询价，并选派群众代表全程参与监督投标。在纳税服务方面重点公开：岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、办理程序、办理时限、监督渠道等。建立健全首问负责、限时办结等制度，推进执法投诉和执法结果公开，增强执法透明度。

　　二是坚守人事纪律，选拔任用干部。严格依据《自治区地税系统人事教育工作流程》执行干部选拔任用制度，把好决策关，使优秀正直、才能出众的干部得到任用。今年5月，公开选拔任用了13名科级干部，并对所提拔任用干部开展了任前集体廉政谈话和廉政知识测试，群众反映良好。

　　三是严格考核检查，保障落实到位。构建党风廉政建设责任考核体系，在绩效考核中加大对党风廉政建设工作权重，运用绩效考核的导向作用，定期对基层局、机关科室落实党风廉政建设责任制情况开展检查考核，促进责任落实。实行“每月局例会”制度，并对重点工作实行“重点工作项目责任清单、重点工作项目完成回复清单”制度，强化对各项工作的落实及执行力的监督考核，及时督导解决工作中的问题，力求务实高效。同时，结合区局落实责任清单要求，党组各成员制订了落实党风廉政建设责任制工作方案，局党组以半年为时间段，加强对责任制落实情况的督查，党组书记同步对责任制落实情况进行了审议并逐一作出了评价。

　　(三)监督责任有效落实

　　在石河子地税局党组统一领导下，纪检组明确职能定位，集中精力履行执纪监督职责，做到五个同步：即执法督查、内部审计专项检查、人事任免、招录、绩效考核、执法监察同步进行，使纪检监察与之同步运转。

　　一是促监督。与执法督查同步，集中整顿房地产评估中介机构评估交易价格不实的行为,有效遏制二手房交易中的税款流失现象。并结合此次检查情况向各征管局发放了执法监察建议书。加强对税务违法案件的曝光力度，在《北疆晨报》等媒体和我局网站、官方微博开设专栏，与人教科共同开展了今年3名公务员录用后的证审工作。

　　二是强监察。紧扣重大节日和重要时间节点开展监督工作，“中秋”、“十一”节前夕组织基层局进行了公车使用、封存情况的互查互访。先后2次与市局办公室、征管科共同开展了作风纪律明察暗访，未发现有违纪行为。协助师市纪委监察局对市区内公款消费、公款吃喝等“四风”问题进行了2次明察暗访。同时，为有效发挥监督职责，纪检组把监督重点放在“问题”上，探索和稽查局开展“一案双查”，制定了实施方案，切实把监督的效果体现在“问责”上，对在执法监察中发现的相关线索已通过税政法规科移交稽查局查办。结合今年8月1日起执行的《自治区地税系统重大税务案件审理工作规程》对重大税务案件审理委员会办公室分送的6户案件情况说明进行了书面审理。

　　三是抓重点。严格执行中央和自治区一系列禁令，认真开展了领导干部及亲属违规经商办企业、税务干部违规收受“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌等问题的专项整治清理检查。对本系统办公用房清理腾退、领导干部婚丧嫁娶情况进行了统计上报，无违规问题发生。

　　二、廉政宣教推陈出新

　　(一)拓展教育途径，抓好日常廉政教育

　　坚持把廉洁从政教育及廉政文化建设纳入党组中心组、干部教育培训工作。首先，年内充分结合系统教育培训搭建网络学习的平台，引导干部学廉懂廉。结合石河子地方税务局教育培训计划拟定了本年度党风廉政教育专项培训计划，逢培必进行党风廉政教育。年内系统开展廉政谈话46人次，廉政提醒谈话2人次。其次，组织党员领导干部观看《四害之风》、《狠刹浪费之风》、《蜕变》等警示教育片。在党风教育月活动中，以“守纪律讲规矩，践行三严三实，做具有新疆特色的好干部”为主题。纪检组长授课。再次，以“做文明、廉洁、有礼的石河子人”为主题，采取演讲、税收政策宣传到5个社区活动形式，让廉政价值理念深入人心。最后，以深化落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”为抓手，以整改自治区地方税务局明查暗访组查出的问题为中心，通过外聘行风监督员加大对石河子地税系统各窗口单位明察暗访力度，执行绩效问责处理、整改落实。

　　(二)加强廉政宣传，营造廉政文化氛围

　　加强廉政信息宣传报送力度，对各基层局报送信息情况纳入绩效考核，并在年初工作中对向“新疆地税廉政之窗”投稿工作做出明确要求。继续推行两级领导班子成员上廉政课制度，石河子地方税务局党组班子成员分别结合“三严三实”教育活动讲党课，同时购买相关书籍进行中心组学习。以局工会、妇联、协会等群众团体为桥梁，开展了读书养廉、以德育廉、典型引廉、丹青写廉等群众性廉政文化活动，提升干部职工的“正能量”，增强干部队伍的凝聚力和战斗力。今年，经济技术开发区地税局开辟建成了“税务廉政文化长廊”。该长廊长10米，由前言、文化篇、关怀篇、警句篇、宣传篇、预防篇等六个方面内容组成，创造出良好的廉政宣传氛围。

　　(三)强化检查问责，提高自律意识

　　定期开展廉政谈话，对重点岗位、重点科室、基层局负责人和纪检组长约谈提醒，今年安排四个基层局的党组书记、纪检组长，就落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况，落实八项规定、反对四风要求，执行廉洁自律各项规定情况，向市局党组进行了报告。通过定期报告、专题报告等形式，双向传导压力，强化两级党组、纪检组对党风廉政建设及反腐败工作的担当意识。编制了党风廉政建设“两个责任”约谈(谈话)记录表、党风廉政建设联系点调研记录表，规范了系统内约谈、谈话及调研记录、反馈方式。

　　三、风险防范推进有力

　　(一)对照廉政风险防控手册做好风险点排查工作

　　按照“查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前、监督约束在前”的思路，石河子地方税务局从绩效考核指标、征管工作流程、征管质量评价入手，以绩效考核促内控，以内控防风险。坚持廉政风险点季度排查制度，根据考核中存在的问题，对各种预警事项实行动态监控，及时提醒，重点情况要做出说明，不断完善制度机制和工作流程。今年以来，全系统发现风险疑点35次，经查均为非廉政风险点，属税收执法差错，已进行相应责任追究。

　　(二)开展税收执法廉政风险再排查再评估再防控工作

　　结合《自治区地方税务局关于在全区地税系统开展税收执法廉政风险再排查再评估再防控工作的通知》要求，成立工作小组，拟定工作方案，明确排查任务，建立风险台账，全面排查税收执法风险，对发现的问题，健全防范机制及时防范整改。目前此项工作正在进行中。

　　四、纪检监察队伍建设不断加强

　　石河子地方税务局纪检组认真落实“转职能、转方式、转作风”工作要求，纪检组监察室把主要精力放在监督执纪问责上，将工作重心向办案工作倾斜。通过以会代训，对加强执纪监督、案件查办工作的具体要求和方法进行了辅导。加强对基层的业务指导，通过到基层调研，发现在开展执纪监督工作方面不规范、不到位的现象，及时予以指出和纠正。今年，举办了1期纪检监察干部培训班，邀请了直属机关党工委和石河子大学政法学院的教授及本局师资，结合当前党风廉政建设和纪检监察工作的形势和任务进行授课。纪检组派出3名人员参加了师市纪委、区局、税务总局举办的专项培训，努力打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍。

　　通过今年前期的努力，全系统党风廉政建设工作取得了一些成绩，但也存在薄弱环节：一是“一案双查”工作有待进一步探索，以谋求新的途径加强查办案件力度;二是廉政宣传教育有待推陈出新，让廉政教育更符合时代特点，提高广大干部的遵纪守法意识。

　　五、来年党风廉政建设和反腐败工作计划

　　20-年，我们将认真落实自治区地方税务局党风廉政建设各项工作安排部署，继续抓好两个责任的落实，围绕执纪、监督、问责主业，进一步在工作落实上下功夫，锐意进去，务求实效。

　　(一)认真学习贯彻十八届五中全会精神

　　结合纪检监察工作实际，就贯彻落实全会精神作出部署。要把学习贯彻落实党的十八届五中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务。一要深入学习领会全会精神。深刻领会全会关于当前形势的分析判断，规划建议提出的指导思想和目标任务，关于发展理念的重要论述和加强党的领导、全面从严治党的新要求，切实把思想认识统一到中央的决策部署上来。二要进一步明确目标任务。要按照五中全会要求，认清坚持全面从严治党的历史责任，找准职能定位，围绕“三清”目标，全面加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，锲而不舍落实中央八项规定精神，依纪依规开展纪律审查，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。三要认真抓好贯彻落实。要聚焦中心任务，强化监督执纪问责，全面履行好职责，确保政令畅通。四要切实加强自身建设。要紧密联系自身实际，把学习全会精神与宣传贯彻修订后的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》结合起来，带头把纪律和规矩挺在前面，严格内部监督执纪，坚持“高线”，坚守“底线”，做到打铁自身硬、正人先正己。

　　(二)狠抓“两个责任”落实

　　进一步细化拟定责任清单，强化党组、各单位主要负责人的主体责任，履行“一岗两责”，强化纪检监察部门的监督责任，加强对责任落实的监督、检查、督导和问责。把党风廉政建设纳入全局重点工作，突出党组主体责任、深化纪检组监督责任。一是主动作为。进一步增强全面履行职责和任务的自觉性，加强对政策、法规执行情况的监督检查，主动担当党风廉政建设监督责任。二是紧扣中心。紧紧围绕局党组中心工作，以规范基层执法权力运行为重点，充分发挥“保护、惩处、教育、监督”的职能作用，在服务石河子地税事业发展中充分彰显纪检监察部门的不懈担当。

　　(三)推进内控机制信息化建设

　　结合推行金税三期工程和征管改革中出现的新情况，把风险防控逐步拓展到执法环节各个领域，同时在财务管理、干部选拔任用监督等方面进一步深入查找风险点，打造覆盖税收工作各方位的“立体防护网”。

　　(四)聚焦主业加强“两权”监督

　　铁腕重拳，严查违纪案件。进一步围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的要求，切实加大案件查办力度。一是严肃查办案件。加大对严重损害群众利益案件的查处，加大案件互审互查力度，严肃查办党员干部违反政治纪律、失职渎职案件。二是畅通办案渠道。畅通和规范涉贪涉腐案件举报渠道，定期做好案件信息和线索的分析研判，千方百计查线索，不遗余力抓案件。加强典型案件的剖析，利用身边的、税务系统内的典型案件开展警示教育，起到查处一个教育一片的作用，进一步增强案件查办的政治、社会和法纪效果。三是抓实纪检信访。加强和改进信访举报工作，充分发挥义务监督员的独特优势，优化信访举报承办、转办、呈报、监督和责任追究制度，着力提升信访举报工作的制度化和规范化。

　　(五)加强廉政文化建设，强化宣传教育

　　进一步强化廉政宣教工作力度，以深化“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的开展为契机，教育和引导党员干部把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的纪检监察干部。一是把握重点。抓好对党员干部尤其是领导干部的教育，把教育贯穿于对干部的培养、选择、管理、奖惩等各个环节，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记“两个务必”，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，立党为公、执政为民。二是抓实载体。积极开展廉政教育进机关、进家庭、进社区、进企业、进学校的“五进”活动，依托自治区地方税务局、本局网站、宣传栏和群众喜闻乐见的廉政文化载体，在广大干部群众中积极开展科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规、党纪条规、正反典型等党性党风党纪教育，弘扬正气，激浊扬清，增强廉政宣教工作的主动性和实效性，进一步丰富和拓展廉政文化载体，推动廉政教育的基地化、网络化和经常化。

　　(六)构建责任体系，有效预防腐败

　　明确石河子地方税务党组“一把手”既是税收工作的第一责任人，又是党风廉政建设第一责任人，形成市局、基层局(部门)和基层科所负责人“三级互动”的责任体系。一是细化责任分解。要进一步量化责任目标，明确分解责任，实行分级负责;签订《党风廉政建设责任书》，把反腐倡廉工作与税收工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。二是注重跟踪问效。对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解安排，并完善配套规定和相关制度，实行党风廉政建设动态管理登记，使考核结果与干部任用、评先评优和业绩考核挂钩，同时健全党组领导班子及其成员履行党风廉政责任制和廉洁自律的情况自查制度，增强责任制的约束性、可操作性和有效性，保证党风廉政责任制落到实处。三是坚持改进工作作风。进一步落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”问题，促进作风建设常态化、长效化。抓好领导干部和重要岗位人员的廉政谈话教育，加强对作风建设的监督检查。注重发挥特邀监察员和监督电话等社会监督作用，积极参加行风评议，进一步改进机关作风，净化基层风气、优化税收发展环境。

　　(七)创新体制，激发队伍活力

　　进一步按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，着力提升纪检监察干部业务水平，树立“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部形象。一是转职能，突出主业主责。聚焦“监督、执纪、问责”三大主业，清理规范纪检监察部门参与的议事协调机构，把不该管的交还给主责部门，做到不越位、不缺位、不错位，集中精力抓好主业。二是转方式，提高工作效能。坚持以问题为导向，对在税收工作中发现的各种突出问题，督促部门单位进行制度纠偏，堵塞漏洞。改进查办案件方式、执纪监督形式和监督检查力度，注重从执法监察、税务稽查和内部审计中发现案源和基层问题隐患。重点落实税务稽查案件内部违纪线索处理办法，主动查找案源线索，开展问廉问效，立足抓早抓小，注重快查快结，强化“再监督、再检查”职能。三是转作风，树立良好形象。按照“打铁还需自身硬”的要求，增强宗旨意识，践行群众路线，推进纪检监察业务公开。加强能力建设，开展教育培训，加强基础工作，做到情况明、数字准、责任清、工作实，自觉接受各方面监督，不负众望、不辱使命，以优良作风彰显新时期纪检监察干部的良好形象。

第十一篇: 反腐倡廉形势报告

　　党的十七大深刻阐明了党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。十七大报告强调，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。各级党组织和广大党员干部一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。腐败是一种社会历史现象，从根本上说是剥削阶级和私有制的产物。当前，消极腐败现象仍然比较严重，有着深刻的历史背景和社会原因，决定了深入开展反腐败斗争必然经历一个长期的过程，面临复杂的情况和艰巨的任务。要按照党的十七大要求，坚持反腐倡廉教育、制度、监督、改革、惩处等各项工作整体推进。深入开展党风党纪教育，加强廉政文化建设，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风;

　　坚持深化改革和创新体制;

　　健全纪检监察派驻机构统一管理，完善巡视制度;

　　坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息。形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。一项一项地抓好抓实，整体推进，协调发展，不断取得反腐倡廉工作的最佳效果。

　　第一，深入开展理想信念和廉洁从业教育，不断提高党员干部拒腐防变能力。加强教育是有效预防腐败的基础性工作，是领导干部拒腐防变的思想保证。要深入学习中国特色社会主义理体系，加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育，开展社会主义初级阶段基本国情教育，促使领导干部始终坚持党的基本路线，模范遵纪守法，做到为民、务实、清廉。要坚持教育和管理相结合，加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，收受干股等问题。认真落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、因私出国(境)、到国外定居等有关事项报告登记制度。加强对领导干部配偶、子女经商办企业情况的监督检查，严禁发生与公共利益冲突的行为。纠正领导干部以手中的信贷全力，为本人或特定关系人谋取私利。严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。要加强正面典型宣传引导和反面案例警示教育，不断完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来，大力推进廉政文化建设，营造反腐倡廉的良好环境。进一步加强和改进反腐倡廉教育，突出教育重点、丰富教育内容、创新教育方式、建立教育机制，提高教育的有效性。要结合实际丰富和拓展反腐倡廉思想教育内容，突出反腐倡廉思想道德教育的重点。领导干部必须廉洁自律、廉政勤政、立党为公、执政为民，这是由领导干部在社会中的地位、职责所决定的。领导干部是各项事业的决策者、执行者，其言行在社会上具有广泛的影响力、号召力和示范作用。领导干部既要有决策水平、工作能力，更要有先进的思想和高尚的的道德规范，“其身正，则不令而行”。领导干部在广大员工中，既是反腐倡廉的组织领导者、示范者，也往往成为各种腐败的侵蚀对象。因此，抓好领导干部的反腐倡廉教育，关键要确保他们能够真正为党掌好权、为民用好权，立党为公、执政为民，而不是相反。要不断创新反腐倡廉思想教育方式。开展反腐倡廉教育必须把握教育自身的特点和规律，加强正面典型教育，发挥教育的引导功能;

　　开展多种形式的警示教育、法纪教育，发挥教育的警世功能;

　　把廉政说教与情感熏陶相结合，发挥教育的感化功能;

　　坚持事后教育、事前教育、事中教育并重，发挥教育的预防功能，从而解决好不愿腐败的问题。要把思想道德教育的目标、内容、对象、领域、格局、协调、考评等制度化、经常化、实效化。建立反腐倡廉大宣教格局、构建反腐倡廉教育的长效机制。

　　第二，加强监督检查，坚决纠正损害员工利益的不正之风，切实解决员工最关心、最直接、最现实的利益问题。古人云，“境内一民未安，牧守不得辞其责。”坚持以人为本、关注民生，是贯彻落实科学发展观的核心，是实践党全心全意为人民服务宗旨的必然要求，是促进社会和谐的重要任务。当前，要加强干部队伍廉政建设深层次的教育工作，从国家、农业银行的长治久安高度上坚持反腐倡廉，做到领导干部警钟长鸣、一般干部持之以恒;

　　对因工作敷衍塞责、官僚主义、失职渎职，导致问题解决不力，造成矛盾激化，引发行内安定和社会和谐的责任人，，要按照有关规定追究领导干部的责任。

　　第三，着力推进体制改革和制度创新，从源头上防治腐败。坚持用改革的办法和创新的思路解决导致腐败现象发生的深层次问题，是有效预防腐败的根本途径。要继续深化干部人事制度改革，建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制;

　　加快行政管理体制改革，实行重大问题会审制度，全面推行以行长为重点对象的行政问责制度;

　　深化经营管理体制改革，保证资金使用的规范性、安全性和有效性;

　　要按照公开、公平、公正原则，选拔运用中层干部和技术干部，做到公开竞聘、公开聘任、公开公示，使“德能勤绩”的优秀干部脱颖而出，为农业银行的业务经营输送合格人才。

　　第四，加强对权力运行的制约和监督，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构。要认真落实党内监督条例，加强对民主生活会的管理和监督，严格执行述职述廉、诚勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度;

　　进一步加强纪检监察工作力度，提高纪检监察监督工作水平;

　　发挥机关纪检监察职能作用。要持续完善行务公开办事公开制度，拓宽信息渠道，充分采用行长公开电话、行长信箱、举报电话、举报箱等工具，广开民主渠道，认真接受员工来信来访，切实解决广大员工的实际困难，确保农业银行和谐稳定。

　　第五，严肃查办违规违纪案件，维护党的纪律的严肃性。查办案件是推进反腐倡廉建设的重要任务，是坚决惩治腐败的重要手段。以查办违规授信、内幕交易、挪用客户资金、违规发放贷款和资产处置的案件。有针对性地对重要岗位、重要环节、重点人员进行排查，并结合内部审计、自律监管等检查，对出借员工卡、员工自办业务、与企业非正常资金往来、违规办理信贷业务和违规销售银行产品的违规违法人员，一经发现要严格按照《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》严肃处理，对有犯罪嫌疑人要移交司法部门处理。

第十二篇: 反腐倡廉形势报告

　　同志们：

　　这次党风廉政建设工作会议的主要任务是：贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，总结过去一年的党风廉政建设工作，安排部署20__工作任务，动员全区各级党组织和广大党员干部，进一步统一思想，凝聚共识，齐心协力，扎实做好全区党风廉政建设和反腐败各项工作。下面我讲两方面的问题：

　　一、20__年主要工作回顾

　　20__年，工业新区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署，按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求，自觉把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓，健全机制，完善措施，积极推进惩治和预防腐败体系建设，为推动我区经济发展，构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作：

　　（一）加强廉政教育，党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。20__年，工业新区各级各单位从增强党员干部廉洁自律意识入手，以落实“八项规定”、“六个禁止”为主要内容，积极开展了作风建设和廉洁从政教育活动。如：公安局以案为鉴，加大对干警的管理和教育力度，坚持经常性开展法规学习，坚持每季度开展一次案例警示教育；国税局开通12366廉政短信平台、健全廉政信息网络，及时发送廉政知识，并开展了执法为民大讨论；地税局开办了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育党课。还有一些部门、单位经常征求和听取群众的意见，及时发现干部职工存在的苗头性问题，采取谈心、提醒等方式，主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来，各级各部门通过采取不同形式的教育活动，党员干部遵纪守法意识得到了进一步增强，工作作风得到进一步好转。

　　（二）强化制度建设，权力运行行为得到进一步规范。各部门围绕重点领域和关键部位，强化人、财、事监督管理，相继制定出台了一系列制度规定，努力构建内抓权力制衡，外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善《招投标工作办法》，确保招投标活动的公开、公平、公正。财政局从采购预算、计划、执行等方面入手，着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善《开发区国有土地有偿使用管理办法》，进一步规范土地二级市场，有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法，理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了《关于城镇低保规范化管理工作的实施办法》，进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序，有效地规避了“人情保”、“关系保”等风险问题的产生，在服务行为方面，招商局进一步修订“项目进区一条龙服务程序”不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段，建立了廉情信息预警监控系统，进一步增强了反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性，为实现防范在先、关口前移、及时提醒、有效遏制打下基础。

　　（三）加大监督力度，经济环境得到了进一步改善。去年，纪委监察局牵头，对行政审批、收费和执法行为进行了清理规范，共清理行政审批事项114项，消减审批事项10项，简化审批前置要件30多件，规范无证收费行为5件。先后起草下发了《关于加强教育收费监管工作的通知》、《关于规范行政部门涉企检查、收费和处罚行为的通知》，进一步规范检查、收费和处罚行为。同时加强对涉企检查行为的监督检查，对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正，有效遏制了乱收费、乱罚款行为的发生。

　　（四）加大治理力度，农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村“三资”清理和电算化及网络监管工作，建立和完善涉农专项资金监管平台。已有110个村完成了清理，共清理资金8264万，资产13172万，实行了电算化网络监管，基本实现了对农村“三资”的动态监管和透明管理，对降低农村矛盾的产生，促进农村社会和谐稳定起到积极作用。

　　（五）落实八项规定，群众关注的突出问题得到有效治理。从领导做起，以上率下、带头落实中央八项规定，深入开展刹“四风”活动。全区共腾退超标办公用房919平方米，清理“吃空饷”人员8人，清理超编车辆8辆，规范机关公务用车43辆；认真开展会员卡清退工作，全区14名纪检干部全部作出“零持有”报告；各有关部门全面加强对强农惠民政策落实、征地拆迁、保障性住房的监督检查，着力纠正建筑、教育等领域中的不正之风，加大对民生领域专项资金监管力度，群众反映的突出问题得到进一步治理。

　　（六）严肃惩处违纪，查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局，全年共查办信访案件9件，转立案调查2件，结案2件。处理党员干部4人，其中：开除党籍2人，降级1人，记过1人，移交司法机关2人。通过严肃查办案件，教育了党员干部，起到了较好的社会效果。

　　一年来，各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中，我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题：一是有的领导同志主体责任意识不强，偏重抓业务工作，而对抓党风廉政建设工作重视不够，在一些部门和单位不同程度的存在“一手软、一手硬”的现象。二是在干部作风建设上，有些部门抓手少、措施不力、纪律松弛、作风不实、执行力不强、不作为、乱作为、慢作为等现象时有发生，致使一些工作推进不力，一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上，在一些部门和单位治本措施研究不够，机制体制创新不够，制度建设严重滞后，腐败问题易发多发的土壤没有得到有效治理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够，执纪监督主业意识不强，监督检查和问责追究力度不够，纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今年的工作中认真加以解决。

　　二、20__年主要任务

　　20__年，我们要以中央、省市纪委全会精神为指导，以群众路线教育实践活动为契机，以加强作风建设、优化发展环境、加强权力监控机制建设、促进干部廉洁从政为工作重点，以严格落实党风廉政建设责任制为抓手，充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能，努力打造风清气正的政治环境，为开发区经济社会发展提供有力保障。20__年主要做好以下六个方面工作：

　　（一）强化教育和监督，持之以恒纠正“四风”

　　加强作风建设是反腐败的治本之策。各级各部门要以第二批群众路线教育实践活动为契机，围绕解决“四风”问题，从提出的“老虎太远，苍蝇扑面”入手，勤打、狠拍苍蝇，大力开展作风建设。

　　1、进一步加强作风纪律教育。一是开展纪律条规学习活动，各级各部门要继续深入开展以《两个条例》、“八项规定”、《廉政准则》为重点的党内重要法规和制度的学习教育，不断提高党员干部的法规意识，时刻提醒党员干部牢记立党为公、执政为民的要求。二是开展警示教育。各部门、各单位要选择反面典型案例教育干部职工。充分利用警示教育基地开展警示教育，进一步坚定理想信念，增强自律意识，筑牢思想防线。三是开展以“恪守职业道德、弘扬廉政新风”为主题的教育活动。全区各级各部门结合本单位工作特点，研究制定职业操守，对行政行为进一步规范。具有行政审批、执法和服务职能的部门要与机关工作人员签订《恪守职业道德承诺书》，增强对工作人员的刚性约束，促进干部廉洁勤政，营造风清气正的机关氛围。

　　2、开展正风肃纪专项整治。按照全市统一部署，重点实施八个专项整治：⑴坚决整治组织观念淡薄、纪律松弛等问题，严肃查处有令不行、有禁不止，弄虚作假、欺上瞒下等行为。⑵坚决整治机关和公务人员庸懒散拖、推诿扯皮等问题，严肃查处在岗不在状态、不务正业、吃空饷等行为。⑶坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和行政服务中心“前店后厂”、“体外循环”问题，严肃查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。⑷坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题，严肃查处婚丧嫁娶借机敛财，收受红包、礼金、会员卡、商业预付卡，到私人会所、农家乐、“内部食堂”大吃大喝、超标准接待等问题。⑸坚决整治领导干部超标占用办公用房，违反规定配车、变相配备秘书等问题，规范领导干部工作生活待遇。⑹坚决整治x会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多问题，切实减轻基层负担。⑺坚决整治党政机关、事业单位超职数配备干部、超编制进人，违规设立内设机构、违规提高机构规格的问题。⑻坚决整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”问题，集中清理领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。各部门、各单位要结合群众路线实践活动，认真对照重点整治八项内容，开展大排查、大检修、大整改，一定要从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，力争通过自我教育、自我整改解决突出问题。纪委监察局要做好专项整治活动的督促指导，切实履行监督检查职能，对有问题又不整改的要坚决纠正，对在教育实践活动中边查边犯“四风”问题的，发现一起查处一起，严肃问责追究，确保整治活动取得实效。

　　3、建立干部作风建设长效机制。要建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度，推进作风建设常态化、长效化。一是建立作风建设常态化监督问责机制，定期明察暗访，强化执纪检查，严格惩戒问责，并对典型问题点名道姓通报曝光，向社会释放执纪必严的强烈信号。二是探索干部作风状况评价机制。围绕加强政风行风建设，组织各部门负责人进行年终述职评议；进一步完善《干部作风考核办法》、《行风评议日常考核办法》，强化民主评议结果运用，把考核评议结果作为评先评优和使用、提拔干部的重要依据。

第十三篇: 反腐倡廉形势报告

　　同志们：

　　根据纪委履职工作的要求，今天市分行纪委组织召开反腐倡廉形势报告会，下面由我和大家一起共同探讨目前的党风廉政建设和反腐败形势。

　　一、深刻认识新时代反腐败斗争的新形势

　　党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得卓著成效。

　　（一）全国反腐败斗争形势。

　　在中纪委十九届四次全会上，习近平总书记再次强调，要继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打，强调思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从业、反腐从严，突出“严”的重点，保持“严”的定力，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，必须严肃查处、严加惩治。赵乐际同志提出了“两个丝毫不能”：全面从严治党零容忍的决心丝毫不能动摇，惩治腐败的力度丝毫不能削弱。党中央言出必行，据中央纪委国家监委网站通报，x年x至x月，全国纪检监察机关共接受信访举报×万件次，处置问题线索×万件，谈话函询×万件次，立案×万件，处分×万人（其中党纪处分×万人）。处分省部级干部×人，厅局级干部×人，县处级干部×万人，乡科级干部×万人，一般干部×万人，农村、企业等其他人员×万人。数据显示党中央有腐必反、有贪必肃的决心不改、意志不变、力度不减。

　　（二）金融领域反腐败斗争形势。

　　十九届中纪委四次全会将“深化金融领域反腐败工作”作为一项重要工作进行部署，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。据公开资料统计，年初以来，已有至少×名金融系统高管及金融监管系统官员“落马”。

　　x月x日，原xx监管局党委书记、局长xxx被立案审查调查；x月x日，xx银行省分行原党委书记、行长xxx被立案审查调查；x月x日，xx银行省分行原党委委员、副行长xxx被立案审查调查，并被采取留置措施；x月x日，xx银行公司金融业务部原副总经理xxx被立案审查调查；x月x日，xx银行党委书记、董事长xxx被立案审查调查；x月x日，xx银行市分行原党委书记、行长xxx被立案审查调查。

　　密集“打虎拍蝇”的背后，是坚决贯彻十九届中纪委四次全会决策部署的有力行动，坚持“严”字当头，从严查处，金融反腐持续发力。

　　（三）xx银行系统反腐败斗争形势。

　　总行董事长xxx先后多次主持召开党委会，传达学习习近平总书记重要讲话精神，并研究部署xx行党风廉政建设工作。着重强调，要持续保持惩治腐败高压态势，紧盯选人用人、项目审批、信贷、大宗物品采购、招投标以及金融乱象等重点领域，让权力在阳光下运行。

　　xx组长在总结今年上半年纪检监察工作时，特别强调“紧盯重点线索不放松，案件查处要取得突破”。上半年，全行系统共立案审查调查×件，同比增长×%，给予党纪政务处分×人次，同比增长×%。先后对审计局xx分局开展延伸检查，严肃查处×名总行直管干部、×名正处级干部；查处xx分行原党委副书记、副行长xxx违纪违法案件，政务立案并留置×人，党纪立案×人；对X分行原党委副书记、副行长xxx审查调查，并采取留置措施；联合地方纪委监委查办xx分行原行长xxx案等×起案件。x月份总行召开了警示教育大会，派驻纪检组通报了×起违反中央八项规定精神案件。从以上案例可以看出，x行金融反腐力度空前加大，通过从严整治，严查快处，在全行释放出了有腐必惩、违纪必究、执纪必严的强烈信号。

　　近年来，xx分行反腐倡廉形势总体较好，没有发现干部违法乱纪及廉政风险问题，但从综合总行下发的问题线索、信访等方面的资料分析，少数行在下面几方面还存在风险隐患：一是客户经理职业操守方面。要谨防少数客户经理职业操守缺失，在贷款发放上向客户吃、拿、卡、要，以及少数客户为获取贷款而千方百计向银行工作人员行贿，导致贷款发放上的廉政风险。二是干部员工在婚丧喜庆大操大办方面。主要表现在极少数干部员工对子女升学、子女婚嫁等重大事项不向纪委报备，有的还扩大范围搞相互宴请。三是员工行为管控方面。市分行人力资源部、内控合规监督部、纪委办公室要合力搞好员工行为排查，定期排查我行员工涉诉、涉拘事件，重点防范员工违规信用卡套现、非法集资、与客户发生非正常资金往来及与中介人员发生非正常往来。四是作风建设方面。要严防少数员工工作作风不实、办事拖拉、效率低下造成客户投诉举报。

　　二、深刻领会派驻纪检监察组反腐败工作的新要求

　　为全面中纪委一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”工作要求，xx组长重点强调要坚决查处不收敛不收手的违纪违法问题，确保“后墙”不松、力度不减。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，保持“惩”的力度、巩固“严”的氛围。省分行纪委书记张泰松指出，坚决克服“宽、松、软”，坚决做到“严、紧、硬”，把“三不”中的“不敢”作为我们的本职、主责。

　　市分行党委切实扛起了全面从严治党主体责任，将全面从严治党与业务经营、改革发展等各项工作同谋划、同部署、同推进、同考核，积极支持纪委工作，与纪委建立健全了定期会商、情况通报、工作协同等机制，形成了同向发力、同频共振的党风廉政建设和反腐败工作新格局。市分行纪委积极压实监督责任，主动监督、靠前监督，加强廉政行为管控，强化问题线索处置，开展重点排查整治，开展廉政警示教育，全行党风、行风持续好转，政治生态持续优化，全行信访举报和问题线索持续向低，今年以来无一例违反中央八项规定精神和“四风”案件，未发生重大员工行为管理事件，持续保持无案件和重大风险事件发生，实现平安运营。

　　在看到这些成绩的同时，也必须清醒地认识到，在我们基层党员干部员工的思想上对反腐倡廉的认识还存在一定的误区：一是“领导论”，认为腐败只会发生在有决策权的领导身上，一般党员干部员工无决策权与腐败沾不上边；二是“上层论”，认为x行派驻纪检监察组抓的是上层是大案，关注不到基层、理会不到小案、惩治不到员工；三是“无关论”，认为只要不涉嫌违法犯罪，即使在工作中“庸懒散”、不作为、慢作为也与反腐倡廉、党风廉政建设无关；四是“个人论”，认为人情世故、传统风俗习惯、碍于情面等违规宴请收受礼金、发生酒驾醉驾等都是个人行为，与单位与组织没有关系。

　　这些错误论调反映了我行基层党员干部政治站位不高、思想认识不清、制度执行不严、违纪惩处不，是极其危险的倾向。现在反腐败工作越来越深入，持续向基层、向个体延伸的迹象越来越明显，希望大家认清形势、强化责任、认真履责、坚持不懈、久久为功，把反腐倡廉工作一抓到底，持续发力，打击歪风、树立正气，推进党风廉政建设取得新成效。

　　三、筑牢防腐拒变廉洁从业坚固防线

　　一是狠抓思想教育，坚定理想信念。全行干部员工要进一步提高政治站位，坚定政治立场，严守政治纪律，保持政治清醒，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。各支行党委书记、纪委书记、班子成员要加强对管辖范围内党员干部的廉政提醒和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小，发现问题及时提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态，不能任由小问题发展成大风险。要坚持廉洁从政、廉洁用权，时刻以史为鉴、利剑高悬，筑牢拒腐防变防线，在现有的全行良好局面下，进一步营造风清气正、干事创业、和谐稳定、上下同心的良好政治生态，为全行稳健发展提供正能量。

　　二是狠抓监督管理，持续严管厚爱。当前，要加强员工行为问题整改，切实强化对一批“新型”腐败问题的监督管控。近期，省分行纪委强化了十种变相受贿行为的管控措施。市分行纪委将加大监督执行力度，特别是加大员工日常行为监督。要切实践行严管厚爱，有为须有畏，有畏促有为，做到心有所畏、言有所规、行有所止；要不断加强教育、强化监督、主动整改，督促不合规行为的员工与不合规行为主动划清界限，迅速自查自纠自改，确保干净做人、廉洁办事。

　　三是狠抓执纪从严，坚持案件源头防控。各级纪委要持续保持“零容忍”的高压态势，盯紧重点领域，深挖细查线索，主动发现一批问题，坚决查处风险背后腐败，对落实中央八项规定精神、扶贫领域腐败、防范化解重大金融风险等方面问题，要坚持“一案三查”（即查当事人的违纪违法责任、管理责任、领导责任），严肃追责问责。当然，在当前经营环境下，案件杀伤力是巨大的。当事人要受惩，领导人要问责，考核上要扣分，员工利益上要受害，内外形象上要受损。因此严查快处是手段，遏制预防才是根本。各级党委纪委要紧盯问题易发多发的领域，切实把政治纪律管牢，把制度流程管紧，把生活交往管严，从源头上预防和抵制腐败。各行、各部门在案件防控上丝毫不能懈怠，同时要注重防患未然，对苗头性、倾向性问题和重点人，要早作处置、早拿预案，决不能听之任之，任由发展。

　　四是狠抓作风建设，坚持落实管党治行责任。持之以恒落实中央八项规定精神，严防享乐、奢靡问题反弹，更加注重对形式主义、官僚主义问题的整治。特别是在违规吃喝、公车私用、操办喜宴、公款旅游等问题上要严格遵守规定，在当前习总书记提倡的制止餐饮浪费上发挥表率作用，永葆党员领导干部政治本色。身体力行是最生动的引领，率先垂范是最有力的号令。领导干部作为管党治党的组织者、推动者，要带头严于律己守好纪，带头公道正派用好权，带头崇清尚俭扬新风，大力营造出一个风清气正的政治生态。

　　同志们，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，我们要坚决贯彻落实中央和总、省行党委各项工作部署要求，团结一心、勇于担当、不忘初心、继续前行，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为我行改革发展提供坚强保证！

第十四篇: 反腐倡廉形势报告

　　一、廉政的含义
　　“廉政”一词最早出现在《晏子春秋·问下四》：廉政而长久，其行何也?其反义词“反腐”。现在说的“廉政”，主要讲的是政府工作人员在履行其职能时不以权谋私，办事公正廉洁。
　　廉政文化，是人民关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范与之相适应的生活方式和社会评价。主要内涵是行政的思想和道德、从政的社会文化氛围、从政人员的职业道德和社会道德。廉政文化建设，是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索，它的核心价值是清廉为民做事。
　　二、反腐之路
　　上世纪五十年代，新中国刚刚成立，百废待兴，我国先后通过了《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国惩治贪污条例》，形成了风清气正、蓬勃向上的良好局面。随后七十年代末，我国又颁布了《中华人民共和国刑事刑法》，进一步完成了反腐倡廉建设制度，同时探索新形势下有序开展反腐的途径和办法。九十年代末，开始建设社会主义市场经济体制在检察机关设立反贪污贿赂部门、反渎职侵权部门和职务犯罪预防部门。二十一世纪以来，我国的反腐败和廉政建设方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力。
　　三、《中国共产党廉洁自律准则》
　　第一条　坚持公私分明，先公后私，克己奉公。
　　第二条　坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。
　　第三条　坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。
　　第四条坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。
　　第五条　廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。
　　第六条　廉洁用权，自觉维护人民根本利益。
　　第七条　廉洁修身，自觉提升思想道德境界。
　　第八条　廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。
　　四、《中国共产党纪律处分条例》
　　1、政治纪律
　　是各级党组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是牵头的管总的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。自觉维护党中央权威和集中统一领导，维护全党团结统一。
　　2、组织纪律
　　是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的基本条件。严格遵守组织制度和程序，严格执行民主集中制和请示报告制度，自觉接受组织安排和纪律约束。
　　3、廉洁纪律
　　是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则，是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。腐败是党长期执政面临的最大威胁，要严肃查处，永葆共产党人清正廉洁政治本色。
　　4、群众纪律
　　是党的各级组织和全体党员贯彻执行党的群众路线和处理党群关系必须遵守的行为规则，是党的先进性的重要体现。要坚守人民立场，增强群众感情，提高群众工作本领，严肃查处忽视和损害人民利益的行为，始终保持党同人民群众的血肉联系。
　　5、工作纪律
　　是党的各级组织和全体党员在党的各项具体工作中必须遵守的行为规则，是党的各项工作正常开展的重要保证。严肃追究党组织负责人不负责任或者疏于管理等行为，确保全面从严治党政治责任落到实处。
　　6、生活纪律
　　是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，直接关系党的形象。要严肃查处享乐主义、奢靡之风等行为，严肃查处违背家庭伦理和社会公序良俗的行为，督促党员干部在生活上作好表率。
　　五、历史启示
　　我国正处于并长期处于社会主义初级阶段，改革开放和社会主义市场经济条件下诱发反腐败和因素很多，反腐斗争道阻且长，我们必须充分认识到反腐斗争的艰巨性、复杂性、长期性、决不能盲目乐观、掉以轻心。反腐败斗争所取得的成效和经验都是党和人民共同努力的结果，也说明开展反腐败斗争，全社会责无旁贷，尤其是党员领导，更要率先垂范，做为民、务实、清廉的模范，以良好的党风促政风带民风。

第十五篇: 反腐倡廉形势报告

　　摘要：文章通过论述职工民主管理在基层人民银行反腐倡廉建设中的重要作用,提出发挥职工民主管理在基层人民银行反腐败工作中的积极意义、需要解决的不足和问题、应当采取的民主管理内容和形式,以及应遵循的工作原则。

　　关键词：民主管理;基层央行;反腐倡廉;

　　“民主管理”的理念最初起源于中华文明还是西方文明,一直存在争议,而对“民主”(democracy)一词,较为集中的看法是:来自于古希腊语中的demos和kratia。前者大意是“人民”,后者是“统治”,可见“民主”的原意就是“人民统治”。依据我国的国情换而言之,“人民统治”就是“人民当家作主”。中国共产党第十七次代表大会报告指出:“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”。人民银行作为中国的中央银行,开展分支行的职工民主管理是践行社会主义民主的重要途径之一,对增强基层央行依法履职能力,强化权力运行的制约监督,全面提升基层央行反腐倡廉建设水平具有积极意义。

　　一、基层人民银行做好职工民主管理工作的重要意义

　　基层人民银行职工民主管理工作,主要指人民银行分支行职工参与本单位内部事务管理,履行民主决策、民主参与、民主监督权利和义务的活动。深化职工民主管理工作,对基层央行反腐倡廉建设有着积极而重大的意义。

　　(一)基层央行职工民主管理是惩治和预防腐败体系的重要组成部分

　　职工民主管理是“人民当家作主”在基层央行的重要实现形式,它既不同于法律监督、行政监督,也不同于一般的群众监督、社会监督,既是一种民主参与的决策过程,也是一种民主监督的活动,具有管理和监督的多种效能,因此在基层央行的管理和监督体系中发挥了自身特定的作用,是基层央行建立健全惩治和预防腐败体系不可或缺的重要组成部分。

　　(二)职工民主管理在基层央行反腐倡廉建设中具有独特优势

　　职工民主管理作为一种管理形式,必然参与决策过程。由于在决策过程就先行介入,因此对预防腐败有“事前预防”的效用。同时,职工民主管理又是一种监督形式,对实施中的决策、运行中的权力可以进行“事中监督”,有效监控。职工人数众多,监督面广,对一些腐败苗头或处于萌芽的腐败问题,掌握更加及时和全面,有利于“事后问责”,更好地发挥惩治的“治本”功效。不难看出,职工民主管理在基层央行反腐倡廉建设中的优势是显而易见的。

　　(三)职工民主管理是基层央行党内监督的重要补充形式

　　党的执政能力不仅事关党的事业,而且对社会经济的健康发展、人民生活的幸福起着举足轻重的作用。人民银行实行党委领导下的领导负责制,因此,加强对基层央行党的基层组织的监督对促进人民银行分支行廉洁、规范、高效履行职责十分必要。目前,人民银行各分支行党内监督的主要形式有党内组织生活、民主生活会、党员民主评议、党务公开等,发挥职工民主管理中的民主监督职能,有利于进一步强化对党员,特别是党员领导干部的监督,达到纪委同级监督难以实现的效果,有效提升惩治和预防腐败工作效果。

　　二、需要克服的不足和问题

　　要充分发挥职工民主管理在基层央行反腐倡廉建设中的作用,当前需要克服的主要问题有:

　　1.职工不愿监督,不敢监督,不敢行使民主管理权力的情况比较普遍,基层央行在职工民主管理工作中的无序化和随意性方面的问题在一定程度上存在。

　　2.监督方式选择不够科学、恰当、有效。目前在基层央行实行民主管理、民主监督形式虽然较多,但不少基层央行根据工作和环节的需要,选择适合自身实际的民主监督方式的能力有待提高。

　　3.职工民主管理工作未能形成合力。许多基层央行多由工会部门一家主导职工民主管理工作,“独木难支”的状况亟待扭转,在尚未形成“党委领导、工会主导、纪检监察配合、广大群众主动参与”的组织领导机制之前,职工民主管理作用难以充分发挥。

　　4.职工代表大会存在不同程度的形式主义。个别单位和基层领导对职工民主管理不够重视,法规意识淡漠、执行制度不规范,对相关事项想公开多少就公开多少,对涉及人、财、物的事项更是秘而不宣,不认真执行行务公开制度、不理会职工代表大会制度要求,严重挫伤了职工参与民主决策、民主管理、民主监督的热情。

　　三、基层人民银行职工民主管理的内容和形式

　　要充分发挥职工民主管理在基层央行反腐倡廉建设中的作用,必须科学规范基层央行职工民主管理的内容和形式。

　　(一)职工民主管理的内容

　　基层央行实行职工民主管理首先要科学确定民主管理的内容,有目标地确定管理的具体范畴,才能达到惩治和预防腐败的效果。概括来说主要是四大类:一是进行民主决策,并为制定重要规章制度、党委(党组)决策建言献策和提供决策参考。二是对本单位(部门)领导干部落实和执行政策、制度情况进行监督。三是对权力运行,特别是重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用情况进行民主监督。四是对内部管理事务进行决策和监督。

　　(二)职工民主管理的形式

　　在基层央行职工民主管理的实践中,形式多种多样,无论是采取什么形式,其核心都应该围绕基层央行的中心工作,紧贴履行央行职能。较为常见的方式有:职工大会、职工代表大会、职工民主管理联席会议、行务公开、行长接待日、监督员制度等。其中:

　　1.职工代表大会:

　　是基层央行职工民主管理的基本形式,也是目前实行职工民主管理最为广泛的模式,有较强的法理依据。按规定每年至少召开一次大会,每三到五年进行换届选举。在职工代表大会上由单位主要负责人按照职工民主管理的内容要求作工作报告,有关部门负责人作财务工作报告、工会工作报告和提案工作报告,并经职工代表审议表决。会后相关部门负责提案落实。

　　2.职工民主管理联席会议:

　　是近年来基层央行加强民主管理的有益探索,是职工民主管理的一种创新形式。联席会议一般由职工代表、职能部门代表和中层以上干部代表三部分组成。其中职工代表应占联席会议有表决权代表的51%以上。联席会议负责收集与职工民主管理内容相关的情况,对需要进行解决和监督的问题集体讨论形成决议,报同级党委(党组)研究落实,联席会议情况及落实结果以会议纪要等形式向职工通报。

　　3.行务公开。

　　行务公开是“三务公开”的重要组成部分,目前人民银行对政务公开、党务公开、行务公开都有比较完备的制度规定,对主动公开、依申请公开的范围进行了明确,对公开时限、范围等都做了规定,监督成效明显。

　　4.行长接待日制度。

　　2004年,人民银行就在全系统统一推开此项工作,要求各分支行设立行长接待日,由行领导直接面对职工,听取意见、解决问题、解答疑惑。许多单位在此基础上,还发展出设立行长信箱、电子论坛、恳谈会等形式,扩充了职工民主管理的外延。

　　5.监督员制度。

　　目前,人民银行许多分支行实行监督员制度(有的单位为“廉政联络员”制度),即在职工中推选比较公道正派、具有一定政策水平和监督能力的职工代表担任监督员。监督员负责在本单位职工代表大会闭会期间对涉及职工民主管理内容、领导干部廉洁从政等情况的监督,为决策管理层和职工之间架设沟通桥梁。

　　四、发挥职工民主管理在基层央行反腐倡廉建设中积极作用的工作原则

　　(一)坚持“党指挥枪”的原则

　　就是要加强党对职工民主管理工作的领导,确保职工民主管理在基层央行反腐倡廉建设中的正确方向。“民主管理”的理念很好,但是必须正视我们的国情,如果一味只讲民主不讲集中,很可能造成混乱,出现乱决策、乱管理、乱监督的不利局面,进而影响人民银行正常工作的开展。因此,加强党对职工民主管理工作的领导尤为必要。

　　(二)坚持依法合规的原则

　　规范的制度,完善的机制,是实行职工民主管理的根本保证。要结合本单位的实际,制订切实可行的职工民主管理制度,确保职工民主管理工作有法可依、有规可循。要制订制度,明确规定本单位民主管理的内容、组织架构、保障机制,把人民银行各分支行民主管理纳入法规化、制度化、科学化的轨道。

　　(三)坚持务实高效的原则

　　民主管理的程序是实现民主管理的方法和步骤,是实现务实高效原则的基本载体。因此,必须设计一套科学可行的程序,促进职工民主管理制度高效发挥作用,使职工民主管理制度实施得到保障,使决策效率不因为民主管理和民主决策而大幅度降低,确保权力在阳光下高效运行。

　　(四)坚持依靠群众的原则

　　职工是民主管理的主体,任何民主管理的形式要在反腐倡廉建设中发挥积极的作用,都离不开广大职工的参与和支持。因此相信职工、依靠职工,发挥广大职工在民主管理中的积极性,才能发挥其在反腐倡廉建设中的作用。同时,要提高广大职工参政议政水平、监督水平,通过加强相关培训,提高全员素质,为职工民主管理在基层央行反腐倡廉建设中发挥作用创造良好条件。要重视职工意见,加强落实和反馈工作,引入激励机制,统一思想、凝聚力量,吸引更多职工参与到民主管理实践中来,在实践中提升民主管理、民主监督水平。

　　参考文献

　　[1]刘元文著:《职工民主管理理论与实践》.中国劳动社会保障出版社,2007年4月第1版。

第十六篇: 反腐倡廉形势报告

　　张强书记结合近期国内、金融领域、农行系统和海南农行发生的违规违纪违法案例，深入分析了当前党风廉政建设和反腐倡廉工作形势，深刻阐明了反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性。

　　省分行党委委员、纪委书记张强作专题报告

　　他指出，强监管、严问责是大势所趋，全行务必坚定不移推进全面从严治党、从严治行，以从严管党治行保障全行依法合规经营。一是抓政治建设，坚决做到旗帜鲜明讲政治，坚决维护党规党纪的严肃性，坚决反对搞两面派、“两面人”；二是抓日常监督，做到真监督、敢监督、会监督；三是抓执纪问责，大力开展经常性警示教育，加大监督执纪的力度，扎实开展“商赌毒黑”排查整治活动；四是抓作风建设，严明廉洁纪律,发挥表率作用，严格落实中央八项规定精神,以改革创新精神抓好党风行风建设。

　　他要求，每位干部员工要坚守“三个底线”，珍惜目前的工作和生活。一是坚守“道德底线”，要时刻自我警醒是否还记得做人最起码的道德；二是坚守“法律底线”，无论在任何时候、任何情况下，都不能超越法律底线； 三是坚守“纪律底线”，做到不该说的话不说，不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不该办的事情不办。

　　他强调，省分行本部各部室和每个干部员工要坚决落实“四个要求”，全力践行反腐倡廉。一是落实廉洁从业的要求，坚定理想信念，清清白白做事，脚踏实地做人；二是落实拒腐防变的要求，严以律己，做到慎权、慎独、慎微、慎友；三是落实接受监督的要求，正确认识监督重要性，正确看待理解被监督，增强接受监督的自觉性；四是落实管理教育的要求，算好清廉“七笔账”，走好人生每一步。

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