落实巡察反馈意见的整改情况报告20篇

更新时间:2021-11-08 来源:汇报材料 点击:

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情况报告是指向上级机关反映某种临时性情况、事故的报告。情况报告一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。实事求是、实情准确,分析有据、详略得当,是写好情况报告的关键。以下是本站为大家整理的关于落实巡察反馈意见的整改情况报告20篇范文,一起开看看吧!

落实巡察反馈意见的整改情况报告篇1

  市委第三巡察组:

  2017年4月下旬至6月中旬,市委第三巡察组对市供销合作总社党委开展政治巡察。2017年7月19日上午,市委第三巡察组向市供销合作总社党委反馈了巡察意见,实事求是、客观全面地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。市总社党委对巡察组的反馈意见高度重视,严格按照市委的规定和巡察组的要求,认真制定整改方案,坚持问题导向,强化主体责任,精心组织,立行立改,标本兼治,统筹推进,狠抓巡察整改落实。通过两个月的努力,巡察组反馈意见整改工作已取得了阶段性成效。现将整改情况汇报如下:

  一、把巡察整改作为政治任务,切实履行党委主体责任

  一是统一思想认识,强化组织领导。市委第三巡察组巡察意见反馈后,市总社党委高度重视,将整改工作作为重大政治任务摆上突出位置,7月20日,市总社党委立即召开会议,认真学习中央和市委关于巡察意见整改工作部署要求,对巡察提出的反馈意见和整改意见建议逐条进行分析研究,深刻反思自省,形成共识。市总社党委切实承担起整改落实的主体责任,成立了以党委书记任组长、分管领导任副组长、各处室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。7月21日,召开党委(扩大)会,就整改工作进行全面安排部署。市总社党委要求市供销合作社系统全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后的一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任处室,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

  二是制定整改方案,强化责任落实。采取整改责任划分,由责任处室负责人提出整改建议意见、党委(扩大)会讨论确定的程序,7月25日制定出台了《关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》和整改责任清单,将巡察反馈的三大方面9个问题,逐条全面对照,分解为40条具体整改措施。每条措施都落实一名社领导为责任领导,并明确了责任处室和完成时限。责任领导按照各自分工,主动认领责任,包干负责,落实整改。整改措施还听取了市委第三巡察组的意见。

  三是坚持逐项到位,强化督查推进。围绕巡察组提出的整改意见,按照整改方案确定的整改内容、整改目标、责任领导、责任处室和整改时限,强化跟踪督办,一条一条、一件一件抓好落实,以不达整改目标不罢休的勇气和担当努力向市委和市总社的全体干部交上一份满意答卷。对复杂问题,党委主要领导亲自抓整改、抓落实;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。及时向市纪委第四派驻纪检组报告整改落实情况,积极征求巡察组对整改情况及各项工作的意见和建议,有效保证了整改工作落到实处。

  二、把解决问题作为重中之重,确保整改措施落实到位

  围绕市委第三巡察组的反馈意见,市总社党委坚持问题导向,突出精准整改、立行立改,举一反三、标本兼治,切实把整改措施抓紧抓实抓到位。

  (一)党的领导弱化方面

  1.关于“党委领导核心作用发挥不明显”问题。市总社党委结合“两学一做”学习教育,利用党委理论中心组学习、双月“学习日”学习、单月“自学自教”、每周五党小组学习、“供销e课”等形式开展各类专题学习活动,牢固树立“四个意识”,切实提高政治站位,着力增强深化综合改革的责任感和紧迫感。组织开展了2期“弘扬苏区精神,争当合格党员”专题培训班,进一步坚定理想信念。

  2.关于“贯彻执行上级决策部署不到位,缺乏政治敏锐性”问题。市总社专门成立以分管领导为组长的历史遗留问题处理小组,研究确定历史遗留问题处理方案,对三处无证房产问题,主动向国土、房管、财政、税务等部门沟通协调、专题报告,争取支持,确保社有资产的完整性。认真贯彻落实常发〔2016〕19号文件精神,起草《深化供销合作社综合改革三年行动方案(2018—2020)》和《加强供销合作社基层组织建设的意见》,争取创造具备常州特色的“农综社”、“三体两强示范基层社”、“农合联”。积极争取组织部、编办、人社等部门的指导支持,健全市总社“三会”制度,常州市总社、溧阳市总社、金坛区社已被列入全省“三会”制度专项试点单位。

  3.关于“行政化趋向明显,主要职能发挥不充分”问题。市总社修订完善了“三定方案”并报市编办审核,进一步厘清行政管理、行业指导、经济发展职能边界,坚持为农、务农、姓农,坚持合作制属性和市场经济改革方向。为农服务专项资金纳入全市“三农”管理平台,规范了专项资金的拨付使用和绩效管理,重点支持基层社新建改造,发挥基层社为农服务的前沿阵地作用。市总社党委加强对市属改制企业的党建工作的指导,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,着力帮助企业解决发展中的困难和问题。

  (二)党的建设缺失方面

  4.关于“落实党建制度不到位”问题。市总社修改完善了党委会议事决策规则和领导办公会议议事规则,进一步明确规定了议事原则和范围,区分党、政职责。完善了科学民主依法决策机制,严格按照“三重一大”事项集体决策制度执行决策,对重大事项都做到了会前充分酝酿、会中充分发言讨论,确保程序规范、履责到位、执行到位。制定了社领导作风建设“六示范”,加强班子及成员的党务知识学习,提升抓党建工作的能力和水平。

  5.关于“抓思想政治建设不严不实”问题。市总社制定实施《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《<中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则>的实施细则》,改革和创新了学习方法,增强了学习的针对性。对“群众路线”、“三严三实”教育实践活动列出“问题清单”、“责任清单”的整改落实情况组织开展“回头看”行动,排除“监管不到位、整改不到底、措施不到边”的问题。组织开展了1期廉政警示教育活动,深入学习《条例》、《准则》等,进一步增强机关干部廉政勤政的自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。

  6.关于“机关干部庸政懒政怠政现象比较普遍”问题。市总社制定下发了《关于开展争创“守纪律、明责任、善作为”标杆处室活动的实施意见》、《常州市供销合作总社机关干部平时考核办法》补充规定,建立健全考核体系,打造一支“有激情、重责任、敢担当、守规矩”的干部队伍。组织开展双月“学习日”学习、单月“自学自教”、每周五党小组学习、“供销e课”和各类业务培训学习及考察,开阔干部队伍视野、思路,增强主动学习、沟通、交流的意识。

  7.关于“落实‘两个责任’不到位”问题。市总社制定实施机关干部作风能力提升行动方案,严格执行“八项制度”和“十带头”、“十严禁”规定。结合市总社工作实际,建立完善党风廉政建设“五个清单”(责任清单、任务清单、权力清单、负面清单、风险清单)并提出有针对性的落实措施。密切联系派驻纪检组,自觉接受监督,不断强化责任担当,切实加强日常管理,严格落实主体责任、第一责任和“一岗双责”。

  8.关于“执行‘新网工程’政策不严格,存在‘搞变通、踩红线’的现象”问题。市总社积极主动与财政等部门沟通汇报,根据实际情况对实施“新网工程”而参股的企业提出分类处理的办法,采取注销清算、股权退出、法律诉讼等途径妥善解决“新网工程”专项检查后的遗留问题,进一步按照政策、法律规定严格执行。

  9.关于“社有资产管控不力”问题。本级社有资产管理民主决策领导小组及时召开专题会议,对社有固定资产状况进行梳理,积极参照国有资产管理办法强化管理,对符合进入平台条件的通过公开招租方式管理。修订社有资产管理办法,加快筹建社有资产管理委员会,建立社有资本经营预算制度,以制度管资产、管资本,确保保值增值。

  三、把巩固成果作为长期工作,持续发力深化整改

  下一步,市总社党委将继续贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和市委第三巡察组、市委巡察办要求,严格落实全面从严治党要求,以久久为功的韧劲和驰而不息的精神抓好全面整改,进一步巩固扩大整改成果。对巡察整改落实情况,适时开展“回头看”,确保专项巡察反馈的问题得到解决、提出的意见整改到位,严格兑现各项承诺。

  一是强化政治担当,严格落实管党责任。按照中央和省市委的决策部署,全面落实全面从严治党要求,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,引导各个党组织、广大党员干部始终与以习近平同志为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。市总社领导班子以身作则、以上率下,把管党治党责任扛在肩上、抓在手上,自觉履行“两个责任”和“一岗双责”。坚决挺纪在前,全力支持配合派驻纪检组聚焦主责主业,履行监督责任,严抓党风廉政建设,严格监督执纪问责,不断推动全面从严治党和供销合作事业迈上新台阶。

  二是坚持问题导向,持续抓好后续整改。坚持目标不变、标准不减、力度不松,不折不扣抓好巡察意见整改落实。对已完成的整改事项,主动开展“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要一个阶段才能整改到位的,严格按照整改工作方案,对照整改时限,跟踪督查,确保如期整改到位;对需要长期坚持的整改事项,建立健全台账制度,逐个逐项跟踪问效,紧盯不放,一抓到底,务求实效。

  三是注重建章立制,巩固深化巡察成果。在深入整改的同时,更加注重预防,更加注重治本,加强对有关问题产生原因的分析研究,在深刻剖析问题根源的基础上,寻求治本之策,推动问题从根子上全面彻底解决。坚持把解决问题和制度建设紧密结合起来,修订完善相应的管党机制、工作纪律和配套制度,抓好制度建设的新旧衔接,提升制度执行力和实效性。强化督查问责,加大违法违纪行为查处力度,对新出现的问题,发现一起、查处一起、通报一起,确保整改落地见效、取得实效。

落实巡察反馈意见的整改情况报告篇2

  按照市委巡视巡察工作的要求,市委第x轮巡察第x巡察组于20xx年x月x日至x月x日对中共xx市环境保护局党组进行巡察,并于20xx年x月x日向局党组进行反馈巡察发现问题,提出整改意见建议。巡察组反馈巡察工作情况后,市环保局党组书记xx同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于20xx年2月10日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将局党组书记xx同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:

  一、组织开展整改工作情况

  (一)统一思想,认真领会巡察整改要求。市委巡察组反馈意见后,xx同志立即主持召开党组专题会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。党组班子成员深刻认识到整改市委巡察组提出要求和意见建议的重要性,巡察组提出的各项意见明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合市环保局工作实际,为理清工作思路、完成工作任务,推进全市环境保护工作健康发展提供了政治保障。

  (二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据局党组会议研究,市环保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由局党组书记xx同志负总责,其他班子成员根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。xx同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求班子其他成员各负其责,牵头抓好分管领域的整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。

  (三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对市委巡察组反馈的党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作4个方面15个问题进行责任分解,研究制定了《中共xx市环境保护局关于市委第x轮巡察第x巡察组反馈发现问题的整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。

  二、整改落实情况

  经认真对照梳理,将反馈涉及四个方面的具体问题归纳为15项,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。

  (一)针对党的领导方面的问题

  1.存在党的领导弱化的问题

  整改情况:今年以来,市环保局高度重视领导班子建设,严格按照《中国共产党党组工作条例》的有关规定,于20xx年x月x日召开党组扩大会议专题讨论和研究增补党组成员问题,并形成请示文件报请市委组织批复同意市环保局党组增补3名成员,完善配齐了市环保局党领导班子。新领导班子配齐以后,党组先后制定印发了x市环党通〔20xx〕x号和x市环党通〔20xx〕x号文件,对领导班子和党组成员明确责任分工,进一步健全和完善党组议事规则,规范了党的日常工作开展,强化了党的领导核心作用。该项整改措施已完成整改。

  2.存在意识形态领域工作薄弱的问题

  整改情况:局党组高度重视意识形态领域工作,在配齐领导班子成员的同时,组织召开党组会议专题研究意识形态工作,将工作纳入重点工作任务分解落实,作为年终绩效考核的重要内容,制定印发了《中共xx市环境保护局党组关于对部分的通知》(x市环党通〔20xx〕x号),明确由专人具体负责抓落实。为认真落实意识形态领域“四种责任”,局党组制定印发了《中共xx市环境保护局党组意识形成检查考核办法》和《中共xx市环境保护局环保网络舆情处置预案》、《xx市环境保护局新闻发言人制度》,并将意识形态工作纳入党组议事日程,明确每月至少分析、研判和处置一件舆情,向宣传部门每月至少报送一篇舆情信息,确保及时化解环境矛盾和纠纷,维护社会稳定。该项整改措施已完成整改。

  3.存在贯彻落实上级决策部署不到位的问题

  整改情况:①今年以来,局党组高度重视水污染防治项目的推进实施,专题组织召开党组会议讨论研究解决推进项目困难和问题,并积极向市委、市政府专题汇报,督促推进项目建设。截至x月x日,市环保局已拨付项目施工方工程款xx万元,xx工程项目已完成高程坐标复核和进场道路施工。②今年以来,局党组重视加强脱贫攻坚工作,一是认真组织全体干部职工学习某违纪问题通报,并由局党组书记为全体干部职工开展廉政提醒谈话,要求全体干部职工要严管扶贫领域资金使用、抓实脱贫攻坚政策落实,对作风不实、敷衍塞责,侵害群众利益、损害党的形象的问题,局党组将以“零容忍”的态度严肃查处。二是认真开展党员干部与建档立卡贫困户经济往来事项自查清理,对我局xx名涉及联系挂点结对贫困户联系责任人发放并填写自查登记表,经自查清理,全局xx名结对贫困户联系责任人不存在扶贫领域违纪违规问题,也没有需要向组织说明的问题。三是按照市委选派脱贫攻坚工作队员的有关要求,市环保局20xx年向单位定点联系xx镇xx村委会选派优秀年青驻村工作队长(第一书记)x名,并于x月x日,按时送工作队员到邑舍村委会报到,充实和保障了脱贫攻坚工作有序开展。四是由党政主要领导带头,组织全体结对联系贫困户责任人,深入子午镇邑舍村委会xx户建档立卡户家中,开展“迎新春、送温暖”遍访活动,并及时为贫困群众宣传扶贫领域的相关政策,为每户发放大米x袋,食用油x桶。该项整改措施已完成整改。

  4.存在懒政怠政不作为的问题

  整改情况:今年以来,市环保局重视加强环境法制建设,一是加强环境执法队伍建设。结合环保工作和环境执法现状,积极向市委、市政府汇报争取,配齐配全缺额分管领导,并20xx年1月从乡镇选调一名业务骨干充实环境监察力量。二是强化环境执法监管。按照环境执法监管“双随机一公开”的要求,由环境监察大队对市辖区内国控、省控、州控和市控重点明确检查内容、检查时间、检查频次等,公开执法人员名单,采取随机抽查的方式加强监管,从源头上杜绝环境污染行为发生。今年以来,共审批立案查处环境违法行为x件。三是努力保障群众环境权益不受侵害。认真落实环境应急24小时值班制度,截至x月中旬,共受理投诉举报和查处环境问题x个,办结率达x%。四是提升环境执法保障。积极向上级请示报告争取,为市环境监察大队全体执法人员配备移动执法设备,并购买执法档案管理所需设施,规范了环保执法档案管理工作,进一步提升了环境执法水平。该项整改措施已完成整改。

  (二)针对党的建设方面的问题

  5.存在党建工作虚化的问题

  整改情况:局党组重视加强指导基层党组织建设,明确由党组成员具体负责指导开展党支部日常工作,确保基层党的各项落到实处。一是健全完善基层党组织领导班子建设。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,严格组织考察和选举程序,对局党支部缺额1名支委进行补选,配齐配全局党支部班子,并组织召开支委会议讨论研究,下发《中共xx市环境保护局党支部关于设立党小组的通知》(x市环党请[20xx]x号),科学设置3个党小组,推举配齐党小组长,明确工作责任,制定出20xx年度“党员活动日”计划,并要求抓好各项活动的落实,确保了基层党组织各项工作落到实处。二是健全完善党员干部学习教育制度。坚持集中学习制度和自学制度,把新《党章》、党的十九大精神以及习近平新时代特色社会主义新思想等党的政治理论知识纳入学习教育的重要内容,实行每周周一集中例会学习,并明确党员干部职工每周自学时间不少于2个小时,认真做好学习笔记和记录,确保做到学习教育形成常态化,用理论武装头脑。三是制定出了“威楚大讲堂”培训计划,并报送市委干教委备案,计划年内邀请省环境保护厅有关专家到我市开展生态文明建设及环境保护工作培训,进一步丰富党员干部教育内容。该项整改措施已完成整改。

  6.存在民主集中制原则执行不到位的问题

  整改情况:市环保局党组领导班子成员配齐后,一是及时召开班子会议,明确班子成员分工,由副局长分管办公室、财务、人事和工程项目等工作,切实做到了党政主要领导“四个不直接分管”和实行“末位表态”制度。二是坚持落实民主集中制原则,及时修订完善了《xx市环境保护局党组议事规则》,做到凡是“三重一大”问题实行党组会议集体讨论决定,凡是涉及资金安排、干部人事任免、重大行政审批和行政处罚案件讨论,邀请联系纪检监察组领导列席会议讨论决定,不断提高了决策科学化水平。该项整改措施已完成整改。

  7.存在领导班子民主生活会不严不实的问题

  整改情况:按照市委组织部和市纪委的有关要求,市环保局党组于20xx年x月x日上午组织20xx年度科级领导班子和党员领导干部民主生活会。民主生活会坚持以“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”为主题,市纪委派驻市市场监管局纪检组和市委组织部联系领导到会指导,市环保局有关同志列席会议。会上,市环保局领导班子和2名科级党员领导作了深刻的对照检查,并开展了中肯坦诚的相互批评。到会指导的纪委、组织部领导对民主生活会给予了充分肯定,并提出了下步工作要求。会议紧紧围绕中央和省委“6个聚焦”,按照“三对照三联系”要求,重点查摆了x个方面问题,认真进行了党性分析,剖析了问题缘由,提出了整改措施,并严肃认真开展批评和自我批评,做到了自我批评紧扣主题、揭短亮丑,相互批评坦诚中肯、不留情面,整改措施直面问题、求真务实,班子成员受到了一次严格的党内生活锻炼,达到了红脸出汗、加油鼓劲,增进班子团结和谐的预期目的。该项整改措施已完成整改。

  8.存在党内组织生活不严肃的问题

  整改情况:局党组重视加强指导基层党组织建设,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市直机关工委的有关规定,补选配齐配支部班子成员,并明确责任分工,推举配齐3名党小组长,由党支部书记与x名党员签订《党员目标责任书》,并对党员实行积分制管理。局党支部认真制定出年度工作计划、“三会一课”计划和党员活动日计划等,确保了基层党组织各项工作落到实处,发挥了基层党组织在全市环境保护工作的战斗堡垒作用。该项整改措施已完成整改。

  9.存在股所级干部长期不轮岗的问题

  整改情况:局党组重视加强对股所级干部调整轮岗交流整改工作,虽已召开党组会议研究人事调整有关问题,但未开展民主推荐和组织考察工作。根据上级机构改革期间,暂停干部选拔任用和调配工作的有关要求,本单位已暂停干部调整工作。

  (三)针对“全面从严治党”方面的问题

  10.存在的党组主体责任不落实问题

  整改情况:局党组高度重视党组廉政“两个责任”的落实,年初及时调整班子成员分工,明确党组班子成员党建和党风廉政建设工作责任,进一步强化管党治党意识,由党组书记与两位副局长,分管副局长与相关科室负责人签订《党风廉政建设责任书》,党组书记与xx名党员及关键岗位、风险人员签订《党员及风险岗位干部廉政建设责任书》,层层压实工作责任,形成了横向到边,纵向到底的治党管党工作格局,并要求抓好责任书的落实。另外,坚持领导班子成员履行党风廉政“一岗双责”,明确由党政主要领导每半年开展一次廉政提醒谈话,班子成员对分管联系科室人员每季度至少开展一次个别谈话。按照落实廉政提醒谈话制度的有关要求,为全局科室领导干部人手购买一本《廉政提醒谈话记录本》,并强调要求规范记录谈话内容,截至目前,x位科级领导共开展廉政提醒谈话3次。该项整改措施已完成整改。

  11.存在的监督责任落实不力问题

  整改情况:局党组重视廉政监督责任的落实,一是按照《xx市环境保护局廉政风险防控实施方案》的要求,局党组要求全局中层及以上干部认真开展岗位廉政风险清理自查,确定关键岗位、风险岗位廉政风险等级,并要求做出承诺,进一步强化廉政风险防控工作。截至目前,全局x名科级领导和x名科室负责人分别填写《个人廉政风险防范承诺书》,承诺遵守廉洁自律有关规定,并接受监督。二是加强环保项目使用资金的监督管理。认真清理实施完工农村环境综合整治项目,于x月x日向完工涉及环保项目乡镇政府发出通知,要求涉项目乡镇政府按照规定在竣工决策报告编制完成后15日内向审计部门提交决算审核申请报告,完成项目审计工作。截至目前,xx镇政府等乡镇已书面申请市环保局给予项目验收。

  12.存在制度虚设、执行不力的问题

  整改情况:局党组重视加强执行组织纪律,健全和完善工作纪律督查长效机制,明确由局办公室具体负责每月至少开展一次随机督促检查,并将督促检查结果纳入年终绩效考核范围,进一步规范机关工作行为,转变机关作风持续好转。结合开展加强环保基层党组织制度建设,认真清理党内规章制度,对不适应新要求的制度进行废立和修订,截至目前,局党支部共废除制度1项,修订完善制度1项,进一步规范了基层党组织日常工作开展。该项整改措施已整改完毕。

  13.存在应收款项长期未收回的问题

  整改情况:年初,局党组重视加强落实财经纪律,结合市环保局财务工作实际情况,积极向市委市政府汇报争取,从乡镇选调一名年青优秀财务人员充实单位会计工作,进一步规范落实财务制度,并认真整改财务审计问题,做好本单位债权债务清理。目前,已对本单位历史(长期)挂帐资金进行清理,并专题组织召开党组会议分析研究提出解决问题的建议意见,形成书面文件,报请市人民政府解决处理。

  (四)针对“党风廉政建设和反腐败工作等”方面的问题

  14.存在推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决的问题

  整改情况:配齐配全局党组成员后,局党组及时调整班子成员分工,进一步明确党风廉政建设和反腐败工作责任,一是由局党组书记、局长分别与x名副局长和x名中层干部(科室负责人)签订《党风廉政建设责任书》。二是及时召开党组专题会议研究党员干部廉政宣传教育工作,明确专人具体负责,制定印发《xx市环境保护局20xx年度廉政宣传教育工作计划》。三是强化廉政提醒谈话制度的落实,为科级领导班子成员人手配备一本廉政提醒谈话记录本,明确要求提醒谈话要求和次数,确保监督责任落到实处。四是扎实推进廉政风险防控工作。认真抓好《xx市环境保护局廉政风险防控实施方案》的落实,层层签订关键和风险岗位责任书,从源头上杜绝腐败行为的发生。该项整改措施已完成整改。

  15.存在执行财经纪律不严的问题

  整改情况:①按照市委巡察组反馈问题的整改要求,市环保局党组重视加强落实中央八项规定精神,认真组织召开全体干部职工大会,重申和传达《xx省公务员参加各类评审活动若干规定(试行)》和《xx省环境保护厅关于规范环保系统中参加评审公务活动不得领取评审费的通知》要求,并明确由单位财务人员严把公务接待和差旅费报销审核关口,明令禁止违规发放工会福利,禁止工会经费支出挤占公用经费,进一步规范了机关公务活动。该项整改措施已整改完毕。②局党组重视加强和指导保障工会开展工作,及时召开党组会议,专题讨论研究市环保局工会换届选举有关问题,并拟定请示文件,报请xx市总工会批复同意,严格按照《中国工会章程》规定,于20xx年x月x日上午组织召开全体会员大会,选举产生市环保局第五届工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会,完善了工会领导班子,设立了独立的工会帐户,健全了工会预算、决算和经费审查监督制度,并督促了工会会员缴纳会费,保障了工会工作正常开展。认真清理违规发放职工福利情况,共对违法发放职工福利的情况进行追缴退回,全局共追缴退回违规报销资金xx元,追缴退回违规发放购买儿童读书卡资金xx元,追缴退回违规发放工会超范围使用资金xx元,追缴退回资金已全部存入单位指定帐户。

落实巡察反馈意见的整改情况报告篇3

   区委巡察办:

  根据区委第二巡察组反馈意见建议提出的16个问题,区工商联党组高度重视,逐项进行研究,逐条制定改进措施,逐项深入推进,经过全体干部职工共同努力,整改工作取得阶段性成效,现将有关情况报告如下。

  一、坚决贯彻区委部署、切实把巡察整改作为一项重要政治任务抓好。

  巡察意见反馈后,仁和区工商联党组高度重视,严肃认真对待巡察反馈意见,及时召开专题党组会,研究整改工作,制定整改方案,明确整改责任领导、责任人,细化整改措施,限期进行整改。召开区工商联执委会通报巡察反馈意见情况,听取非公经济人士的意见建议,主动接受非公经济人士的监督。同时,建立整改台账,实行销号整改,确保巡察反馈意见不折不扣整改到位。

  二、认真对照区委第二巡察组反馈意见,逐条逐项抓好整改落实

  (一)政治站位不高,对新形势下如何构建和处理“亲”“清”新型政商关系思考不深

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  针对政治站位不高,对新形势下如何构建和处理“亲”“清”新型政商关系思考不深的整改情况:

  一是充分利用党组中心组学习会、学习习近平总书记系列讲话精神。8月8日、8月22日,8月29日召开党组中心组学习会,再次学习习近平关于建立“亲”“清”新型下端关系的论述以及习近平新时代思想论述。

  二是开展班子成员“每天自学十分钟”活动,利用“学习强国”APP,个人自学等方式加强学习,对新形势下如何处理好政商关系进行深入思考,切实发挥好非公企业“娘家人”作用。

  三是建立完善驻会班子成员联系服务民营企业和基层商会制度,每名班子成员至少联系5户企业。对班子成员联系服务民营企业和基层商会制度进行了重新完善,每名班子成员至少联系5户企业及4个基层商会。

  四是牵头草拟了《区级领导联系民营骨干企业工作的通知》,已于10月14日通过协同平台征求区人民法院、区人民检察院、区委办、区人大办、区政府办、区政协办及区人武部的意见,待履行相关程序后以区委办和区政府办名义发文。

  五是探索兼职副主席、副会长到区工商联(商会)轮值制度。在调研走访过程中,听取兼职副主席、副会长关于轮值制度的意见建议,正在摸索。

  六是通过微信群、调研走访等多种形式收集企业生产经营中存在的问题,拟在11月下旬组织召开1次促进非公经济发展联席会议,切实帮助企业解决实际问题。领导班子先后走访了行远牧业、箐河农业等企业调研走访,收集意见建议。

  此项问题正积极进行整改,计划12月完成并长期坚持。

  (二)主动作为不够,引领非公企业服务经济建设力度不大

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  针对主动作为不够,引领非公企业服务经济建设力度不大的整改情况:

  一是充分遵照自愿入会原则,通过广泛宣传、提升服务质量等措施,提高会员覆盖面。截止目前,已新增会员13户,正在积极推进行业商会筹建工作。已实现乡镇(街道)建立商会全覆盖。

  二是加强对已成立基层商会、行业商会的指导、服务与调研工作。2019年9月3日、10月15日组织基层商会和乡镇(街道)党委政府分管商会的领导到盐边县工商联、米易县工商联考察学习,学习借鉴商会管理和发展经验,提升我区基层商会办会水平和服务区域经济社会发展的能力。

  三是鼓励商会开展形式多样的各类活动,发挥商会在经贸交流、服务企业方面的积极作用。

  此项问题正积极进行整改,计划12月完成并长期坚持。

  (三)宗旨意识不牢,解决非公经济发展中遇到实际问题的办法不多

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  针对宗旨意识不牢,解决非公经济发展中遇到实际问题的办法不多的整改情况:

  一是进一步加强对相关政策的学习、理解和宣传,积极配合相关部门,推进我区贯彻《中共四川省委、四川省人民政府关于促进民营经济健康发展的意见》的政策措施的落实,8月23日邀请区人民法院执行局局长普光红讲解守法诚信相关要求、企业经营注意事项、失信惩戒措施及影响,9月25日组织非公经济代表人士参加市工商联组织的法制务实培训,努力推动“亲”“清”新型政商关系的构建,加强涉及民营经济相关政策的宣传解读,帮助民营企业用足政策,促进发展。

  二是组织各种交流活动,积极为企业牵线搭桥。8月22日,仁和区工商联参加攀枝花市宗升出租汽车公司、青海天迈建设投资有限责任公司合作意向洽谈会,为双方牵线搭桥。

  此项问题正积极进行整改,计划12月完成并长期坚持。

  (四)沟通协调不畅,党组议事决策能力不强

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

   针对沟通协调不畅,党组议事决策能力不强的整改情况:

  一是进一步强化党组核心作用,严格执行《区工商联党组议事规则》等各项制度。党组在召开会议前,办公室收集班子成员的议题,就相关议题的内容在会前加强沟通,广泛征求意见。

  二是严格执行民主集中制,党组书记加强与班子成员交心谈心,切实增强日常沟通,广泛形成共识。

  此项问题正积极进行整改,计划12月完成并长期坚持。

  (五)政治思想建设存在短板问题

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  针对政治思想建设存在短板问题的整改情况:

  一是创新学习形式,丰富学习载体,通过一把手讲党课、现场观摩、警示教育、爱国主义教育、个人自学等方式,深入开展理论学习,提升学习效果。8月30日在统战部支部学习会上,党组书记王坤全同志为全体党员讲了题为“不忘初心,砥砺前行”的党课。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,集中学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、周永开、其美多吉先进事迹等,9月18日组织观看了《红星照耀中国》,9月24日参加了统一战线书画展,接受爱国主义教育。

  二是加强对支持民营企业发展壮大相关政策理解研究。

  三是积极配合相关部门,成立统一的企业维权服务平台,及时处理民营企业诉求,维护企业合法权益;发挥商协会自律和维护会员权益作用,促进民营企业间商事纠纷的快速化解。

  此项问题正积极进行整改,计划12月完成并长期坚持。

  (六)非公经济人士政治教育引领不够到位

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  针对非公经济人士政治教育引领不够到位问题的整改情况:

  一是通过召开执委会、微信群及走访调研等方式,加强对民营企业家的思想引导,并积极组织非公经济人士参加各级统战部、工商联举办的理想信念教育培训。

  二是11月拟组织民营企业家深入学习习近平总书记关于毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的一系列重要讲话精神,深入学习中央、省、市、区支持民营经济健康发展的政策措施,引导民营企业家守法诚信经营,坚定发展信心。

  此项问题正积极进行整改,计划12月完成并长期坚持。

  (七)党建工作重视不够,党内政治生活质量不高

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  针对党建工作重视不够,党内政治生活质量不高的整改情况:

  一是严格按照上级要求开展政治生活,即:8月16日仁和区工商联党组召开了落实区委巡察反馈意见专题民主生活会,班子集体和班子成员对照区委巡察反馈问题,开展批评与自我批评,会前组织学习、深挖问题、交心谈心,会中辣味十足、点睛提神、红脸出汗,会后专题纪要、专门报告,整个民主生活会符合党组织程序和区委巡察办要求。

  二是加强党员日常教育管理,按月缴纳党费。已整改到位。已给邓丽办理了党员证。每名党员按月足额缴纳了党费。

  此项问题已按要求整改,工商联党组将开好班子民主生活会达到了统一思想、明确责任、凝聚力量、激发干事热情的目的,开出了高质量的专题民主生活会。年底召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。计划12月前完成并长期坚持。

  (八)主题教育活动整改不明显,流于形式问题

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  关于主题教育活动整改不明显,流于形式问题的整改情况。

  一是加强政治理论学习,确保主题教育学习效果。按照查找出的问题,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,拟定了《仁和区工商联领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》,采取党组理论中心组学习、理论宣讲、新时代讲习所学原文读原著、领导讲党课等方式强化政治理论学习。8至9月,集中学习7次。通过学习,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

  二是准确把握主题教育总体安排,不折不扣抓落实。根据区委安排部署,9月20日,区工商联召开了“不忘初心,牢记使命”主题教育工作会议。区委第二巡回指导组到会指导。下一步,区工商联将全面贯彻区委安排部署,严格按照《仁和区工商联领导班子“不忘初心,牢记使命”主题教育工作方案》要求抓好各项工作。

  此项问题整改按计划推进,计划12月底前完成并长期坚持。目前,主题教育工作会议已经召开,其他各项工作正在推进中。

  (九)工作作风不实,服务意识不强

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  关于工作作风不实,服务意识不强的整改情况:

  一是加强对机关干部职工担当意识的教育,主动服务基层和企业。每人每年到基层不得少于6次。8月至10月,领导班子成员先后10余次深入企业调研。

  二是重新梳理完善制度。修订《党组议事规则》、《财务管理制度》,废止《效能考评制度》,并严格执行上级的各项规章制度。

  三是加强学习,增强党建服务能力和本领。

  四是积极配合区委组织部做好非公党建指导,8月23日在区工商联执委会上对非公企业代表和基层商会发放《非公企业党建工作手册》40份,深入各乡镇(街道)商会指导建立党组织。

  此项问题正积极进行整改,计划12月完成并长期坚持。

  (十)形式主义依然存在,推进落实不力

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  关于形式主义依然存在,推进落实不力的整改情况:

  一是进一步改进工作作风,班子成员带头下基层开展工作调研。班子成员先后深入南山园区建材协会、润莹齿轮、行远牧业、箐河农业等企业进行走访调研,宣传政策,收集意见建议。

  二是借外力,形成高质量的调研报告,切实为区委区政府提供决策参考。班子成员围绕仁和区农业生产、加工和销售等各个环节深入全区各乡镇,相关部门和龙头企业走访调研,现已形成《以工业化思维推动现代农业发展的思考》的调研报告草稿。

  三是加强工作推进力度,积极跟进推动商会成立工作,现已实现乡镇(街道)建立商会全覆盖,正力争成立1家行业商会。

  四是严格文件材料的把关,加强对文字材料的审核力度,保证单位材料的高质量完成。工商联党组从自身出发,通过中心组学习、“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习引领,采取领导干部先学带讲、领学提点、党课辅导等方式,带领全体党员干部学习贯彻上级文件精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等,筑牢理论思想功底,教育全体党员干部必须坚持实事求是的工作作风。严格审核把关文书材料。凡是要上报上级部门和存档的工作材料,均由分管领导审核同意后上报。

  此项问题整改工作按计划推进,12月完成并长期坚持。

  (十一)落实党组从严治党主体责任不到位

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  关于落实党组从严治党主体责任不到位的整改情况:

  一是制定了仁和区工商联领导班子及班子成员主体责任清单、仁和区工商联党组班子及成员2019年度抓党建责任清单,严实了主体责任,坚持主体责任和党组中心工作同谋划、同部署、同考核。

  二是7月15日召开专题会研究党风廉政建设工作,确保了党组每年研究党风廉政建设不少于两次。

  此项问题整改工作按计划推进,12月完成并长期坚持。

  (十二)班子成员落实 “一岗双责”不到位

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  关于班子成员落实“一岗双责”不到位问题的整改情况:

  一是严格履行“一岗双责”责任制,制定了班子成员主体责任清单,与业务工作同计划、同部署、同落实、同考核。

  二是加强班子成员党风廉政建设。班子成员每季度(半年)向主要领导汇报“一岗双责”情况汇报。

  三是领导班子成员加强对非公企业及非公经济人士的联系、指导、教育工作,及时开展谈心谈话。10月9日班子成员与箐河农业董事长和行远牧业董事长进行了谈心谈话。

  此项问题整改工作按计划推进,12月完成并长期坚持。年底班子成员按要求主动向工商联党组提交书面述责述廉报告

  (十三)廉政风险防控重视不够

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  关于廉政风险防控重视不够问题的整改情况:

  一是开展廉政学习和党风廉政警示教育,9月29日组织学习了《关于2018年上半年查处违反中央八项规定精神和违法犯罪典型案例的通报》。

  二是对现有风险点进行重新研判查找,并讨论制定切实可行的具体防控措施。

  此项问题整改工作按计划推进,12月完成并长期坚持。

  (十四)会计核算不规范

  完成时限:2019年9月

  关于会计核算不规范问题的整改情况:

  对部分报销票据不合规及对个别会计核算不规范、部分支出事项中存在经费报销要素不规范以及个别会议费附件不齐全的问题,已由当事人完善报销要素,并做出情况说明。此项工作已整改完毕。

  (十五)公务接待管理不严格

  完成时限:2019年9月

  关于公务接待管理不严格问题的整改情况:

  对于超标准报销的费用,已退还上缴至仁和区财政国库。此项工作已整改完毕。

  (十六)费用报销超标准

  完成时限:2019年9月

  关于费用报销超标准问题的整改情况:

  对于超标准报销的费用,已退还上缴至仁和区财政国库。此项工作已整改完毕。

  三、下步整改措施

       下步,区工商联党组将切实强化“四个意识”,维护以习近平为核心的党中央权威和党的集中统一领导,担负好巡察整改工作的主体责任,把持续推进问题整改作为当前首要政治任务。坚持问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过,在整改过程中坚决不走过场、不敷衍塞责,持续开展问题专项治理。同时,对形成的整改措施与经验做法及时进行总结提炼,建立起务实管用、简单易行的长效机制,避免问题反弹回潮,确保整改务实见效。

落实巡察反馈意见的整改情况报告篇4

   区委巡察办:

  根据区委第二巡察组反馈意见建议提出的16个问题,区工商联党组高度重视,逐项进行研究,逐条制定改进措施,逐项深入推进,经过全体干部职工共同努力,整改工作取得阶段性成效,现将有关情况报告如下。

  一、坚决贯彻区委部署、切实把巡察整改作为一项重要政治任务抓好。

  巡察意见反馈后,仁和区工商联党组高度重视,严肃认真对待巡察反馈意见,及时召开专题党组会,研究整改工作,制定整改方案,明确整改责任领导、责任人,细化整改措施,限期进行整改。召开区工商联执委会通报巡察反馈意见情况,听取非公经济人士的意见建议,主动接受非公经济人士的监督。同时,建立整改台账,实行销号整改,确保巡察反馈意见不折不扣整改到位。

  二、认真对照区委第二巡察组反馈意见,逐条逐项抓好整改落实

  (一)政治站位不高,对新形势下如何构建和处理“亲”“清”新型政商关系思考不深

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  针对政治站位不高,对新形势下如何构建和处理“亲”“清”新型政商关系思考不深的整改情况:

  一是充分利用党组中心组学习会、学习习近平总书记系列讲话精神。8月8日、8月22日,8月29日召开党组中心组学习会,再次学习习近平关于建立“亲”“清”新型下端关系的论述以及习近平新时代思想论述。

  二是开展班子成员“每天自学十分钟”活动,利用“学习强国”APP,个人自学等方式加强学习,对新形势下如何处理好政商关系进行深入思考,切实发挥好非公企业“娘家人”作用。

  三是建立完善驻会班子成员联系服务民营企业和基层商会制度,每名班子成员至少联系5户企业。对班子成员联系服务民营企业和基层商会制度进行了重新完善,每名班子成员至少联系5户企业及4个基层商会。

  四是牵头草拟了《区级领导联系民营骨干企业工作的通知》,已于10月14日通过协同平台征求区人民法院、区人民检察院、区委办、区人大办、区政府办、区政协办及区人武部的意见,待履行相关程序后以区委办和区政府办名义发文。

  五是探索兼职副主席、副会长到区工商联(商会)轮值制度。在调研走访过程中,听取兼职副主席、副会长关于轮值制度的意见建议,正在摸索。

  六是通过微信群、调研走访等多种形式收集企业生产经营中存在的问题,拟在11月下旬组织召开1次促进非公经济发展联席会议,切实帮助企业解决实际问题。领导班子先后走访了行远牧业、箐河农业等企业调研走访,收集意见建议。

  此项问题正积极进行整改,计划12月完成并长期坚持。

  (二)主动作为不够,引领非公企业服务经济建设力度不大

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  针对主动作为不够,引领非公企业服务经济建设力度不大的整改情况:

  一是充分遵照自愿入会原则,通过广泛宣传、提升服务质量等措施,提高会员覆盖面。截止目前,已新增会员13户,正在积极推进行业商会筹建工作。已实现乡镇(街道)建立商会全覆盖。

  二是加强对已成立基层商会、行业商会的指导、服务与调研工作。2019年9月3日、10月15日组织基层商会和乡镇(街道)党委政府分管商会的领导到盐边县工商联、米易县工商联考察学习,学习借鉴商会管理和发展经验,提升我区基层商会办会水平和服务区域经济社会发展的能力。

  三是鼓励商会开展形式多样的各类活动,发挥商会在经贸交流、服务企业方面的积极作用。

  此项问题正积极进行整改,计划12月完成并长期坚持。

  (三)宗旨意识不牢,解决非公经济发展中遇到实际问题的办法不多

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  针对宗旨意识不牢,解决非公经济发展中遇到实际问题的办法不多的整改情况:

  一是进一步加强对相关政策的学习、理解和宣传,积极配合相关部门,推进我区贯彻《中共四川省委、四川省人民政府关于促进民营经济健康发展的意见》的政策措施的落实,8月23日邀请区人民法院执行局局长普光红讲解守法诚信相关要求、企业经营注意事项、失信惩戒措施及影响,9月25日组织非公经济代表人士参加市工商联组织的法制务实培训,努力推动“亲”“清”新型政商关系的构建,加强涉及民营经济相关政策的宣传解读,帮助民营企业用足政策,促进发展。

  二是组织各种交流活动,积极为企业牵线搭桥。8月22日,仁和区工商联参加攀枝花市宗升出租汽车公司、青海天迈建设投资有限责任公司合作意向洽谈会,为双方牵线搭桥。

  此项问题正积极进行整改,计划12月完成并长期坚持。

  (四)沟通协调不畅,党组议事决策能力不强

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

   针对沟通协调不畅,党组议事决策能力不强的整改情况:

  一是进一步强化党组核心作用,严格执行《区工商联党组议事规则》等各项制度。党组在召开会议前,办公室收集班子成员的议题,就相关议题的内容在会前加强沟通,广泛征求意见。

  二是严格执行民主集中制,党组书记加强与班子成员交心谈心,切实增强日常沟通,广泛形成共识。

  此项问题正积极进行整改,计划12月完成并长期坚持。

  (五)政治思想建设存在短板问题

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  针对政治思想建设存在短板问题的整改情况:

  一是创新学习形式,丰富学习载体,通过一把手讲党课、现场观摩、警示教育、爱国主义教育、个人自学等方式,深入开展理论学习,提升学习效果。8月30日在统战部支部学习会上,党组书记王坤全同志为全体党员讲了题为“不忘初心,砥砺前行”的党课。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,集中学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、周永开、其美多吉先进事迹等,9月18日组织观看了《红星照耀中国》,9月24日参加了统一战线书画展,接受爱国主义教育。

  二是加强对支持民营企业发展壮大相关政策理解研究。

  三是积极配合相关部门,成立统一的企业维权服务平台,及时处理民营企业诉求,维护企业合法权益;发挥商协会自律和维护会员权益作用,促进民营企业间商事纠纷的快速化解。

  此项问题正积极进行整改,计划12月完成并长期坚持。

  (六)非公经济人士政治教育引领不够到位

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  针对非公经济人士政治教育引领不够到位问题的整改情况:

  一是通过召开执委会、微信群及走访调研等方式,加强对民营企业家的思想引导,并积极组织非公经济人士参加各级统战部、工商联举办的理想信念教育培训。

  二是11月拟组织民营企业家深入学习习近平总书记关于毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的一系列重要讲话精神,深入学习中央、省、市、区支持民营经济健康发展的政策措施,引导民营企业家守法诚信经营,坚定发展信心。

  此项问题正积极进行整改,计划12月完成并长期坚持。

  (七)党建工作重视不够,党内政治生活质量不高

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  针对党建工作重视不够,党内政治生活质量不高的整改情况:

  一是严格按照上级要求开展政治生活,即:8月16日仁和区工商联党组召开了落实区委巡察反馈意见专题民主生活会,班子集体和班子成员对照区委巡察反馈问题,开展批评与自我批评,会前组织学习、深挖问题、交心谈心,会中辣味十足、点睛提神、红脸出汗,会后专题纪要、专门报告,整个民主生活会符合党组织程序和区委巡察办要求。

  二是加强党员日常教育管理,按月缴纳党费。已整改到位。已给邓丽办理了党员证。每名党员按月足额缴纳了党费。

  此项问题已按要求整改,工商联党组将开好班子民主生活会达到了统一思想、明确责任、凝聚力量、激发干事热情的目的,开出了高质量的专题民主生活会。年底召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。计划12月前完成并长期坚持。

  (八)主题教育活动整改不明显,流于形式问题

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  关于主题教育活动整改不明显,流于形式问题的整改情况。

  一是加强政治理论学习,确保主题教育学习效果。按照查找出的问题,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,拟定了《仁和区工商联领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》,采取党组理论中心组学习、理论宣讲、新时代讲习所学原文读原著、领导讲党课等方式强化政治理论学习。8至9月,集中学习7次。通过学习,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

  二是准确把握主题教育总体安排,不折不扣抓落实。根据区委安排部署,9月20日,区工商联召开了“不忘初心,牢记使命”主题教育工作会议。区委第二巡回指导组到会指导。下一步,区工商联将全面贯彻区委安排部署,严格按照《仁和区工商联领导班子“不忘初心,牢记使命”主题教育工作方案》要求抓好各项工作。

  此项问题整改按计划推进,计划12月底前完成并长期坚持。目前,主题教育工作会议已经召开,其他各项工作正在推进中。

  (九)工作作风不实,服务意识不强

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  关于工作作风不实,服务意识不强的整改情况:

  一是加强对机关干部职工担当意识的教育,主动服务基层和企业。每人每年到基层不得少于6次。8月至10月,领导班子成员先后10余次深入企业调研。

  二是重新梳理完善制度。修订《党组议事规则》、《财务管理制度》,废止《效能考评制度》,并严格执行上级的各项规章制度。

  三是加强学习,增强党建服务能力和本领。

  四是积极配合区委组织部做好非公党建指导,8月23日在区工商联执委会上对非公企业代表和基层商会发放《非公企业党建工作手册》40份,深入各乡镇(街道)商会指导建立党组织。

  此项问题正积极进行整改,计划12月完成并长期坚持。

  (十)形式主义依然存在,推进落实不力

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  关于形式主义依然存在,推进落实不力的整改情况:

  一是进一步改进工作作风,班子成员带头下基层开展工作调研。班子成员先后深入南山园区建材协会、润莹齿轮、行远牧业、箐河农业等企业进行走访调研,宣传政策,收集意见建议。

  二是借外力,形成高质量的调研报告,切实为区委区政府提供决策参考。班子成员围绕仁和区农业生产、加工和销售等各个环节深入全区各乡镇,相关部门和龙头企业走访调研,现已形成《以工业化思维推动现代农业发展的思考》的调研报告草稿。

  三是加强工作推进力度,积极跟进推动商会成立工作,现已实现乡镇(街道)建立商会全覆盖,正力争成立1家行业商会。

  四是严格文件材料的把关,加强对文字材料的审核力度,保证单位材料的高质量完成。工商联党组从自身出发,通过中心组学习、“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习引领,采取领导干部先学带讲、领学提点、党课辅导等方式,带领全体党员干部学习贯彻上级文件精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等,筑牢理论思想功底,教育全体党员干部必须坚持实事求是的工作作风。严格审核把关文书材料。凡是要上报上级部门和存档的工作材料,均由分管领导审核同意后上报。

  此项问题整改工作按计划推进,12月完成并长期坚持。

  (十一)落实党组从严治党主体责任不到位

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  关于落实党组从严治党主体责任不到位的整改情况:

  一是制定了仁和区工商联领导班子及班子成员主体责任清单、仁和区工商联党组班子及成员2019年度抓党建责任清单,严实了主体责任,坚持主体责任和党组中心工作同谋划、同部署、同考核。

  二是7月15日召开专题会研究党风廉政建设工作,确保了党组每年研究党风廉政建设不少于两次。

  此项问题整改工作按计划推进,12月完成并长期坚持。

  (十二)班子成员落实 “一岗双责”不到位

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  关于班子成员落实“一岗双责”不到位问题的整改情况:

  一是严格履行“一岗双责”责任制,制定了班子成员主体责任清单,与业务工作同计划、同部署、同落实、同考核。

  二是加强班子成员党风廉政建设。班子成员每季度(半年)向主要领导汇报“一岗双责”情况汇报。

  三是领导班子成员加强对非公企业及非公经济人士的联系、指导、教育工作,及时开展谈心谈话。10月9日班子成员与箐河农业董事长和行远牧业董事长进行了谈心谈话。

  此项问题整改工作按计划推进,12月完成并长期坚持。年底班子成员按要求主动向工商联党组提交书面述责述廉报告

  (十三)廉政风险防控重视不够

  完成时限:2019年12月30日前并长期坚持

  关于廉政风险防控重视不够问题的整改情况:

  一是开展廉政学习和党风廉政警示教育,9月29日组织学习了《关于2018年上半年查处违反中央八项规定精神和违法犯罪典型案例的通报》。

  二是对现有风险点进行重新研判查找,并讨论制定切实可行的具体防控措施。

  此项问题整改工作按计划推进,12月完成并长期坚持。

  (十四)会计核算不规范

  完成时限:2019年9月

  关于会计核算不规范问题的整改情况:

  对部分报销票据不合规及对个别会计核算不规范、部分支出事项中存在经费报销要素不规范以及个别会议费附件不齐全的问题,已由当事人完善报销要素,并做出情况说明。此项工作已整改完毕。

  (十五)公务接待管理不严格

  完成时限:2019年9月

  关于公务接待管理不严格问题的整改情况:

  对于超标准报销的费用,已退还上缴至仁和区财政国库。此项工作已整改完毕。

  (十六)费用报销超标准

  完成时限:2019年9月

  关于费用报销超标准问题的整改情况:

  对于超标准报销的费用,已退还上缴至仁和区财政国库。此项工作已整改完毕。

  三、下步整改措施

       下步,区工商联党组将切实强化“四个意识”,维护以习近平为核心的党中央权威和党的集中统一领导,担负好巡察整改工作的主体责任,把持续推进问题整改作为当前首要政治任务。坚持问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过,在整改过程中坚决不走过场、不敷衍塞责,持续开展问题专项治理。同时,对形成的整改措施与经验做法及时进行总结提炼,建立起务实管用、简单易行的长效机制,避免问题反弹回潮,确保整改务实见效。

落实巡察反馈意见的整改情况报告篇5

  为认真落实十六届县委第六轮巡察第二巡察组《关于巡察财政局党委的反馈意见》中提出的整改任务,按照《中共克东县财政局委员会关于落实县委第二巡察组反馈问题和建议的整改工作方案》的工作内容,县财政局认真整改,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,全面落实整改责任和整改措施,对存在的问题逐项进行整改。目前,反馈意见指出的六个方面18个问题已全部整改完毕。现将财政局党组(2019年3月起由党委改为党组)整改情况报告如下。

  一、组织推进整改工作情况

  巡察组反馈意见两个月来,我们财政局党组认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止。对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。

  (一)统一思想认识。为进一步做好县委第二巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,我们立即召开局党组会议,切实提高领导干部对整改落实工作的认识,深入研究部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案、填制整改台账,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限,为整改工作打下了坚实的基础。

  (二)加强组织领导。局党组对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由党组书记、局长陈德君同志任组长,其他班子成员任副组长,各股室(单位)负责同志为成员的县财政局巡察整改工作领导小组,统一领导整改工作。领导小组下设办公室,由高雪松同志兼任办公室主任,具体负责推进整改落实工作。整改工作由局党组班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实到位。 

  (三)明确目标责任。全局上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。 

  (四)认真督导检查。为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间,局党组强化督导、推进落实,根据整改措施和计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查,从严从实消除问题积弊。

  (五)强化成果运用。局党组以严肃认真的态度,深刻反思县委第二巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。修订完善工作制度,加强财政监督管理,规范财务管理制度,加强干部监督管理等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果, 

  二、反馈问题整改落实情况

  县委第二巡察组共向我局党组反馈六方面18个问题,目前已全部完成整改。

  (一)党的政治建设方面存在的问题

  1、关于“执行‘三重一大’制度不到位”问题整改情况。一是切实加强党组的集体领导,做到集思广益,充分发扬民主。同时,建立健全了“三重一大”制度。二是坚持依法决策、科学决策、集体决策、民主决策,确保“三重一大”制度落到实处。

  目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,集体领导和发扬民主得到了有效加强,“三重一大”制度得到了有效的贯彻执行。

  2、关于“落实县委重点工作不严肃”问题整改情况。一是不折不扣落实好县委、县政府重点工作部署,端正工作态度,严肃工作作风。二是建立健全了会议记录管理制度,加强会议记录管理,认真、全面、准确记录好会议情况,如实反映出会议内容。

  目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,落实县委、县政府重点工作态度明确、工作到位。

  (二)党的思想建设方面存在的问题

  1、关于“学习贯彻党的十九大精神不深入”问题整改情况。

  一是进一步提高思想认识,切实把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务抓实抓好,抓出成效。同时,建立健全了政治理论学习制度。二是严格执行会议记录管理制度,做好学习记录等相关工作,认真记录学习过程,如实反映学习情况。

  目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务深入细致地落到实处。

  2、关于“‘两学一做’教育活动不经常”问题整改情况。一是把认真推进“两学一做”学习教育活动作为加强党员教育管理、面向全体党员深化党内教育的重要手段,认真落实政治理论学习制度,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,实现了学习教育的常态化制度化。二是高度重视,强化领导,将“两学一做”学习教育活动与推动财政工作紧密结合,与落实基层党建各项任务目标紧密结合,做到措施到位、人员到位、指导到位、学习到位。

  目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够把“两学一做”学习教育活动摆上重要日程并深入开展起来。 

  3、关于“‘三会一课’制度执行不严格”问题整改情况。一是统一思想,强化措施,建立健全了“三会一课”制度。进一步落实工作责任,加强督导检查,确保“三会一课”制度落到实处。二是认真执行会议记录管理制度,规范会议记录,保证所记录内容的真实性,杜绝模式化行为的发生。

  目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来,并在实际工作中抓好落实。

  4、关于“民主生活会开展较少,质量不高,党内监督不到位”问题整改情况。一是把民主生活放在突出位置,提高思想认识,增强主体意识,强化党内监督。进一步建立健全了民主生活会制度,认真选好主题内容,增强民主生活会的目的性。不断创新方式方法,丰富民主生活会的形式和内容,切实提高会议质量。二是加强了会议记录管理,把会议记录记全、记细,留存好相关资料,全面反映出民主生活会的情况。

  目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,组织生活会得到了规范,会议质量得到了提高,对充分发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用产生了积极的效果。

  (三)党的组织建设方面存在的问题

  1、关于“党员干部教育管理‘虚化’”问题整改情况。一是进一步加强党员干部教育管理工作,把政治思想教育放在首位,把政治标准作为衡量和评价党员干部工作成绩的首要标准,结合实际建立健全了党员教育管理制度,切实提高党员干部教育管理工作水平。二是把发展党员工作摆上重要日程,在新参加工作的年轻干部中培养和发展党员,为党组织增添新鲜血液,为财政工作增加新生力量。

  目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,党员教育管理工作得到了有效加强,坚持在评价党员工作成绩时把政治标准放在首位。同时,加强发展党员工作,目前已有3名参加工作一年以上的年轻干部被列为发展对象。

  2、关于“党组织的地位和作用‘弱化’”问题整改情况。一是进一步强化党对一切工作的领导,切实增强党组织的核心地位和作用,指导所属党支部扎实做好基层党建工作。二是认真履行党建工作“第一责任人”职责,充分发挥党组班子总揽全局、协调各方的作用,有效增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。三是及时配备国库支付中心党支部的宣传委员,保证党支部各项工作正常开展。

  目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,基层党建工作得到重视和加强,党建工作“第一责任人”意识不断增强。同时,国库支付中心党支部宣传委员已经配备。

  (四)党的作风建设方面存在的问题

  1、关于“干部的日常监管不到位”问题整改情况。一是进一步严肃机关工作纪律,健全完善了考勤制度,加强了监督管理。严格执行请销假制度,认真履行相关手续。二是结合干部作风整顿,加强思想教育,增强纪律意识,改进工作作风,提升整体形象。

  目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,机关工作纪律得到有效加强,工作作风明显好转。

  2、关于“公务接待手续不严格”问题整改情况。一是进一步完善并认真执行了公务接待管理制度,严格履行各种审批程序和接待手续。二是按照规定从严控制接待范围、标准和规模,确保公务接待合规合理,厉行节约。

  目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,公务接待管理制度得到了完善和有效执行,公务接待程序和手续更加健全和规范。

  (五)党的纪律建设方面存在的问题

  1、关于“廉洁警示教育活动开展不够”问题整改情况。一是切实增强廉洁警示教育意识,充分认识廉洁警示教育的重要性和必要性,把对党员干部的廉洁警示教育摆上重要日程抓实抓好。二是结合财政干部思想实际和工作实际,落实学习任务,组织党员干部开展诸如《准则》《条例》等廉洁自律教育活动,做到警钟长鸣。

  目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,廉洁警示教育摆上了重要日程,广大党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。

  2、关于“监督责任落实不到位”问题整改情况。一是充分发挥纪检部门职能,履行纪检工作职责,进一步加强对重点股室和重点岗位的监督管理。建立健全了提醒谈话制度,对党员干部进行经常性的约谈函询和廉洁谈话,真正达到红脸出汗的效果。二是把开展反腐倡廉教育的情况列入党风廉政建设责任制,明确领导责任,加强监督检查,提高反腐倡廉教育的自觉性和实效性。

  目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,纪检部门职能得到充分发挥,纪检监督责任得到有效履行。

  (六)反腐败斗争方面存在的问题

  1、关于“财政预算管理不规范”问题整改情况。坚持严格执行《预算法》,规范预算管理行为,加强预算管理,建立长效机制。  

  目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够严格执行《预算法》,预算管理更加规范。

  2、关于“财政国库结余资金未及时上缴”问题整改情况。对于未及时上缴的财政国库结余资金,我们已按要求将资金全部上缴省级财政。

  3、关于“未下拨体彩福彩公益金”问题整改情况。体彩福彩公益金是根据体育事业和福利事业发展建设项目进行拨付资金的。我们已将问题向县里汇报,由于体育事业和福利事业方面的项目县里尚在论证中,所以,待项目立项并由相关部门提出资金申请后即可根据实际需求下拨资金。

  4、关于“大额支付现金”问题整改情况。严格按照《现金管理暂行条例》有关规定使用现金,健全了现金管理制度,坚决杜绝大额支付现金的现象发生。对责任人采取监督执纪第一种形态,由纪检书记对其给予提醒谈话,进行批评教育。

  目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,没有发生大额支付现金现象。

  5、关于“经费管理不规范”问题整改情况。进一步加强经费管理,严格执行相关制度,按规定范围和标准使用经费,确保了经费合规使用并发挥应有作用。对责任人采取监督执纪第一种形态,由纪检书记对其给予提醒谈话,进行批评教育。

  目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,经费使用实现了规范化管理。

  6、关于“财务管理不规范”问题整改情况。进一步健全完善了财务管理规章制度,切实加强财务管理工作,严格规范财务管理行为,逐步建立财务管理的长效机制。对责任人采取监督执纪第一种形态,由纪检书记对其给予提醒谈话,进行批评教育。

  目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,财务管理更加完善和规范。

  三、问题线索办理情况

  县委第二巡察组移交给我局纪委问题线索8个,其中:建议了解关注类1个;建议参考类7个。我们认真梳理线索,按要求逐个进行办理,现已全部办结,得到有效解决。

  (一)财政预算管理不规范。县财政局2016-2017年向非预算单位拨款551.18万元。2016年向非预算单位拨款275.98万元,其中向国税局拨款133.02万元,向地税局拨款142.96万元;2017年向非预算单位拨款275.2万元,其中向国税局拨款130.1万元,向地税局拨款145.1万元,属于向非预算单位拨款。

  办理情况:今后,凡是上级没有明确规定需由县级财政负责安排的资金,县财政局将不再向非预算单位拨款。

  (二)财政国库结余资金未及时上缴。县财政局2016-2017年粮食补贴款结余资金747,858.77元未及时上缴。2016年县财政局农财粮食补贴专项款结余资金393,985.61元,未缴回省财政厅;2017年财政局粮食风险基金专户收到省财政厅拨入大豆目标价格补贴结余资金353,873.16元,未缴回省财政厅。

  办理情况:目前,未及时上缴的财政结余资金已全部上缴省级财政。

  (三)未下拨体彩福彩公益金。2016年县财政局收到省财政厅拨入的福彩公益金余额1,136,056元,未拨付到预算单位;2016年县财政局收到省财政厅拨入的体彩公益金余额969,861元,未拨付到预算单位。两项合计金额2,105,917元。

  办理情况:体彩福彩公益金需根据体育事业和福利事业发展建设项目进行拨付资金,我县体育事业和福利事业方面的项目县里尚在论证中,待项目立项并由相关部门提出资金申请即可下拨资金。

  (四)完工项目未取得工程发票。县开发办松嫩水利截止2018年6月30日挂账处理25.3万元。属于完工项目未取得工程发票。

  办理情况:全县党政机构改革后,农业开发办党支部已划归县农业农村局党组管理。

  (五)大额支付现金。2016年1月县财政局在县巨人电脑经销处购电脑,用现金支付5,300元;2016年3月县财政局在县华美家具城购买铁皮柜,支付现金4,550元;以上共计9,850元。

  办理情况:我们进一步健全完善了现金管理制度。今后,将严格执行《现金管理暂行条例》等相关规定,规范使用现金,需转账的业务一律转账,严禁大额支付现金。对责任人采取监督执纪第一种形态,由纪检书记对其给予提醒谈话,进行批评教育。

  (六)县财政局2016年4月用单位经费支付齐齐哈尔市建平建设工程招标代理有限责任公司招标费用32,000元。

  办理情况:我们进一步健全完善了财务管理制度,今后,将严格按照规定程序办理,坚决杜绝类似情况再度发生。对责任人采取监督执纪第一种形态,由纪检书记对其给予提醒谈话,进行批评教育。

  (七)县开发办2017年11月支付报刊费2笔,金额3,126元,没有领导签字核销。

  办理情况:全县党政机构改革后,农业开发办党支部已划归县农业农村局党组管理。

  (八)县开发办2016年购买A4纸、中性笔等票据2张,金额1920元,票据没有日期。

  办理情况:全县党政机构改革后,农业开发办党支部已划归县农业农村局党组管理。

  四、下步整改工作打算

  巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照县委和县委第二巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

  (一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。研究制定重大决策合法性审查办法,做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。

  (二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,强化党组党建主业意识,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设,促进我局干部廉洁从政,营造风清气正的干事环境。     

  (三)坚持持续整改,完善长效机制。要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。     

  (四)坚持求真务实,推动财政工作。要把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机,注重整改成果运用。坚持以党建工作统领财政工作,在整改落实的基础上,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创财政工作新局面,为我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

  特此报告。

落实巡察反馈意见的整改情况报告篇6

  按照县委统一安排部署,2020年4月21日至2020年6月30日,县委第三机动巡察组对李家庄乡十二个较好、一般等次村级党组织进行了机动巡察;2020年7月23日召开了巡察反馈会。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改落实情况报告如下:

  一、提高政治站位,强化责任落实

  针对巡察反馈意见,李家庄乡党委高度重视,全面接受、全面整改,立即召开专门会议,要求领导干部提高巡察整改的政治自觉和行动自觉,清醒认识到村级党组织中存在的问题,逐条对照,逐项梳理,逐一整改。

  (一)统一思想认识,加强组织领导。李家庄乡党委成立了由党委书记任组长,其他班子成员任副组长,各支部书记、站所长为成员的巡察整改工作领导小组,统一领导整改工作。领导小组下设办公室,具体负责推进整改落实工作,为整改工作打下了坚实的基础。

  (二)制定整改方案,明确目标责任。围绕反馈意见和整改工作要求,全乡坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持对账销号、立行立改,制定了《关于落实县委第三机动巡察组反馈意见的整改方案》,明确了整改目标要求、主要任务、主要措施、责任人员。同时,乡村两级党组织全部制定了巡察整改“三清单”,进一步明确了整改问题、整改责任人、整改措施,保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。

  (三)认真督导检查,确保整改成效。整改工作中,乡党委多次召开会议研究和推进巡察整改落实工作,根据整改措施和计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点,从严从实消除问题积弊。各村级党组织以严肃认真的态度,积极落实整改,修订完善党建工作制度,规范财务管理制度,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上确保巡察整改成效。

  二、坚持问题导向,全面落实整改

  (一)聚焦党的路线方针政策和上级决策部署落实落地情况

  1、针对“学习中形式主义还不同程度存在,‘不忘初心、牢记使命’主题教育不够扎实”的问题。一是乡党委组织召开乡村干部大会,要求村级党组织严格落实学习制度,加强对党员和村干部的学习教育,增强了对理论学习的重视程度。乡党建办完善考核机制,将学习情况列入年底乡村干部考核项目,每半年检查一次学习结果,对学习不认真、不充分的记入档案。二是各党支部制定年度学习计划,加强理论学习,进一步规范、丰富学习内容,将十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、视察山西重要讲话精神等作为必修内容,及时传达学习党的路线方针政策,创新学习形式,组织开展学习交流和知识测试,检验学习效果。三是各村两委班子成员要起到带头示范作用,做好学习笔记,写好心得体会,提高学习质量。

  2、针对“传达贯彻落实‘六稳六保’、‘三治三零’、‘爱国卫生季’等工作有差距”的问题。一是各村党支部及时召开会议将上级精神传达落实到村,安排专人负责,确保各项工作任务不折不扣完成,同时做好会议记录。二是包村干部做好督促工作,积极参与村内事宜,把支部书记抓在手上,把重点工作放在首位,确保各项事宜落实到村内。

  3、针对“落实脱贫攻坚工作产业助力后劲不足”的问题。一是积极与合作社负责人联系,确定合作社分红数目、分红时间等具体事宜,督促合作社尽快落实分红政策,要求合作社与贫困户建立了利益链接章程,并将之公开,让贫困户免去后顾之忧。二是坚持“引进来”和“走出去”相结合,邀请专家答疑解惑、指导生产,同时多出去吸取一些先进典型村经验,加快发展步伐。三是结合各村实际,积极发展产业项目,分类整理各个扶贫项目,加强对各个项目后续进展的关注度。

  4、针对“部分村主干落实乡村振兴、发展集体经济能力不足”的问题。一是乡党委多次召开扩大会,研究各村集体经济,有效利用乡贤会人员,拓宽发展思路;对于上级安排的惠民工作及时传达到各村,要求各村认真部署,确保各项工作责任到人,落实到位。二是各村利用“五地一产”入市改革的契机,充分发掘自身优势,发展种植业、养殖业、旅游业,实现土地有效利用,解决就业问题,增加农民收入。三是各村注重生态文明建设,整治村容村貌,完善环卫基础设施,建立环境整治长效机制,彻底解决垃圾清理、道路维修、乱堆乱放等问题。

  5、针对“个别村干部担当作为不够”的问题。一是加强对村干部的学习培训,每年至少组织一次“领头雁”培训,改变不善担当、用老办法解决新问题的局面。二是强化考核问责体系,通过走访、召开座谈会、查阅资料等形式,广泛征求服务对象的意见,了解村主干在村履职情况,并将此情况与年底绩效工资挂钩,建立奖惩机制,对不担当、不作为的干部要严肃问责,甚至撤职。三是各村干部坚持五天四夜坐班工作制,积极主动参与村里事务,查找村里问题苗头,协调解决村里的矛盾,维护村里稳定和谐发展环境。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风

  1、针对“执行财务制度不严格”的问题。一是乡农经对各村进行业务知识培训,要求严格执行《昔阳县农村三资管理制度》、《农村财务管理制度》及“四议两公开”制度,强化平时监管和年度考核,促进履职尽责。同时,包村干部要严把责任关,对不符合规定的事要及时制止。二是各村每月定期在“公开栏”向村民公布财务、村务,充分发挥村务监督委员会和广大党员群众的监督作用。

  2、针对“违反基层干部廉洁从政相关规定时有发生,个别村公务用车管理不规范”的问题。一是各村开展了自查自纠,并将自查结果上报乡党委。乡纪委和乡农经站成立了督察组,对各村公务用车情况开展督查。二是乡农经坚持定期进行财务审计,加强日常监管,发现问题,即行即改,形成良性循环。三是个别村加强用车管理,两委成员严禁个人用车,尽量减少不必要的用车,做到勤俭节约,减少开支。

  (三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

  1、针对“落实党建工作主体责任有差距”的问题。一是每年对村支部书记开展一次专项培训,主要内容包括党的建设基础知识、支部书记责任职责、部署基层党建工作等,树牢党建工作是最大政绩的观念,统筹推进各项工作。二是建立村党组织书记抓农村基层党建工作任务清单,每年年底对照清单进行抓党建专项述职评议,突出履行第一责任人职责和党建重点任务落实情况,抓好评议事项的整改落实,定期通报整改工作进展和整改落实情况。三是严格发展党员程序,落实《中国共产党发展党员细则》,积极发展优秀青年;加强对流动党员的教育管理,充分利用微信群、“三晋先锋”、学习强国等平台,及时传达落实会议精神。

  2、针对“组织生活会、‘两学一做’、‘三会一课’和民主评议党员等制度执行不够到位”的问题。一是在全乡各支部中开展了“三会一课”规范化检查,对机关、农村支部“三会一课”形式、内容进行了规范。二是坚持“两学一做”学习教育制度化常态化,充分利用“主题党日”、党员大会等,在党员中开展理想信念、组织观念、形势任务、缴纳党费重要意义等方面的教育,引导他们牢固树立党员意识,增强党性观念。三是要求包村干部积极参与支部的各种活动,指导、督促支部严肃党内政治生活,按规定要求开好村级党组织生活会,搞好民主评议党员活动。

  三、巩固巡察整改成果,统筹推进全乡各项工作

  巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照县委和县委第三机动巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改成果,为加快推动各项事业又好又快发展凝聚正能量。

  (一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。

  (二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。坚持主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。

  (三)坚持持续整改,完善长效机制。要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制;要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改;要把问题整改作为改进和推动全乡工作的重要契机,注重整改成果运用。在整改落实的基础上,全乡将以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实、勇于担当、开拓创新、攻坚克难,不断开创工作新局面。

落实巡察反馈意见的整改情况报告篇7

  按照县委统一部署,2017年4月5日至5月19日,县委第一巡察组对老城镇党委进行了常规巡察。6月17日,巡察组向老城镇反馈了巡察结果,对老城镇党委进行了总体评价,对镇领导班子和各项工作取得的成绩给予了肯定,同时,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,并有针对性提出了整改意见和建议。指出镇党委在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚工作4个方面存在的12项问题,并提出了整改意见。巡察组向我镇反馈巡察工作情况后,老城镇党委坚决按照巡察组的要求,迅速行动,狠抓整改,逐项进行研究,逐条制定改进措施,一个阶段一个阶段的深入推进,经过全镇上下共同努力,整改工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:

   一、提高认识,把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓

  镇党委切实担负起整改主体责任,迅速成立整改工作领导小组(老文〔2017〕41号),党委书记翟成敬同志为组长负总责,整改领导小组负责协调,相关领导同志按照分工落实整改责任。镇先后2次召开专题会议研究整改工作,制定下发了《老城镇党委对县委第一巡察组巡察反馈意见的整改落实方案》(老文〔2017〕34号),按照“谁主管、谁负责”的原则,明确班子成员分别牵头负责,并将整改任务具体落实到分管领导副职,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。

   二、严格落实,以抓细抓全的办法推进整改工作 

  各分管领导、单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾,上下联动、合力攻坚”的要求,采取切实可行的方法,对整改逐条逐项抓落实,目前已全部完成反馈问题的整改,现将整改情况汇报如下:

  (一)在党的领导方面

  1、贯彻上级精神不深入,“四个意识不强”的整改情况

  (1)坚持集体学习与个人自学相结合的方法,4月、6月进行了集中学习,认真学习了《党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》。同时领导干部每次学习后撰写一篇学习心得体会。(2)明确党委在重大项目建设、人事任免等重要工作上,必须做到集思广益,民主决策,科学决策。例如:在扶贫资金的使用上,经征求扶贫工作组、村里意见,调查茶树菇企业效益,镇党委经过讨论认为茶树菇企业管理到位,茶树菇生长周期短,见效快,效益明显,决定拿出扶贫资金100余万元发展茶树菇,带动部分村贫困户脱贫致富。目前,茶树菇已建大棚25个。(3)正确对待工作中存在的问题,敢于面对矛盾,勇于担当,认真研究妥善处理问题的办法,尤其是信访工作,转变工作作风,建立领导分包责任制,明确责任,限期解决。深入开展矛盾排查活动,每月25日例会制度,听取各村矛盾排查化解汇报。目前,为做好党的“十九大”会议前期社会稳定工作,对全镇的不稳定因素进行全面排查,已经查出49起不稳定因素,11类特殊利益群体,以党委文件集中交办,明确包案领导和责任人,强化责任,分类施治,妥善处理各类矛盾。依法打击无理取闹、缠访闹访等信访户,维护社会稳定。

  2、执行强农惠农政策不到位的整改情况

  (1)开展政务公开工作,镇、村统一高标准制作党务政务公开栏,将班子成员分工、职责及联系电话,每年的三公经费、党员发展、惠农资金、财务收支等情况在镇政府公示栏、村公示栏逐项公示,提高工作透明度。下一步将在镇政府网站进行公开公示。(2)加大惠农政策宣传力度,落实强农惠农政策,镇纪委同步跟进,开展基层违法违纪问题的查处和典型案件警示教育,全面提高基层党员干部廉洁履职意识。同时,积极开展“三清理一公开”活动,对村组资产资源、资金、惠农资金项目进行清理,目前工作已经接近尾声。(3)镇党委按照县委《关于进一步加强全县强农惠农资金监督管理工作的意见》的要求,责成相关单位进一步健全完善惠民资金和项目监管办法、公示制度、备案制度、监督检查制度、责任追究制度等,建立长效机制。如:民政部门和扶贫部门关于下发了《老城镇农村低保双线合一指导意见》、村镇部门出台了危改资金申报“七不准”。

  (二)在党的建设方面

  1、党建工作重视不够的整改情况

  (1)切实履行党委书记“第一责任人”职责,制定切实可行、操作性强的党建工作计划,明确党建工作重点。镇党委负责人加强对党建工作的督导,每月5号镇党委结合当前的党建重点工作下发党员活动日学习内容的通知,班子成员和服务区书记、主任都到自己所联系的村参加党员活动日活动,并听取汇报。(2)镇党委深入开展“两学一做”教育活动,制定了“两学一做”教育活动学习计划,坚持1周2次自学、1月1次集中学习,实现自我提升,使学习教育制度化、常态化。以“三联两争”(联片、联学、联做;争做优秀共产党员,争做优秀党支部。)活动为载体,7月1日,对先进党支部、优秀共产党员进行表彰。(3)创新学习载体,每月2次运用短信平台、微信群等新媒体现代信息手段,把党章党规、系列讲话等发至平台,打造“移动课堂”,提升整体学习的效果,并制定《老城镇机关和服务区考核方案》,将党建基础知识列入年度绩效考核体系。(4)规范干部调整程序,做到集体研究,公示公开,同时报县委组织部审批备案。把党政办副主任叶俊哲交流到扶贫办兼任副主任;把纪检干事王玉丹交流到石门服务区兼任副书记;把石门服务区主任谢金波交流到村镇建设中心兼任主任;把文化中心主任何占瑛交流到陈岭服务区兼任服务区主任,通过干部多岗锻炼,提高工作能力。

  2、基层党组织建设薄弱的整改情况

  (1)利用县委组织部拨款,全镇累计投资300余万元对21个村和镇党群服务中心进行建设和打造。同时,整合移民、组织等部门资金,加快武贾洲村党群服务中心建设,并对已经建好的20个党群服务中心高标准配套办公设施。2018年完成武贾洲村党群服务中心建设。(2)以“三会一课”为抓手,加强对基层党员队伍的管理,党小组会每月召开1至2次,党支部会每月召开1次,党员大会每月5日召开1次,支部书记每季度讲党课1次,参会学习的党员实行签到,通过学习提高基层党员的素质。坚持村干部值班制度,所有村干部轮流值班,并把干部值班表在村部公示,确保党群服务中心每日有干部为群众服务,解决群众的困难。结合“三清理一公开”活动,对叶沟村长期失联的党员叶绍勋,武贾洲村违法犯罪的党员武智华予以清退。(3)扎实做好党建基础工作,镇党委组织21个村支部书记、文书到穆山村召开党建工作现场观摩会议,学习穆山村党建工作好的经验和做法,对党建方面的档案整理进行了统一规范,现21个行政村的党支部会议记录、党员活动日记录、村党群服务中心值班记录、“四议两公开”工作记录按照统一的格式进行完善和规范,提升党建工作水平。

    3、党内政治生活不严肃的整改情况

  (1)严格执行民主生活会制度,在民主生活会召开前,要广泛征求意见,主要领导与班子成员、班子成员之间互谈要深入,在会上,要开展自我批评和相互批评,达到红耳扯袖、红脸出汗的效果。对互相提出的问题要虚心接受,制定清单,限期改正。9月4号召开以案促改民主生活会。(2)落实双重组织生活会制度,分管领导将到所分管的部门参加组织生活会,落实双重组织生活会制度。

  (三)在全面从严治党方面

  1、党风廉政建设主体责任履行不到位的整改情况

  (1)加强警示教育。8月24日,镇党委书记翟成敬主持召开了以案促改警示教育及廉政座谈会,集中收看市纪委制作的廉政警示教育录像。全体班子成员、各服务区书记、主任、镇直单位负责人、村支书参加。县纪委常委崔书鑫、办公室主任寇仲亲自督导,镇党委、镇纪委分别作了表态发言。(2)夯实目标责任。9月1日,镇党委研究出台了《老城镇党风廉政建设“一岗双责”暂行规定》。镇党委与12个镇直支部、21个基层各党支部签订《党风廉政建设目标责任书》,16个镇直单位负责人、21个村党支部书记向镇党委递交了《廉洁从政承诺书》。(3)强化党内监督。9月4日,镇党委召开班子以案促改民主生活会,翟成敬代表镇党委作了剖析发言,作了表态发言。班子制定作风整改台账,班子成员逐人撰写剖析报告,结合自身在廉政建设和一岗双责履职方面存在的不足,展开批评和自我批评。

  2、 纪委监督执纪问责乏力的整改情况

  (1)聚焦主业、专职专责。为充分发挥镇纪委监督职能,结合上级“三转”的要求,镇党委8月18日对党政班子成员分工作了进一步调整(老文【2017】40号),目前镇纪委书记、副书记全部专职,不再分管纪检监察之外的其他业务。(2)助推中心,服务大局,切实落实监督职能。对照职责,进一步理清党风廉政建设责任清单。镇党委8月14日研究制定了《关于印发 <老城镇脱贫攻坚责任追究办法>的通知》(老文【2017】38号)。为助推2017年扶贫危改工作快速起步,镇纪委6月份连续下发了三期专项督查通报,对工作滞后王岭村、马沟村、秧地沟村、冢子坪村、秧田村、陈岭村6个村进行了通报批评,并在电子屏曝光。(3)健全村级监督网络,深化基层监督。进一步调整充实了村级监委会组织,并于2017年8月1日研究出台了《老城镇村务监督委员会工作职责》、《老城镇村务监督委员会主任工作职责》。(4)全面加强专业培训。镇纪检系统7—8月开展了“一条例一准则一规则”学习活动。8月10日,镇纪委、镇财政所对全镇21个行政村文书进行了农村三资管理基础知识专题培训。(5)严肃查办案件,纯洁党风政风。5—8月份,共受理上级批转和信访举报问题线索20件,党纪处分5人。其中县纪委批转信访举报案件5起,办结4起,处理3起,杨山村原村支书陈国明、穆山村支书全玉建、冢子坪村文书罗金朝涉嫌违纪,已给予党纪处分;涉及党委巡察立行立改案件8件,已全部查办落实,其中七里村支书陈喜平涉嫌违纪,已给予党纪处分;涉及巡察移交问题线索5件,目前冢子坪、马沟、陈岭、财税所、秧田5案已全部立案,目前正在全力查办;涉及镇自查案件线索2起,武洲村党员武智华违法违纪,8月份已报请县纪委给予开除党籍处分,险峰村原村支书李九文在审批2014年危改对象审批中失职渎职错误,已给予党内警告处分。另外,针对三清理一公开工作组反馈的有关问题线索,镇纪委已成立3个工作组正在逐件核实。纪律约谈3起12人,让红脸出汗成为常态。对在生态产业发展中推进不力的小街、秧田村和避险解困施工进展缓慢的武贾洲村进行了约谈,约谈干部12人,收到了良好的警示效果。

    3、中央“八项规定”精神执行不到位的整改情况

  (1)加强廉洁自律制度、纪律处分条例、中央八项规定等有关党纪、法规的学习,认真落实党政机关《厉行节约反对浪费》有关论述规定,制定《机关事务管理规定》, 全面规范“三公”经费,严格公务接待,坚决杜绝超标准接待,最大限度压缩公务性开支,增强反腐倡廉的自觉性和主动性。(2)强化社会监督。进一步优化信访举报平台,设置了“四风”问题专用举报电话和举报箱。(3)加强专项巡查。6—8月,开展执纪专项巡查5次,下发督查通报5期。(4)开展专项治理。8月份集中开展了升学宴、谢师宴专项整治活动。(5)建立财务支出月报告制度,对内部财务进行监管,构建厉行节约的财务支出体系。(6)对财务人员业务技能进行培训,提高个人素质和业务水平。(7)从严查处顶风违纪行为。对老城镇财政所违规列支800元办公经费公款旅游问题线索展开立案调查,目前案件已移送县纪委审理室审理。

  4、廉政风险防控机制不健全的整改情况

  (1)健全廉政风险防控体系,镇纪委统一建立了廉政风险防控台账,明确了每名纪检委员的监督职责和风险点、防控措施,严防“灯下黑”。(2)财政、卫生、教育、民政、村镇、林业、农业、计生等涉及惠农资金发放的30多个重点岗位,逐人建立廉政风险防控台账。(3)镇纪委聘请魏保江等10名社会人士(老党员2名、企业家2名、商户2名、村干部2名、普通群众2名)为党风廉政建设义务监督员,21个行政村也村村评选了1名党风廉政建设义务监督员。

  (四)在脱贫攻坚工作方面

   1、扶贫政策宣传不力的整改情况

  (1)充分发挥驻村第一书记、帮扶队员作用,夯实责任基石;利用微信、QQ、发放宣传资料等形式,加强国家有关扶贫政策宣传力度,充分保障贫困群众知情。(2)加强政策宣传,增强内生动力。将《淅川县精准扶贫政策口袋书》发放到每户贫困户并进行宣讲,让群众知晓政策,确保扶贫政策进村入户、深入人心;组织21个村组干部、种植大户到贫困户刘根太杏李种植园参观学习,传导正能量,激发贫困群众自力更生、勤劳致富的内生动力。

  2、脱贫攻坚基础工作薄弱的整改情况

  一是按照河南省精准扶贫档卡规范化建设的要求,组织全镇所有的扶贫帮扶责任人熟悉“河南省精准扶贫档卡规范化建设培训资料”。21个村成立脱贫攻坚责任组,走村入户,填写精准扶贫调查表和居民收入表,对扶贫政策再宣传,对贫困人口再识别。二是与贫困户逐户见面,商榷扶贫措施,重点确定茶树菇、软籽石榴、大棚种植等扶贫产业,带动611户贫困户发展产业,从根本上帮助贫困户找到脱贫门路。三是通过确定种植、养殖等脱贫项目,与企业签订带贫协议,把500余万资金拨给贫困户或企业,解决扶贫资金拨付缓慢、滞留等问题。

  3、扶贫项目管理不规范的整改情况

  一是安排专人、专柜对扶贫项目资料进行规范化管理,对照建档立卡户底册,逐村、逐户、逐人审核比对,符合条件的,可以享受到户增收资金优惠政策。二是对扶贫项目和贫困户进行严格审查,对个别户因认定不准,确定为贫困户后骗取扶贫资金,进行逐个资金回收整改。例如:对茶树菇种植和温室大棚种植项目带贫的农户进行审核,重复项目扶持的农户进行调整,终止一项带贫协议,协议收回,另外安排带贫其他贫困户,做到贫困户不重复享受两个项目的扶持。对杏李种植享受两个项目的农户终止其中一项带贫协议,重复享受项目扶持的贫困户,终止其中一项带贫协议。

  三、下一步工作打算

  下一步,老城镇党委将始终坚持问题导向,紧紧围绕县委巡察组反馈的问题和群众反映强烈的问题,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改成果。 

  一是强化“四个意识”,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,持续深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律。把严明政治纪律放在首位,提高政治敏锐性和政治鉴别力,维护以习近平同志为核心的党中央权威。坚决贯彻落实新发展理念的要求,坚持走中国特色社会主义道路不动摇,坚持社会主义基本经济制度不动摇,坚决把党的各项要求贯穿于老城镇改革发展工作全过程,不折不扣把县委的决策部署落深落实。 

  二是切实加强党建工作,进一步夯实基层组织建设。坚持把加强党建工作摆在突出位置,全面履行主体责任,坚持“一岗双责”,两手抓、两手硬。抓好党委班子自身建设,带头严肃党内政治生活,深入开展批评与自我批评,把全面从严治党各项任务落到实处。着力提高班子领导水平和经营水平,解决好老城镇管党治党和改革发展中的突出问题,不断开创老城镇工作新局面。不断加强基层组织建设,加大党建工作监督检查、党务干部培养和党员教育管理力度,使基层组织的战斗堡垒作用更加突出。进一步研究明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和程序,着力建立健全科学合理、行之有效的机制,为做好新形势下的老城镇各项工作提供坚实的政治、组织和思想保障。 

  三是落实全面从严治党要求,不断强化“两个责任”。

  切实把落实全面从严治党主体责任作为提高镇党委、政府健康持续发展的重要载体,以促进老城镇中心工作为目标,通过制度规范、监督检查、整改纠风,层层传导压力、层层分解责任,把从严治党责任落实到基层每一个党组织、每一名党员干部,推动管党治党走向“严紧硬”。积极运用监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责,着力加强对各级领导干部特别是“一把手”和重点领域、关键岗位干部的教育管理、监督问责,做到敢管敢严、长管长严。与时俱进地推进体制机制和制度创新,健全与老城镇改革发展和强化管控相适应的监督体系,堵塞制度性漏洞。驰而不息加强作风建设,毫不松懈抓好中央八项规定精神,推动作风建设一以贯之、步步深入。坚持党管干部原则,强化老城镇党委在干部选拔任用中的领导作用,严格标准、健全制度、规范程序,真正把对党忠诚、务实进取、德行兼备的干部选出来用起来。加强干部日常管理,加大干部培养交流力度,为干部成长发展提供良好平台,增强干部队伍的生机活力。 

  四是建立长效机制,以巡察整改成果激发老城镇发展新动能。坚决落实整改工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对账销号,对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹;对已作出部署的,强力推进,确保在限定时间落实到位;对需要长期坚持的,紧盯不放,一抓到底。同时,把抓好整改作为改进和推动老城镇各项工作的重要契机,着力构建管长远、治根本的长效机制,有效解决自身存在的管党治党不严、管理粗放等问题,真正做到以整改稳增长、促改革、强管控,建设水清民富镇强生态老城。 

落实巡察反馈意见的整改情况报告篇8

  市委巡察办:

    根据市委巡察工作统一部署,市委第一巡察组于2018年12月26日至1月25日对原市国土局党组开展了政治巡察,并于2019年6月20日反馈了巡察意见。为认真落实市委第一巡察组巡察反馈意见,及时抓好问题整改工作,我局立即召开党组会议研究部署,多次召开专题会议研究推进,整改工作取得了一定成效。现将整改落实情况报告如下:

    一、反馈意见整改组织情况

    (一)提高政治站位,加强整改组织领导。巡察情况反馈会后,局党组立即召开党组会议,对巡察整改工作迅速部署并提出要求,细化分解具体整改任务,明确责任领导、责任单位和整改期限。党组书记全面压实第一责任,明确提出要提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,紧抓不放,班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”,对照问题层层分解整改任务,落实整改责任,各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作,思想认识集中统一到局党组决策部署上来,统一到巡察整改精神上来,层层传递压力,实施台账管理、销号推进。

    (二)全程跟踪督导,确保整改取得实效。局党组每半月针对整改工作进行一次调度,对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题,主要领导亲自挂帅,对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决;对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。

    (三)注重总结经验,建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进工作发展的过程,促进干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使我局各项工作再上新台阶。

    二、反馈意见整改完成情况

    (一)在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题

    1.存在问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。存在学习“应景化”、学用“两张皮”问题,班子成员对自身要求不严、标准不高,理论与实践结合脱节。对待补充与改造耕地问题重视不够,没有充分理解习近平总书记“要坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位,补充质量不到位问题,坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”的重要指示精神,造成此类问题久拖未决,至今仍有不符合要求的耕地28.76公顷;组织学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神不到位,虽制定了贯彻落实的措施,但措施不具体不全面,且缺少跟踪落实;政治理论学习效果打折扣,抽查副科级以上干部33人,19人说不清“三个推进”、“四个短板”等内容,占比59.1%。

    整改措施:一是认真贯彻落实党的十九大关于自然资源管理的新理念、新任务、新部署、新要求,引导党员带着问题学习、围绕工作钻研,着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫,做到学深悟透、融会贯通。局党组进一步坚持中心组学习和集中学习的长效机制,制发2019年学习计划和中心组学习计划,其中内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习不少于10次。增强政治学习的实效性,推动由会议集中学习为主向多种学习方式并举转变,采取定频次、定主题、定责任、计划报备、活动纪实制度的方式抓实政治学习,按照年初制定学习计划严格执行,丰富学习内容。二是认真学习领会习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,结合部门实际情况精准定位,进一步细化贯彻落实措施,压实责任,安排专人督察、督办,确保讲话精神落实到位。三是引导全体党员干部进一步牢固树立“三个推进”、“四个短板”,自觉践行“两个维护”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是针对巡察组提出的“不符合要求的耕地28.76公顷问题”,为落实102线昌图绕城工程项目补充耕地,2015年昌图县政府承诺改造水田0.4263公顷;为落实铁岭至本溪高速公路(铁岭段)项目补充耕地,2015年西丰县政府承诺提升等级28.33公顷。在两县政府没有完成项目建设的情况下,经征求省厅同意,我局于2018年9月19日,向省厅提交了《关于申请核销部分补充耕地指标履行补改结合承诺的请示》(铁国土资发[2018]147号),申请省厅在补充耕地储备库中核减0.4263公顷水田和42499.5公斤粮食产能指标,以完成承诺任务。目前,省厅已向自然资源部提出核减指标申请,待部审核同意后予以核减,即可完成整改任务。

    2.存在问题:贯彻执行土地管理重大决策部署措施落实不到位。存在欠缴土地出让金问题,2015年至2018年,土地储备中心共挂牌出让土地25宗,其中有两宗欠缴土地出让金;执行国家高标准基本农田建设专项政策资金预算不严格,“土地出让金欠缴”和“土地闲置”等方面的问题反复发生,而且对问题的防范缺乏有力措施,成效不明显。

    整改措施:一是对2宗欠缴土地出让金问题,巡察时已收到两家公司缴纳的部分出让金价款,对于剩余欠缴金额,我局已向用地企业下达《出让金催缴通知书》,下一步将严格按照法律程序进行追缴。二是针对土地出让金欠缴反复发生,我局已到本溪等地学习,今后出让土地一律实行净地出让,出让金一次性全额收取,坚决杜绝拖欠出让金的情况发生。针对土地闲置问题,为了减少闲置土地的发生、市政府近期制定了《铁岭市人民政府办公室关于进一步规范房地产开发土地出让管理的通知》,将对我市出让行为进一步规范,从根本上减少闲置土地的发生。同时我局今年制发了《铁岭市自然资源局关于落实自然资源部约谈我市土地批而未供、闲置土地问题整改暨土地批而未供、闲置土地双下降绩效考核任务实施方案的通知》,要求各县区按照实施方案对批而未供按照属地化处置原则及实施方案要求严格抓落实。市局多次召开会议,加强部署,要求各地建表册、上图归档,加快推进整改工作。6月初成立4个督导组深入各地实地核查,并与各地签订整改任务书,要求各地按照自然资源部要求,年底前完成15%的处置目标。三是对西丰县存在专项政策资金预算不严格问题,目前已经与西丰局沟通,要求西丰局立即做出具体整改。

    3.存在问题:党的领导核心作用发挥不充分。贯彻落实民主集中制不严格,主要领导未严格执行末位表态制度等问题时有发生;“三重一大”议事不规范。截至巡察结束,未能提供党组议事规则;落实意识形态工作责任制不到位。执行意识形态工作制度走过场,缺少网络负面舆情的发现和处置能力。2015年以来,市国土局党组共召开101次党组会,仅研究意识形态工作5次;对统战群团工作的领导弱化。对贯彻落实中央群团工作会议精神的重视程度不够。2018年,23次党组会均未研究部署统战群团工作。统战群团组织不健全,工会主席代管妇女工作,妇女工作经费未单独列支,开展妇女工作需占用工会经费。

    整改措施:一是进一步完善民主决策防控机制。为更好地贯彻执行党的民主集中制原则,不断完善局党组议事决策制度,切实提高局党组议事决策水平和领导科学发展能力,制定了《中共铁岭市自然资源局党组议事决策规则》,规范了议事决策的程序,加强决策和议定事项的落实,提高会议质量和效率;二是严格执行“三重一大”决策制度,会议记录中对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。进一步完善“三重一大”事项依法民主科学决策机制,实现决策的科学化、民主化、规范化;三是加强对意识形态工作的领导,认真履行意识形态工作责任制,针对四个意识不强、党管意识形态不到位等存在问题研究制定《落实意识形态工作责任制实施细则》,进一步加强和改进意识形态工作。在民主生活会中每名班子成员均认真查找意识形态方面问题,制定改进措施。四是充分认识群团工作的重要意义,加强对局统战群团工作的领导,2019年已建立全局第一届工会委员会、第一届经费审查委员会和第一届女职工委员会。

    (二)在落实新时代党的建设基本要求方面存在的问题

    1.存在问题:党内政治生活不够严实。民主生活会质量不高。领导班子对照检查材料主题不突出,有的甚至文不对题,有的班子成员的对照检查材料照搬照抄,内容空洞,与岗位结合不紧密,有的班子成员用批评的方式体现表扬的意图,用成绩掩盖问题,对存在的问题和缺点往往是三言两语轻描淡写,存在好人思想;“双重组织生活”落实不到位,有的班子成员很少参加所在支部活动;中心组学习存在不严不实的问题。存在学习记录日期不一致和学习人数虚报的问题;多数领导干部个人学习笔记字数不达标,个别领导干部笔记字迹不统一,甚至不提交学习笔记,且未能提供2015年班子成员个人学习笔记。

    整改措施:一是充分认识民主生活会的重要意义,严格落实“双重组织生活”制度,把准“查摆、批评、整改”三个环节,运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误,切忌形式主义、切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑,相互批评坚持实事求是、真刀真枪。查摆出的问题深挖病源、立行立改,排出任务书、绘制时间表、明确责任人。二是局党组进一步坚持中心组学习的长效机制,落实落细2019年中心组学习计划。三是领导干部发挥表率作用,认真开展学习活动并按时提交学习笔记。

    2.存在问题:基层党建工作相对薄弱。“三会一课”制度落实不到位,有的年度“三会一课”记录缺内容、少次数。支委会作用弱化,普遍存在重形式,轻实效的问题,有的支部存在未开展支委会议的问题。党支部记录不规范,一些支部会议记录存在补记、漏记、少记、涂改等现象,甚至召开党员大会仅用一句话记录;党费交纳不规范,机关二支部、高新分局支部和经营性用地中心存在按季度交纳党费现象,各支部普遍存在党费登记簿未签字或签字不全的问题,13个支部中的六个支部2016年度党费登记簿签字不全。

    整改措施:一是积极落实创建规范化党支部工作,组织各党支部对照6个方面33项标准开展规范化建设自查自评,列出问题清单,提出整改措施和进度时限,不断提高“三会一课”的质量,建立健全活动台帐,对组织生活制度不全、执行制度不规范的支部告诫、限期整改,逐一补齐短板。对基层党支部政治学习纪实、学习笔记定期组织检查,做好逐一指导,强化监督。二是严格按照党章和《辽宁省党费工作细则》要求,以党支部为单位,对每名党员党费缴纳情况进行一次全面检查。列出问题清单,整改台账,明确责任对象,做到边查边改、立行立改。强化制度约束,严格执行《铁岭市党费收缴、管理和使用规定》,组织党员在每月第一周周五党员活动日当天主动缴纳党费,党员按《党章》规定足额缴纳党费,党支部及时填写《中国共产党党员党费证》《中国共产党党员党费收缴簿》。严格督查检查。建立党费季度督查通报制度,定期对各党支部党费收缴工作进行检查,发现问题,及时整改。

    3.存在问题:干部队伍管理混乱。干部群众对选人用人问题反映较多。通过测评发现,单位贯彻执行干部任用条例和有关法规情况、匡正选人用人风气和整治干部选拔任用工作不正之风三项好评率较低;违反机构编制管理的相关规定,国土局“三定方案”内设机构职数为13个,增设职数6个,部分科级领导干部岗位调整后,编制仍在原单位;机关从事业单位抽调多名同志到机关各科室工作,2016年,国土局对开展的“事业单位干部借调机关工作”问题专项整治工作推进不力,直至今日仍未清退完毕;不动产中心存在“有编制的不干活,临时工在一线”的人浮于事的乱象。“临时工”待遇与责任不对等,岗位廉政风险较大;岗位空缺问题突出。土地增减挂钩办公室和康法地方煤矿管理办公室自2012年成立至今,始终未任命一把手。

    整改措施:一是严格执行选人用人标准,认真学习干部任用条例,充分尊重民意,平时多了解干部情况,作为干部任用的重要依据。二是通过本次机构改革,超职数干部全部消化解决,现已没有超职数配备干部情况。市自然资源局严格按照市政府“三定方案”设置内设机构和核定职数。三是针对市局机关工作人员不足、工作繁重的情况,通过与市委编办沟通,中心成立行政审批服务科,为市局提供服务保障,解决人员不足问题。四是不动产登记中心重新调整内设机构,定岗定责定职能,双向选择,竞聘上岗。根据放管服改革要求,为提高审批工作效率,抽调窗口业务骨干人员成立审批小组,其余业务老同志充实到质检岗位,避免编外用工人员与在编人员混在一起,产生人浮于事现象。按照省里有关精神,积极向市财政部门申请,努力增加一线窗口工作人员福利待遇。不断完善登记大厅管理各项规章制度,加强窗口人员岗位廉政风险教育。五是机构改革后土地增减挂钩办公室与征地服务处合并为建设用地服务科;康法地方煤矿管理办公室与矿业权出让转让管理办公室合并为地质勘查与矿产资源保护服务科,岗位空缺问题已解决。

    (三)在全面从严治党方面存在的问题

    1.存在问题:违反中央八项规定精神问题屡有发生。在中央三令五申强调厉行节约反对浪费、全面推进公务用车制度改革的大环境下,班子成员没有真正担负起领导者、执行者、推动者、监督者的职责,甚至违反公车管理使用的相关规定,时任主要负责同志因此受到党纪处分;存在滥发津补贴问题。窗口部门违反规定发放一站式补助,且随意制定补助标准。2017年4月,国土局行政审批办公室在没有相关规定支持的情况下,因不动产和高新局补助费标准高,以全局补助费标准保持一致为由,随意将补助费提高到500元,土地监察支队2017年11月仍继续发放已经明令取消的副县级电话补助费,且存在超范围发放信访补助的现象。

    整改措施:一是为了规范公务车管理和使用,杜绝违规情况,制定了《铁岭市自然资源局公务用车管理暂行规定》(铁自然资办发[2019]19号)。二是针对滥发津补贴问题,在巡察组巡察我局之前,窗口部门已经于2018年三月停止发放。市国土局和土地监察支队已退还明令取消的副县级电话补助费。

    2.存在问题:重点领域腐败问题仍然多发。市国土系统2015年至2017年连续三年出现违纪违法问题,人数分别为3人、6人、9人,新发生的各类违纪违法问题数量呈逐年上升趋势;关键岗位廉洁风险较大,执行财经纪律不严格,腐败问题突出,不收敛不收手现象仍然存在,国土系统2015至2017连续三年均发生挪用公款的刑事案件;对已被查处的腐败案件警示教育力度不够。开展党风廉政建设不严不实,对腐败问题不自省,对违纪违法现象仍有发生的问题重视不够。

    整改措施:一是加强重点领域的监督检查,形成风险台账,对重点领域、重点人员及时约谈、及早提醒,将问题解决在苗头,消灭在萌芽。加强行政审批平台建设,让权力在阳光下运行。加强政治监督,提高反腐倡廉的思想意识。二是严格财经纪律,加强对财务人员业务培训,增强财务人员法律意识。加强与财政、审计、银行的联系和沟通,及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督,开展财务审计,定期自查自纠。三是严格落实警示教育专题民主生活会纪委领导讲话精神和实施方案的各项内容,坚持以案育人,加强机关党风廉政建设,定期分析研判廉政风险点,增加反腐警示教育片的播放次数。党组成员严格落实“一岗双责”责任制,切实承担从严治党主体责任。

    3.存在问题:财务管理不规范问题突出。往来账长期挂账未及时清理且数额过大。存在国有资产损失的风险;存在挪用项目资金问题。2012年1月,擅自将土地整理项目资金出借调兵山市;未按照规定保管会计资料,致使原始凭证无法找到;执行预算和财政制度不严格,市土地开发整治管理中心作为业主的土地整理项目超支超拨,截至巡察结束,仍未收回。

    整改措施:一是针对往来账长期挂账未及时清理且数额过大问题,落实相关部门与人员进行沟通催还,制定具体催缴办法。二是针对挪用项目资金问题,继续进行催还,具体情况形成报告报市政府,沟通市财政局进行扣款。三是针对超支超拨问题,将从两方面进行整改,一方面是待西丰县柏榆乡鹿鸣村高标准基本农田建设项目工程决算完毕支付工程尾款时,从应支付给昌图县昌盛建筑工程有限责任公司的工程尾款中扣除超拨款。另一方面是待承担其他项目时计提业主管理费返还超拨款。

    三、整改后续工作及长效机制建设

    下一步,市自然资源局党组将深入贯彻落实上级决策部署,旗帜鲜明讲政治,进一步严格党内政治生活,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,继续围绕市委巡察反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实。一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务,持续跟踪推进,确保按时完成整改,取得实效。二是注重建章立制,构建管用的长效机制。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板,推动改革,促进发展。三是强化管党治党的政治担当,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位,落实党组政治责任,进一步严明党的纪律和政治规矩,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。四是不断加强对财务的监督管理,邀请审计事务所定期对财务进行审计。五是加强日常督促检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,不断巩固和扩大整改落实工作成果。

落实巡察反馈意见的整改情况报告篇9

  一、加强领导,认真谋划,扎实开展整改工作

  《台账》下发后,学校高度重视,对照工作台账中的整改事项进行认真梳理排查,查找出学校所存在的问题,针对存在的问题及时研究并制定了整改方案,明确了责任领导、责任科室及整改时限,确保整改工作落到实处,并形成制度常态化坚持。

  (一)强化责任意识,认真贯彻落实

  学校党支部、校委会将意识形态工作作为党的建设和学校工作的重要内容,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理责任制,与推进教育事业发展紧密结合。召开了支委会会议和校委会会议,认真组织学习上级意识形态工作会议精神,并结合我校实际,制定了学校意识形态工作推进和落实计划,强化责任意识,严格追究问责,将意识形态工作作为重要工作常抓不懈。

  (二)明确工作职责,健全领导体系

  学校成立了意识形态整改工作领导小组,校党支部书记担任组长,是第一责任人,全面负责意识形态工作的常态化、制度化和科学化,主抓推进、落实、督查等工作。领导小组下设办公室,负责组织、协调全校意识形态工作。党支部及学校领导班子成员根据自身工作分工,按照“一岗双责”的要求,负责分管年级、科室的意识形态工作。按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求,把整改事项落实到责任领导、和具体责任人,明确完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

  二、紧盯问题,落实责任,确保整改全面到位

  根据整改落实工作需要,我们坚持即知即改、立行立改,对每一项整改措施都要求责任单位提供台帐依据,确保整改成效。

  (一)意识形态工作责任制没有落细落实的问题

  存在问题:1.在学习习近平新时代中国特色社会主义思想表面化程式化,系统深入不够。

  整改情况:进一步落实党支部理论学习,依规管理从严治学。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把《习近平治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》作为必读教材。综合运用集中学习、辅导报告、交流研讨、个人自学等多种形式开展学习,学校把党员干部的意识形态教育渗透进党支部“三会一课”和“两学一做”学习教育常态化计划之中,通过组织集体学习和个人自学,要求每一位党员领导干部和党员教师都认真撰写学习笔记和心得体会,在平时工作中践行“四个意识”,提高政治站位和政治自觉,强化责任担当。党支部开展“一把手”上党课、“主题党日”等形式多样的学习宣传和教育培训活动。利用党课,组织全体党员认真学习十九大精神和习总书记系列讲话精神,提高党员干部和广大教职工对意识形态方向的认识。把社会主义核心价值观作为平时工作的指导思想,不但要完成自身工作任务,更要发挥共产党员的先锋模范带头作用。

  存在问题:2.落实意识形态工作领导责任的自觉性不够,齐抓共管的工作格局没有完全形成。意识形态工作责任制落实上具体行动不足,把意识形态工作纳入党组会、民主生活会重要内容的要求没有完全落实到位,意识形态领域工作存在缺失。

  整改情况:把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容,学校支部每年至少两次专题研究意识形态工作,把意识形态工作纳入民主生活会和班子成员述职报告重要内容,纳入干部年度考核,学校学期目标责任制考核体系、考核结果作为党员干部、教师评价使用的重要依据。同时做到“三报告”,即每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报1次意识形态工作、及时向上报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

  存在问题3.意识形态考核指挥棒作用没有充分发挥,履行意识形态管理责任不到位

  整改情况:提高意识形态工作责任制在领导班子和领导干部年度考核中的权重,制定考核方案,把考核结果运用到干部使用、工作评价、责任追究上来。把意识形态工作全面落实到学校管理之中,加强对党员干部的日常监督,对发现的问题硬起手腕严肃追责,绝不姑息。

  (二)关于宗教在各个领域与党争夺思想阵地、争夺人心,非法宗教、邪教渗透形势严峻的问题

  整改情况:排查党员干部信教、搞封建迷信活动的情况,加强对党员干部的理想信念教育,把是否信教、搞封建迷信活动作为民主生活会领导干部个人说明事项,作为组织生活会普通党员宗教信仰政策教育内容。教育约束党员干部不得信仰宗教,不能参加宗教活动,对信教的党员干部进行严肃处理。积极宣传社会主义核心价值观,宣扬社会主义先进文化,传播爱国、爱家、爱校、爱己正能量,对学生进行了公民基本道德规范及社会公德、家庭美德、个人品德教育等宣传教育活动,提升了广大师生的文明素养。加强未成年人思想道德教育,广泛开展科学文化知识和无神论宣传教育,培养合格的社会主义建设者和加班人,通过各种宣传和学习手段,让主流意识形态在校园占据主导地位,不断提升其传播力、引导力、影响力。

  (三)关于意识形态阵地和队伍管理宽松软的问题

  存在问题:1.主阵地和主流思想舆论不够壮大

  整改情况:持续深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署,着力讲好习近平总书记治国理政故事,在党员干部中开展专题演讲、讲故事比赛等,运用各种媒体、采取不同形式进行宣传。10月份做好用“党的创新理论宣讲进基层”宣讲活动,组织全体教师进行学习。实施时代新人培育工程,组织师生参与积极开展推荐“漯河好人”“十佳市民”“感动漯河任务”“道德模范”等该项评选活动。

  存在问题:2.舆情应对引导能力不强

  整改情况:提高敏感舆情态势的感知力发现李力,提高广大党员干部的媒介素养和舆情意识。引导干部职工积极关注各级党委政府微信公众号,利用互联网新媒体创建机关党建及业务工作新平台,做到传播正能量,不造谣传谣,以积极、正面的姿态去适应时代的发展变化。

  三、紧盯问题,落实责任,确保整改全面到位

  今后的工作中,我们将按照已经确定的整改方案,坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则,树立“整改工作永远在路上”的意识,常抓不懈,巩固成效。

  (一)强化思想引领,营造良好氛围。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,进一步强化“四个意识”,进一步完善抓意识形态工作方式方法,结合工作实际,在理论学习中注重实效,舆情引导讲究方法,充分利用各种资源,创新形式,巩固壮大主流思想文化阵地。

  (二)继续抓好整改,确保措施落实。坚持整改目标不变、力度不减,对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果。

  (三)着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。针对存在的共性问题和工作中出现的新动向、新情况,及时分析成因,健全完善整改和防范措施。不断健全完善规范的管理制度、广泛的监督制度和科学的考评制度,提高工作的制度化、规范化水平。

落实巡察反馈意见的整改情况报告篇10

  县委巡察办:

  根据县委统一部署,2019年3月25日至2019年4月30日,县委第一巡察组对我乡进行了常规巡察。2019年6月13日,县委第一巡察组向我乡反馈了巡察意见,实事求是指出了我乡在脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设等三方面存在的11类问题,涉及26条具体问题,并提出了相应的整改意见和要求。截止目前,我乡已完成各项问题的整改,现将我乡整改工作情况汇报如下:

  一、提高认识,强化政治责任担当,有序开展整改

  乡党委政府高度重视县委第一巡察组反馈意见,会后立即召开了巡察整改工作专题布置会和整改专题民主生活会,认真研究并制定了整改方案和措施,把整改事项细化为一个个具体问题,把巡察组提出的建议分解为一项项具体举措,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,建立问题清单、责任清单、任务清单。乡党委政府紧紧围绕中央、省、市、县关于巡察工作的要求,以整改为契机,推动改革、促进发展,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

  二、坚持问题导向,稳步推进整改落实

  (一)脱贫攻坚工作方面

  1.落实上级党委有关决策部署不够扎实

  第一条整改事项:学习脱贫攻坚政策精神与本乡镇实际工作结合不紧密。班子和党委会议传达部署落实脱贫攻坚工作会议多,但存在会议记录简单、会议时间逻辑错误现象

  落实情况:一是将习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入乡党委和各村各单位理论学习主要内容,结合我乡实际组织贫困户进行扶贫宣讲活动。二是贯彻落实好党中央和省市县脱贫攻坚决策部署,扎实开展“爱心超市”和扶贫产品“五进”特色活动。三是结合我乡实际情况,严格落实上级脱贫攻坚政策精神,扎实做好贫困户“两不愁,三保障”,大力推动脱贫攻坚各项整改工作落到实处(如贫困户四通一改落实、交通补贴落实等)。四是规范了会议记录格式,保证会议记录内容的准确性和完整性。

  第二条整改事项:“两业”带动贫困户脱贫还存在短板。在产业发展中与贫困户建立的利益连接不紧密,贫困户从产业发展中获得的利益一般是固定比例的分红,收益偏少。贫困户的就业技能培训较少,贫困户脱贫的内生动力激发不足,等靠要思想比较严重。

  落实情况:一是宣传落实好《贫困户发展产业奖补办法》,积极鼓励引导贫困户发展合适产业,目前帮扶干部、第一书记正在组织进行验收。二是5月29日,寮塘乡开展2019年贫困劳动力技能培训,共计50余贫困户参加,邀请县农业局技术员进行实地讲课技能培训,增强贫困户的自主发展能力,调动贫困户发展产业的积极性。三是开展了扶贫扶志感恩行动,取消平时对贫困户送钱送物,每月由第一书记、帮扶干部、村干部根据贫困户在人居环境、遵纪守法、家庭美德、配合工作、主动脱贫等方面进行评分,让贫困户以现实表现换积分,以积分换取爱心超市物品,4-7月累计投入资金47875元,帮助贫困户摆脱“等靠要”思想。

  2.党委履行主体责任有欠缺

  第三条整改事项:压力传导还不到位。部分村干部认为脱贫攻坚是县里乡里的事情,工作敷衍应付甚至带头违反扶贫政策。

  落实情况:一是实行每周一召开乡村干部会议,村书记或村主任参加,总结上周工作,布置本周工作,表扬先进,鞭策后进,做到层层传导工作责任压力。二是加强了村干部管理,下发了《关于进一步加强村干部队伍建设和管理实施办法》,严格实行坐班和轮班制,确保有人办事、有时间办事。三是抓好脱贫攻坚任务分解、责任分解,落实工作要求和标准,积极督导工作落地落实。四是由乡纪委、扶贫站组成工作组开展了一次脱贫攻坚常态化巡察,对3个村干部进行通报批评。

  第四条整改事项:对扶贫工程项目监管不严。决算价格与验收价格不符,存在多支付工程款现象,且未按照合同对项目进行维护。

  落实情况:一是组织乡纪委、扶贫站、经管站对扶贫项目开展自查工作,对项目审计验收存在的问题举一反三进行整改到位,对项目后期维护加强了监管。二是不定期开展“纪律小课堂”活动,进一步加强乡村干部教育监管,严肃查处侵占扶贫资金、违规操作扶贫项目的行为。三是已责成竹山村落实补栽井冈蜜柚达标并确保成活,对新农村建设点上已死亡乔木,已及时补栽换载,并按合同要求做好养护。 

  3.乡纪委监督执纪落实不到位

  第五条整改事项:由乡纪委牵头组织的每季度一次的督查流于形式,各村交叉督查没有真正起到效果,督查人负责制没有落实到位。

  落实情况:一是加强不打招呼的常态化督查,发现工作中存在的不足,按时进行通报,并实行责任链接、问责倒查等机制,切实增强督查效果,4月份组织开展了一次脱贫攻坚和扫黑除恶联合专项督查。二是不定期对扶贫领域腐败和作风问题运用第一种形态处理情况进行自查,防止监督执纪畸轻畸重、问责泛化和简单化的问题,及时发现纠正监督执纪偏宽偏软等问题。

  4.巡视巡察反馈问题整改落实不到位

  第六条整改事项:整改工作还不扎实,存在假整改的现象,印证材料不充分或缺失。

  落实情况:一是加强对整改台账的整理,及时补充完善相关佐证资料,做到佐证资料规范齐全,能对问题销号形成了印证,确保问题真抓实改,目前除了村庄整治和危房改造正在实施中,其余问题基本整改到位。二是已对过度医疗情况进行全面排查,全乡不存在过度医疗情况,已督促乡卫生院落实报销控制在90%。

  第七条整改事项:少数问题还未进行整改,仍有21户贫困户未解决“四通一改”问题,还有的贫困户信息更新不及时。

  落实情况:一是对历年来监督检查发现问题进行一次全面“回头看”,对于尚未完全整改到位的,在“夏季提升”攻势中统筹进行了集中整改。截止目前,21户贫困户未解决“四通一改”问题已全部完工,整改已到位。二是组织村第一书记、帮扶干部对贫困户村户档及“五个一”再次梳理,进行了2次集中走访和“回头看”活动,对信息及时更新,龙佳村公示牌信息已更正。

  (二)扫黑除恶专项斗争方面

  1.政治站位不高,重视程度不够

  第八条整改事项:2018年党委中心组仅一次学习传达扫黑除恶工作的会议记录,党委会议记录未见学习传达部署扫黑除恶工作的内容。党政班子会议虽有四次提到了扫黑除恶工作,但记录都是一两句话。

  落实情况:一是规范建立了乡党委中心组学习制度,7月份、8月份每月1次对扫黑除恶专项斗争工作进行专题学习;二是在召开党委会议和党政班子会议时,对会议上学习传达部署扫黑除恶专项斗争工作内容按实际记录,不准进行提纲式记录。

  2.党委履职不到位

  第九条整改事项:《寮塘乡扫黑除恶专项斗争“5+X”工作清单台账》中全部的台账清单都未签字,所有清单的起始时间都是1月1日。

  落实情况:全面核查了《寮塘乡扫黑除恶专项斗争“5+X”工作清单台账》,对台账清单全部进行核实签字,2018年清单起始时间已改为2018年3月1日。

  第十条整改事项:组织摸排线索力度不够。

  落实情况:全面开展“基层走亲”特色活动,按照“走访不漏户、户户见干部”的要求,深入群众对涉黑涉恶线索进行摸排,宣传扫黑除恶专项斗争工作举报奖励办法,鼓励群众积极提供线索。

  第十一条整改事项:没有重点领域重点行业的摸排台账,线索核查没有出具核查报告书。

  落实情况:一是组织力量对群众反映强烈的行业乱象和突出问题,深入调查摸排,形成重点领域重点行业摸排台账。二是严格落实涉黑涉恶线索核查制度,8月份乡扫黑办核查的一起线索已经按照一般线索核查承办人、分管领导、主要领导签字制度,出具了核查报告书。

  3.压力传导不到位,职能部门履职尽责不力。

  第十二条整改事项:村党支部对扫黑除恶工作认识不到位,认为扫黑除恶是政法部门的事情。

  落实情况:在每周一村支部书记例会上不断强化对扫黑除恶专项斗争工作的重要性、紧迫性的认识,加强对扫黑除恶的各项政策进行集中学习,将扫黑除恶工作列入年度考核重要内容,不断提高村党支部对这项工作的重视程度。

  第十三条整改事项:有的村对扫黑除恶工作未进行传达部署,村三大头对扫黑除恶工作知之甚少。

  落实情况:一是组织全体乡、村干部召开应知应会知识培训会及扫黑除恶专项斗争工作知识测试,发放了扫黑除恶应知应会知识手册。二是严格规定村级扫黑除恶专项斗争工作的传达部署,做到一个月至少一次。

  第十四条整改事项:摸排线索工作流于形式,18个村的线索摸排都是零。

  落实情况:每周一村党支部书记例会时,下发线索摸排表,要求村里及时上报摸排信息。

  第十五条整改事项:职能部门工作存在形式主义,工作方案照搬照抄。

  落实情况:已将错误的文件内容进行修改,并对扫黑办工作人员进行批评和强化培训,要求实事求是地制定方案、通知,撰写材料,坚决杜绝照抄照搬现象再度发生。

  4.乡纪委履行监督执纪责任落实不到位。

  第十六条整改事项:乡会议记录只有对扫黑除恶专项斗争工作的研究部署,没有体现监督执纪问责工作。乡纪委所有的扫黑除恶资料都和乡扫黑办提供的一致,问题也一致,没有从纪委自身角度安排部署工作,没有深入对党员干部涉黑涉恶腐败问题进行摸排,没有深入摸排党员、干部充当黑恶势力“保护伞”问题,也没有督导相关职能部门及工作人员扫黑除恶专项斗争中的问题。

  落实情况:一是加大对党员干部的督查力度,实行带队监督检查制度,乡纪委对陂下村、寮塘村、岗口村、扫黑办开展扫黑除恶工作情况进行督查,对相关问题进行督促提醒。二是对党员干部充当黑恶势力“保护伞”进行专项督查,要求全体党员干部自查自纠,加大各方面信息线索搜查工作。三是完善各项扫黑除恶监督执纪工作台账。

  (三)作风建设方面

  1.党委落实作风建设主体责任不到位。

  第十七条整改事项:落实中央八项规定精神有差距。存在超标准提取超范围发放烤烟生产奖励现象。

  落实情况:组织学习党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县有关文件要求3次。规范财经纪律和奖励办法,严格执行上级有关文件和制度,对2019年度提前发放的烤烟奖,所有相关人员全部予以追回。

  第十八条整改事项:作风建设督查存在形式主义。从督查台账看,乡纪委每季度会开展一次作风督查,但督查结果都没有问题体现,更没有处理情况

  落实情况:强化执纪监督,每季度进行一次由全体乡村干部参加的作风建设测评,乡纪委对乡村干部定期进行作风督查,并做好督查台账,严肃处理发现的问题。今年以来共进行了5次作风督查,对3人次进行了通报批评。

  第十九条整改事项:违反专项资金管理规定。

  落实情况:严格执行财务管理制度,规范财务管理各项行为,提高财务管理人员业务水平,建立健全专项资金管理制度,坚持专款专用,加强内部审计。组织全乡财会干部进行业务知识培训2次。

  2.整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾不够彻底。

  第二十条整改事项:作风顽疾整治不到位,部分乡村干部缺乏担当实干、马上就办的精神,对乡党委政府分配的工作任务执行不力。

  落实情况:加强作风整顿,不定期对作风情况进行督查,对乡服务大厅工作作风以及村干部进行坐班制度督查,对竹山村干部不在岗外出进行通报批评。组织开展“基层走亲”活动,按照“走访不漏户、户户见干部”的要求,所有党员干部全部下沉一线,发现问题,解决问题,在10月中旬完成全部走访。

  第二十一条整改事项:部分干部办事拖拉,不能主动采取措施解决问题,部分问题久拖不决。

  落实情况:每周一召开全体乡村干部大会,通报各项工作进度情况,分析当前工作问题,压实责任,提高工作效率和解决问题的能力水平,每季度对全乡干部工作情况和作风建设情况进行量化计分测评。目前竹山村、龙佳已全部完成问题整改工作。

  第二十二条整改事项:存在报假账应付检查的现象。部分工作中只有措施没有落实情况佐证材料,岗口村委会一间办公室挂了村扫黑办的牌子,但里面无任何体现扫黑除恶的东西。

  落实情况:完善“最美脱贫户”各类台账资料,下发扫黑除恶应知应会政策知识、文件资料和线索摸排台账,充实各项台账资料,进一步完善日常工作举措,着力解决应付检查现象,树立实事办实、好事办好意识。

  3.推进便民服务“一次不跑”还有待进一步完善提高。

  第二十三条整改事项:发展不平衡,有的村办了上百件业务,有的村只办几件业务。

  落实情况:对全乡代办员进行了一次业务培训,对各村业务办理情况进行指导,成立乡代办员业务工作交流群,定期对各项业务知识进行指导,下发“一次不跑”宣传单1000份,每周对各村代办员办理情况进行统计通报和督促。

  第二十四条整改事项:硬件设施配备不齐全,如龙佳村、陂下村无复印机;思塘村网络不稳定问题。

  落实情况:对各代办点硬件进行全面筛查,确保各代办点能正常投入使用。龙佳村、陂下村已购买打印机,思塘村网络已恢复正常使用。

  第二十五条整改事项:台账记录填写不规范,存在漏填、不填现象,如竹山村台账未记录,官田村、龙佳村联系电话、申报号未填写。

  落实情况:组织工作人员对各代办点台账进行检查,对各台账问题已按要求整改,确保台账资料完善。

  第二十六条整改事项:代办员管理不规范,如龙佳村首席代办员常年在县城打工,没有及时更换。

  落实情况:加强代办人员管理,选用长期在家工作人员为代办员,对不能胜任的进行及时调整。

  三、抓好整改落实,构建长效机制

  经过两个月的整改,我乡虽取得了初步成效,但与上级要求还有差距。下一步,我乡将继续按照县委和县委第一巡察组的要求,采取更有效的措施,建立健全各项机制,巩固巡察反馈问题整改成果,推动寮塘乡各项事业向更好的方向发展。

  (一)继续强化整改落实。坚持抓整改工作力度不减,继续抓好整改、抓好落实,确保高质量、高标准完成整改任务。把整改融入日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进各项工作。

  (二)建立健全长效机制。对已完成的所有整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要长时间推动的整改事项,时刻紧盯问题整改进度,以“钉钉子”精神,推动各项整改任务落实到位。针对各问题形成有效的制度,通过制度来推动工作,确保整改工作落实到位,问题不会反弹。

  (三)强化纪律监督,深化作风建设。牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个维护”,认真履行监督职责,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,以高度负责的政治担当推进纪律作风转变,坚定政治方向,站稳政治立场,严守政治纪律,严防“四风”问题反弹。

落实巡察反馈意见的整改情况报告篇11

  按照县委统一部署,2017年4月5日至5月19日,县委第一巡察组对老城镇党委进行了常规巡察。6月17日,巡察组向老城镇反馈了巡察结果,对老城镇党委进行了总体评价,对镇领导班子和各项工作取得的成绩给予了肯定,同时,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,并有针对性提出了整改意见和建议。指出镇党委在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚工作4个方面存在的12项问题,并提出了整改意见。巡察组向我镇反馈巡察工作情况后,老城镇党委坚决按照巡察组的要求,迅速行动,狠抓整改,逐项进行研究,逐条制定改进措施,一个阶段一个阶段的深入推进,经过全镇上下共同努力,整改工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:

   一、提高认识,把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓

  镇党委切实担负起整改主体责任,迅速成立整改工作领导小组(老文〔2017〕41号),党委书记翟成敬同志为组长负总责,整改领导小组负责协调,相关领导同志按照分工落实整改责任。镇先后2次召开专题会议研究整改工作,制定下发了《老城镇党委对县委第一巡察组巡察反馈意见的整改落实方案》(老文〔2017〕34号),按照“谁主管、谁负责”的原则,明确班子成员分别牵头负责,并将整改任务具体落实到分管领导副职,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。

   二、严格落实,以抓细抓全的办法推进整改工作 

  各分管领导、单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾,上下联动、合力攻坚”的要求,采取切实可行的方法,对整改逐条逐项抓落实,目前已全部完成反馈问题的整改,现将整改情况汇报如下:

  (一)在党的领导方面

  1、贯彻上级精神不深入,“四个意识不强”的整改情况

  (1)坚持集体学习与个人自学相结合的方法,4月、6月进行了集中学习,认真学习了《党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》。同时领导干部每次学习后撰写一篇学习心得体会。(2)明确党委在重大项目建设、人事任免等重要工作上,必须做到集思广益,民主决策,科学决策。例如:在扶贫资金的使用上,经征求扶贫工作组、村里意见,调查茶树菇企业效益,镇党委经过讨论认为茶树菇企业管理到位,茶树菇生长周期短,见效快,效益明显,决定拿出扶贫资金100余万元发展茶树菇,带动部分村贫困户脱贫致富。目前,茶树菇已建大棚25个。(3)正确对待工作中存在的问题,敢于面对矛盾,勇于担当,认真研究妥善处理问题的办法,尤其是信访工作,转变工作作风,建立领导分包责任制,明确责任,限期解决。深入开展矛盾排查活动,每月25日例会制度,听取各村矛盾排查化解汇报。目前,为做好党的“十九大”会议前期社会稳定工作,对全镇的不稳定因素进行全面排查,已经查出49起不稳定因素,11类特殊利益群体,以党委文件集中交办,明确包案领导和责任人,强化责任,分类施治,妥善处理各类矛盾。依法打击无理取闹、缠访闹访等信访户,维护社会稳定。

  2、执行强农惠农政策不到位的整改情况

  (1)开展政务公开工作,镇、村统一高标准制作党务政务公开栏,将班子成员分工、职责及联系电话,每年的三公经费、党员发展、惠农资金、财务收支等情况在镇政府公示栏、村公示栏逐项公示,提高工作透明度。下一步将在镇政府网站进行公开公示。(2)加大惠农政策宣传力度,落实强农惠农政策,镇纪委同步跟进,开展基层违法违纪问题的查处和典型案件警示教育,全面提高基层党员干部廉洁履职意识。同时,积极开展“三清理一公开”活动,对村组资产资源、资金、惠农资金项目进行清理,目前工作已经接近尾声。(3)镇党委按照县委《关于进一步加强全县强农惠农资金监督管理工作的意见》的要求,责成相关单位进一步健全完善惠民资金和项目监管办法、公示制度、备案制度、监督检查制度、责任追究制度等,建立长效机制。如:民政部门和扶贫部门关于下发了《老城镇农村低保双线合一指导意见》、村镇部门出台了危改资金申报“七不准”。

  (二)在党的建设方面

  1、党建工作重视不够的整改情况

  (1)切实履行党委书记“第一责任人”职责,制定切实可行、操作性强的党建工作计划,明确党建工作重点。镇党委负责人加强对党建工作的督导,每月5号镇党委结合当前的党建重点工作下发党员活动日学习内容的通知,班子成员和服务区书记、主任都到自己所联系的村参加党员活动日活动,并听取汇报。(2)镇党委深入开展“两学一做”教育活动,制定了“两学一做”教育活动学习计划,坚持1周2次自学、1月1次集中学习,实现自我提升,使学习教育制度化、常态化。以“三联两争”(联片、联学、联做;争做优秀共产党员,争做优秀党支部。)活动为载体,7月1日,对先进党支部、优秀共产党员进行表彰。(3)创新学习载体,每月2次运用短信平台、微信群等新媒体现代信息手段,把党章党规、系列讲话等发至平台,打造“移动课堂”,提升整体学习的效果,并制定《老城镇机关和服务区考核方案》,将党建基础知识列入年度绩效考核体系。(4)规范干部调整程序,做到集体研究,公示公开,同时报县委组织部审批备案。把党政办副主任叶俊哲交流到扶贫办兼任副主任;把纪检干事王玉丹交流到石门服务区兼任副书记;把石门服务区主任谢金波交流到村镇建设中心兼任主任;把文化中心主任何占瑛交流到陈岭服务区兼任服务区主任,通过干部多岗锻炼,提高工作能力。

  2、基层党组织建设薄弱的整改情况

  (1)利用县委组织部拨款,全镇累计投资300余万元对21个村和镇党群服务中心进行建设和打造。同时,整合移民、组织等部门资金,加快武贾洲村党群服务中心建设,并对已经建好的20个党群服务中心高标准配套办公设施。2018年完成武贾洲村党群服务中心建设。(2)以“三会一课”为抓手,加强对基层党员队伍的管理,党小组会每月召开1至2次,党支部会每月召开1次,党员大会每月5日召开1次,支部书记每季度讲党课1次,参会学习的党员实行签到,通过学习提高基层党员的素质。坚持村干部值班制度,所有村干部轮流值班,并把干部值班表在村部公示,确保党群服务中心每日有干部为群众服务,解决群众的困难。结合“三清理一公开”活动,对叶沟村长期失联的党员叶绍勋,武贾洲村违法犯罪的党员武智华予以清退。(3)扎实做好党建基础工作,镇党委组织21个村支部书记、文书到穆山村召开党建工作现场观摩会议,学习穆山村党建工作好的经验和做法,对党建方面的档案整理进行了统一规范,现21个行政村的党支部会议记录、党员活动日记录、村党群服务中心值班记录、“四议两公开”工作记录按照统一的格式进行完善和规范,提升党建工作水平。

    3、党内政治生活不严肃的整改情况

  (1)严格执行民主生活会制度,在民主生活会召开前,要广泛征求意见,主要领导与班子成员、班子成员之间互谈要深入,在会上,要开展自我批评和相互批评,达到红耳扯袖、红脸出汗的效果。对互相提出的问题要虚心接受,制定清单,限期改正。9月4号召开以案促改民主生活会。(2)落实双重组织生活会制度,分管领导将到所分管的部门参加组织生活会,落实双重组织生活会制度。

  (三)在全面从严治党方面

  1、党风廉政建设主体责任履行不到位的整改情况

  (1)加强警示教育。8月24日,镇党委书记翟成敬主持召开了以案促改警示教育及廉政座谈会,集中收看市纪委制作的廉政警示教育录像。全体班子成员、各服务区书记、主任、镇直单位负责人、村支书参加。县纪委常委崔书鑫、办公室主任寇仲亲自督导,镇党委、镇纪委分别作了表态发言。(2)夯实目标责任。9月1日,镇党委研究出台了《老城镇党风廉政建设“一岗双责”暂行规定》。镇党委与12个镇直支部、21个基层各党支部签订《党风廉政建设目标责任书》,16个镇直单位负责人、21个村党支部书记向镇党委递交了《廉洁从政承诺书》。(3)强化党内监督。9月4日,镇党委召开班子以案促改民主生活会,翟成敬代表镇党委作了剖析发言,作了表态发言。班子制定作风整改台账,班子成员逐人撰写剖析报告,结合自身在廉政建设和一岗双责履职方面存在的不足,展开批评和自我批评。

  2、 纪委监督执纪问责乏力的整改情况

  (1)聚焦主业、专职专责。为充分发挥镇纪委监督职能,结合上级“三转”的要求,镇党委8月18日对党政班子成员分工作了进一步调整(老文【2017】40号),目前镇纪委书记、副书记全部专职,不再分管纪检监察之外的其他业务。(2)助推中心,服务大局,切实落实监督职能。对照职责,进一步理清党风廉政建设责任清单。镇党委8月14日研究制定了《关于印发 <老城镇脱贫攻坚责任追究办法>的通知》(老文【2017】38号)。为助推2017年扶贫危改工作快速起步,镇纪委6月份连续下发了三期专项督查通报,对工作滞后王岭村、马沟村、秧地沟村、冢子坪村、秧田村、陈岭村6个村进行了通报批评,并在电子屏曝光。(3)健全村级监督网络,深化基层监督。进一步调整充实了村级监委会组织,并于2017年8月1日研究出台了《老城镇村务监督委员会工作职责》、《老城镇村务监督委员会主任工作职责》。(4)全面加强专业培训。镇纪检系统7—8月开展了“一条例一准则一规则”学习活动。8月10日,镇纪委、镇财政所对全镇21个行政村文书进行了农村三资管理基础知识专题培训。(5)严肃查办案件,纯洁党风政风。5—8月份,共受理上级批转和信访举报问题线索20件,党纪处分5人。其中县纪委批转信访举报案件5起,办结4起,处理3起,杨山村原村支书陈国明、穆山村支书全玉建、冢子坪村文书罗金朝涉嫌违纪,已给予党纪处分;涉及党委巡察立行立改案件8件,已全部查办落实,其中七里村支书陈喜平涉嫌违纪,已给予党纪处分;涉及巡察移交问题线索5件,目前冢子坪、马沟、陈岭、财税所、秧田5案已全部立案,目前正在全力查办;涉及镇自查案件线索2起,武洲村党员武智华违法违纪,8月份已报请县纪委给予开除党籍处分,险峰村原村支书李九文在审批2014年危改对象审批中失职渎职错误,已给予党内警告处分。另外,针对三清理一公开工作组反馈的有关问题线索,镇纪委已成立3个工作组正在逐件核实。纪律约谈3起12人,让红脸出汗成为常态。对在生态产业发展中推进不力的小街、秧田村和避险解困施工进展缓慢的武贾洲村进行了约谈,约谈干部12人,收到了良好的警示效果。

    3、中央“八项规定”精神执行不到位的整改情况

  (1)加强廉洁自律制度、纪律处分条例、中央八项规定等有关党纪、法规的学习,认真落实党政机关《厉行节约反对浪费》有关论述规定,制定《机关事务管理规定》, 全面规范“三公”经费,严格公务接待,坚决杜绝超标准接待,最大限度压缩公务性开支,增强反腐倡廉的自觉性和主动性。(2)强化社会监督。进一步优化信访举报平台,设置了“四风”问题专用举报电话和举报箱。(3)加强专项巡查。6—8月,开展执纪专项巡查5次,下发督查通报5期。(4)开展专项治理。8月份集中开展了升学宴、谢师宴专项整治活动。(5)建立财务支出月报告制度,对内部财务进行监管,构建厉行节约的财务支出体系。(6)对财务人员业务技能进行培训,提高个人素质和业务水平。(7)从严查处顶风违纪行为。对老城镇财政所违规列支800元办公经费公款旅游问题线索展开立案调查,目前案件已移送县纪委审理室审理。

  4、廉政风险防控机制不健全的整改情况

  (1)健全廉政风险防控体系,镇纪委统一建立了廉政风险防控台账,明确了每名纪检委员的监督职责和风险点、防控措施,严防“灯下黑”。(2)财政、卫生、教育、民政、村镇、林业、农业、计生等涉及惠农资金发放的30多个重点岗位,逐人建立廉政风险防控台账。(3)镇纪委聘请魏保江等10名社会人士(老党员2名、企业家2名、商户2名、村干部2名、普通群众2名)为党风廉政建设义务监督员,21个行政村也村村评选了1名党风廉政建设义务监督员。

  (四)在脱贫攻坚工作方面

   1、扶贫政策宣传不力的整改情况

  (1)充分发挥驻村第一书记、帮扶队员作用,夯实责任基石;利用微信、QQ、发放宣传资料等形式,加强国家有关扶贫政策宣传力度,充分保障贫困群众知情。(2)加强政策宣传,增强内生动力。将《淅川县精准扶贫政策口袋书》发放到每户贫困户并进行宣讲,让群众知晓政策,确保扶贫政策进村入户、深入人心;组织21个村组干部、种植大户到贫困户刘根太杏李种植园参观学习,传导正能量,激发贫困群众自力更生、勤劳致富的内生动力。

  2、脱贫攻坚基础工作薄弱的整改情况

  一是按照河南省精准扶贫档卡规范化建设的要求,组织全镇所有的扶贫帮扶责任人熟悉“河南省精准扶贫档卡规范化建设培训资料”。21个村成立脱贫攻坚责任组,走村入户,填写精准扶贫调查表和居民收入表,对扶贫政策再宣传,对贫困人口再识别。二是与贫困户逐户见面,商榷扶贫措施,重点确定茶树菇、软籽石榴、大棚种植等扶贫产业,带动611户贫困户发展产业,从根本上帮助贫困户找到脱贫门路。三是通过确定种植、养殖等脱贫项目,与企业签订带贫协议,把500余万资金拨给贫困户或企业,解决扶贫资金拨付缓慢、滞留等问题。

  3、扶贫项目管理不规范的整改情况

  一是安排专人、专柜对扶贫项目资料进行规范化管理,对照建档立卡户底册,逐村、逐户、逐人审核比对,符合条件的,可以享受到户增收资金优惠政策。二是对扶贫项目和贫困户进行严格审查,对个别户因认定不准,确定为贫困户后骗取扶贫资金,进行逐个资金回收整改。例如:对茶树菇种植和温室大棚种植项目带贫的农户进行审核,重复项目扶持的农户进行调整,终止一项带贫协议,协议收回,另外安排带贫其他贫困户,做到贫困户不重复享受两个项目的扶持。对杏李种植享受两个项目的农户终止其中一项带贫协议,重复享受项目扶持的贫困户,终止其中一项带贫协议。

  三、下一步工作打算

  下一步,老城镇党委将始终坚持问题导向,紧紧围绕县委巡察组反馈的问题和群众反映强烈的问题,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改成果。 

  一是强化“四个意识”,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,持续深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律。把严明政治纪律放在首位,提高政治敏锐性和政治鉴别力,维护以习近平同志为核心的党中央权威。坚决贯彻落实新发展理念的要求,坚持走中国特色社会主义道路不动摇,坚持社会主义基本经济制度不动摇,坚决把党的各项要求贯穿于老城镇改革发展工作全过程,不折不扣把县委的决策部署落深落实。 

  二是切实加强党建工作,进一步夯实基层组织建设。坚持把加强党建工作摆在突出位置,全面履行主体责任,坚持“一岗双责”,两手抓、两手硬。抓好党委班子自身建设,带头严肃党内政治生活,深入开展批评与自我批评,把全面从严治党各项任务落到实处。着力提高班子领导水平和经营水平,解决好老城镇管党治党和改革发展中的突出问题,不断开创老城镇工作新局面。不断加强基层组织建设,加大党建工作监督检查、党务干部培养和党员教育管理力度,使基层组织的战斗堡垒作用更加突出。进一步研究明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和程序,着力建立健全科学合理、行之有效的机制,为做好新形势下的老城镇各项工作提供坚实的政治、组织和思想保障。 

  三是落实全面从严治党要求,不断强化“两个责任”。

  切实把落实全面从严治党主体责任作为提高镇党委、政府健康持续发展的重要载体,以促进老城镇中心工作为目标,通过制度规范、监督检查、整改纠风,层层传导压力、层层分解责任,把从严治党责任落实到基层每一个党组织、每一名党员干部,推动管党治党走向“严紧硬”。积极运用监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责,着力加强对各级领导干部特别是“一把手”和重点领域、关键岗位干部的教育管理、监督问责,做到敢管敢严、长管长严。与时俱进地推进体制机制和制度创新,健全与老城镇改革发展和强化管控相适应的监督体系,堵塞制度性漏洞。驰而不息加强作风建设,毫不松懈抓好中央八项规定精神,推动作风建设一以贯之、步步深入。坚持党管干部原则,强化老城镇党委在干部选拔任用中的领导作用,严格标准、健全制度、规范程序,真正把对党忠诚、务实进取、德行兼备的干部选出来用起来。加强干部日常管理,加大干部培养交流力度,为干部成长发展提供良好平台,增强干部队伍的生机活力。 

  四是建立长效机制,以巡察整改成果激发老城镇发展新动能。坚决落实整改工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对账销号,对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹;对已作出部署的,强力推进,确保在限定时间落实到位;对需要长期坚持的,紧盯不放,一抓到底。同时,把抓好整改作为改进和推动老城镇各项工作的重要契机,着力构建管长远、治根本的长效机制,有效解决自身存在的管党治党不严、管理粗放等问题,真正做到以整改稳增长、促改革、强管控,建设水清民富镇强生态老城。 

落实巡察反馈意见的整改情况报告篇12

  按照市委巡察工作领导小组的统一安排部署,2019年3月20日至5月7日,市委第一巡察组对我局进行了巡察,并于7月8日将巡察意见向我局进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我局在落实全面从严治党主体责任、遵守党的纪律等方面存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。对我局进一步理清工作思路、明确工作重点、全面改进和做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。我局党组对巡察组的反馈意见高度重视,认真制定整改方案,精心组织整改工作。通过全局上下共同努力,巡察组所反映的六个方面问题整改工作已取得明显成效,现将整改情况汇报如下:

  一、具体落实整改情况

  (一)党的政治建设方面

  1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不系统、不全面的整改情况。

  整改情况:一是制定完善了《局党组理论中心组学习制度》,规定每季度安排一次中心组学习,围绕学习内容开展交流研讨,使党组成员先学一步、学深一层;重新制定并完善了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等理论知识学习计划并严格按计划执行;二是重新为党员干部配发专门的学习笔记本,对党员自学部分的学习内容和学习笔记的篇幅都做出了规定,确保党员集中学和自学不走过场,学习内容能够深入每位党员内心。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育进行了11次深入的集中学习,重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记关于生态文明建设的重要论述。截至目前共举办读书班场次3次,开展调研研讨1次,党支部书记上党课1次,开展集中学习11次。

  2.关于生态扶贫主力军作用发挥不充分的整改情况。党组抓党建促脱贫攻坚意识不强、力度不大。

  整改情况:一是制定了详细的精准扶贫工作方案,完善了帮扶台账、一户一策等资料,调整了以局党组成员、领导干部为帮扶责任人的8个帮扶小组,明确责任到人。近两月召开“精准帮扶”专题工作会议3次,党组会议专题研究1次,组织全局干职工开展入户走访活动5次,收集了每户的“微心愿”。二是及时传达贯彻上级文件精神,召开了学习扶贫工作相关政策专题会议2次,开展了1次扶贫专题调研工作,完善“一户一策”和《扶贫手册》的填写,认领“微心愿”。党组书记张茂清对8户帮扶对象全部进行了入户走访,详细了解其目前存在的突出困难,对产业帮扶开展情况进行了察看,并对下阶段帮扶措施进行了研究。三是科学规划,确保扶贫项目精准。针对每户不同情况制定了详细的“精准扶贫工作方案”“扶贫台账”“一户一策”“帮扶记录卡”等资料,针对每户的实际情况而量身制定了一系列的帮扶措施。2019年5月,我局协助联系韶山市屠宰场以高于市场价0.2元/斤出栏18头猪,使贫困户多增加收入1000元左右。肖谷良户养猪产业现已停止,目前我局已协助进行养蜂产业发展,并请专业技术人员提供技术指导。

  3.关于落实上级决策部署有差距的整改情况。

  整改情况:建立健全了工作进度督察督办制度,制度明确规定对出现工作进度拖沓的责任股室或责任人进行通报批评和绩效约束。通过建章立制,各股室每月均有按时报送上月工作完成情况和下月工作计划,同时按时将每月工作计划和工作进度完成情况报送市委督查室和市政府督查室,及时高效完成了各项工作任务。

  4.关于对履行全面从严治党主体责任认识不深,存在“重业务、轻党建”的思想的整改情况。

  整改情况:一是建立健全党建工作责任制。明确党组书记负总责,定期研究党建工作,同时要求其他党组成员切实履行“一岗双责”要求,积极支持和配合做好党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制,进一步重视和抓好党建工作。二是建立党风廉政建设责任制。局党组书记与党组成员、各党组成员与各股室主要负责人逐级签订党风廉政建设目标责任书,并对责任考核、责任追究做了具体规定,实行责任追究制;加大专题研究频次,做到坚持党风廉政学习三保证制度:保证学习时间、保证学习内容、保证学习效果;进一步落实领导干部述职述责述廉制,在党组会议明确强调述职述责述廉报告须由本人亲自撰写,杜绝他人代笔的情况。三是加强了对支部工作的领导。党组定期听取党支部工作汇报,不定期检查机关党建工作开展情况,及时纠正工作中存在的问题,推动机关党支部工作再上新台阶。近两月党组听取支部工作汇报2次,对党员学习活动室进行了重新设计改造,检查支部工作1次,发现并整改不规范工作5处。

  5.关于党组核心作用发挥不明显的整改情况。

  整改情况:一是建立班子成员各项分管工作奖惩考评机制,将班子成员各项分管工作完成情况与年底绩效考评挂钩,切实提高班子成员工作积极性和主动性,强化攻坚意识。二是党组定期听取苗圃工作情况汇报,及时了解苗圃工作情况和存在的困难。近两月党组听取苗圃工作汇报一次,研究了苗圃日常管理制度和人事安排有关工作,加强了对苗圃的作风建设、人事管理、财务管理等工作的日常监管。

  6.关于党组会议事不规范,“集中”有余而“民主”不足的整改情况。

  整改情况:一是建章立制,及时调整规范了《林业局党组议事决策制度》和《三重一大”集体决策制度》,并在党组会议集体学习最新《中国共产党党组工作条例》1次。二是严格按要求按规定调整党组议事流程,严格落实“一把手”末尾表态规定,重大工作安排和事项须经班子成员集体研究同意后方可通过。三是规范了会议记录,不同类别工作会议实行分类记录,详细记录会议讨论和表态过程,真实反映会议情况。

  7.关于党组民主生活会质量不高的整改情况。

  整改情况:一是组织班子重新深入学习民主生活会相关制度文件一次,提高了对民主生活会重要性的认识,熟悉把握了民主生活会的各项规定。二是于10月9日组织召开了落实巡察整改专题民主生活会,班子成员聚焦市委巡察反馈的六大方面的29个问题,联系思想和工作实际,从症结上、根源上深刻剖析、查找原因。党组书记、局长张茂清代表党组领导班子集体作了对照检查,对巡察反馈的问题进行全面对照检查,深入剖析原因并提出下一步整改措施。班子成员分别进行了对照检查发言,对照巡察反馈意见,结合自身和分管工作,主动认领问题,深刻反思,全面剖析,明确整改方向和措施。每位班子成员对照检查后,班子其他同志都严肃认真地提出批评意见,并形成了巡察整改问题责任清单,研究了制定整改措施及方案,将巡察组反馈的每项问题整改工作落实到了具体责任领导、责任股室和责任人。市派驻纪检组第四组组长成跃文列席参加,对我局党组巡察问题整改专题民主生活会开展情况进行了评价和肯定,并对下一步整改落实工作进行了强调和要求。

  (二)党的思想建设方面

  1.关于党组中心组学习不严不实的整改情况。

  整改情况:一是建立健全了党组中心组学习制度,成立了中心组学习领导小组,明确党组书记是中心组理论学习的主要负责人和第一责任人,党组其它成员分工负责,切实加强对中心组学习的领导。二是重新制定并完善了党组中心组2019年学习计划并严格按计划执行。三是坚持集体学习和个人自学相结合,专题学习、调查研究与讨论交流等灵活多样的学习方式,增强了学习的吸引力,促进了中心组学习的不断深入,不断取得新的成果。截至目前,党组中心组已开展专题学习3次,研讨交流1次。

  2.关于意识形态工作认识有偏差的整改情况。

  整改情况:一是坚持把意识形态工作纳入局机关年度工作任务中,将意识形态工作摆上重要议事日程,坚持同部署、同落实、同检查、同考核。二是成立意识形态工作分析研判小组,坚持每半年召开一次专题研判会,每半年向市委宣传部门汇报局党组开展意识形态工作情况。

  3.关于学习教育活动不经常、效果不明显的整改情况。

  整改情况:一是通过组织学习提高了干职工的政治意识、业务能力,制定了《韶山市林业局2019年学习计划》《韶山市林业局理论学习制度》,并严格执行学习制度,近期每月组织了一次学习,明确专人做好学习记录。目前入党积极分子已通过了入党知识考试,资源林政股的三名执法工作人员已有一人取得行政执法资格证。二是要求支部进一步提升对学习必要性、重要性的认识,科学选定学习内容,严格落实学习要求,确保学习效果。支部按时组织全体党员进行集中学习,截至目前支部书记上党课2次,并组织全体党员到中共韶山特别支部开展学习活动1次。

  (三)党的组织建设方面

  1.关于党支部换届选举不符合规定的整改情况。

  整改情况:已于2019年6月26日,重新召开党员大会进行换届选举,选举结果已报市委组织部。

  2.关于支委班子对支部工作不重视的整改情况。

  整改情况:支部按时召开了三会一课,并严格执行相关制度,做好会议记录,在每月的支委会上,组织了支委班子成员学习党的理论知识和习近平总书记系列讲话精神,明确支委班子成员职责。

  3.关于党支部组织生活会流于形式的整改情况。

  整改情况:进一步加强局党组、局机关党支部对组织生活的思想认识,严肃认真组织召开组织生活会和党员民主评议,切实提高党员领导干部组织生活会质量,制定了《韶山市林业局组织生活会制度》,会上党员干部开展批评与自我批评,会议流程做到“一会四评”。

  4.关于违反“三定”擅自增设机构和中层干部职数的整改情况。

  整改情况:在2019年机构改革中,我局上报的“三定”方案中,内设股室调整为4个。待方案批复后,内设股室由现有7个缩减为4个,中层干部职数相应减少。

  5.关于中层干部的选任不规范的整改情况。

  选任没有严格按照程序开展。

  整改情况:强化中层干部选拔任用程序落实,严格按照程序开展,不断完善干部考察工作,坚持和完善个别谈话、召开座谈会、民主测评等方法,确保每一个环节都走到位,防止再出现类似的问题。

  人员任用职责有交叉,存在一人多岗、混岗现象。

  整改情况:一是对本单位干部混岗使用情况进行统计,经核查,局机关混岗人数为2人。原借调韶河农业示范园的资源林政股股长刘杨目前已回局里工作,2名借调在局机关办公的森林公安干警已调回1名回森林公安局办公。下一阶段,根据工作需要和个人适岗情况,将逐步分期理顺一人多岗、混岗现象。二是进一步规范编制使用管理,今后在干部使用上严格执行编制内使用干部。

  6.关于干部结构不合理的整改情况。

  (1)专业技术人员青黄不接。

  整改情况:林业专业技术人才岗位空缺时,优先考虑林业专业技术人员,同时加大对年轻后备专业技术人员的引进、培养力度。从注重实效和实际情况出发,按照干什么、学什么、缺什么、补什么的原则,重点抓好短期培训教育。在培训内容上,结合岗位职责要求和特点,以政治理论、政策法规、业务知识、产业技能等为基本内容。

  (2)干部队伍活力不足。

  整改情况:一是采取“主要领导约谈,分管领导分类谈,股室负责同志针对谈”的方式,建立健全办公室谈心交心制度,与党员、干部、职工加强沟通交流,促进相互理解,达成思想共识;二是建立了绩效考核机制,将个人工作完成情况与年底绩效考评挂钩。三是创新干部选用机制,把干部“盘活”。加强对年轻干部的培养锻炼、考核和管理,表现突出的优先提拔重用;抽调、选派年轻干部参与市委、市政府重大工程、重大项目建设,在重要工作“一线”锻炼干部,识别干部;积极为年轻干部搭建平台。

  (3)干部任职回避制度执行不至今。

  整改情况:按照相关规定,严格实行任职回避,调整刘源同志为办公室人事劳资和扶贫工作专干。

  7.关于党员管理不严谨的整改情况。

  (1)党员百分制和积分制管理不到位,没有开展党员星级评定工作。

  整改情况:建立健全党员百分制考核机制,进行精细化管理,确保考核指标科学性、规范化操作;建立党员百分制考核台帐,将党员基本情况、参加党内活动反馈情况登记在册。同时,完善了党员百分制考核个人台帐。

  (2)民主评议党员不规范。

  整改情况:局党组高度重视,要求局支部制定了《韶山市林业局党员民主评议制度》,把民主评议党员工作作为一项主要工作内容,加强督导检查,严格评议标准,坚持实事求是、客观公正的原则,确保评议质量。在2019年的党员民主评议工作中,严格按照相关制度流程进行。

  (3)党费收缴不规范。

  整改情况:严格按照党费计算标准,重新计算党员干部的党费金额,对于部分党员少交的部分,已通知到个人予以补交。

  (四)党的作风建设方面

  1.关于学习行而上学的整改情况。

  各类材料习惯于照搬照抄,政治学习走过场。

  整改情况:一是制定完善了党组中心组学习制度,近两月组织召开专题学习会议3次;统筹推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展了11次深入的集中学习,重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记关于生态文明建设的重要论述,推动了全局干职工深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系。二是撰写专题讨论会上的发言稿时,严格从单位实际出发,明确由班子成员从实际出发自行撰稿并存档,严禁工作人员代写,坚持实事求是,杜绝假、大、空。

  (2)“以会代训”情况普遍。对乡镇林业站工作人员的培训以季度会议为主,欠缺专业技术方面的培训。

  整改情况:一是对乡镇林业站工作人员和全市生态护林员进行了森林防火专业知识培训,内容包括各类防火器材的使用、火情应急处置措施、火情应急预案处响应等,下阶段还计划组织全市森林防火指挥各成员单位防火工作队伍进行一次森林防火大演练。二是鼓励和组织局机关年轻干部参加有关业务知识技能培训,近两月组织何湘玉参加了全省林业信息化应用培训,组织彭志洋参加了全省21级森林检疫员培训等。

  2.关于工作作风不扎实的整改情况。

  局机关相关制度和方案,直接从网上摘抄。

  整改情况:一是清理废止照抄照搬文件。对2018年以来局机关相关制度和方案进行了清理比对,立即废止了照抄照搬的文件,结合林业工作实际重新制定了《韶山市林业局机关管理制度》(汇编)、《韶山市林业局内部绩效考核办法》,通过党组研究和广泛征求职工意见后目前已印发执行。二是建立机关文书管理制度。明确机关文书发文、收文、转办、归档等程序,对所有发文的合法性、专业性和实效性进行审核,建立分管领导审签把关制度,避免出现文件照抄照搬问题。

  党员公开承诺放空炮。

  整改情况:全面结合“四责四诺”加强执行力建设,每月对党员承诺完成的工作完成情况和工作进度推进情况进行登记,将党员承诺落实情况纳入年终目标考核。

  3.关于官僚主义有所抬头的整改情况。

  民生资金宣传不到位,群众知晓率低。

  整改情况:加大了强农惠农政策的宣传力度,每年发放补助资金前,在乡镇公示了发放政策和发放标准,进一步提高了群众对惠农涉农资金发放政策、发放年限和发放标准的知晓率。

  (2)对“雁过拔毛”现象不作为。

  整改情况:规范发放流程,公开惠农涉农资金的对象确定和金额核定,属于乡村集体的退耕还林补助资金和生态公益林补偿资金,现已采用发放至乡村集体账户的方式,不再发放至村干部账户,杜绝“雁过拨毛”现象的发生。

  4.关于对乱砍滥伐监管不严的整改情况。

  整改情况:建立健全对乡镇林业站和护林员考核奖惩机制,制定了《韶山市打击乱砍滥伐破坏森林资源违法行为专项行动方案》,在全市范围内开展了为期两个月的打击涉林违法专项行动。截止至今,共出动警力200余人次,出动警车100余台次,取缔了5家非法收购木材场地,共计清理和收缴木材约50立方米。同时积极开展了打击乱砍滥伐系列宣传活动,加大清理木材加工、存储、运输场所的打击处理力度,切实加强了核心景区、野生动物活动区域的巡逻排查,持续保持打击破坏森林等涉林违法行为的高压态势,近期我市乱砍滥伐违法现象明显好转。

  5.关于林业行政执法不重视,执法人员素质不高的整改情况。

  林业行政执法现状堪忧。

  整改情况:近两月组织了执法人员深入学习《森林法》、《森林法实施条例》等林业法律法规3次,学习了行政处罚案件的调查取证、询问技巧、法律文书制作等专业技能。特别是对目前我局考取执法证人员较少的现状,鼓励全局干职工加强法律知识学习,积极参加执法证考试。同时建议了奖惩考核制度并印发至各股室,对年内参加执法证考试未取得执法证资格的年轻干部扣除部分年终绩效奖金,以此倒逼年轻干部切实加强学习通过考试。

  行政执法不规范。

  整改情况:一是进一步调整规范了行政执法程序,切实保证办案质量。全体执法人员工作中严格执行林业行政处罚的岗位职责和工作规范,遵照《林业行政处罚程序规定》规定的程序和时限开展行政执法,促进林业系统依法行政,文明执法。二是加快处罚案件的办理速度,按照“谁办案,谁负责”的原则,确保处罚到位。执法过程中,强化行政执法程序,严格规范执法行为。坚持以教育为主,处罚为辅,重视经常化管理。

  (五)党的纪律建设方面

  1.关于内部监督管理不严的整改情况。

  整改情况:一是建立健全了干职工日常行为规范、请假、考勤、因公出差、绩效考核等一系列制度,创新管理办法,将干部职工日常遵守规章制度情况实行登记评分制,同时直接与个人年度绩效考评挂钩,干部职工遵规守纪情况明显好转,工作作风和工作方式得到明显转变,团结干事意识得到提高。二是建立健全了工作进度督察督办制度,明确规定对出现工作进度拖沓的责任股室或责任人进行通报批评和绩效约束。通过建章立制,各股室每月均有按时报送上月工作完成情况和下月工作计划,同时按时将每月工作计划和工作进度完成情况报送市委督查室和市政府督查室,及时高效完成了各项工作任务。

  2.关于廉政教育缺位的整改情况。

  整改情况:一是督促班子成员认真履行“一岗双责”,加强对分管股室和干部的教育监管,要求班子成员至少每季度对分管中层干部开展1次谈心谈话;二是每季度组织一次廉政警示教育,及时传达上级典型案例通报,用身边事教育身边人,增强警示效果,加强党员干部廉政监管,筑牢拒腐防变的思想防线。三是局党组近两月组织全体干职工学习省、市有关部门关于“三公”经费、操办婚丧喜庆事宜等廉政建设有关规定一次。对干部职工婚丧喜庆事项要求及时上报,党组及时签署意见。四是每逢节假日放假前都召开了全局干职工会议,多次强调廉洁纪律和安全警示。

  (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

  1.关于内控制度不严谨的整改情况。

  (1)2016-2018年植树节树苗发放程序不严谨。

  整改情况:一是坚持实行由我局或乡镇林业站先计划、后调苗,再领用的原则,严禁代签冒领;二是坚持优先保障重点工程、重点项目造林苗木,控制面上苗木数量的原则;三是造林后,对工程造林、绿化项目进行面积、成活率验收,坚持面上造林由乡镇进行抽查的原则,确保造林成效。以上整改措施已在乡镇林业工作会议上进行了强调、重申。

  2.关于专项资金使用不严格,存在廉政风险的整改情况。

  整改情况:一是加强学习,严肃财经纪律。要求财务人员认真学习有关法律、法规和财务规章制度,自觉遵守财经纪律、严格执行财务制度、确保财务管理工作规范、合法、公开、透明。二是建章立制,完善专项资金使用考核机制,加强项目管理,独立核算专项资金,明确财务人员要做好经费列支的审核,由局长亲自把关使用,切实做到专款专用。

  二、下一步工作打算

  (一)提高政治站位,坚定理想信念。以市委巡察为契机,深入学习贯彻党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,坚持把党的建设放在林业事业发展的首位,认真落实从严治党政治责任,抓好“两学一做”学习教育,在林业建设中发挥好党组的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

  (二)强化措施,务求实效。按照整改方案要求,持之以恒、不折不扣抓好整改落实。对已完成的整改问题,落实好相关制度,防止问题反弹。对已取得初步成效但未整改到位的问题,跟踪督查,加快进度。对需要长期坚持、持久整改的问题,要边整边改、立行立改。

  (三)巩固整改成果,构建长效机制。针对巡察组反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对尚不健全的制度,进一步规范完善。尤其要注重治本,注重预防,重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题,加强对整改成果的总结和运用,积极探索将行之有效的整改成果转化为从严治党的制度机制,加大制度执行力度,把巡察整改成果体现在推动我市林业科学发展上来,全面推动林业工作再上新台阶。

落实巡察反馈意见的整改情况报告篇13

  市委巡察工作领导小组:

  根据市委统一部署,市委第X巡察组于2020年X月X日至X月X日对我局进行了巡察。2020年X月X日,第X巡察组向我局党组反馈了巡察意见。我迅速组织召开专题党组会议进行部署,坚决贯彻巡察意见,及时将巡察组反馈的5个方面X个问题,细化分解为X个具体问题,并针对性提出X项整改措施。截至X年X月X日,巡察反馈的X个具体问题,已完成整改X项,基本完成XX项,推进中X项,完善制度X个,现将组织整改工作情况报告如下:

  一、抓巡察整改工作的主要做法

  (一)提高政治站位,坚决落实主体责任。开展巡察整改工作,是市委落实管党治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展和基层延伸的重大举措。对巡察组反馈的意见,本人完全拥护、诚恳接受、照单认领、坚决整改。作为局党组“领头羊”,我坚持从自身做起、带好头,切实担负起巡察整改这一政治责任,把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,以这次巡察整改为契机,把思想和行动统一到中央和省委、市委对反腐败斗争的形势判断和工作部署上来,统一到落实巡察整改主体责任的要求上来。同时,通过局党组专题学习会、民主生活会、中心组学习等形式,统一思想、提高认识,一致认为落实巡察整改既是政治责任,更是政治纪律。整改过程中,自觉提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动对标习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,坚决贯彻市委有关巡察工作要求,从讲政治、讲党性的高度,确保市委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实,全力做好巡察“后半篇文章”。

  (二)成立工作机构,敦实强化组织领导。我始终把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手,自觉扛起巡察整改主体责任,发挥总揽全局、协调各方作用,统筹全局各种资源在整改落实上集中发力。为加强对巡察整改工作的组织领导,在巡察组向局党组反馈巡察情况会议结束当天,我就立即组织召开巡察反馈情况整改专题会议,经党组决定,成立落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组,本人担任组长,局党组班子成员任副组长,机关各处室、局属各单位主要负责人担任工作组成员,统一领导巡察整改工作,并下设整改办公室,XX副局长担任办公室主任,细化分工、明确责任,机关党委具体负责协调推进整改进度。我认真履行巡察整改落实“第一责任人”职责,X次组织召开会议研究讨论和推进整改工作,经常深入处室发动督导,确保整改工作上下联动,从局机关到下属单位,从党组成员到普通干部,人人自觉认领责任,人人主动落实整改,全局上下形成合力攻坚的良好工作格局。

  (三)翔实制定方案,层层压实整改责任。局党组本着“严”、“准”、“实”的总体工作思路,以市委巡察组反馈意见为依据,逐个问题逐项内容抓好整改落实。2020年X月X日至2020年X月X日,先后X次召开专题会议分析研究《市委第五巡察组关于巡察XX统计局党组的反馈意见》,逐字逐条梳理问题,深刻反思,深挖原因,议定整改措施,制定出台了《中共XXX统计局党组落实市委巡察反馈意见工作方案》《中共XX市统计局党组落实市委巡察反馈意见整改工作方案》和《整改措施及任务分工一览表》,并召开专题党组会,对落实市委巡察反馈意见整改工作方案逐一进行审核,明确“三张清单”,即问题清单、任务清单、责任清单,进一步明确了责任领导、责任部门和整改时限,建立了分管领导督办、牵头部门整改、责任部门落实、纪检机构督促的整改责任体系,层层传导压力,层层落实责任,确保巡察整改工作件件有分工、事事有人管。

  (四)注重标本兼治,务求巡察整改实效。针对巡察反馈的贯彻执行中央决策部署和上级党委决定决议有欠缺、党的领导核心作用发挥不明显和干部队伍建设有差距、推动统计工作高质量发展和辅政参谋作用不突出等五个方面的问题,按照整改工作方案,明确整改时间节点,严格督查督办,确保整改任务落实落地。坚持长短结合,分门别类建立整改台账,并实行“销号制”处理,对能够立即整改的,立行立改;对需要一定时间解决的,具体明确措施和时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期坚持的,按照整改方案持续用力、抓实抓常。坚持整改落实与市委市政府工作部署结合,确保全年各项工作目标完成,坚持层层传导压力。坚持以上率下,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调;每周跟进了解整改进度,督促分管领导和各责任处室保持好工作力度和跟上工作进度;对整改进展较慢和整改成效不大的处室给予批评教育,督促其跟上进度、确保落实质量。同时,坚持将落实整改与促进工作融为一体,力争形成标本兼治双向联动的格局,确保反馈问题全部整改到位,取得实实在在的成效。

  (五)开好民主生活会,把脉开方袪除病灶。为深刻反思、剖析巡察发现问题的根源,本人按照巡察工作要求,组织召开了局党组巡察整改专题民主生活会。会上,本人坚持问题导向,强化问题意识,带领党组成员重点对照巡察反馈意见的主要问题,联系自身思想、工作实际,深入查找党组和个人存在问题,并深刻剖析根源,明确下一步努力方向和整改措施。党组成员之间敞开心扉、开诚布公、严肃认真深入开展批评与自我批评,直击问题、一针见血,真正达到了“红脸出汗”的效果,提醒了自己、帮助了他人,进一步净化了思想、叩问了初心、找寻了使命。同时,也进一步深化了局党组成员对常态化加强政治巡察和巡察监督的重要性和必要性的认识,全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自党进一步强化,以身作则、从严从实加强自身建设的行动标尺进一步确立,真正达到了“警醒自己、帮助他人”的教育目的。

  二、抓整改工作取得主要成效

  局党组在市委第五巡察组和市委巡察办的指导帮助下,深入剖析问题原因,扎实搞好整改落实,阶段性取得了较好的效果。

  (一)聚焦上级决策部署对标引航,党组领导核心作用进一步增强。我始终把习近平总书记重要讲话、重要指示精神作为政治要件,及时跟进学习、坚决贯彻落实。严格落实“第一议题”制度,凡涉及研究重大问题和重要事项都纳入党组会议议程,进行集体研究决议。2020年以来,主持召开党组会议X次,重点研究解决开展“七人普”、事业单位改革、统计智库平台建设采购等群众关切问题,都能按照规则流程抓好落实。同时,我严格按照市委要求,把巡察当作“书记工程”来抓,认真落实“一岗双责”,督促全局干部职工支持配合巡察工作。统计部门作为市委、市政府决策的“智囊团”,是获取一手资料的“采撷者”,能否先行学懂弄通做实,当好“明白人”,直接关系到市委市政府决策部署的政治水平,要持续深化“大学习、深调研、真落实”工作,着眼常态化、重创新、求实效,做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的表率,自觉向党中央对表对标。面对2020年突如其来的新冠肺炎,局党组成员率先垂范,带领党员干部X余人次志愿参加居住社区疫情防控工作;组织党员干部X余人次参与X区X街道四个社区的疫情防控、复工复产工作、X大学X医院一线防疫工作、X机场一线防疫工作、创文、献血、垃圾分类清理等志愿者活动,共筹捐款X万元,为X医院捐赠一批防疫医疗物资,以实际行动整改落实巡察反馈意见、回应群众关切的问题、弥补以往存在的短板缺项,局党组核心领导作用进一步增强。

  (二)聚焦全面提升统计工作质效,辅政参谋作用发挥日益彰显。紧紧围绕全市“六稳”“六保”、疫情防控和复工复产工作部署,率先在全省开展“四上”企业复工复产情况调查,组织做好列入地区生产总值核算的XX项指标负责部门工作分解和指标变动情况台账管理,建立“报前研判、报中监测、报后分析”的数据监测机制,坚持目标导向、问题导向,提出有针对性的意见建议。积极推进统计智库平台建设,以“XXX”平台、“经济运行主题”建设工作为抓手,构建统计新发展格局,逐步实现统计数据“实时监测、实时研判、实时预警”。以XX市“数字政府”建设总体规划为统领,编制我局政务信息化三年规划,推进网上办公信息化建设,以开展“七人普”工作为着力点,加强大数据资源整合运用,首次推广万户居民调查使用手机扫码填报信息,极大地提高了工作效率。在充分挖掘“四经普”登记成果和常规统计调查监测数据的基础上,围绕建成更高质量小康社会、“十三五”收官、疫情防控等发展重点和社会热点问题开展数据解读和统计分析,共撰写分析报告X篇,获市领导批示X篇次,为市委市政府提供咨询建议、主流新闻媒体采用X篇次,学习强国采用X篇次。

  (三)聚焦全力解决重点难点问题,纵深推进已然形成良好格局。根据我局工作实际,完善《中共XX市统计局党组工作规则》,进一步规范党组工作,细化内容程序,凡涉及“三重一大”事项均在党组会上集体研究决策。按照党风廉政建设责任的要求,围绕党组主体责任,把“三重一大”决策制度执行情况纳入领导班子民主生活会、述职述廉的重要内容,经常性地开展自查自纠,强化群众监督。坚持以党建为引领,加强支部设置标准化规范化建设,按处室单独设立党支部,优化组织设置,严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,新建党支部由处室负责人担任支部书记,全面落实“一岗双责”,党建、业务“两手抓”,扎实开展党支部评星定级工作,加强对党员干部的教育管理。坚持把党管干部原则,强化党组织的领导和把关作用,加强选人用人制度建设,规范选人用人工作机制,优化人力资源配置,加强人才梯次培养,选派青年干部参与基层锻炼,拓宽干部发展空间,推进局内人员轮岗,积极争取局外交流机会,完善部门岗位设置,坚持科学定编、人岗相适,规范跟班学习人员管理。加大对财经纪律执行情况监督力度,我坚持组织局党组每季度听取财务工作汇报,并组建由局机关、普查中心、数管中心组成的财务工作组,进一步加强财务业务指导。善于征求全局干部职工意见建议,竭力解决工作中存在的不合理、急难重点问题,培养干部职工在解决问题中历练自我、提升能力。

  (四)聚焦加强党风廉政阵地建设,恪守铁律戒尺意识牢固树立。坚持抓好党章党规党纪教育,不断规范政治生活言行。组织各党支部学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,明确党组织和个人行为规范,增强全体党员政治意识,时刻把政治纪律挺在前面。针对监督执纪有温差、审计整改不到位、资产管理处置不规范的现象,逐一剖析、建章立制,明确责任、规范流程,制定《XX市统计局党组2020年落实全面从严治党主体责任工作方案》《XX市统计局加强和规范党内政治生活工作举措》《XX市统计局“三公”经费管理办法》,修订《XX市统计局内部审计规定》《XX市统计局X考勤、外出及请休假管理制度》等措施规定X余项。我能对照党组书记责任基本清单履职尽责,担起党风廉政建设的第一责任人,主动谋划部署党风廉政建设工作,带动班子成员抓督促、抓落实,全力支持纪检组做好党风廉政建设,推动我局党风廉政建设和反腐败斗争工作深入开展。X年以来,我主持召开X次机关党风廉政建设工作会议,坚定不移深化全面从严治党,组织党组成员开展“落实党风廉政建设主体责任监督评估系统”的填报工作。按市纪委监委、党廉办、市发展改革委派驻纪检监察组的要求组织开展各项廉政工作。组织所属单位开展形式主义、官僚主义问题排查,梳理出问题X条,落实整改措施。组织开展贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求自查自纠工作,梳理出问题X个,并制定相应的整改措施;精心组织“扫雷行动”专项工作,全局共梳理完善工作事项X项,排查廉政风险点X个,其中高风险点X个,中风险点X个,低风险点X个,针对扫出的风险点,全局共制定防范措施X项。警钟长鸣,长抓警示教育,深化“四种形态”,每季度组织开展谈话提醒工作,局领导和有关处室领导共开展警戒谈话和谈话提醒X人次,针对具体问题进行面对面提醒和批评教育,起到了红脸出汗、咬耳扯袖作用,全局干部职工规矩意识、自律意识进一步强化。

  三、持续落实“下篇文章”工作打算

  经过两个半月的集中整改,统计局党组的巡察整改工作取得了阶段性成效,但与上级要求和群众期盼还有差距。接下来,我将继续压实第一责任人的责任,巩固整改成果,积极创造条件,主动作为,持续发力,确保整改全面到位。

  (一)驰而不息落实下篇文章。坚持目标不变、标准不降、力度不减,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,经常自查炉灶,坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒、盯紧看牢、抓紧抓实,持续跟踪督办,确保按期完成整改任务。针对整改效果不好的事项,分析原因、改进方法,做好巡察“后半篇文章”,确保整改落实落地。

  (二)持续用力提升整体成效。以整改为契机,坚持举一反三、以点带面,深入查找和努力解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作存在的问题不足,以永远在路上、没有完成时的恒心韧劲抓好整改成效在整个统计行业的辐射带动作用,从而提升我局全面从严治党的整体成效,不断增强党组织的凝聚力、向心力、战斗力。

  (三)久久为功完善长效机制。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严守党的政治纪律和政治规矩,确保党中央和省委、市委的各项决策部署落实到位。持续完善党的建设各项制度,对已经建立的制度,加大制度执行力度,对制度尚不完善的,抓紧调研情况、提出设想、建章立制、试点运行、规范应用。

  (四)拓展深化彰显独特优势。把巡察整改工作作为提升统计工作质效的强大动力,运用好巡察整改成果,转化运用指导工作实践,以落实“X年统计‘X+X’”举措为抓手,不断增强统计服务效能,提高统计数据质量,全面提升统计工作水平,为我市统筹疫情防控和经济社会发展工作双胜利贡献统计力量,加快推进老城市新活力、“XX出新出彩”进程,努力建设具有独特魅力和发展活力的国际大都市,实现“XX全国前列”、当好“XX重要窗口”勇当排头兵提供坚实的统计支撑和优质的统计保障,从严务实、紧张快干,力争以优异成绩向党的百年大庆献礼。

落实巡察反馈意见的整改情况报告篇14

  区委巡察工作领导小组:

  根据区委统一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日区委第xx巡察组对我局进行了巡察,xx月xx日上午,区委第xx巡察组对在区信访局的巡察情况进行了反馈,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。会后,局班子高度重视、立即召开专题会议,研究部署整改落实工作,针对巡察组指出的问题和意见建议,逐条逐项认真分析,研究制定整改方案,明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限。同时坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来,通过全局各级党员干部职工的共同努力,截至目前,巡察组反馈的xx大类xx个具体问题和自查自纠的xx个问题共计xx个已全部整改完毕。巡察整改期间共开展谈话教育xx人,大会批评xx人,重新制定工作制度xx项,完善相关制度xx项,纠偏相关费用xx万元。现将整改情况报告如下。

  一、基本情况

  (一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后,局班子高度重视,立即召开班子会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《区委第xx巡察组巡察区信访局反馈意见的整改方案》(xx号)和《关于成立区信访局巡察整改工作领导小组的通知》(xx号),确保整改工作在局班子统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。

  (二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作,逐一落实责任对象,明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,负责抓好分管业务科(室、中心)的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室(单位)、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度,及时向区委第xx巡察组反馈整改落实情况,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题,适时对各科(室、中心)整改落实情况进行督导检查,确保各项工作有序推进。

  (三)以上率下,突出重点。局班子要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。

  (四)统筹兼顾,相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与年度信访工作相结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年信访工作各项任务完成;三是坚持与“两学一做”学习教育结合,以整改促教育提升,以教育促整改落实,运用巡察成果,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

  (五)建章立制,强化责任。针对巡察组反馈的存在问题,我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等xx个方面的制度,并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中严格按有关规定执行。同时,各科(室、中心)还对照反馈意见,举一反三,梳理查找,在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了整改和完善。

  二、问题整改情况

  (一)关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况

  原因分析:研究部署党建工作次数不多,理论中心组学习不够深入,局班子的整体合力有待增强。

  整改方法:每年及时研究制度年度党建工作要点,明确工作任务;牢固树立作风建设永远在路上的思想,紧盯“四风”问题,以上率下,从严治党。

  整改措施:(1)加强对党建工作的组织领导,不折不扣地把党建工作各项要求落到实处;(2)牢固树立“四个意识”,不断夯实“两个责任”,把全面从严治党的要求落到实处;(3)认真贯彻中央八项规定精神,持之以恒抓好“四风”问题整改,提高局班子的凝聚力和战斗力;(4)加强党风廉政建设,强化风险防控意识和纪律规矩意识,营造风清气正的干事环境。

  (二)关于“开拓创新意识不够强”问题的整改情况

  原因分析:信访工作“第二研究室”作用发挥不明显;贯彻上级指示精神与实际工作结合不够紧密;基层信访工作工作责任不够压实;

  整改方法:加大信访工作新情况新问题的调查研究;增强服务指导基层力度;科学制定信访工作年度目标管理考核办法,压实工作责任;

  整改措施:(1)认真按照习近平总书记对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎实抓好各项工作,发挥好信访工作职能作用。(2)认真学习信访工作先进集体的工作经验,取长补短,推进工作上新台阶;(3)从2018年起,每年确定信访工作研究课题不少于2个,分析研判、总结提炼,完善机制;(4)科学制定考核办法,压实责任,发挥好“指挥棒”作用。

  (三)关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况

  原困分析:会议研究临时动议偏多,有一定的随意性;落实“三重一大”议事规则不够严谨;局班子会议记录不够完整。

  整改方法:加强民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划,加大沟通酝酿力度。

  整改措施:(1)加强民主集中制建设,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围,起好以上率下的带头作用。(2)修订完善“三重一大”议事规则,做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。(3)重新制定局机关谈心谈话制度,规范谈心谈话工作,发扬民主,增进合力。(4)对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。

  (四)关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况

  原因分析:固定主题党日活动落实不够坚决;学习教育效果不够强;党组织生活和民主生活会制度“辣味”不足,“红脸”不够;

  整改方法:认真落实“三会一课”制度,增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动,进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度,做到入脑入心。

  整改措施:(1)严格执行党员固定主题党日活动时间安排,抓好“三会一课”的制度落实,提高学习质量。(2)认真抓好党支部组织生活制度,提高批评与自我批评效果,起到互相监督,互相帮助,相互约束,沟通思想,增进团结的作用,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。(3)抓好学习教育的效果考核工作,做好每个学习阶段和学习内容的检查考核,真正使学习教育工作入脑入心。(4)对巡察中指出的不掌握“两学一做”内容的一名干部在党员干部大会进行严肃批评。对支部组织委员进行谈话教育。

  (五)关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况

  原因分析:对党风廉政建设重要性的站位和认识不够;工作责任不够明确具体;廉洁纪律还有待加强;

  整改方法:认真落实党风廉政建设各项工作制度和要求,明确工作责任;加大相关政策法规纪律的学习教育,严格按规定办事。加大谈心谈话力度,及时提醒,相互配合。

  整改措施:(1)以学习党章、党规政纪教育为重点,主要负责人定期上好廉政党课,促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。(2)找准廉政风险点,明确责任分工,层层签订党风廉政建设目标责任书;(3)强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度,早发现、早解决苗头性、倾向性问题。(4)自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识,履行好从严治党的主体责任,每年至少听取2次分管单位科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。(5)局班子成员(含已调离单位的原班子成员)带头退出了2013年、2014年节日发放的超市卡价值的现金共计1.8万元。

  (六)关于“管理不严,铺张浪费现象依然存在”问题的整改情况

  原因分析:局机关日常管理制度不够规范细致;党员干部的勤俭节约意识不够强,艰苦创业氛围不够浓;各项经费使用不够规范;

  整改方法:加大学习教育,牢固树立过“苦日子、紧日子”的意识;从严财务经费的审批程序,不乱开支;

  整改措施:(1)定期在全局干部职工中开展“遵章守纪意识”大讨论,切实增强干部职工听党话、守规矩意识。(2)建立局机关物资采购入库、出库登记制度,强化日常管理,不铺张浪费,自觉做到勤俭节约。(3)完善局机关物资采购报批制度,严格按照规定落实政府采购制度和程序,不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序,违规操作。

  (七)关于“党员集体外出活动未执行审批手续”问题的整改情况

  原因分析:对区委区政府有关活动审批制度和要求学习不够,掌握不深。

  整改方法:定期学习相关制度要求,做到按制度要求办事。

  整改措施:(1)制定年度党员干部年度活动计划安排,明确活动内容、活动行程;(2)严格按照相关规定履行报批手续,并完善相关资料台帐。

  (八)关于“主要领导外出公务未审批”问题的整改情况

  原因分析:主要领导外出审批是严格按照规定执行的,可能是相关资料保管不到位,也可能是由于工作关系,行程安排临时有调整的原因。

  整改方法:认真按区委区政府相关规定要求执行。

  整改措施:落实专人做好领导干部公务外出审批手续的办理和相关资料的保管工作。

  (九)关于“专项资金使用把关不严”问题的整改情况

  原因分析:主要是制度把关不严,经费开支还有不够规范严谨的地方。

  整改方法:完善相关内容,履行必要的工作程序,提高专项资金使用效能。

  整改措施:1、重新制定下发《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法(修订稿)》加强信访稳定工作专项资金的规范使用,从严专项资金补助开支。2、严格按照《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法(修订稿)》有关标准执行专项资金的审核、补助和发放工作。

  (十)关于“未按规定执行采购程序”问题的整改情况

  原因分析:主要是对政府采购要求和内容理解不够全面,同时,上级推行的工作时间紧,任务重的客观情况。

  整改方法:认真落实政府采购相关工作要求,做到既按时完成上级工作部署,又符合制度要求。

  整改措施:完善物资采购报批制度,严格按照规定落实政府采购制度和程序,不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序,违规操作。

  (十一)关于“执行财政纪律不严”问题的整改情况

  原因分析:财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨;工作责任分工不够明确。

  整改方法:加强财政纪律的贯彻执行,加强相关业务知识的学习,提高专业素质。

  整改措施:(1)严格按照中央八项规定精神,严格审查财务报销票据,按照规定做好处置;(2)强化财经纪律学习,加强财务票据审核,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。(3)已明确单位会计与出纳相关工作职责和分工,并张贴上墙。理清工作职责,严格操作流程。(4)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

  (十二)关于“未按规定结算费用”问题的整改情况

  原因分析:财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨,业务知识不够熟练。

  整改方法:学好悟透相关经费开支标准和范围,严格相关经费管理和发放。

  整改措施:(1)在干部大会上学习相关文件,熟知规定要求;(2)严格按照相关文件规定,做好伙食补贴和公杂费补贴的审查和把关力度。(3)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

  (十三)关于“报销交通费和教育培训费”问题的整改情况

  原因分析:财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨,业务知识不够熟练。

  整改方法:学好悟透相关经费开支标准和范围,严格相关经费管理和发放。

  整改措施:(1)严格按照公职人员出差相关经费标准规定执行,确保不突破标准要求。(2)规范个人继续教育培训费的报销制度,确保开支合理、合规。(3)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

  (十四)关于“干部体检超标”问题的整改情况

  原因分析:对区纪委等部门下发的相关规范支出规定执行不够坚决,主观上对考虑信访工作的特殊性偏多。

  整改方法:认真落实区纪委等6部门下发的规范相关支出的规定要求。

  整改措施:201x年,干部体检工作已按相关经费标准整改到位,今后严格按照经费标准执行。

  (十五)关于“公务接待不规范”问题的整改情况

  原因分析:执行中央八项规定和区委区政府相关要求不够坚决到位,工作中还有较大随意性的问题。

  整改方法:严格贯彻执行中央八项规定和区委区政府相关要求。

  整改措施:(1)坚持经费控制、联审联签、公开透明、科目单列、节约简朴原则。(2)实行“两单一票”制度,即审批单、菜单和发票齐全方可支出。“两单一票”不齐全的,不得进行账务处理,记入账务的一律视为违规支出。(3)对xx区以外单位人员的公务接待无公函的,财务一律不认可,不得予以报销。(4)公务接待一律实行公务卡刷卡消费,一次一结算,不得签单、赊账。(5)公务接待严格控制人均经费标准,不上烟酒,陪餐人数符合文件规定要求。(6)对办公室负责人、财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

  (十六)关于“报销费用不规范”问题的整改情况

  原因分析:财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨,业务知识不够熟练。领导审批把关不够严。

  整改方法:学好悟透相关经费开支标准和范围,严格相关经费管理和发放。严格相关票据和资料的审核把关。

  整改措施:(1)公款到娱乐场所消费问题,实际是在2012年10月单位组织工会活动时的经费开支,此后未出现公款到娱乐场所消费。(2)发票与附件不相符问题,是接待xx市市长公开电话受理中心组织的全市13个县(市区)参加工作会议,单位财务在报销操作失误。(3)外出交流工作无相关附件问题,主要是局领导参加xx市信访局组织的相关局长会议所用费用支出,但因会议通知等保管不妥遗失,无法随票据一并附上附件。(4)经与驻京干部当事人了解,主要是用于我区人员赴京上访时的应急劝返时租用,现当事人已对租车事宜的相关具体事宜和情况作了书面说明。(5)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

  (十七)关于“公务用车使用不规范”问题的整改情况

  原因分析:对公务用车管理不够规范,公车加强员的管理教育不够严格。

  整改方法:健全完善相关制度,用制度来规范公车使用。

  整改措施:(1)局班子分管领导对公车驾驶员进行谈话教育,重申相关要求;(2)重新制定下发《xx区区长公开电话受理中心公车使用管理工作规定》,对车辆派遣、定点维修制度,公车驾驶人员的教育管理等方面作出规定和要求,确保单位公务用车管理规范、运行正常、监督有力。

  三、需要说明的问题

  (一)自查自纠问题整改情况

  1、关于“亲力亲为不够,只交待工作,跟踪督办不够”问题的整改情况

  原因分析:服务意识不够强,工作落实与实际工作结合不够紧。

  整改方法:建立相关工作制度,增强工作人员服务意识。

  整改措施:(1)进一步转变工作作风,每年初制定赴乡镇、部门调研工作计划,确保局班子成员对xx个乡镇(街道)和xx个重点机关部门调研指导一次。(2)抓好群众反映强烈的热点难点信访问题的督查化解力度,每年梳理相关案件,局班子成员分工负责包督查调处化解。(3)抓好每年重点敏感时期的督查督办工作,沉下心、扑下身赴基层指导帮带,齐心协办做好信访工作。

  2、关于“有‘好人思想’存在”问题的整改情况

  原因分析:担当意识不够,怕得罪人,怕影响团结和开展工作。

  整改方法:对照“三严三实”要求,站在区委区政府工作大局,积极主动开展好信访工作。

  整改措施:(1)树立正确的“权和观”,想方设法为群众调处化解信访诉求;(2)增强担当意识,减少对领导“服务意识”,敢于将疑难信访问题推给领导调处化解,工作结果多向基层、对群众负责。(3)克服信访工作的“畏难”、“畏烦”情绪,加强教育引导,增强干部的干事热情。

  3、关于“日常办公用品采购管理不够规范”问题的整改情况

  原因分析:机关管理工作的规范意识不够强,管理还较粗放,不够细致。

  整改方法:建立工作制度,明确工作职责,加强落实过程中的监督管理。

  整改措施:重新制定下发《xx区信访局机关办公用品领用管理工作规定》,对机关办公用品的审批采购、入库管理、领用手续等环节作出了规定,确保办公用品管理规范,保证质量,节省开支,降低成本。

  2、下步打算

  巡察工作整改以来,全局上下能立行立改,对号入座,逐条整改,整改一个销号一个,确保了件件有落实,事事有回音。通过巡察整改,使全局干部职工深切感受到了巡察监督是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检,是对每名干部职工的真实关心和爱护。同时,也使全局各项工作制度执行更严格、经费管理更规范,干部职工的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步,我们将切实提高政治站位,认真自觉抓好党风廉政建设各项工作。

  (1)持续整改,确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现,确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。

  (2)落实责任,营造风清气正氛围。1、强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。2、筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大干部做到自重、自省、自警、自励。3、扎紧制度笼子。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度笼子。4、强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度,加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开,积极接受监督;完善权力、责任清单,规范行政行为。

  (3)聚焦主业,深化责任担当意识。认真学习贯彻习近平总书记对信访工作关于“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”的重要指示,坚持“源头防范、压实责任、控制增量、攻坚存量、规范秩序”的20字工作内容,全力打造“阳光信访”、“精准信访”和“法治信访”,切实维护群众合法权益,有效促进社会和谐稳定;紧紧围绕区委区政府工作大局,充分发挥信访工作的职能作用,为创新社会治理工作履好职,尽好责。

落实巡察反馈意见的整改情况报告篇15

  市委巡察办:

    根据市委巡察工作统一部署,市委第一巡察组于2018年12月26日至1月25日对原市国土局党组开展了政治巡察,并于2019年6月20日反馈了巡察意见。为认真落实市委第一巡察组巡察反馈意见,及时抓好问题整改工作,我局立即召开党组会议研究部署,多次召开专题会议研究推进,整改工作取得了一定成效。现将整改落实情况报告如下:

    一、反馈意见整改组织情况

    (一)提高政治站位,加强整改组织领导。巡察情况反馈会后,局党组立即召开党组会议,对巡察整改工作迅速部署并提出要求,细化分解具体整改任务,明确责任领导、责任单位和整改期限。党组书记全面压实第一责任,明确提出要提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,紧抓不放,班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”,对照问题层层分解整改任务,落实整改责任,各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作,思想认识集中统一到局党组决策部署上来,统一到巡察整改精神上来,层层传递压力,实施台账管理、销号推进。

    (二)全程跟踪督导,确保整改取得实效。局党组每半月针对整改工作进行一次调度,对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题,主要领导亲自挂帅,对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决;对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。

    (三)注重总结经验,建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进工作发展的过程,促进干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使我局各项工作再上新台阶。

    二、反馈意见整改完成情况

    (一)在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题

    1.存在问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。存在学习“应景化”、学用“两张皮”问题,班子成员对自身要求不严、标准不高,理论与实践结合脱节。对待补充与改造耕地问题重视不够,没有充分理解习近平总书记“要坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位,补充质量不到位问题,坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”的重要指示精神,造成此类问题久拖未决,至今仍有不符合要求的耕地28.76公顷;组织学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神不到位,虽制定了贯彻落实的措施,但措施不具体不全面,且缺少跟踪落实;政治理论学习效果打折扣,抽查副科级以上干部33人,19人说不清“三个推进”、“四个短板”等内容,占比59.1%。

    整改措施:一是认真贯彻落实党的十九大关于自然资源管理的新理念、新任务、新部署、新要求,引导党员带着问题学习、围绕工作钻研,着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫,做到学深悟透、融会贯通。局党组进一步坚持中心组学习和集中学习的长效机制,制发2019年学习计划和中心组学习计划,其中内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习不少于10次。增强政治学习的实效性,推动由会议集中学习为主向多种学习方式并举转变,采取定频次、定主题、定责任、计划报备、活动纪实制度的方式抓实政治学习,按照年初制定学习计划严格执行,丰富学习内容。二是认真学习领会习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,结合部门实际情况精准定位,进一步细化贯彻落实措施,压实责任,安排专人督察、督办,确保讲话精神落实到位。三是引导全体党员干部进一步牢固树立“三个推进”、“四个短板”,自觉践行“两个维护”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是针对巡察组提出的“不符合要求的耕地28.76公顷问题”,为落实102线昌图绕城工程项目补充耕地,2015年昌图县政府承诺改造水田0.4263公顷;为落实铁岭至本溪高速公路(铁岭段)项目补充耕地,2015年西丰县政府承诺提升等级28.33公顷。在两县政府没有完成项目建设的情况下,经征求省厅同意,我局于2018年9月19日,向省厅提交了《关于申请核销部分补充耕地指标履行补改结合承诺的请示》(铁国土资发[2018]147号),申请省厅在补充耕地储备库中核减0.4263公顷水田和42499.5公斤粮食产能指标,以完成承诺任务。目前,省厅已向自然资源部提出核减指标申请,待部审核同意后予以核减,即可完成整改任务。

    2.存在问题:贯彻执行土地管理重大决策部署措施落实不到位。存在欠缴土地出让金问题,2015年至2018年,土地储备中心共挂牌出让土地25宗,其中有两宗欠缴土地出让金;执行国家高标准基本农田建设专项政策资金预算不严格,“土地出让金欠缴”和“土地闲置”等方面的问题反复发生,而且对问题的防范缺乏有力措施,成效不明显。

    整改措施:一是对2宗欠缴土地出让金问题,巡察时已收到两家公司缴纳的部分出让金价款,对于剩余欠缴金额,我局已向用地企业下达《出让金催缴通知书》,下一步将严格按照法律程序进行追缴。二是针对土地出让金欠缴反复发生,我局已到本溪等地学习,今后出让土地一律实行净地出让,出让金一次性全额收取,坚决杜绝拖欠出让金的情况发生。针对土地闲置问题,为了减少闲置土地的发生、市政府近期制定了《铁岭市人民政府办公室关于进一步规范房地产开发土地出让管理的通知》,将对我市出让行为进一步规范,从根本上减少闲置土地的发生。同时我局今年制发了《铁岭市自然资源局关于落实自然资源部约谈我市土地批而未供、闲置土地问题整改暨土地批而未供、闲置土地双下降绩效考核任务实施方案的通知》,要求各县区按照实施方案对批而未供按照属地化处置原则及实施方案要求严格抓落实。市局多次召开会议,加强部署,要求各地建表册、上图归档,加快推进整改工作。6月初成立4个督导组深入各地实地核查,并与各地签订整改任务书,要求各地按照自然资源部要求,年底前完成15%的处置目标。三是对西丰县存在专项政策资金预算不严格问题,目前已经与西丰局沟通,要求西丰局立即做出具体整改。

    3.存在问题:党的领导核心作用发挥不充分。贯彻落实民主集中制不严格,主要领导未严格执行末位表态制度等问题时有发生;“三重一大”议事不规范。截至巡察结束,未能提供党组议事规则;落实意识形态工作责任制不到位。执行意识形态工作制度走过场,缺少网络负面舆情的发现和处置能力。2015年以来,市国土局党组共召开101次党组会,仅研究意识形态工作5次;对统战群团工作的领导弱化。对贯彻落实中央群团工作会议精神的重视程度不够。2018年,23次党组会均未研究部署统战群团工作。统战群团组织不健全,工会主席代管妇女工作,妇女工作经费未单独列支,开展妇女工作需占用工会经费。

    整改措施:一是进一步完善民主决策防控机制。为更好地贯彻执行党的民主集中制原则,不断完善局党组议事决策制度,切实提高局党组议事决策水平和领导科学发展能力,制定了《中共铁岭市自然资源局党组议事决策规则》,规范了议事决策的程序,加强决策和议定事项的落实,提高会议质量和效率;二是严格执行“三重一大”决策制度,会议记录中对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。进一步完善“三重一大”事项依法民主科学决策机制,实现决策的科学化、民主化、规范化;三是加强对意识形态工作的领导,认真履行意识形态工作责任制,针对四个意识不强、党管意识形态不到位等存在问题研究制定《落实意识形态工作责任制实施细则》,进一步加强和改进意识形态工作。在民主生活会中每名班子成员均认真查找意识形态方面问题,制定改进措施。四是充分认识群团工作的重要意义,加强对局统战群团工作的领导,2019年已建立全局第一届工会委员会、第一届经费审查委员会和第一届女职工委员会。

    (二)在落实新时代党的建设基本要求方面存在的问题

    1.存在问题:党内政治生活不够严实。民主生活会质量不高。领导班子对照检查材料主题不突出,有的甚至文不对题,有的班子成员的对照检查材料照搬照抄,内容空洞,与岗位结合不紧密,有的班子成员用批评的方式体现表扬的意图,用成绩掩盖问题,对存在的问题和缺点往往是三言两语轻描淡写,存在好人思想;“双重组织生活”落实不到位,有的班子成员很少参加所在支部活动;中心组学习存在不严不实的问题。存在学习记录日期不一致和学习人数虚报的问题;多数领导干部个人学习笔记字数不达标,个别领导干部笔记字迹不统一,甚至不提交学习笔记,且未能提供2015年班子成员个人学习笔记。

    整改措施:一是充分认识民主生活会的重要意义,严格落实“双重组织生活”制度,把准“查摆、批评、整改”三个环节,运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误,切忌形式主义、切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑,相互批评坚持实事求是、真刀真枪。查摆出的问题深挖病源、立行立改,排出任务书、绘制时间表、明确责任人。二是局党组进一步坚持中心组学习的长效机制,落实落细2019年中心组学习计划。三是领导干部发挥表率作用,认真开展学习活动并按时提交学习笔记。

    2.存在问题:基层党建工作相对薄弱。“三会一课”制度落实不到位,有的年度“三会一课”记录缺内容、少次数。支委会作用弱化,普遍存在重形式,轻实效的问题,有的支部存在未开展支委会议的问题。党支部记录不规范,一些支部会议记录存在补记、漏记、少记、涂改等现象,甚至召开党员大会仅用一句话记录;党费交纳不规范,机关二支部、高新分局支部和经营性用地中心存在按季度交纳党费现象,各支部普遍存在党费登记簿未签字或签字不全的问题,13个支部中的六个支部2016年度党费登记簿签字不全。

    整改措施:一是积极落实创建规范化党支部工作,组织各党支部对照6个方面33项标准开展规范化建设自查自评,列出问题清单,提出整改措施和进度时限,不断提高“三会一课”的质量,建立健全活动台帐,对组织生活制度不全、执行制度不规范的支部告诫、限期整改,逐一补齐短板。对基层党支部政治学习纪实、学习笔记定期组织检查,做好逐一指导,强化监督。二是严格按照党章和《辽宁省党费工作细则》要求,以党支部为单位,对每名党员党费缴纳情况进行一次全面检查。列出问题清单,整改台账,明确责任对象,做到边查边改、立行立改。强化制度约束,严格执行《铁岭市党费收缴、管理和使用规定》,组织党员在每月第一周周五党员活动日当天主动缴纳党费,党员按《党章》规定足额缴纳党费,党支部及时填写《中国共产党党员党费证》《中国共产党党员党费收缴簿》。严格督查检查。建立党费季度督查通报制度,定期对各党支部党费收缴工作进行检查,发现问题,及时整改。

    3.存在问题:干部队伍管理混乱。干部群众对选人用人问题反映较多。通过测评发现,单位贯彻执行干部任用条例和有关法规情况、匡正选人用人风气和整治干部选拔任用工作不正之风三项好评率较低;违反机构编制管理的相关规定,国土局“三定方案”内设机构职数为13个,增设职数6个,部分科级领导干部岗位调整后,编制仍在原单位;机关从事业单位抽调多名同志到机关各科室工作,2016年,国土局对开展的“事业单位干部借调机关工作”问题专项整治工作推进不力,直至今日仍未清退完毕;不动产中心存在“有编制的不干活,临时工在一线”的人浮于事的乱象。“临时工”待遇与责任不对等,岗位廉政风险较大;岗位空缺问题突出。土地增减挂钩办公室和康法地方煤矿管理办公室自2012年成立至今,始终未任命一把手。

    整改措施:一是严格执行选人用人标准,认真学习干部任用条例,充分尊重民意,平时多了解干部情况,作为干部任用的重要依据。二是通过本次机构改革,超职数干部全部消化解决,现已没有超职数配备干部情况。市自然资源局严格按照市政府“三定方案”设置内设机构和核定职数。三是针对市局机关工作人员不足、工作繁重的情况,通过与市委编办沟通,中心成立行政审批服务科,为市局提供服务保障,解决人员不足问题。四是不动产登记中心重新调整内设机构,定岗定责定职能,双向选择,竞聘上岗。根据放管服改革要求,为提高审批工作效率,抽调窗口业务骨干人员成立审批小组,其余业务老同志充实到质检岗位,避免编外用工人员与在编人员混在一起,产生人浮于事现象。按照省里有关精神,积极向市财政部门申请,努力增加一线窗口工作人员福利待遇。不断完善登记大厅管理各项规章制度,加强窗口人员岗位廉政风险教育。五是机构改革后土地增减挂钩办公室与征地服务处合并为建设用地服务科;康法地方煤矿管理办公室与矿业权出让转让管理办公室合并为地质勘查与矿产资源保护服务科,岗位空缺问题已解决。

    (三)在全面从严治党方面存在的问题

    1.存在问题:违反中央八项规定精神问题屡有发生。在中央三令五申强调厉行节约反对浪费、全面推进公务用车制度改革的大环境下,班子成员没有真正担负起领导者、执行者、推动者、监督者的职责,甚至违反公车管理使用的相关规定,时任主要负责同志因此受到党纪处分;存在滥发津补贴问题。窗口部门违反规定发放一站式补助,且随意制定补助标准。2017年4月,国土局行政审批办公室在没有相关规定支持的情况下,因不动产和高新局补助费标准高,以全局补助费标准保持一致为由,随意将补助费提高到500元,土地监察支队2017年11月仍继续发放已经明令取消的副县级电话补助费,且存在超范围发放信访补助的现象。

    整改措施:一是为了规范公务车管理和使用,杜绝违规情况,制定了《铁岭市自然资源局公务用车管理暂行规定》(铁自然资办发[2019]19号)。二是针对滥发津补贴问题,在巡察组巡察我局之前,窗口部门已经于2018年三月停止发放。市国土局和土地监察支队已退还明令取消的副县级电话补助费。

    2.存在问题:重点领域腐败问题仍然多发。市国土系统2015年至2017年连续三年出现违纪违法问题,人数分别为3人、6人、9人,新发生的各类违纪违法问题数量呈逐年上升趋势;关键岗位廉洁风险较大,执行财经纪律不严格,腐败问题突出,不收敛不收手现象仍然存在,国土系统2015至2017连续三年均发生挪用公款的刑事案件;对已被查处的腐败案件警示教育力度不够。开展党风廉政建设不严不实,对腐败问题不自省,对违纪违法现象仍有发生的问题重视不够。

    整改措施:一是加强重点领域的监督检查,形成风险台账,对重点领域、重点人员及时约谈、及早提醒,将问题解决在苗头,消灭在萌芽。加强行政审批平台建设,让权力在阳光下运行。加强政治监督,提高反腐倡廉的思想意识。二是严格财经纪律,加强对财务人员业务培训,增强财务人员法律意识。加强与财政、审计、银行的联系和沟通,及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督,开展财务审计,定期自查自纠。三是严格落实警示教育专题民主生活会纪委领导讲话精神和实施方案的各项内容,坚持以案育人,加强机关党风廉政建设,定期分析研判廉政风险点,增加反腐警示教育片的播放次数。党组成员严格落实“一岗双责”责任制,切实承担从严治党主体责任。

    3.存在问题:财务管理不规范问题突出。往来账长期挂账未及时清理且数额过大。存在国有资产损失的风险;存在挪用项目资金问题。2012年1月,擅自将土地整理项目资金出借调兵山市;未按照规定保管会计资料,致使原始凭证无法找到;执行预算和财政制度不严格,市土地开发整治管理中心作为业主的土地整理项目超支超拨,截至巡察结束,仍未收回。

    整改措施:一是针对往来账长期挂账未及时清理且数额过大问题,落实相关部门与人员进行沟通催还,制定具体催缴办法。二是针对挪用项目资金问题,继续进行催还,具体情况形成报告报市政府,沟通市财政局进行扣款。三是针对超支超拨问题,将从两方面进行整改,一方面是待西丰县柏榆乡鹿鸣村高标准基本农田建设项目工程决算完毕支付工程尾款时,从应支付给昌图县昌盛建筑工程有限责任公司的工程尾款中扣除超拨款。另一方面是待承担其他项目时计提业主管理费返还超拨款。

    三、整改后续工作及长效机制建设

    下一步,市自然资源局党组将深入贯彻落实上级决策部署,旗帜鲜明讲政治,进一步严格党内政治生活,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,继续围绕市委巡察反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实。一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务,持续跟踪推进,确保按时完成整改,取得实效。二是注重建章立制,构建管用的长效机制。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板,推动改革,促进发展。三是强化管党治党的政治担当,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位,落实党组政治责任,进一步严明党的纪律和政治规矩,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。四是不断加强对财务的监督管理,邀请审计事务所定期对财务进行审计。五是加强日常督促检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,不断巩固和扩大整改落实工作成果。

落实巡察反馈意见的整改情况报告篇16

  市委第XX巡察组XX巡办〔2020〕XX号反馈意见收悉。根据要求,现将XX集团党委书记组织巡察反馈意见整改情况报告如下:

  一、个人对照整改情况

  我对照市委第三巡察组对我个人和集团党委的反馈意见,主动认领XX项问题中的XX项,牵头整改并全部完成,具体整改情况如下。

  1.关于“集团党委对习近平总书记关于国有企业党的建设和深化国有企业改革重要讲话精神理解不深刻、研究不到位、引领作用不强。”问题的整改。

  整改情况:一是2021年XX月XX日,集团党委理论学习中心组专题组织学习了习近平总书记关于国有企业党的建设和深化国有企业改革重要讲话精神。二是党委班子成员结合个人分管工作进行思考,撰写了学习体会,组织进行了讨论交流。三是党委班子成员结合XX集团实际情况和个人工作分工,就集团下步发展提出了建设性意见建议。

  2.关于“党风廉政建设主体责任履行不到位、党内制度空转、监督责任缺失。”问题的整改。

  整改情况:一是坚持党委集体领导,严格落实民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度,2020年召开XX次党委会研究讨论党建工作、疫情防控、工程施工、资产处置、银行贷款等重要工作。二是党委会严格落实党委书记末位表态发言制度,书记不事前定调子、不划定框架,详细、如实记录班子成员党委会表态意见,积极发挥集团党委班子成员民主监督作用。三是2020年XX月XX日,党委书记XX上了《XX》党风廉政专题党课,强化党员干部理想信念和法纪观念。

  3、关于第XX号问题“基层党组织建设薄弱,战斗堡垒作用不强,落实“三会一课”等党内制度有落差。”的整改。

  整改情况:一是下发了《关于规范XX的通知》,对基层党支部支委会设置、支委会会议进行了规范。二是制定了下发了关于召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的《实施方案》,指导各基层党组织认真召开2020年度组织生活会。三是下发了《关于规范XX的通知》,规范了基层党组织党课记录和会议记录等党建资料建设。

  二、推动班子整改情况

  作为党委主要负责同志和作为全面从严治党“第一责任人”,我带领党委“一班人”认真落实巡察整改主体责任,严格对照方案逐一整改,对账销号,推动整改工作按序时完成不折不扣完成。

  一是强化党委班子成员思想认识。2020年XX月XX日巡察反馈会议后,我及时统一班子成员思想。XX月XX日组织党委理论学习中心组集中学习,深入领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和上级关于巡视巡察整改的要求部署,全面把握做好巡察整改工作的标准要求,提高对巡察整改工作的政治认识。XX月XX日召开集团巡察整改动员大会,集团党委对巡察整改工作进行了动员部署,统一党员干部思想。XX月XX日召开巡察反馈意见整改专题民主生活,代表党委班子和个人认领责任,研究和推进整改落实工作。通过学习提高和对照检查,增强党委班子和党员干部“四个意识”,提高政治站位,把思想和行动统一到巡察反馈意见精神和整改要求上来。

  二是压实党委班子成员整改责任。为切实做好巡察反馈意见的整改工作,成立巡察整改工作领导小组并担任组长,设立常务副组长、副组长、组员和领导小组办公室,明确党委班子成员和相关人员职责。XX月XX日召开巡察整改专题会议,研究任务分解和责任分工。XX月XX日召开集团党委会议,专题研究制定巡察整改方案,将市委巡察组反馈意见指出的XX个问题细化为XX个具体问题,并由党委班子成员认领责任。XX月XX日召开党委会审议XX集团党委关于市委第XX巡察组反馈意见整改《方案》和《任务分解和责任分工》,明确整改责任人、牵头部门和责任部门。

  三是督查党委班子成员整改情况。按照集团党委整改工作《方案》安排,利用党委会、XX会等时机,督导党委班子成员和相关部门落实整改责任,推进整改措施落地落实。通过不间断的督导督办,抓牢抓实巡察整改工作的推进。根据整改进展情况,及时协调解决整改工作的矛盾问题,确保整改工作顺利推进。

  三、推动巡察整改方面存在的问题

  一是亲力亲为不够到位。虽然重要整改环节能够亲自组织推进,但因为事务性工作较多,有些具体问题没有亲自跟进,依靠巡察整改领导小组常务副组长进行督导,由巡察整改领导小组办公室组织落实。

  二是全员参与不够到位。在巡察反馈意见整改过程中,有的部门和人员没有整改任务,事不关己,置身事外。有的党组织和党员干部仅认领巡察组反馈本单位的问题,对其他单位的一些共性问题没有举一反三,没有进行自查自纠和同步整改。

  三是整改深度不够到位。在整改过程中制定了系列规章制度,建立了长效机制。但部分问题整改就事论事,依靠开展个别专项活动来推动,局限于具体问题的检查处理;有些难点问题虽然落实了整改措施,但短期内还难以彻底改观。

  四、不宜写入党组织整改报告事项

  集团党委和个人组织整改落实情况全部如实报告,没有不宜写入党组织整改报告事项。

  五、推动持续整改的目标和思路

  下一步,我将牢固树立持续整改、长期整改的思想,对照市委巡察组反馈的意见,积极举一反三、查缺补漏,坚持标本兼治、重在建设,持续深化巡察整改,抓好巡察整改后续工作。

  (一)持续抓好整改提高。在前期整改基础上,持续抓好整改措施落地,不断提高工作质量,巩固巡察整改成果。以“踏石留印、抓铁有痕”的精神,向反复出现的问题开刀,不解决问题不撒手。对已整改完成事项开展“回头看”,防止纸面整改、虚假整改和简单整改,防止整改不彻底、不到位,防止问题边改边犯、反弹回潮,防止出现新情况、新问题。

  (二)层层落实党建责任。严格落实党风廉政建设和巡察整改“第一责任人”责任,按照“四个亲自”要求抓好党风廉政建设。督导班子成员履行“一岗双责”,抓好分管部门、单位党风廉政建设。抓好基层党组织书记抓基层党建述职评议考核,层层传导压力,层层落实责任,一级抓一级、层层抓落实,推动全面从严治党向基层延伸拓展。

  (三)努力构建长效机制。把巩固巡察成果作为推进全面从严治党的重要举措,充分运用巡察整改成果,建立健全管党治党长效机制。严格落实内控管理制度,规范集团党的领导,规范公司治理,规范生产经营。进一步加大制度机制落实和监督管理力度,充分发挥制度的约束力,严明监督管理责任,细化落实要求,把权力关进制度的“笼子”,推动集团持续健康发展。

  (四)深入开展警示教育。深刻吸取XX违纪违法案件教训,持续开展以案为鉴、以案促改工作。采取多种形式、多种方式加强警示教育和党风廉政教育,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,打牢党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的思想基础,营造风清气正的内部环境。

落实巡察反馈意见的整改情况报告篇17

  根据市委部署,2017年4月28日至6月中旬,市委第六巡察组对市司法局进行了集中巡察。7月21日,市委第六巡察组向我局专题反馈了巡察意见,指出了存在问题,提出了整改建议。按照市委第六巡察组的要求,我局认真迅速开展反馈意见整改落实工作。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况通报如下:

  一、强化政治担当,严格履行整改工作责任

  市司法局党组(以下简称“局党组”)高度重视市委第六巡察组发现的问题,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,努力通过巡察整改落实工作推动司法行政事业发展。

  (一)深入领会精神,统一思想认识。7月21日巡察反馈会后,局党组立即围绕巡察反馈意见和市委巡察有关要求进行了专题学习讨论,并就做好巡察整改工作进行了研究部署。局党组认为,市委第六巡察组的反馈意见,实事求是、严肃中肯地指出了巡察发现的问题,提出了针对性、指导性、操作性很强的整改建议,为局党组进一步强化党的领导,加强党的建设,履行好管党治党和全面从严治党责任明确了努力方向。对市委第六巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,局党组高度重视,完全接受,直面问题不足,深入反思检查,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。

  (二)加强组织领导,压实整改责任。局党组切实承担起巡察整改主体责任,成立市司法局巡察反馈问题整改工作领导小组,局党组书记陈向群、局长张加林任组长,局领导班子成员、调研员、副调研员任副组长,抓好自身和分管部门的整改工作。领导小组下设办公室,办公室设在局政治部,由政治部主任周云燕兼任办公室主任,成员由办公室、计财处、人事处、宣教处、机关党委等部门负责人组成,负责巡察整改的督查落实。局党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责,先后主持召开4次党组会议,研究落实巡察整改任务,统筹抓好巡察整改工作。党组成员按照职责分工,主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。针对巡察整改主要任务,局党组明确了3个巡察整改工作专项小组,分别负责有关整改任务的措施落实和督查推进,形成了有效的整改合力。

  (三)细化整改措施,明确整改任务。局党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,认真学习领会,深刻剖析原因,坚持举一反三,逐条逐项研究整改措施,制定了《关于市委第六巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》(以下简称《整改方案》)和《市司法局关于巡察反馈问题的整改清单》,针对巡察指出的所有问题、提出的意见建议,确定了18项整改任务、64条整改措施,形成了问题清单、任务清单和责任清单,明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。其中,局党组书记作为整改工作第一责任人,负责整改全面工作,同时直接承担具体整改任务8项、 34条。

  (四)切实抓好落实,确保取得实效。局党组对巡察反馈的问题,坚持即知即改、立行立改、全面整改。8月7日,局党组专题召开整改工作动员会,对整改工作作出全面部署。之后,局党组及整改工作领导小组严格按照《整改方案》的“时间表”和“路线图”,抓好各项任务落实。各专项小组先后召开11次碰头协调会议推进落实工作,在件件有着落上集中发力,实行台账式和销号式管理,做到完成一项销号一项,不留盲区、不留死角。对能够马上解决的问题,坚持立行立改并抓好巩固提高,《整改方案》中明确的整改任务,现已全部完成。同时,以巡察整改工作为契机,把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合,废止、修订或新制定23项规章制度,做到既治标又治本,从源头上封堵制度漏洞,确保整改取得实实在在的效果。

  二、坚持问题导向,扎实推进整改落实工作

  (一)党的领导弱化方面的问题

  1.党组在决策过程中,对个别重大事项不把关、不监管,局领导出国考察不按规定上会讨论。深入学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,进一步明确局党组在“三重一大”事项决策中的主体地位。明确今后市局机关人员随上级团组出国(境),需经党组会议研究决定,并严格履行报批和公示程序。

  2.党组履职不到位,以行政办公会的形式研究干部工作。修订完善了《党组议事决策规则》《“三重一大”集体决策清单》和《局长办公会议事规则》,对党组会议和局长办公会议在议程安排、研究事项、参加人员等方面进行区分界定。今后对涉及全局的重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项均由局党组会议进行决策。

  3.领导班子成员相互之间沟通交流、协作配合不够。注重加强领导班子自身建设,组织党组中心组深入学习习近平总书记“7·26”重要讲话精神,组织党组成员开展“旗帜鲜明讲政治”专题讨论,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,切实增强班子成员的“四个意识”,凡中央和省、市以及局党组、行政作出的决策部署,确保做到政令畅通,落实到位。按照要求,筹备组织2017年度局领导班子民主生活会,严肃开展批评与自我批评,进一步提升班子成员的大局意识、团队意识。除民主生活会之外,每年开展制度化谈心谈话至少1次,市局政治部每年对领导干部谈心谈话的情况进行汇总,增进班子成员间的相互交流和理解支持,进一步提升班子的凝聚力和战斗力。

  (二)党的建设缺失方面的问题

  4.局党组书记没有严格落实“第一责任人”的责任,党组书记对“抓好党建是最大政绩”认识不到位,党组会议不经常专门研究党建工作,党组织对抓思想政治工作不严不实,干部队伍的教育管理相对粗放,特别是对党员干部八小时以外的监督管理不够。一是牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职的理念,切实增强党建工作责任意识。健全局党组定期研究党建工作制度,每年制定党建工作计划,专题研究党建工作不少于2次,召开1次全系统全面从严治党专题会议,形成至少1篇关于党建工作的调研报告,党组成员每年至少2次到联系点检查指导党建工作。制定出台了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》等4项制度,修订完善了《落实党风廉政建设责任制全程纪实手册》,并严格抓好落实。与市纪委第二派驻纪检组召开廉情分析会,在全局开展廉政风险排查防控工作。举办中心组理论学习报告会,进行公职人员刑事法律风险防控的专题报告。二是注重干部队伍思想政治教育经常化、常态化。制定出台了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》和《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化2017年工作安排》。赴焦裕禄纪念馆、红旗渠等党性教育和廉政教育基地,开展“旗帜鲜明讲政治、坚定不移讲党性、团结和谐讲奉献”主题党日活动。推行“书记上党课”制度,局党组书记带头为机关干部上了“学习焦裕禄精神,旗帜鲜明讲政治”专题党课。加强党性教育,开展“规章制度学习月暨警示教育月”活动,组织规章制度知识竞赛,加强党员干部“八小时”以外的监管工作,开展广泛谈心谈话,了解党员干部“八小时”以外的活动情况,有针对性地加强教育管理,突出重视重要部门、关键岗位和重要时间节点的党风廉政建设教育,时刻做到警钟长鸣。

  5.落实领导干部谈心谈话要求还囿于简单化,党组对谈心谈话工作没有建立相应的长效机制,领导干部不注重倾听基层党员、干部群众的心声,对干部职工关心不够。一是按照“三大一实干”活动要求,继续开展分层分级谈心谈话活动,局党组书记带头与班子成员和中层干部谈心谈话30余次,并与10位新调整岗位的中层正职干部分别进行了任前谈话,年内班子成员与所有局管干部开展谈心谈话,通过领导干部相互谈、一般干部全面谈、廉政建设经常谈,来征求意见、发现不足、增进团结,并将谈心谈话活动制度化、常态化。二是制定出台了《领导干部联系群众的实施办法》,继续推行司法行政系统“一线工作法”、领导干部联系基层工作制度,领导干部每年到基层调研时间累计不少于两个月,一般干部不少于一个月,以设立意见箱、发放征求意见卡、召开座谈会、设立公众开放日等形式广泛征求群众对司法行政工作的意见建议,并自觉接受群众监督评价。

  6.有的党员领导干部不参加所在支部活动。认真贯彻落实《关于进一步规范党内组织生活的意见》,通过党组会严肃要求领导干部必须提高对组织生活纪律的认识,建立健全组织生活的通知、登记、请假等制度,落实机关党委、党支部、党小组的层级职责,切实加强对组织生活的管理,确保党员领导干部参加双重组织生活会制度落到实处。

  7.坚持党的领导与业务工作开展的融合度不够紧。存在党建归党建、业务归业务,党的组织生活仪式化,机关日常工作事务化。存在重业务、轻党务现象,党费收缴不按时足额。一是贯彻落实全面从严治党要求,明确党在司法行政工作中的领导地位,业务工作中的重要决策、重点项目和重大开支等须经党组讨论决定。二是制定了机关党委书记、直属单位和机关党支部书记的《党建工作责任清单》,要求各支部每年制定年度党建工作计划,建立“三会一课”计划备案制度,开展创建特色支部、人民满意先锋岗等活动,健全机关党委书记、支部书记年度党建工作述职制度,切实做到基层党建工作知有内容、行有标准、做有目标。三是根据上级规定,及时动态调整公布党费交纳标准。开展党费收缴“回头看”,全面排查党员交纳党费情况,对少交的、漏交的开展补缴工作。

  8.在严格执行组织纪律和干部选任条例方面不到位。选人用人不讲规矩、不讲程序,有因人设岗现象。一是认真学习人事政策文件规定,提高干部人事工作水平。制定出台了《关于进一步规范干部选拔任用工作程序的实施办法》,进一步规范局管干部选拔任用工作程序。二是今后进一步严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照规定程序选拔任用干部,坚持关口前移加强选拔任用监督,并结合干部选拔任用“一报告两评议”等工作,及时发现和纠正存在的问题。三是9月份组织开展了市局机关部分中层正职的调整、选拔工作,全程按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行“动议”“民主推荐”“考察”“讨论决定”等规定程序,并请市纪委第二派驻纪检组进行全程监督。

  9.对干部培养、管理、使用、调整工作机制不完善,优秀年轻干部培养选拔的渠道不宽。内部轮岗交流机制不健全。一是加强局管干部综合研判工作,全面掌握干部德才表现,增强干部调整的前瞻性和宏观统筹,落实全市年轻干部工作推进会要求,贯彻落实市委“接力100”青年干部选拔培养计划,2名同志成为“接力100”深度调研对象,新提拔中层正职4名,其中“80后”1名、“85后”1名,真正把政治素质高、业务能力强、各方面表现突出、群众公认的优秀年轻干部选拔到合适的岗位上来。二是组织开展“打铁还需自身硬”大练兵活动,加强机关干部教育培训,丰富知识结构,提升素质能力,拓宽培养渠道,有步骤有计划地安排干部上下和横向挂职,多岗位锻炼干部,巡察以来已安排1名干部在省司法厅挂职、接收武进区司法局1名干部来局挂职,今后将继续制度化分期分批选派年轻干部、新录用公务员到基层挂职锻炼。三是摸底调查全局干部任职情况,制定《干部轮岗交流实施方案》,对任现职满5年,或在同一处室工作满10年的中层干部,原则上进行轮岗交流,6名中层正职干部现已轮岗、调整到位。

  10.违反机构编制管理相关规定,超审批权限设置内设机构,擅自设置职务名称。8月14日,局党组下发了《关于撤销法律服务中心大楼管理办公室的通知》(常司党组〔2017〕39号);同时,向市编办申请挂牌成立市公共法律服务中心,并已获批。今后,将进一步严格落实机构编制管理规定,科学、合理、规范机构设置,杜绝违反编制管理、擅自设置内设机构和职务名称的现象。

  (三)全面从严治党不力及党风廉政建设和反腐败工作中的存在问题

  11.存在超标准接待现象和用公款报销应由个人承担费用的问题。一是按照市财政、审计关于公务接待和公务出差的相关规定,修订完善了《公务接待管理办法》《差旅费管理办法》,并已全部通过新版OA系统严格执行公务接待的审批流程、标准等。二是加强财务有关规定的学习培训,上半年组织了机关各部门负责人关于财务管理相关问题的专题培训,8月份召开了市局预算编制会议,着重加强对公务接待的预算管控,形成了全局上下严格遵章办事的良好氛围。三是加强对直属单位、行业协会等公务接待的管理,8月初对常州公证处、各行业协会开展了全面财务督查,通报发现问题,提出整改要求,相关问题正在整改落实之中。四是严肃问责机制,通过定期和不定期督查,将对公务接待中发现的问题及时整改、处置和通报。

  12.公车改革不彻底,存在借下属单位车辆出差转移“三公”经费支出的情况。认真贯彻落实市公务用车改革的相关规定,组织全局人员学习公车管理制度文件精神,修订完善了《执法执勤车辆使用和管理规定》,严格按照市公务用车平台和局OA平台程序申请用车,严禁擅自使用下属单位车辆。自问题反馈以来,没有发生擅自使用下属单位车辆的情况。

  13.超范围开展达标评比。认真学习掌握中央和省、市关于清理达标评选表彰工作的相关文件精神,充分认识清理工作的重要性和必要性,清理不合规的各类考核与评比达标表彰项目,废止了《表彰、奖励工作办法(试行)》,今后在组织开展相关活动时,主动请示报告,避免出现违反规定的现象发生。

  14.政府采购制度执行不严。部分事项未严格遵守《政府采购法》规定。部分大额宣传用品采购时也未实行政府采购。一是认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》,制定了《招投标管理办法》,修订完善了《大宗物资采购、宣传用品印刷管理办法》《行政经费管理办法》,切实加强对大额资金的使用管理。二是7月份按照规定对《常州司法行政》杂志的采编印刷进行了招投标,现已确定中标方、中标额。三是在8月份组织的财务督查中,对下属单位、行业协会大宗宣传用品、物业管理、工程建设方面的采购情况进行了重点检查,通报查摆问题,制定整改措施。四是今后对未达采购标的额的较大金额采购事项,将严格进行比价询价,并按照规定报局党组会或局长办公会研究决定。

  15.不能严格执行“三重一大”规定,存在擅自变更工程量的情况。一是制定出台了《招投标管理办法》,今后将按照党组会议事规则要求,对项目工程严格实行党组集体研究决定。二是加强对局在建工程的监督管理,明确责任领导,定期听取汇报,加强过程管控,确保督查到位,杜绝擅自变更工程量的情况。

  16.项目资产管理不规范,管理制度不健全。修订完善了《固定资产管理办法(试行)》,对资产进行分类管理、动态管理,明确资产处置的流程和规范。全面梳理了市局机关的未入账资产,查找相关资产,明确资产状态,搜集依据材料,按照规定程序办理入账手续。今后将对全局资产进行定期盘点,及时发现整改资产管理中的相关问题。

  17.法律服务中心大楼食堂菜品采购存在监管漏洞。制定《市公共法律服务中心大楼食堂菜品采购管理规定》,严格菜品采购工作流程,菜品采购增设监管环节,严格按照供货合同对采购菜品的数量、质量进行检查,并做好登记台账。明确专人负责,菜品公司供货后由两个以上专人进行核收,并定期或不定期对相关供货情况进行抽查。

  18.工程监管有待完善,有超付工程款情况。加强对市局在建工程的监管,严格按照合同和工程进度支付工程款,定期与施工单位核对往来款项,严格付款审批程序,杜绝超付工程款的现象。对公共法律服务中心大楼工程款超付情况进行调查,并立即采取追回措施,超付款项7.1万元现已全部追回。

  三、巩固整改成果,切实推进全面从严治党

  总的来看,经过前一阶段努力,市委第六巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到,全面从严治党和党风廉政建设永远在路上,整改工作还需继续努力、不断深化。我们将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届六中全会关于全面从严治党的新要求,进一步增强全面从严治党的政治自觉,持续深入地做好巡察反馈意见整改工作,放大巡察工作效应,切实将巡察成果转化为推动司法行政工作改革发展的强大动力。

  (一)持续用力,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴,确保巡察反馈的问题,件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效;对正在推进解决的问题紧抓不放,加快工作进度,争取政策支持,持续抓好整改落实。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制,对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用;对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。

  (二)强化担当,严格落实主体责任。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化等,进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、市委决策部署在全市司法行政系统得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。牢固树立自觉接受监督的意识,坚决支持配合好市纪委第二派驻纪检组的工作,对派驻纪检组监督、执纪、问责的全部工作确保做到主动配合、积极支持。

  (三)立足实际,推动司法行政工作。把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机,认真落实市委、市政府的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,深入推进司法行政工作“十三五”规划,认真履行法律服务、法律保障、法治宣传的职能,大力加强公正执法、依法行政、诚信执业工作,加快推进公共法律服务体系建设,扎实推进队伍正规化、专业化、职业化建设,不断提高司法行政工作能力和水平,积极打造人民满意的服务型司法行政机关,忠诚履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,努力为增创发展新优势、培育常州“幸福树”,推进“强富美高”新常州建设作出积极贡献。(中共常州市司法局党组)

落实巡察反馈意见的整改情况报告篇18

  市委巡察办:

    根据市委巡察工作统一部署,市委第一巡察组于2018年12月26日至1月25日对原市国土局党组开展了政治巡察,并于2019年6月20日反馈了巡察意见。为认真落实市委第一巡察组巡察反馈意见,及时抓好问题整改工作,我局立即召开党组会议研究部署,多次召开专题会议研究推进,整改工作取得了一定成效。现将整改落实情况报告如下:

    一、反馈意见整改组织情况

    (一)提高政治站位,加强整改组织领导。巡察情况反馈会后,局党组立即召开党组会议,对巡察整改工作迅速部署并提出要求,细化分解具体整改任务,明确责任领导、责任单位和整改期限。党组书记全面压实第一责任,明确提出要提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,紧抓不放,班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”,对照问题层层分解整改任务,落实整改责任,各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作,思想认识集中统一到局党组决策部署上来,统一到巡察整改精神上来,层层传递压力,实施台账管理、销号推进。

    (二)全程跟踪督导,确保整改取得实效。局党组每半月针对整改工作进行一次调度,对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题,主要领导亲自挂帅,对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决;对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。

    (三)注重总结经验,建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进工作发展的过程,促进干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使我局各项工作再上新台阶。

    二、反馈意见整改完成情况

    (一)在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题

    1.存在问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。存在学习“应景化”、学用“两张皮”问题,班子成员对自身要求不严、标准不高,理论与实践结合脱节。对待补充与改造耕地问题重视不够,没有充分理解习近平总书记“要坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位,补充质量不到位问题,坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”的重要指示精神,造成此类问题久拖未决,至今仍有不符合要求的耕地28.76公顷;组织学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神不到位,虽制定了贯彻落实的措施,但措施不具体不全面,且缺少跟踪落实;政治理论学习效果打折扣,抽查副科级以上干部33人,19人说不清“三个推进”、“四个短板”等内容,占比59.1%。

    整改措施:一是认真贯彻落实党的十九大关于自然资源管理的新理念、新任务、新部署、新要求,引导党员带着问题学习、围绕工作钻研,着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫,做到学深悟透、融会贯通。局党组进一步坚持中心组学习和集中学习的长效机制,制发2019年学习计划和中心组学习计划,其中内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习不少于10次。增强政治学习的实效性,推动由会议集中学习为主向多种学习方式并举转变,采取定频次、定主题、定责任、计划报备、活动纪实制度的方式抓实政治学习,按照年初制定学习计划严格执行,丰富学习内容。二是认真学习领会习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,结合部门实际情况精准定位,进一步细化贯彻落实措施,压实责任,安排专人督察、督办,确保讲话精神落实到位。三是引导全体党员干部进一步牢固树立“三个推进”、“四个短板”,自觉践行“两个维护”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是针对巡察组提出的“不符合要求的耕地28.76公顷问题”,为落实102线昌图绕城工程项目补充耕地,2015年昌图县政府承诺改造水田0.4263公顷;为落实铁岭至本溪高速公路(铁岭段)项目补充耕地,2015年西丰县政府承诺提升等级28.33公顷。在两县政府没有完成项目建设的情况下,经征求省厅同意,我局于2018年9月19日,向省厅提交了《关于申请核销部分补充耕地指标履行补改结合承诺的请示》(铁国土资发[2018]147号),申请省厅在补充耕地储备库中核减0.4263公顷水田和42499.5公斤粮食产能指标,以完成承诺任务。目前,省厅已向自然资源部提出核减指标申请,待部审核同意后予以核减,即可完成整改任务。

    2.存在问题:贯彻执行土地管理重大决策部署措施落实不到位。存在欠缴土地出让金问题,2015年至2018年,土地储备中心共挂牌出让土地25宗,其中有两宗欠缴土地出让金;执行国家高标准基本农田建设专项政策资金预算不严格,“土地出让金欠缴”和“土地闲置”等方面的问题反复发生,而且对问题的防范缺乏有力措施,成效不明显。

    整改措施:一是对2宗欠缴土地出让金问题,巡察时已收到两家公司缴纳的部分出让金价款,对于剩余欠缴金额,我局已向用地企业下达《出让金催缴通知书》,下一步将严格按照法律程序进行追缴。二是针对土地出让金欠缴反复发生,我局已到本溪等地学习,今后出让土地一律实行净地出让,出让金一次性全额收取,坚决杜绝拖欠出让金的情况发生。针对土地闲置问题,为了减少闲置土地的发生、市政府近期制定了《铁岭市人民政府办公室关于进一步规范房地产开发土地出让管理的通知》,将对我市出让行为进一步规范,从根本上减少闲置土地的发生。同时我局今年制发了《铁岭市自然资源局关于落实自然资源部约谈我市土地批而未供、闲置土地问题整改暨土地批而未供、闲置土地双下降绩效考核任务实施方案的通知》,要求各县区按照实施方案对批而未供按照属地化处置原则及实施方案要求严格抓落实。市局多次召开会议,加强部署,要求各地建表册、上图归档,加快推进整改工作。6月初成立4个督导组深入各地实地核查,并与各地签订整改任务书,要求各地按照自然资源部要求,年底前完成15%的处置目标。三是对西丰县存在专项政策资金预算不严格问题,目前已经与西丰局沟通,要求西丰局立即做出具体整改。

    3.存在问题:党的领导核心作用发挥不充分。贯彻落实民主集中制不严格,主要领导未严格执行末位表态制度等问题时有发生;“三重一大”议事不规范。截至巡察结束,未能提供党组议事规则;落实意识形态工作责任制不到位。执行意识形态工作制度走过场,缺少网络负面舆情的发现和处置能力。2015年以来,市国土局党组共召开101次党组会,仅研究意识形态工作5次;对统战群团工作的领导弱化。对贯彻落实中央群团工作会议精神的重视程度不够。2018年,23次党组会均未研究部署统战群团工作。统战群团组织不健全,工会主席代管妇女工作,妇女工作经费未单独列支,开展妇女工作需占用工会经费。

    整改措施:一是进一步完善民主决策防控机制。为更好地贯彻执行党的民主集中制原则,不断完善局党组议事决策制度,切实提高局党组议事决策水平和领导科学发展能力,制定了《中共铁岭市自然资源局党组议事决策规则》,规范了议事决策的程序,加强决策和议定事项的落实,提高会议质量和效率;二是严格执行“三重一大”决策制度,会议记录中对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。进一步完善“三重一大”事项依法民主科学决策机制,实现决策的科学化、民主化、规范化;三是加强对意识形态工作的领导,认真履行意识形态工作责任制,针对四个意识不强、党管意识形态不到位等存在问题研究制定《落实意识形态工作责任制实施细则》,进一步加强和改进意识形态工作。在民主生活会中每名班子成员均认真查找意识形态方面问题,制定改进措施。四是充分认识群团工作的重要意义,加强对局统战群团工作的领导,2019年已建立全局第一届工会委员会、第一届经费审查委员会和第一届女职工委员会。

    (二)在落实新时代党的建设基本要求方面存在的问题

    1.存在问题:党内政治生活不够严实。民主生活会质量不高。领导班子对照检查材料主题不突出,有的甚至文不对题,有的班子成员的对照检查材料照搬照抄,内容空洞,与岗位结合不紧密,有的班子成员用批评的方式体现表扬的意图,用成绩掩盖问题,对存在的问题和缺点往往是三言两语轻描淡写,存在好人思想;“双重组织生活”落实不到位,有的班子成员很少参加所在支部活动;中心组学习存在不严不实的问题。存在学习记录日期不一致和学习人数虚报的问题;多数领导干部个人学习笔记字数不达标,个别领导干部笔记字迹不统一,甚至不提交学习笔记,且未能提供2015年班子成员个人学习笔记。

    整改措施:一是充分认识民主生活会的重要意义,严格落实“双重组织生活”制度,把准“查摆、批评、整改”三个环节,运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误,切忌形式主义、切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑,相互批评坚持实事求是、真刀真枪。查摆出的问题深挖病源、立行立改,排出任务书、绘制时间表、明确责任人。二是局党组进一步坚持中心组学习的长效机制,落实落细2019年中心组学习计划。三是领导干部发挥表率作用,认真开展学习活动并按时提交学习笔记。

    2.存在问题:基层党建工作相对薄弱。“三会一课”制度落实不到位,有的年度“三会一课”记录缺内容、少次数。支委会作用弱化,普遍存在重形式,轻实效的问题,有的支部存在未开展支委会议的问题。党支部记录不规范,一些支部会议记录存在补记、漏记、少记、涂改等现象,甚至召开党员大会仅用一句话记录;党费交纳不规范,机关二支部、高新分局支部和经营性用地中心存在按季度交纳党费现象,各支部普遍存在党费登记簿未签字或签字不全的问题,13个支部中的六个支部2016年度党费登记簿签字不全。

    整改措施:一是积极落实创建规范化党支部工作,组织各党支部对照6个方面33项标准开展规范化建设自查自评,列出问题清单,提出整改措施和进度时限,不断提高“三会一课”的质量,建立健全活动台帐,对组织生活制度不全、执行制度不规范的支部告诫、限期整改,逐一补齐短板。对基层党支部政治学习纪实、学习笔记定期组织检查,做好逐一指导,强化监督。二是严格按照党章和《辽宁省党费工作细则》要求,以党支部为单位,对每名党员党费缴纳情况进行一次全面检查。列出问题清单,整改台账,明确责任对象,做到边查边改、立行立改。强化制度约束,严格执行《铁岭市党费收缴、管理和使用规定》,组织党员在每月第一周周五党员活动日当天主动缴纳党费,党员按《党章》规定足额缴纳党费,党支部及时填写《中国共产党党员党费证》《中国共产党党员党费收缴簿》。严格督查检查。建立党费季度督查通报制度,定期对各党支部党费收缴工作进行检查,发现问题,及时整改。

    3.存在问题:干部队伍管理混乱。干部群众对选人用人问题反映较多。通过测评发现,单位贯彻执行干部任用条例和有关法规情况、匡正选人用人风气和整治干部选拔任用工作不正之风三项好评率较低;违反机构编制管理的相关规定,国土局“三定方案”内设机构职数为13个,增设职数6个,部分科级领导干部岗位调整后,编制仍在原单位;机关从事业单位抽调多名同志到机关各科室工作,2016年,国土局对开展的“事业单位干部借调机关工作”问题专项整治工作推进不力,直至今日仍未清退完毕;不动产中心存在“有编制的不干活,临时工在一线”的人浮于事的乱象。“临时工”待遇与责任不对等,岗位廉政风险较大;岗位空缺问题突出。土地增减挂钩办公室和康法地方煤矿管理办公室自2012年成立至今,始终未任命一把手。

    整改措施:一是严格执行选人用人标准,认真学习干部任用条例,充分尊重民意,平时多了解干部情况,作为干部任用的重要依据。二是通过本次机构改革,超职数干部全部消化解决,现已没有超职数配备干部情况。市自然资源局严格按照市政府“三定方案”设置内设机构和核定职数。三是针对市局机关工作人员不足、工作繁重的情况,通过与市委编办沟通,中心成立行政审批服务科,为市局提供服务保障,解决人员不足问题。四是不动产登记中心重新调整内设机构,定岗定责定职能,双向选择,竞聘上岗。根据放管服改革要求,为提高审批工作效率,抽调窗口业务骨干人员成立审批小组,其余业务老同志充实到质检岗位,避免编外用工人员与在编人员混在一起,产生人浮于事现象。按照省里有关精神,积极向市财政部门申请,努力增加一线窗口工作人员福利待遇。不断完善登记大厅管理各项规章制度,加强窗口人员岗位廉政风险教育。五是机构改革后土地增减挂钩办公室与征地服务处合并为建设用地服务科;康法地方煤矿管理办公室与矿业权出让转让管理办公室合并为地质勘查与矿产资源保护服务科,岗位空缺问题已解决。

    (三)在全面从严治党方面存在的问题

    1.存在问题:违反中央八项规定精神问题屡有发生。在中央三令五申强调厉行节约反对浪费、全面推进公务用车制度改革的大环境下,班子成员没有真正担负起领导者、执行者、推动者、监督者的职责,甚至违反公车管理使用的相关规定,时任主要负责同志因此受到党纪处分;存在滥发津补贴问题。窗口部门违反规定发放一站式补助,且随意制定补助标准。2017年4月,国土局行政审批办公室在没有相关规定支持的情况下,因不动产和高新局补助费标准高,以全局补助费标准保持一致为由,随意将补助费提高到500元,土地监察支队2017年11月仍继续发放已经明令取消的副县级电话补助费,且存在超范围发放信访补助的现象。

    整改措施:一是为了规范公务车管理和使用,杜绝违规情况,制定了《铁岭市自然资源局公务用车管理暂行规定》(铁自然资办发[2019]19号)。二是针对滥发津补贴问题,在巡察组巡察我局之前,窗口部门已经于2018年三月停止发放。市国土局和土地监察支队已退还明令取消的副县级电话补助费。

    2.存在问题:重点领域腐败问题仍然多发。市国土系统2015年至2017年连续三年出现违纪违法问题,人数分别为3人、6人、9人,新发生的各类违纪违法问题数量呈逐年上升趋势;关键岗位廉洁风险较大,执行财经纪律不严格,腐败问题突出,不收敛不收手现象仍然存在,国土系统2015至2017连续三年均发生挪用公款的刑事案件;对已被查处的腐败案件警示教育力度不够。开展党风廉政建设不严不实,对腐败问题不自省,对违纪违法现象仍有发生的问题重视不够。

    整改措施:一是加强重点领域的监督检查,形成风险台账,对重点领域、重点人员及时约谈、及早提醒,将问题解决在苗头,消灭在萌芽。加强行政审批平台建设,让权力在阳光下运行。加强政治监督,提高反腐倡廉的思想意识。二是严格财经纪律,加强对财务人员业务培训,增强财务人员法律意识。加强与财政、审计、银行的联系和沟通,及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督,开展财务审计,定期自查自纠。三是严格落实警示教育专题民主生活会纪委领导讲话精神和实施方案的各项内容,坚持以案育人,加强机关党风廉政建设,定期分析研判廉政风险点,增加反腐警示教育片的播放次数。党组成员严格落实“一岗双责”责任制,切实承担从严治党主体责任。

    3.存在问题:财务管理不规范问题突出。往来账长期挂账未及时清理且数额过大。存在国有资产损失的风险;存在挪用项目资金问题。2012年1月,擅自将土地整理项目资金出借调兵山市;未按照规定保管会计资料,致使原始凭证无法找到;执行预算和财政制度不严格,市土地开发整治管理中心作为业主的土地整理项目超支超拨,截至巡察结束,仍未收回。

    整改措施:一是针对往来账长期挂账未及时清理且数额过大问题,落实相关部门与人员进行沟通催还,制定具体催缴办法。二是针对挪用项目资金问题,继续进行催还,具体情况形成报告报市政府,沟通市财政局进行扣款。三是针对超支超拨问题,将从两方面进行整改,一方面是待西丰县柏榆乡鹿鸣村高标准基本农田建设项目工程决算完毕支付工程尾款时,从应支付给昌图县昌盛建筑工程有限责任公司的工程尾款中扣除超拨款。另一方面是待承担其他项目时计提业主管理费返还超拨款。

    三、整改后续工作及长效机制建设

    下一步,市自然资源局党组将深入贯彻落实上级决策部署,旗帜鲜明讲政治,进一步严格党内政治生活,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,继续围绕市委巡察反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实。一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务,持续跟踪推进,确保按时完成整改,取得实效。二是注重建章立制,构建管用的长效机制。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板,推动改革,促进发展。三是强化管党治党的政治担当,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位,落实党组政治责任,进一步严明党的纪律和政治规矩,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。四是不断加强对财务的监督管理,邀请审计事务所定期对财务进行审计。五是加强日常督促检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,不断巩固和扩大整改落实工作成果。

落实巡察反馈意见的整改情况报告篇19

  按照县委巡察工作统一部署,xx县委专项巡察组于20xx年x月x日至x日期间对xx县第一中学进行巡查,根据《对全县中小学党组织落实意识形态工作责任制开展专项巡查的反馈意见》(以下简称《反馈意见》)和《xx一中党支部落实意识形态责任制问题清单》(以下简称《问题清单》)中反馈的问题,现已全部认领,现将具体情况报告如下。

  一、对意识形态工作“极端重要性”认识不足

  20xx年和20xx年意识形态工作资料缺失。意识形态自查工作仅20xx年留存档案,工作量少、工作照保存少;工作计划仅有20xx年,实施方案未责任到人、缺乏任务分解,意识形态专题研讨次数少。

  整改措施:党支部要在全体师生中全面贯彻“意识形态是党的一项极端重要的工作”思想理念,认真传达学习领会中央、自治区党委、市委意识形态工作要求,全面贯彻落实县委历年印发的意识形态情况报告。党支部在上半年召开了1次意识形态工作专题研讨会,组织开展丰富多样的正面舆论宣传。意识形态工作实施方案责任到人、将任务分解落实。

  二、落实意识形态工作责任制不到位

  意识形态责任书未落实到人,20xx年9月意识形态工作管理办法机制不健全、分工不明确,20xx年领导小组工作职责分工不明确,20xx年3月考核细则缺乏标准,教师职工各项考核办法雷同。

  整改措施:党支部组织每年至少开展1次意识形态工作自检自查。建立了意识形态工作管理办法机制,明确支委会成员分工职责,建立了《xx县第一中学意识形态工作管理办法》、《xx县第一中学意识形态工作责任制考核指标及操作细则》,加大对意识形态工作考核力度,建立考核细则标准并和教师年终考核挂钩。

  三、意识形态阵地管控制度不健全

  意识形态领域思政专题讲座20xx年开展2次,无内部审核证明,思政课座谈会无会议记录留存。校内刊物发表无审核制度,无上级报批。

  整改措施:健全意识形态管理制度。建立了《xx一中校内刊物发表审核制度》、《宣传栏、校报、校刊、演讲及教师论文审核备案制度》、《xx第一中学网络舆情监控应急处置预案》。以制度规范意识形态工作管理,以制度促进意识形态工作管理上一个新的台阶。加强有关报告会、讲座论坛等活动内部审核证明,加强会议记录档案留存工作。

  四、对网络意识形态工作重视不够

  网络安全教育仍然处于边缘状态,安全教育活动无记录。网评员和网络文明志愿者作用发挥不明显,未建立网络舆情引导和风险防范处置预案。

  整改措施:党支部认真制定了《xx第一中学网络舆情监控应急处置预案》,着力加强宣传思想阵地建设与管理,党支部加强对微信平台、微信群等宣传媒体的管理,严格落实网络信息发布机制。同时组织党员教师及网评员四名在网络媒体上发声,及时更新学校宣传栏、微信公众号,弘扬主旋律、传播正能量。办公室要及时解散微信临时工作群。

  五、社会主义核心价值观教育不到位

  20xx年开展爱国主义教育仅x次。20xx年学生社团管理条例中管理老师无明确分工,社团活动资料档案内容少。校内各类大型活动无档案资料,如校庆、运动会、成人礼等。

  整改措施:要在师生中积极引导对社会主义核心价值观“三个倡导”,‍全面系统的宣传阐释社会主义核心价值观,通过开展“我的中国梦”、“我们的节日”、“美德少年常态化”等多种形式活动对学生进行社会主义核心价值观教育。团委要积极引导开展爱国主义教育,利用学生社团开展各种活动,建立学生社团管理条例,明确管理老师分工,建立建全社团活动资料档案和校内各类大型活动档案资料,如校庆、运动会、成人礼等。

  六、防范宗教渗透意识不强

  学校未制定宗教管理制度,未排查过信教教师和学生,未形成定期对教职工、学生开展信教传教排查等长效工作机制。

  整改措施:学校首先制定了《防范非法宗教势力渗透工作实施方案》,并在本学期对信教教师和学生进行了一次全面排查工作,形成定期对教职工、学生开展信教传教排查等长效工作机制,建立工作台账,形成宗教工作应急预案,保证学校教学工作中无宗教渗透。

  七、意识形态理论学习不深入

  20xx年以来,各学校党支部安排有关意识形态方面理论学习仅2至3次。通过座谈会了解,教师职工对意识形态工作责任制熟悉度不高,对相关理论缺乏系统了解,支部在意识形态方面的指导作用发挥不充分。

  整改措施:根据我校实际情况,针对性制定了《思政教师培训计划》,在学习《习近平在学校思想政治理论课教师座谈会重要讲话》后,并由xx名老师分享学习心得。

  八、紧盯问题,落实责任,确保整改全面到位

  下一步,我们将按照已经确定的整改方案,坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则,树立“整改工作永远在路上”的意识,常抓不懈,巩固成效。

  (一)强化思想引领,营造良好氛围

  把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,进一步强化“四个意识”,进一步完善抓意识形态工作方式方法,结合工作实际,在理论学习中注重实效,舆情引导讲究方法,文化活动形成品牌,充分利用各种资源,创新形式,巩固壮大主流思想文化阵地。

  (二)继续抓好整改,确保措施落实

  对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,保持力度,直至见到成效;对需要长期坚持的整改任务,根据制定的制度和规范,严格落实,定期督查,打好持久战。

  (三)着力建章立制,构建长效机制

  在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。xx一中党支部将认真反思总结提炼,针对存在的共性问题和工作中出现的新动向、新情况,及时分析成因,健全完善整改和防范措施。坚持抓住源头,坚持抓早抓小,在意识形态工作常态化长效化制度建设上下功夫,不断健全完善规范的管理制度、广泛的监督制度和科学的考评制度,提高工作的制度化、规范化水平。下一阶段,我校将对意识形态工作中存在的问题进行认真梳理,针对问题进行有效整改,我们要继续加强意识形态工作,以习近平总书记“办好人民满意的教育”为根本遵循,坚持立德树人,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做好“两个维护”,带领全体教职工为打造全市办学效益一流普通高中不懈奋斗!

落实巡察反馈意见的整改情况报告篇20

  中学党支部关于意识形态专项巡察组反馈意见整改落实情况报告范文(1)

  20xx年x月x日上午,旗委意识形态专项巡察组一行到我校督查工作,巡察组向我校反馈了存在的问题,并且提出了明确的整改意见和建议,对照反馈的问题,我校研究制定了相应的整改措施,现将整改情况汇报如下:

  一、成立整改领导小组,扎实开展整改工作

  组长:xx

  副组长:xx

  成员:xx

  二、深刻剖析问题,细化整改措施

  根据反馈意见中的15个问题,结合我校的实际情况,对存在的问题和整改建议逐条进行梳理和研究,将整改任务细化量化,措施更具可操作性。召开支委会编制整改方案,按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求,逐条制定具体整改措施,明确牵头领导、责任部门及其负责人和时间进度安排,明确完成目标和时限,要求一件一件落实、一条一条兑现。

  (一)未传达意识形态情况通报。

  整改情况:把意识形态情况通报这一工作列入年度意识形态工作计划之中,及时传达全旗意识形态情况通报。

  (二)意识形态工作方案缺失

  整改情况:充分认识意识形态工作的极端重要性,及时出台意识形态工作方案,明确意识形态工作目标和任务,明确意识形态工作内容,加强意识形态工作措施。

  (三)意识形态专题培训无培训稿件

  整改情况:制定意识形态培训稿件,丰富稿件的形式,运用新媒体开展意识形态领域的宣传培训。并做好稿件留存。

  (四)未对意识形态进行专题部署

  整改情况:召开意识形态专题部署会,部署意识形态工作,深刻认识当前意识形态领域面临的新情况、新问题,切实增强责任感、使命感和危机。

  (五)未把意识形态工作作为组织生活会重要内容、未把意识形态工作纳入到考核细则中。

  整改情况:将意识形态工作纳入党建、组织生活会、目标责任制考核体系、日常工作巡查、“三会一课”、领导干部履职尽责范围。及时向上报告意识形态工作的情况并提出建设性意见。

  (六)未出台并备案相关制度性文件

  存在问题:1、未出台宣传栏、文化墙管理制度并备案。2、未出台国旗下的演讲管理制度并备案。3、开展的报告会、培训会、讲座论坛等未备案。4、未出台宗教管理制度。

  整改情况:出台意识形态相关制度并备案,做好日常监督管理,做到意识形态工作的常态化、制度化。

  (七)意识形态网络阵地没有落细落实

  存在问题:1、未建立网络意识形态领导责任制。2、未对微信、美篇进行审批备案。3、未建立网上舆情引导和风险防范处置预案。4、未建立网评员队伍。

  整改情况:成立由书记任组长的信息化建设管理与安全工作领导小组,出台网络意识形态领导责任追究制度,层层落实责任,层层传导压力。出台网上舆情引导和风险防范处置预案,按照舆情监测、分析研判、舆情报送、应急处置工作流程做好舆情应急处置。微信、微博、美篇等新媒体平台按规定到旗网信办登记备案。建立学校网评员队伍,以党政办公室、政教处、安法办、思政课教师为网评员组成人员。

  三、落实责任,确保整改全面到位

  下一步,我们将按照已确定的整改方案,坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则,树立“整改工作永远在路上”的意识,常抓不懈,巩固成效。

  (一)切实履行“主体责任”和“第一责任人”职责。坚持把意识形态工作放在心上,拿在手上,扛在肩上,落实在行动上。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,认真履行支部主体责任和支部书记第一责任人的职责。一是要坚决落实支部主体责任。支部领导班子成员都要带头抓意识形态,带头管好导向抓好阵地,带头维护网络安全,带头与错误思想、错误言论作斗争。

  (二)继续抓好整改,确保措施落实。对巡察整改工作紧抓不放松,对已完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,保持力度,直至见到成效;对需要长期坚持的整改任务,根据制定的制度和规范,严格落实,定期督查。

  (三)着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。坚持抓住源头,坚持抓早抓小,在意识形态工作常态化长效化制度建设上下功夫,不断健全完善规范的管理制度、广泛的监督制度和科学的考评制度,提高工作的制度化、规范化水平。

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