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　　党支部年度党建工作自查报告

　　按照《关于开展2019年度党建工作自查自评工作的通知》(双直工发〔2019〕2号)的要求，我局党总支对全局党建工作进行了自查自评，现将有关情况报告如下：

　　一、宣传工作

　　年初，市委老干部局按照市委要求，结合自身工作实际制定了《市委老干部局2019年理论学习计划》，领导班子成员分别制定了个人自学计划。一年来，市委老干部局严格按照学习计划要求开展政治理论学习、“三会一课”及“五个一”的学习，全局学习氛围浓厚，学习的积极性、主动性显著增强，全体机关党员干部理论水平和政治素养有了新的提高。10月18日，在市委老干部局四楼会议室组织全体机关党员干部集中收听收看了十九大开幕式，会后把十九大学习摆上了理论学习的首要位置，分三次原汁原味地学习了十九大报告原文，切实把十九大精神学深学透，局党总支宣传委员在主题党日活动上为全体党员做了题为《学习十九大报告三十个新理论》的专题理论辅导1次。10月27日十八届六中全会召开后，机关全体认真学习《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》原文。邀请市委讲师团刘万东同志为离退休干部和全局党员干部宣讲省十二次党代会精神1次。一年来，市委老干部局党总支共组织集中学习19次，党小组学习10次，参加学习党员510余(人)次，开展支部研讨2次，参加研讨党员20余人次，撰写心得体40余篇。

　　二、组织工作

　　(一)深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

　　市委老干部局始终把“两学一做”学习教育作为提高全办党员思想政治觉悟，增强党员的政治意识、大局意识的重要举措，全面促进各项工作上台阶上水平，狠抓推进落实。成立了以市委老干部局党总支书记、老干部局局长为组长，老干部副局长为副组长，其他党总支成员为成员的学习教育领导小组，领导小组设在办公室，切实强化组织领导。制定了《市委老干部局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，要求学习教育领导小组成员带领分管科室，带头学深学透相关文件精神，扎实开展“两学一做”学习教育相关工作，努力推动“两学一做”学习教育常态化制度化。通过党总支、党小组组织党员干部开展集中学习、自学，紧紧围绕十九大、十八届六中全会、党章党规、习近平总书记系列讲话，组织党员开展交流讨论，用心谈体会说感悟，使全体党员掌握十九大精神、党章党规、系列讲话的基本内容和基本要求;通过网上答题和微信公众平台等新媒体，使全体党员能够自觉学习、及时学习。按照市委及“两学一做”的要求，市委老干部局分别召开了“学习贯彻党的十九大精神，做合格党员”专题组织生活会、民主评议党员和领导班子民主生活会，形成了问题清单和整改清单。

　　(二)进一步强化支部班子建设。

　　一是2019年党总支对总支班子成员进行了调整，把工作能力强，群众信任，热爱党务工作的同志充实到支部班子，增强了党组织的战斗力和凝聚力。以局党总支为主体，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、请示报告、民主评议党员等党内生活制度，促进党内各项基本制度在党总支有效落实。建立严格的学习制度，把每周五作为局机关党总支学习日，增强党员的自身素质。6月26日,组织机关全体党员到市烈士陵园——人民英雄纪念碑前，“重温入党誓词、坚定理想信念”,表达了机关党员为党的事业奋斗终身的决心和愿望。二是牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。以中办发[2016]3号文件中关于全面落实离退休干部党建工作职责的精神为指导，以《双鸭山市机构编制委员会关于设立市县两级离退休干部党的工作机构的通知》(双编〔2019〕1号)文件精神为依据，以“加强离退休干部党支部”为抓手，积极运作，成立了市委离退休干部党工委，扎实推进离退休干部党工委创建工作。在市委老干部局的具体指导下，各县委区委老干部局积极争取党委的支持，协调有关部门，加强离退休干部党组织建设。截止目前我市四县四区全部成立了离退休干部党工委。按照省委督查组的指示精神，积极争取和协调，所属四区委组织部全部加挂区委老干部局牌子，进一步明确了单位机构和人员编制。为市委离退休干部党工委工作的开展奠定了基础。

　　(三)领导干部带头参加党的组织生活。

　　局领导班子成员主动参加“三会一课”、组织生活会和党总支、党小组学习等组织生活。2019年6月，市委老干部局党总支书记、老干部局局长赵乃昕同志率先在局机关全体党员干部会议上讲党课《讲规矩　有纪律　做合格党员》。其他班子成员都依次做了党课辅导。

　　(四)党员管理各项工作扎实开展。市委老干部局按照严格发展党员工作程序，今年培养入党发展对象1名，培养积极分子1名，全面贯彻《党章》和《双鸭山发展党员工作标准化手册》的各项要求，严格执行发展党员工作测评制、公示制、预审制、票决制和责任追究制，切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象。按照机关工委要求及时启用了新的党统系统，所有党员录入信息库，党员管理工作进一步规范高效。党费收缴工作规范有序，党费上缴按时足额。失联党员排查、党代表和党员违纪违法未处理等情况排查和离退休党员管理等各项工作按要求全面完成。

　　三、纪检工作

　　深入贯彻落实十一届市纪委二次全会精神，结合市委老干部局工作实际设立了市委老干部局党风廉政建设领导小组，制订了市委老干部局2019年党风廉政建设工作计划;与局各科室签订了党风廉政建设岗位责任书;通过举办知识讲座、知识竞赛、网上答题、知识测试等活动，组织党员干部学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》等党规党纪;开展了廉政文化社会宣传标语张贴悬挂活动;8月25日，组织老干部局全体党员干部参观了廉政教育基地，开展以案说法、观看警示教育片等宣传教育活动。根据全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨市直机关作风整顿工作会议精神和市直机关作风整顿领导小组办公室具体安排部署，市政府办公室统一部署，精心组织，周密安排，紧密结合工作实际，分阶段开展机关作风整顿活动，通过各阶段整顿,市政府办公室机关作风有了明显改进，取得了实实在在的效果。

　　四、提升群团工作质量

　　一是配备了4兼职工作人员服务全局职工，并将工会工作纳入局工作议事日程，大力支持并积极参与职工文体活动，定期举办全局各项文体活动。能为全局职工考虑，在全局办公面积非常紧张的情况下，为职工在五楼建立了活动场地。二是建立困难职工档案。及时代表和反映女职工的意见和呼声，有效地维护女职工的合法权益。定期对女工进行的身体健康检查，进一步提高女职工医疗保障水平。三是市机关工委组织的各项活动，我们认真组织策划协调，努力做到“思想要重视、行动要支持、荣誉要争取、成绩要靠前”，有力的增强职工的集体荣誉感。

　　党支部年度党建工作自查报告

　　党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成连队各项任务，促进连队全面建设的重要保证。五连严格按照新时期对党建工作提出的新要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，持续深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，以提升组织力为重点，突出大抓基层、抓实基础，突出服务中心、改进作风，突出党建全力助推脱贫攻坚，不断提升连队党的建设质量和水平，推动连队党建工作走在前列，持续抓好“基层党建”“支部建设规范”各项工作，全面提升基层党建工作质量。

　　一、连队党建工作的现状

　　截止目前，全连共有党员51名(其中预备党员8名)，发展对象4名，积极分子9名，写入党申请书3名。今年共发展党员3名，其中女性党员1名，少数民族党员1名，35岁以下2名，大专及以上文化程度1名，新发展党员的质量有较大提升，结构明显优化。

　　(一)高度重视，精心部署。五连党支部坚持把党建工作摆上重要议事日程，以党的十九届四中全会、兵团七届五次全会精神为指导，狠抓党的基层组织建设和党员队伍建设，并把发展党员工作作为党建的工作重心来抓。年初，在安排全年党建工作的同时，对发展党员工作进行规划部署，提出目标要求。

　　(二)坚持标准，严格把关。五连认真贯彻发展党员工作的十六字方针，积极、稳妥地做好发展党员工作。在具体工作中，坚持做到严把“四关”：一是严把培训关，加深入党积极分子对党的基本理论的理解解决“思想上”入党问题;二是严把考察关，加强对入党积极分子的培养考察。坚持考察与培养相结合，做到培养有目标、考察有内容、结果有登记;三是严把发展关。坚持要“符合六个条件”和“过好六个关”，使发展党员工作真正做到成熟一个、发展一个，确保做到“双合格”，既要政治素质好，又要学习成绩好，从源头上防止把不合格的对象吸收入党;四是严把转正关，做到发展一个，带动一批。我连坚持把预备党员的跟踪培养作为发展党员的一个重要环节来抓，在研究预备党员转正时，坚持做到考察不走过场，程序不简化，标准不降低，讨论有依据，确保了新党员的质量。

　　(三)健全机制，狠抓落实。为了使发展党员工作制度化、规范化，五连根据上级要求和实际情况，从工作机制上入手，制定和完善了一系列发展党员工作制度。一是测评制：对列入近期发展计划的入党积极分子和近期转正的预备党员，应召开群众意见征求会，在广泛征求党内外群众意见的基础上，进行民主测评;二是培养考察制：由党支部指定两名比较了解培养对象的同志作为培养人，每三个月对入党积极分子进行一次培养考察，时间一般为一年;三是公示制：在党员发展支部大会讨论表决之前，对确定为发展对象的入党积极分子及其它需要公示的对象进行公示，广泛征求意见;四是预审制：支部在讨论吸收新党员之前，必须将发展对象的材料报场党委审查，重点查看条件是否成熟、材料是否齐全、程序是否合法，经审查通过后才能提交支部大会讨论通过;五是票决制：讨论吸收预备党员和预备党员转正时，支部大会应在集体充分讨论的基础上，采取无记名投票方式进行表决，在表决过程中要坚持逐个讨论逐个表决的原则，票决结果作为党支部形成决议的依据。

　　二、党建工作存在的问题　　随着时代的发展，形势和任务的变化，在取得成绩的同时，我们也清楚地看到，我们的工作离上级党组织的要求还有一定的差距和不足，有待在今后的工作中不断加以研究和改进。

　　一是思想认识不到位。党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好连队党建工作的责任和激情。

　　二是党建工作机制不完善。党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，连队党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

　　三是党建工作内容不丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，党建工作无特色。

　　四是党内监督不健全。党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

　　五是党建工作保障不力。连队党建工作人员保障措施不落实。基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

　　六是党员学习落实不到位。一是党员支部学习计划及学习制度落实不到位，每月没有按规定落实党员教育，二是“三会一课”常态化党课落实不到位，对新党员的培训教育力度不够，存在前紧后松现象;三是党小组划分不明确，人员新增和减少后没有及时规范和更行党小组;四是主题党日活动缺乏创新，千篇一律不够新颖;五是没有专人负责落实党员学习教育。

　　三、解决问题的方法和措施

　　(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。连队党建必须坚持以习近平新时代特色社会主义思想为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确连队党建工作必须服从服务于发展特色社会主义这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工作的难点上，放到连队作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好连队党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强连队党组织的亲合力与感召力;坚持“虚工实做”，以连队党建实效去推动业务工作的顺利完成。

　　(二)强化管理，健全党建工作机制。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实连队党建工作机制。一是健全连队党建工作责任制。连队第一书记、书记要负起连队党建主要责任，把党建作为连队整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他成员也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立连队党建工作考核评价机制。连队基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导连队党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。认真落实“三会一课”“两学一做”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平。

　　(三)立足本职，丰富党建工作内容。围绕全连的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进连队职能工作任务的完成，作为加强和改进连队党建工作的出发点和落脚点;创新连队党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;结合连队业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。

　　(四)加强党员干部教育，落实党内监督机制。用“习近平新时代特色社会主义”重要思想武装连队党员干部的头脑，提高连队党员干部实践“习近平新时代特色社会主义”重要思想和落实发展特色社会主义的能力;按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化连队党的监督职能，大力推进党务公开，对党员实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

　　(五)加强党员教育管理。落实专人负责系统开展党员教育管理工作，坚持“常态化”教育。一是完善落实每月2次支部学习计划;二是按照党员数量划分三个党小组，支委、两委、工作队划分到各党小组;三是严格落实每月的主题党日活动，要创新主体党日活动的内容;四是在党员教育活动中切实坚持“三会一课”制度，第一书记、支部书记、连队党员干部要认真学习掌握党的基本理论、基本知识、基本方针、基本政策，结合党员思想作风实际，讲好专题党课，教育党员不断增强遵党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性，形成“常态化”工作模式并针对连队党员特点，精心设计各类形式多样的党课，结合身边突出的优秀事例、优秀党组织、优秀思想工作经验开展系列学习活动，丰富基层党员教育学习内容。

　　(六)完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进连队党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好连队党建工作的主动性、自觉性，保证连队党建工作顺利开展。

　　党支部年度党建工作自查报告

　　司法厅机关党委：

　　2018年，我处党支部先后在政府办公厅直属机关党委、法制办党总支及司法厅机关党委的正确领导下，团结带领全处党员扎实开展各项工作，积极贯彻落实十九大会议精神和机关党委的各项安排部署，有力推动了全处整体项工作有序开展。现将我处上半年工作自查情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　(一)制定支部工作计划,确保工作有序开展。按照区直机关党委和法制办党总支的部署和要求，积极贯彻自治区党委《关于进一步加强和改进党的建设的意见》，扎实推进“三强九严”工程，制定了《法制监督指导处党支部2018年理论学习实施方案》《法制监督指导处党支部2018年度开展主题党日活动安排》《法制监督指导处党建“灯下黑”问题专项整治活动实施方案》等文件，确保全年党支部党建工作稳步有序开展。

　　(二)严格完成规定动作，提升党员素质能力。一是顺利完成党支部改选换届工作。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和有关文件规定，按照《自治区政府法制办党总支关于做好党总支改选工作的通知》的安排和要求，我处党支部在第一季度严格按照改选换届程序，及时召开党支部党员大会，改选选出新一届党支部委员会委员候选人选，并经党总支批复确定新一届党支部成员，确保了党支部平稳过渡。二是严格落实三会一课制度。一年来，按照三强九严工程要求，我处党支部召开了13次支委会、17次党员大会，其中包括12次主题党日活动、2次组织生活会、4次党课。做到了“两学一做”学习教育常态化制度化。根据支部党员的思想情况、工作生活情况，将个人学与集体学、领导讲课与讨论交流、撰写心得与自查报告、学习先进与警示教育、支部自建与联建等多种形式结合起来，增强了学习效果，提升了支部党员整体政治理论水平和实际操作能力。三是高质量召开支部组织生活会。严格按照持续深化学习教育、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写支部对照检查材料和党员发言材料、召开组织生活会的程序，先后于6月28日、10月8日召开“灯下黑”问题专项整治活动、从严政治共产党员信仰宗教与宗教活动的专题组织生活会，从党建学习、落实制度、理想信念、党性修养、宗旨意识等方面，实事求是的深入开展批评与自我批评，达到了红脸出汗、坚定信仰的效果，实现了统一思想、增进团结的目的，增进了党员干事创业的激情和干劲。并及时向党总支汇报了组织生活会召开情况。四是组织开展“灯下黑”问题专项整治活动。按照政府办公厅系统机关和我处党建“灯下黑”问题专项整治活动实施方案的要求和安排，我处党支部围绕机关党建6个方面突出问题，自查自纠出党支部层面3个问题，党员层面5个问题，并分别明确了整改措施、整改时限和责任人。目前，“灯下黑”问题已经基本整改到位。五是组织开展“四风”问题集中整治工作。严格落实《驻政府办公厅纪检监察组关于开展形式主义官僚主义等“四风”问题集中整治工作的实施方案》的部署和安排，围绕整治的重点问题和查处的主要行为，认真开展自查自纠，摸排出两个需要整改的问题，并提出了相应整改措施和整改实效。目前，两个问题已基本整改完毕。六是主动为机构重组提供服务。机构重组前后，根据机构改革现实及司法厅机关党委统一安排，组织支部党建活动，并有针对性的同支部党员开展谈心谈话，充分发挥了党支部凝聚思想、凝聚人心、凝聚合力的战斗堡垒作用。切实将支部党员的思想和行动凝聚到司法行政事业发展的大局中来。此外，组织党员踊跃参加法制办党总支和工会组织的“牢记使命不忘初心”主题演讲比赛，组织党员参加政府办公厅系统加强党的政治建设推进会。按照办公厅统一安排，参观了自治区建区60周年成就展，进一步深化了学习教育效果。

　　(三)创新实行政治生日提示制度，督促党员不忘初心、牢记使命。为推动党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员职责，激励党员不忘初心、奋发有为，我处党支部起草并实施了《法制监督处共产党员“政治生日”制度》，该制度实施8个多月来，激励着党员不断发挥先锋模范作用，切实增强了党员的荣誉感、责任感、使命感，进一步增强了党支部的创造力、凝聚力、战斗力。

　　二、存在的问题

　　(一)支部层面。一是精细化计划水平不够高。示范创建现场观摩会体现出各组人员、各项工作之间衔接不够顺畅，还需提高精细化计划水平，实现无缝顺畅衔接。二是凝聚力不够强。党建或业务工作中个别党员积极配合或主动补位意识亟需增强。三是党建工作不够规范。表现在：“支部主题党日”时间不固定、支部委员会记录填写不规范、“三强九严”手册填写要素不全、“整治灯下黑”活动节点不严格，汇集成册并放入相应档案盒。

　　(二)党员层面。一是工作能力不够强。机构重组，重任在肩，如何跳出自己的“一亩三分地”，在最短的时间内，快速掌握司法行政方面的专业知识，尽快适应组建后新的职责和工作要求，快速融入司法行政队伍，亟需我们增强学习能力，提高工作能力。二是作风不够硬。主要表现在：

　　个别同志完成学习或工作上被动应付，状态不佳，怨天尤人，缺乏争创一流、敢于争先精神;办事效率不高，宗旨意识不强，对基层同志反映的问题不积极认真解决。三是服从意识淡薄。个别人遇到事情不从自身找原因，甚至顶撞领导;对交办的任务，有挑肥捡瘦情况。

　　三、采取的整改措施

　　(一)支部层面。一是注重细节，提高精细化管理水平。增强方案或计划的精细化衔接水平，努力实现无缝顺畅衔接。二是积极向优秀党支部学习交流。与地质局机关第五党支部等开展结对共建活动，取长补短。组织人员现场观摩区政府办公厅系统优秀党支部党建工作，学习先进经验。三是开展支部党建规范化建设。向优秀党支部学习，并以制度的形式将好的经验和做法固定下来，持久有力地规范加强支部党建工作。

　　(二)党员层面。一是加强业务知识学习，提高业务能力。要求我处全体党员，尤其是年轻同志善于抢抓一切缝隙多研究、多学习、多实践，不断提高理论和业务水平。二是加强政治理论学习，提高宗旨意识。要求我处全体党员深入学习司法厅机关党委统一指定的政治理论，提高站位、放大格局，以党建促业务，做好司法厅的各项本职工作。三是加强作风纪律建设，提高服务意识。思想作风上，要认真克服个人主义、自由主义、好人主义、利益主义等倾向，增强危机意识和廉洁从政的自觉性，从小事做起，管好自己及家人，经得起考验，永葆党员干部的政治本色;工作作风上，敢于直面困难、正视矛盾，勇挑重担，诚恳做人，踏实做事，力求工作零差错;纪律执行上，要严格执行政治、组织、工作、群众及经济纪律。

　　四、2019年工作安排

　　2019年，无论党组织怎样调整，我们都坚决服从机关党委的安排，严格执行机关党委的决定，有效融合党建与业务工作，认真做好机关党委2019年党建要点工作。并根据实际情况，善于察觉、善于疏导，做好支部党员思想工作，把本支部人心和力量拧成一股绳，为推进改革任务、落实重点工作集聚强大合力，推动支部建设再上新台阶，为全区依法治区工作做出应有贡献。

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