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　　党建工作存在不足

　　机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。

　　一、基层党建工作的现状

　　近年来，我局机关党组织坚持以*理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。

　　二、基层党建工作存在的问题

　　随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。

　　一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

　　二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。

　　四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

　　五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

　　三、解决问题的方法和措施

　　(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

　　(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

　　(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。

　　(四)加强教育，落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑，提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

　　(五)完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。

　　党建工作存在不足

　　在分公司党委的正确领导下，根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署，全体党员团结友爱，立足本支部实际情况，结合部门业务发展，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。现就19年支部工作总结如下：

　　一、2021年党支部党建工作情况

　　（一）加强党的政治建设

　　1.支部全体成员始终坚持拥护党中央权威和集中统一领导。在2021年中，支部集体学习总书记重要讲话3次，认真领悟讲话精神，会后进行集中讨论学习，力求把政治建设工作做实做细。

　　2.引导支部成员形成尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则的良好氛围，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。按时组织成员参加分公司党办组织的专家学者授课，课时认真做好笔记，课后仔细研读，从思想上、行动上遵循党内规章制度。

　　3.完善和落实民主集中制的各项制度。涉及部门经营事项和计划工作的制定调整，均跟部门班子及时沟通，落实党内民主，不搞一言堂。

　　（二）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

　　在深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想体系的基础上，坚持把自己摆进去、把工作摆进去，学用结合，确保真正学懂弄通、入脑入心。在主题会议上，各党员同志结合自身工作岗位，深刻剖析存在问题，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导具体工作实践。

　　（三）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

　　在主题教育开展的三个月时间里，我支部主要围绕以下几点进行开展工作：

　　1.抓好个人学习；支部每周举行一次集中学习，支部全体党员同志及入党积极分子在分公司党委下发的文件材料上，认真总结提炼党中央重大方针政策的主要精神，争取在思想上跟党中央保持一致。

　　2.开展党支部集中学习研讨；在每次的集中学习主题教育材料的基础上，我支部根据材料文件精神，结合各自岗位实际情况，提出自身工作存在的问题，互相批评指正，互相交流学习心得体会，让每一位党员同志在每次的主题教育学习中，在思想和工作技能上不断进步。

　　3.参加分公司组织的警示教育活动。我支部成员积极参加分公司党委组织的外出教育活动，让党员同志在活动中感悟革命前辈的崇高理想信念、勤政为民情怀、担当奉献精神和执着坚守品质，以此勉励自己在工作上不断追求卓越。

　　（四）提高基层党组织建设质量

　　1.引导党员进一步强化服务职能。通过创新完善服务载体、方式，使党员、党组织潜移默化地贴近客户、深入群众，以优质贴心的服务更好地团结身边的群众、引导群众、赢得群众。

　　2.严格执行党的组织生活制度，认真贯彻落实《条例》内容，注重用好党支部“三会一课”这个平台，增强吸引力、感染力和实效性，切实强化对党员的教育管理和党性锻炼。

　　（六）履行抓基层党建工作责任

　　1.落实主体责任。坚持民主集中制，凝聚“抓党建，促业务”一体化的共识，充分发挥党建工作对业务工作的保障监督作用。在历次的“三会”上，由支部书记组织党员同志针对当时业务发展情况面临的问题展开讨论，并提出改进措施，坚持党建引领作用。

　　2.狠抓作风建设。严格履行党风廉政建设主体责任，通过抓党员、抓核心骨干带队伍，抓制度落实，抓日常监督，形成踏实工作的良好环境，突出党员的先锋模范作用，不断引领群众员工积极向上的精神风貌和工作状态。

　　三、目前党建工作存在问题与不足

　　（一）主题教育方面

　　1.学习方法、形式和手段单一，缺乏创新和吸引性。当前主题教育主要以集中学习与观看影像等传统的方式进行，形式单一。

　　2.存在政治站位不够高、思想认识不够深刻的问题，未完全将主题教育与实际工作紧密结合，学以致用。

　　3.学习深度不够，学习时间紧凑、学习任务繁多，党员对学习内容消化进度较缓，使得理论学习不深入，不扎实。主动学习的能力不足。

　　（二）严格党员管理方面

　　党员同志对于党的理论知识学习不够充分、不到位，在党员的教育管理上不够严格，党员同志都在部门处于核心岗位，大都专注于业务的发展，从而忽视了对理论学习教育的管理。平时对业务工作抓得多，安排落实多，把党员教育管理工作当成“软”指标，教育培训效果的显著性还有待提升。

　　（三）联系群众方面

　　**党支部全体党员在服务群众工作上基本到位。但是群众观念仍需加强，部分同志对群众反映的问题关注不够，与群众的期盼仍有差距。尤其在发挥党员模范先锋作用上，应该发挥好党员的先锋模范作用，让群众感受到党员的强大力量，让党员同志更好发挥在群众中的榜样力量。

　　（四）改进工作作风方面

　　在实际工作上，讲业务工作多，党风建设则少，党内开展批评与自我批评不够严厉。部分党员在工作上较多地充当执行者，对部门工作或党建工作较少提出工作建议和创新想法，仅局限在执行者层面，缺少先锋带头作用。

　　党建工作存在不足

　　一、党建工作中存在的不足

　　（一）理论武装仍需不断加强。虽然采取多种形式对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行了宣贯学习，但理解得不深不透不实，学思用结合不够，仍需持续做好“学、思、践、悟”。公司党组织要将党员政治理论学习作为长期任务、重要任务来抓，在保证学习内容和频次符合的同时进一步提升学习质量。

　　（二）党建工作创新力度不够。对照新时代党的建设总要求，分公司还存在党建工作开展方式的主观创新“弱化”，传统的思路和办法多，创新的方式和载体少，融入中心的形式较为单一，还需要在创新思路和精益求精上进一步提高，持续提升党建工作整体引领力和感染力。

　　（三）基层各支部党建工作水平还不均衡。根据近年标准化党支部工作建设总体情况来看，各支部党建工作水平存在一定差距，部分支部的作用发挥效果不够突显。支部工作在一定程度上仍存在党员学习教育质量不够高、制度执行不够到位、程序履行不够细致等问题，基层党务工作者的能力还有待提高。

　　（四）反腐倡廉形势严峻复杂，“不敢腐”的氛围虽初步形成，但距离“不能腐”“不想腐”的目标还有不小差距，部分单位党风廉政建设和反腐败工作重视不够，反腐倡廉工作仍然任重道远。

　　二、公司党建工作下一步工作部署

　　公司领导在刚刚结束的三会上强调，聚焦高质量发展总目标，坚持稳中求进总基调，全面从严加强党的建设。这些都为一公司党委今年工作指明了方向。我们要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，围绕公司发展的总体思路目标，努力做到“三个坚定不移”，聚焦聚力将党的建设抓出新成效。

　　（一）压实党建责任，强化政治担当。

　　按照新时代党的建设总要求，始终把政治建设摆在首位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作实践，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“四个诠释”岗位实践活动，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，保证公司党委各项决策部署在一公司的贯彻落实。建立并实施党建工作协调会议机制，按季度召开会议，抓牢抓实党建工作。严格落实党建工作责任制，明确两级党组织党建工作责任清单，实现责任的层层有效传递，狠抓“第一责任人”职责落实，突出抓好党建“一岗双责”，形成党员领导干部全员抓党建的整体合力。

　　（二）夯实基础工作，提升党建质量。

　　要持续发力，狠抓制度执行落实和党员能力素质提升。严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚持党委理论中心组学习制度、“三会一课”制度，加强政治理论学习教育，突出党性锻炼，加大党務工作者和党员培训教育力度。提高民主生活会、组织生活会质量，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。突出政治标准发展党员，扎实开展党员示范岗、党员责任区、党建“三联”示范点建设。加强干部队伍建设，全面贯彻新时代党的组织路线，加大优秀人才培养，选优配强干部队伍，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，抓好干部培训教育和管理监督。抓好党建工作责任制考核和结果应用，进一步夯实党建基础工作。

　　（三）增强阵地作用，激发党建活力。

　　充分发挥线上、线下“双阵地”作用，以“党建+”为抓手，以“互联网+”为支撑，实现线上线下“双阵地”互动互融，助推党建工作高效开展。充分发挥党建信息化平台线上阵地作用，在完成规定性党建线上工作的基础上，开展形式多样、各具特色的党员学习教育和党建活动，积极尝试新功能的应用。建立党建平台季度考核机制，将各支部党建平台使用情况纳入绩效考核管理，促进平台应用的覆盖面和有效性，成为提升党建工作质量的有效载体。有效发挥各支部党建活动室的党员之“家”作用，成为支部组织活动，党员学习、沟通、交流的线下实体阵地，增强党员的归属感、荣誉感，营造党建良好氛围。

　　（四）建设过硬支部，筑牢党建根基。

　　党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是开展学习教育的基本单元，是团结凝聚党员群众、推动改革发展稳定的战斗堡垒。一公司将进一步推进标准化党支部、党员示范岗建设工作，持续练内功、提质量、抓落实，在健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、执行基本制度、落实基本保障等方面再夯实、再精细。形成日常专项督导、季度定期检查、年度考核验收的检查考核机制，严控问题整改，巩固考核成果，将标准化党支部考核纳入绩效管理，并建立奖惩机制，切实将工作履行到位，推动支部工作全面进步、全面过硬。

　　（五）融入中心工作，服务发展大局。

　　党建工作和中心工作相辅相成、互相促进，一公司坚持围绕生产经营中心工作抓党建，以生产经营的绩效和成果检验党建工作的成效和战斗力。积极探索党建工作与中心工作深度融合的途径和方法，主动查找基层党建工作存在的问题，创新工作思路，充分发挥党建作用。在广大知识分子中开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，聚焦分公司高质量发展目标任务，以开展管理创新、技术革新、技能大赛、岗位讲述等特色活动为载体，激发广大员工创新创效创造的活力，推动党建工作与中心工作互促共赢。

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