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生态环境就是“由生态关系组成的环境”的简称，是指与人类密切相关的，影响人类生活和生产活动的各种自然(包括人工干预下形成的第二自然)力量或作用的总和。以下是小编整理的乡镇生态环境保护实施方案范文(精选4篇)，仅供参考，大家一起来看看吧。

乡镇生态环境保护实施方案1

我县黄湾岛位于县黄岐湾南侧，筱埕镇后澳海面，北纬26°。17′13”、东经119°49′22”，面积约0.068平方公里，岛形似香蕉，略呈三角形，呈南北走向，岸线长1.38公里。周围水深6-15米，无人居住，海域滩涂面积为本岛的20倍。位居亚热带海洋季风区，四季气候温和，水温稳定适中，水质清澈无污染，浮游生物十分丰富，环岛沿边的虾、蟹、贝、藻种类不下100多种，其中珍贵物种龙虾、海参、鲍鱼常年生长在岛屿周边。长期以来，由于滥捕，疏于管理，野生资源受到严重破坏，为优化海洋生态环境，充分利用黄湾岛资源，实施海洋经济可持续发展战略，特制定黄湾岛海岛生态保护示范岛方案如下：

一、目的意义：

以海洋资源可持续利用为宗旨，通过对海洋无居民岛屿实施综合整治及周边海域的保护，达到海洋生态系统平衡，生物多样性丰富、地方特色物种的典型性、衡有性得到有效地保护，最终形成人与自然和谐共处。

二、整治时段及目标：

工程实施时间为三年。

通过区域范围的水质及生物监测网络建设、清除岸线和区域范围内的海漂垃圾、实施生态修复、开展海区生物增值放流、投入人工鱼礁等措施，达到自然生态的优化，区域环境优美，生物资源丰富，促进海洋经济健康发展，促进人与自然和谐共处。

三、整治范围：

黄湾岛及周边3海里范围海域。

四、工作原则：

黄湾岛及周边海域综合整治与保护工作按照科学规划、详细调查、生态修复、逐步实施的原则进行。

五、整治的主要内容：

黄湾岛及周边海域综合整治与保护工程包括以下五个部分：

1、开展生物基础状况调查;

2、建设区域水质及生物监测网络;

3、实施封岛栽培进行增殖放流;

4、投入人工鱼礁;

5、开展岸线及区域海域巡查;

生物基础状况调查项目：对海岛植被、土壤进行调查登记，对区域海域进行水体和潮间带生物基础调查，每年春秋两季进行调查，布设五个断面，五个站点，连续调查两年，对该海域生物基础状况及变化作出判断，并提供报告，为开展该区域生态修复及制定保护措施提供科学科学依据。

建设区域水质及生物监测网络：委托有资质的中介机构对该海域进行常年生态监控。

实施封岛栽培：

①宣传管理工作：通过张贴通告、标语、散发宣传小册子等方式，提高保护区周边群众的海洋环境保护意识。

②在岛上及陆上建立标志牌，增强警示力，在黄湾岛建立标志碑，上书保护区简介、示意图等，以及破坏保护区的行为及应负的法律责任。

③选派专职管理员进行日常管理、检查，防止群众进行保护区乱采乱挖。海监及渔政队伍不定期进行巡查管理。

进行增殖放流：

在黄湾岛周边海域进行增殖放流，另外，开展底栖物种等常规品种的人工放流，以恢复岛周边海域因过度捕捞而造成的破坏的生物种群资源。

投入人工鱼礁：

建设人工鱼礁，是我县实施渔业可持续发展战略的重要组成部分，其建设对于调整海洋捕捞结构，促进海洋产业的优化升级、带动滨海旅游业、休闲渔业等相关产业发展，修复和改善海洋生态环境、生物多样性保护等均具有十分重要的意义。

人工鱼礁增殖对象为底层贝类、鱼类及藻类。选择经过处理的废旧渔船或制作钢筋混凝土预制模型进行投放。

计划投入钢筋混凝土构件3座，废旧渔船4艘，投资70万元。

开展岸线及区域海域海监巡航巡查：

组建一支由镇海洋渔业工作站、公安边防派出所及当地村民组成的资源管护队伍，在该海域开展日常管护工作。

六、工作要求：

无居民岛屿保护工程是大规模、综合性的海洋环境整治项目，要在上级主管部门的指导下开展工作，按照省局的要求实施，确保完成整治作务。

要加强黄湾岛保护工作的组织领导，县海洋与渔业局成立领导小组，具体负责协调及落实项目的开展。

项目所属乡、村各有关部门要各负其责，密切配合，并取得涉海有关单位的支持与帮助，共同做好黄湾岛及周边海域综合整治与保护工作。

密切与省内外各海洋科研院所、水产技术单位合作，引进海洋生态环境修复和治理的新技术、新方法，以促进我们的工作。

加大海洋环境保护的宣传力度，提高领导、企业、群众的认识，形成全社会共同参与海洋环境保护的工作氛围。

七、经费预算：

黄湾岛及周边海域综合整治与保护工程项目总投资：225万元，其中省局下拨135万元，地方配套90万元……

乡镇生态环境保护实施方案2

为接续推进农村人居环境整治提升五年行动，进一步开展农村人居环境综合整治工作。特制定本方案。

一、总体目标和基本原则

(一)总体目标

通过开展农村人居环境综合整治行动，全面接续推进农村人居环境整治提升五年行动，逐步解决农村“脏乱差”易反弹问题，不断健全完善村庄环境长效管护机制，持续培养农民群众清洁卫生习惯，进一步增强环境保护、卫生健康意识，推动农村人居环境更加干净、整洁、有序、美观。

(二)基本原则

条块结合、协调联动;政府引导，群众主角;统筹谋划，分档整治;内外兼修，标本兼治。

二、主要内容

(一)常态化开展“三清一改”村庄清洁行动。

以村为单位，持续开展“清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯”的“三清一改”村庄清洁行动。各村每月开展1次以上的集中整治活动。(牵头部门：农业服务中心;责任单位：各村)

(二)深入开展农村爱国卫生运动为主要内容的农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动。

1、清理“蓝棚顶”。对于农民群众搭建的功能设施性质的“蓝棚顶”，可采取改建坡屋顶等方式进行风貌塑造。对于私搭乱建的“蓝棚顶”，逐步依法依规进行整治。(牵头部门：镇规建办，责任单位：各村)

2、清理无人居住废旧房。对长期无人居住的破旧房屋开展摸排，引导房主进行归整。在充分尊重房主意愿的前提下，鼓励农户对破旧房屋通过流转、退出宅基地进行复垦等多种形式加以盘活利用。(牵头部门：镇规建办，责任单位：各村)

3、清理房前屋后杂物堆。动员农民群众自行清理房前屋后、室内外的各种杂物，在确保消防安全前提下将柴草码放整齐，杂物摆放规范整洁，实现庭院内外物品堆放整齐、整洁有序。(牵头部门：镇农业服务中心，协同部门：镇安监办，责任单位：各村)

4、清理田间地头废弃物。引导农民群众对田间地头乱搭乱围的围栏、围档等统一进行清理、规范，及时规整废弃瓜果架、大棚架等。回收利用田间地头废旧农膜，回收处理农药、肥料、饲料等包装废弃物。(牵头部门：镇农业服务中心，协同部门：姜家供销社，责任单位：各村)

5、清理管线“蜘蛛网”。逐步梳理规范房前屋后、室内室外的有线电视、通信、电力等管线。有条件的地方逐步开展管线规范入地，需架设外露部分采取归类捆扎、贴墙、穿管等方式进行规整。(牵头部门：镇文化服务中心，责任单位：各村)

6、深入开展农村爱国卫生运动。广泛发动农民群众投入爱国卫生运动，聚焦重点场所、薄弱环节，继续推进城乡环境卫生整洁行动，组织农民群众定期开展卫生大扫除，突出清理死角盲区。进一步普及卫生健康和疫病防控知识，倡导文明健康、绿色环保生活方式，引导农民群众养成良好卫生习惯。(牵头部门：镇社事办，协同部门：镇农业服务中心，责任单位：各村)

(三)进一步打好村庄清洁行动春季战役。全面开展以“村村户户搞卫生·干干净净迎新春”为主题，以“三清一改”为重点，在全镇各村开展村庄清洁行动春季战役系列活动，确保以干净、整洁、有序的村容村貌全面推进乡村振兴建设。活动时间1-6月。(牵头部门：镇农业服务中心，责任单位：各村)

(四)着力推进农村人居环境提档升级项目建设。

1、加强对姜家镇“十黑大院”建设项目的监督指导，高质量完成建设内容;(牵头部门：镇农业服务中心，责任单位：蔡家寺村)

2、全面实施完成申报获批的“202x年度农村人居环境整治建设项目。(牵头部门：镇人民政府，责任单位：项目实施村)

(五)加大先进典型成果及相关活动信息报送力度。

镇农业服务中心和各村及时向镇宣传办报送开展农村人居环境综合整治工作的先进典型成果和相关活动信息，由镇宣传办整理后及时向相关媒体推送发布。(牵头部门：镇宣传办，责任单位：农业服务中心、各村)

三、保障措施

(一)加强组织领导。农村人居环境综合整治工作由镇人民政府统筹推进，镇相关职能部门、镇属相关单位按照责任分工协同推进，各村“两委会”具体抓好工作落实。充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、依靠群众，确保各项整治任务落地见效。

(二)细化落实措施。坚持统筹部署、协同推进，镇市政中队负责垃圾箱桶配置管理及垃圾箱垃圾清运工作，镇农业服务中心负责散落垃圾捡拾及入桶入箱工作，各村主要领导要亲自指导、巡查和督导，落实专人负责制，全镇继续增设9名(其中：文石村、蔡家寺村各2人，其余5个村各1人)专职人员负责村庄、院落保洁、宣传、监督等工作，镇人民政府按每人每月1000元补助到村，全年共需资金10。8万元。

(三)完善村规民约。进一步明确农民群众维护村庄环境的责任义务，完善长效机制，推动形成民建、民管、民享机制，切实巩固整治成效。适时开展督导评估，对工作开展好、完成质量高的予以通报表扬，对脏乱差问题明显、问题反复反弹的予以曝光批评，并责成限期整改。

(四)完善监督机制。建立观摩交流检查制度，每季度开展一次村与村之间的观摩交流检查活动，形成比学敢超的良好氛围。建立群众事群众干、群众参与、群众监督机制，以农民群众为主体，筑牢广泛、直接的监督防线，畅通线上、线下举报投诉渠道，及时核查整改群众反映问题。

四、考核评比机制

(一)大力推进农村人居环境整治示范评比。从202x年3月起，在镇村建立定期评比的长效机制，每个村每季度申报“宜居院落”不超过1个，“宜居人家”不超过3个，确保申报对象符合评比标准，优中选优。每季度镇推荐部分“宜居院落”“宜居人家”参加区示范评比。

(二)大力加强农村人居环境整治工作考核。为接续推进农村人居环境整治提升五年行动，进一步发挥好农村人居环境整治考核激励作用，建立季调度、半年通报制度。

1、将各村人居环境综合整治开展情况纳入每月专项考核内容，每月对各村农村人居环境整治考核实行通报。确保各项工作任务有力有序有效开展。

2、镇有关部门在日常巡查中将对在建卫生厕所使用情况、生活垃圾治理情况、生活污水治理情况、村容村貌提升工作、农业生态废弃物资源化利用情况、长效管护机制建立完善、引导村民养成良好卫生习惯等问题进行检查，发现问题扣除属地村100元/次的考核经费，扣完为止。区级及以上有关职能部门的考核和督导中被发现存在的问题导致被批评和影响考核排名时，直接取消当月属地村的考核经费。

3、各村农村人居环境综合整治工作纳入镇对村年度工作目标考核。

姜家镇农村人居环境整治示范评比办法

为推进全镇农村人居环境整治，引导广大村民养成良好卫生习惯，充分激发村民参与人居环境整治、乡村治理的主动性、积极性，经党委政府研究决定在全镇开展农村人居环境整治示范评比，特制定本实施办法。

一、评比对象

全镇7个村所有常年在家农户，以户为单位开展示范评比。

二、评比内容及标准

围绕全区农村人居环境整治“三清一改”“五清理一活动”“五化”工作要求，结合我区提出的“五制”工作法、“三字经”“五字诀”，全镇农村人居环境整治示范评比(最美庭院)主要包括环境干净整洁、物品摆放整齐规范、庭院适度美化，即：

(一)“五不见”。前庭后院干净整洁，庭院附近沟渠、塘坝、道路干净卫生。不见蓝棚顶、不见残垣断壁、不见垃圾、不见污水横流、不见乱搭乱建乱牵乱挂。

(二)“三整齐”。室内：家具家电、床上用品、生活用品摆放整齐，无灰尘、无蛛网;室外：生产工具、农用物资摆放整齐，柴草堆码整齐;厨房：锅铲碗筷摆放整齐，灶台清洁不油腻。

(三)“三规范”。规范改造卫生厕所，无臭味、无蝇蚊、无溢流，粪坑密闭加盖不外漏;规范圈养家禽家畜;规范改造小菜园、小果园、小花园，适度绿化美化房前屋后。

(四)规范处置建筑废料。规范处置建筑废料的清理、清运、处理，积极开展垃圾分类工作。

三、评比方式

(一)村每月开展一次评比

从202x年1月起，各村建立定期评比的长效机制，在全村形成比学赶超的良好氛围。每月开展一次示范评比，评比一定数量的“宜居庭院”和“宜居人家”，适当予以物资或精神奖励。各村要统一设置人居环境整治公示栏、公示牌，每月评比结果要在公示栏进行公示。推荐部分“宜居院落”和“宜居人家”参加镇级评比。

(二)镇每月开展一次评比

由镇农服中心牵头负责组织相关部门(规建办、生态环保服务中心、督查办等)，参照全区评比内容及标准，每月开展一次评比，评比一定数量的“宜居人家”和“宜居院落”，适当予以物资或精神奖励。

(三)推荐部分“宜居院落”和“宜居人家”参加区示范评比

1、镇每季度推荐部分“宜居院落”和“宜居人家”参加区示范评比，由区农村人居环境整治领导小组办公室统一负责组织，统一授牌并发放物资奖励。

2、评比程序为：符合条件的“宜居院落”和“宜居人家”，由村向镇申报→镇初审，在镇村驻地公示5天无异议后，向区农村人居环境整治办申报→区农村人居环境整治办抽查复核，组织评定“宜居院落”和“宜居人家”。

3、每个村每季度申报“宜居院落”不超过1个和“宜居人家”不超过3个，确保申报对象符合评比标准，优中选优。

四、考核评比要求

(一)制定评比标准。各村要参照镇农村人居环境整治示范评比标准，制定切实可行的评比办法，并做好宣传发动，提高农户参与度、知晓度。

(二)加强组织领导。各村成立相应的评比工作领导小组，负责辖区内的评比工作。村社干部、党员等家庭要带头参加评比。各村每月可结合支部主题党日、村民代表会议等开展示范评比活动，适当发放香皂、肥皂、洗衣液、牙膏、毛巾等日常生活用品。

(三)强化宣传督导。各村要加大宣传，开展形式多样的宣传活动，要把评比过程变成宣传。营造浓厚氛围，提高广大群众参与“宜居院落”和“宜居人家”评比的热情，理解支持并积极参与评比工作，树立主人翁意识，主动开展清洁卫生行动，维护村组荣誉，共建美好家园。镇农业服务中心将村示范评比工作开展情况纳入每月农村人居环境整治工作考核内容。

(四)建立长效管理机制。要积极探索长效管理机制，对已评定的“宜居院落”和“宜居人家”实施动态管理，定期对已挂牌的“宜居院落”和“宜居人家”进行复评。对管理松懈、达不到要求的予以摘牌，以促进村环境综合整治和环境卫生管理再上新台阶。

(五)设立农村人居环境整治评比奖励专项资金。设立10000元作为全年农村人居环境示范户评比专项资金，用于每月评比的“宜居院落”和“宜居人家”进行物资奖励。

乡镇生态环境保护实施方案3

20__年6月5日是第x个世界环境日。为抓好“六.五”世界环境日活动，结合上级文件精神和我校实际，特制定本方案。

一、活动目的

为全面贯彻全国环境保护工作会议精神，进一步增强全校师生参与生态文明建设和环境保护的主动意识、责任意识、法律意识，营造良好的社会舆论氛围，深入宣传新《环境保护法》，全力推进环保“五大行动”和“大美巴南”建设。我校决定以“六.五”世界环境日活动为契机，加大对节能减排、生态创建、环境执法等重点工作的宣传力度，增强师生环保意识，养成良好环保行为，为丰盛古镇的环境保护工作做出应有的贡献。

二、活动主题

20__年“六.五”世界环境日我国主题：保护绿水青山 我参与我受益

三、活动时间

6月3日—6月10日

四、活动对象

全体师生

五、活动内容

围绕主题，与学校的教育教学工作有机结合，扎实有效地开展“六.五”系列活动。

1、开展一次国旗下讲话。(6月6日 周一)

要围绕今年环境日活动主题，在升旗仪式上作国旗下讲话，号召全体学生人人都来关心、参与环保事业。

2、出一期环保宣传黑板报。

以绿色消费、绿色购物，创建绿色校园，开展节能减排，倡导低碳生活，为内容出一期环保宣传黑板报。

3、召开一次环保主题班会。

以“保护绿水青山 我参与我受益”为内容，召开一次环保主题班会，教育学生环保要从身边做起，从小事做起，节约每一度电，节约每一滴水，节约每一张纸。

4、以今年世界环境日主题为内容，开展一次环保教育手抄报比赛活动。旨在倡导学生保护环境，保护地球做出自己的贡献。通过此活动形式，增长知识，提高环保意识。

六、活动要求

各班根据本班实际，认真组织安排，积极开展形式多样的宣传教育活动，努力营造“环境保护，人人有责”的浓厚氛围;充分利用我校、我镇的环境资源，创新形式，不断强化环保意识，使环保理念内化为广大师生的自觉行为。

乡镇生态环境保护实施方案4

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治三年行动方案》(x办发〔20__〕__号)和中共__省委办公厅、__省人民政府办公厅印发的《__省农村人居环境整治三年行动方案》(川委办〔20__〕26号)、中共__市委办公室__市人民政府办公室印发的《__市农村人居环境整治三年行动实施方案》(x委办发〔20__〕__号)精神以及市委四届四次、五次全会部署和区委二届八次、九次全会要求，加快推进农村人居环境整治，进一步提升农村人居环境水平，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持大力实施乡村振兴战略，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，坚持因地制宜、分类指导，突出重点、有序推进，注重保护、留住乡愁，村民主体、激发动力，建管并重、长效推进，实施美丽乡村建设工程，加快建设宜居宜业宜养宜商的“中国茶都”。

(二)目标任务

到20__年，美丽乡村建设工程农村人居环境整治、打造幸福美丽新村升级版工程取得显著成效，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。力争实现95%以上行政村生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到90%左右，60%以上的行政村农村生活污水得到有效处理，村内道路通行条件明显改善，村容村貌显著提升，管护长效机制初步建立。

二、重点工作

(一)坚持科学规划引领

审视已有新村建设总体规划，不断优化乡村布局。以农房建设、村容村貌、环境整治、公共设施为重点，创新规划编制理念方式，加快编制村庄规划，实现村庄规划全覆盖。编制__区农村人居环境整治规划，细化农村人居环境整治重点任务、具体目标、建设项目、设施布局和建设时序，明确责任分工、资金筹措、考核验收等内容。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(二)推进农村生活垃圾治理

巩固生活垃圾收集处理成果。落实省、市城乡垃圾处理设施建设三年推进方案，推行农村生活垃圾集中收集处理，确保95%以上行政村生活垃圾得到有效处理。广泛推广“户分类、村收集、镇运输、市县处理”的收运处置模式，加快推进农村生活垃圾收转运设施建设，增加收集点和收运车辆，推动乡镇垃圾中转站建设和提标升级，确保收储运系统运行正常，提升生活垃圾无害化处理能力。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

推进生活垃圾就地分类和资源化利用。总结提升推广__区解放乡农村生活垃圾分类“高岗村模式”，学习宝兴县农村生活垃圾分类和资源化利用示范经验。鼓励有条件的地方积极推进农村可再生资源回收，开展农村垃圾就地分类和资源化利用试点，探索农村垃圾循环利用和源头减量措施。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

有效控制农业面源污染。严格控制农业用水总量，严禁施用高毒、高残留农药，严控化肥用量，基本实现农作物秸秆、畜禽粪便、农田残膜资源化利用，实现“一控两减三基本”目标。落实生态红线区域管控制度，强化固体废物、危化品废物管控，保障土壤安全。到20__年，全区秸秆综合利用率达到87%以上。实现农膜使用和农田残膜回收利用“减量化、资源化、无害化”，力争全区废旧农膜回收利用率达到80%，农药包装废弃物回收率达到70%以上。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

开展农村存量生活垃圾治理。重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝，大力推进非正规垃圾堆放点整治工作，建立工作台账、逐步销号。优先治理农村饮用水源地、重点流域等区域存量生活垃圾，积极清理农村积存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染，防止城市垃圾等各类废弃物下乡。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(三)加快推进农村生活污水治理

开展农村水环境治理。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理，采取综合措施恢复农村水生态。深入开展“清河、护岸、净水、保水”行动，持续改善地表水出境断面水质。加强生态河塘、生态渠道、生态河道治理，以房前屋后河塘沟渠为重点，实施清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体。围绕“水安全有保障、水资源有保证、水生态有保护、水文化有底蕴、水景观有特色”建设目标，争创“水美新村”1个。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

分类推进农村生活污水治理。落实《__省农村生活污水治理五年实施方案》、《__市农村生活污水治理五年行动方案》、《__市城镇污水处理设施建设三年推进方案》和《__市水污染防治行动计划实施方案》，完成__区农村生活污水规划，结合我区实际，因地制宜加快推进污水处理设施建设，加快实施城乡供排水一体化PPP项目，积极推进7个乡(镇)场镇生活污水处理设施建设，不断补齐环保基础设施短板。优先实施环境质量要求高的区域以及30个新村聚居点、15户或50人以上农村居民聚居点农村生活污水处理设施建设，抓好农家乐、旅游民宿、景区宾馆等场所生活污水治理，有序解决农村治污能力不足问题。推动城镇污水处理设施向农村延伸，将农村生活污水纳入污水管网统一收集进行处理;远离城镇的农村居民聚居点，配套完善管网设施、合理选择污水处理技术进行集中处理;居住相对分散、污水难以统一收集的地区，就地就近采用无动力、微动力或生态处理技术进行分散处理。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。到20__年，实现60%以上的行政村农村生活污水得到有效处理。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

20__年申报农村生活污水治理“千村示范工程”。优先在重点区域、重点流域选择一批村庄(聚居点)，开展农村生活污水治理示范行动，大力推广成功治理经验，放大示范效应。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(四)持续实施农村卫生厕所改造和粪污治理

统筹农村公共厕所建设。落实省、市“厕所革命”实施方案(20__—20__年)，结合幸福美丽新村和扶贫新村建设，完成10座乡村公共厕所新建和改建任务，推广使用装配式环保农村公厕，推动新村聚居点乡村公共厕所配套建设，重点加强“1+6”村级服务中心、学校等公共场所公共厕所配套建设。调查统计我区村镇公共厕所建设和管理情况，建立村镇公共厕所数据采集平台。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

推进农村户用厕所改造。合理选择改厕模式，按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，加快推进农村户用卫生厕所建设和改造，普及不同水平的卫生厕所，基本实现农村户用卫生厕所普及率达到85%左右。结合农村危旧房改造、地灾避险搬迁等项目，加强农村自建房建设技术指导，全面推进农村户用卫生厕所配套。推动污水处理设施和配套管网建设，有效衔接农村户用厕所卫生改造与农村生活污水治理。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

加快乡村旅游厕所配套。完成10座乡村旅游厕所新建和改建任务。注重乡村旅游厕所与自然环境相协调，推进蒙顶山风景名胜区、乡村旅游点的厕所配套建设。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

加强厕所粪污治理。鼓励各地结合实际，建立厕所粪污贮存、收集、运输、处理体系，推广运用厕所粪污无害化处理并资源化利用，推行粪肥还田。推动厕所粪污治理与农村生活污水治理有机结合。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用。科学规划畜牧业和种植业发展布局，大力发展种养循环农业。以沼气和生物天然气为主要处理方向，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，深入推进畜禽养殖废弃物资源化利用。到20__年，全区畜禽粪污综合利用率达到78%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，粪污基本实现资源化利用。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(五)推进旧村改造与村容村貌提升

推进农村道路建设。加快推进通村公路建设，确保100%的行政村通硬化路，积极推进国家级“四好农村路”示范县创建，名王路改造、国道108线新桥危桥重建工程等9个项目的建设，促进农村公路建管养运协调发展。加强村内通组、入户道路建设，完善村庄内部道路交通系统，改善村庄交通条件，实现村村硬化、户组有改善，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。尊重农村自然环境，杜绝照抄照搬城市道路，合理确定建设标准，因地制宜选择路面材料，积极推行具有乡土气息、生态环保的路面形式。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

实施旧村改造。坚持“宜建则建、宜改则改、宜保则保”，杜绝大拆大建，合理实施旧村改造。旧村改造应与环境整治相结合，统筹推进农村美化、绿化、硬化、亮化、净化。整治公共空间和庭院环境，消除私搭乱建、乱堆乱放，提升乡村环境管理水平。鼓励利用乡村闲置空间完善健身设施、活动广场和应急避难场所，塑造宜人的乡村街巷空间和邻里交往空间。实施农村土坯房“拆、保、改、建”分类整治，持续开展农村危旧房改造，加强农房建设管理，确保质量安全达标;推进厨房、卫生间、圈舍、院坝、入户路等配套设施建设和改造，改善生产生活环境。完善乡村公共空间和道路照明亮化，推广使用节能灯具和新能源照明。加强消防设施建设管理，确保用电用火用气安全。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

大力改善农村生态环境。统筹乡村山水林田湖草系统治理，治理修复乡村生态环境和田园景观格局。推行“小规模、组团式、生态化、微田园”规划建设模式。结合绿色村庄建设，积极开展植树造林、古树名木保护、湿地恢复等工作，搞好村口、路侧和滨水地带绿化，充分利用房前屋后、河塘沟渠、道路两侧闲置土地见缝插绿。注重乡村绿化与庭院经济、经济林果相结合，鼓励采用乡土树种，凸显地域乡土特色。推广使用电力、天然气、沼气、太阳能等清洁能源，优化农村能源结构。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

保护利用乡村历史文化建筑与环境。加强古村落、古民居、古树名木保护利用，加大历史文化名镇名村、传统村落和乡村历史文化建筑的申报和保护力度，传承乡村建筑历史文化。大力提升农村建筑风貌和田园环境品质，不断挖掘乡村建筑特色，加强风貌管控力度，提升乡村建筑设计水平，突出乡土特色和地域民族特点。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

开展城乡环境卫生整洁行动。广泛开展卫生村镇创建和卫生庭院、文明卫生户评选等工作，省级卫生乡镇、卫生村覆盖率提高到45%、40%，建立完善村庄保洁制度，健全卫生管理长效机制，有效解农村卫生管理难题。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(六)完善建设和管护机制

建立适宜农村的运行管护机制。贯彻落实《__市新村聚居点管理条例》，结合__区实际，逐步建立“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”长效管护机制，逐步推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，建立行政村常态化保洁制度。开展建筑工匠等农村专业技术人员培训，把村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量，简化农村人居环境整治建设项目审批程序，支持村级组织和农村“工匠”带头人等按有关规定承接村内环境整治、农房建设、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目建设与管护。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

完善财政补贴和农户付费合理分担机制。综合考虑__区财力、农民意愿等因素，完善财政补贴和农户付费合理分担机制，探索建立垃圾污水处理农户付费制度，合理确定缴费标准。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

提高村民文明健康意识。普及卫生健康教育，不断提高农村居民文明健康意识，推动群众改变不良生活习惯，讲卫生、树新风、除陋习，摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

三、强化政策支持

(一)加大政府投入。建立__区人民政府为主的政府投入体系，合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金，积极争取上级政策资金支持，统筹整合城乡污水垃圾处理设施建设、农村危房改造、幸福美丽乡村、水污染防治、农村节能减排等相关资金支持农村人居环境整治，重点保障垃圾污水治理、厕所改造、村容村貌整治等项目建设和运行。城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益、村庄整治增加耕地获得的占补平衡收益用于农村人居环境整治。创新政府支持方式，采取以奖代补、先建后补、村民自建等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效率。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(二)加大金融支持力度。引导金融机构运用抵押补充贷款资金，依法合规提供信贷支持。鼓励各类金融机构加大对__区信贷支持力度，深入农村对接企业和项目。支持收益较好、实行市场化运作的农村基础设施重点项目开展股权和债权融资。积极利用国际金融组织和外国政府贷款。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(三)调动社会力量积极参与。鼓励各类企业积极参与农村人居环境整治项目。规范推广政府和社会资本合作(PPP)模式，通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村污水处理项目，鼓励以区为单位进行项目打包。将农村环境基础设施建设与特色产业、休闲农业、乡村旅游等有机结合，实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进。引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶等形式，支持农村人居环境设施建设和运行管护。倡导新乡贤文化，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(四)强化技术和人才支撑。依据__市农村人居环境整治导则，结合我区自然环境和社会经济水平特点，科学确定不同种类村庄整治标准和建设内容，分级分类制定农村生活垃圾污水处理设施建设和运行维护技术指南，不断健全技术标准体系，积极引入和研发农村人居环境整治关键技术、工艺和装备。鼓励专业人才下乡，选派各类专业技术人员驻村指导，组织开展企业与区、乡、村对接农村环保实用技术和装备需求。进一步健全乡镇规划建设管理队伍，加强项目建设和运行管理人员技术培训。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(五)开展试点示范。加快解放乡农村人居环境综合整治示范，统筹实施“五改”(改厨、改厕、改水、改圈、改院坝)和人居环境提升，为全区乃至全市农村人居环境整治提供经验示范。结合乡村振兴乡、村试点，积极开展农村人居环境整治示范，总结提炼经验做法，逐步在面上推广运用。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

四、进度安排

按照重点工作安排，__区20__-20__年三年工作进度计划安排如下。

20__年度：开展解放乡乡村振兴试点银木村、高岗村的农村人居环境整治示范工作，编制__区农村“厕所革命”实施方案，开展__市__区农村生活污水规划，进行村镇公共厕所调查，数据录入采集平台。完成农村人居环境整治三年行动总工作量的30%以上。

：1、完善__区新村建设总体规划，实现村庄规划全覆盖;2、推进农村生活垃圾收转运设施建设，提升推广“高岗村模式”;3、控制面源污染，落实生态红线区域管控制度;4、推进场镇和新村生活污水处理设施建设二标段、三标段工程，申报农村生活污水治理“千村示范工程”;4、推进农村“厕所革命”，加快乡村旅游厕所建设。5、推进省级“四好农村路”示范区创建，名王路改造、国道108线新桥危桥重建工程。年底前完成农村人居环境整治三年行动总工作量的70%以上。

20__年度：1、推进农村生活垃圾治理，确保95%以上行政村生活垃圾得到有效处理;2、全区农业面源污染，基本实现农作物秸秆综合利用率87%以上，废旧农膜回收利用率达到80%，农药包装废弃物回收率达到70%;3、创“水美新村”一个，完成场镇和新村生活污水处理设施建设二标段、三标段工程，实现60%以上的行政村生活污水有效处理;4、实现农村户用卫生厕所普及率85%左右;5、推进畜禽养殖废弃物资源化利用，全区畜禽粪污综合利用率达到95%以上，粪污基本实现资源化利用;6、推进农村道路建设，确保100%的行政村通硬化路。7、开展城乡环境卫生整治行动，确保省级卫生乡镇、卫生村覆盖率到45%、40%。8、实施旧村改造，大力改善农村生态环境。年底前全面完成农村人居环境整治各项目标任务。

五、保障措施

(一)加强组织领导。区委、区政府对全区农村人居环境整治工作负总责，将农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要任务，建立健全领导机制，提供组织和政策保障，区级有关部门要根据方案要求，密切协作配合，形成工作合力。要建立相应领导机制，做好统筹协调、项目落地、推进实施、资金使用、监督检查等工作。

(二)发挥农民主体作用。调动农民积极性、主动性，充分运用“一事一议”民主决策机制，鼓励农民和村集体经济组织全过程参与农村人居环境整治项目规划、建设、管理和监督，将农村环境卫生、古树名木保护等要求纳入村规民约，引导规范村民自治;探索农村人居环境设施共建、经费共担、环境共管机制，鼓励村民投工、投劳、投资，主动参与改善农村人居环境，村内公共空间整治主要通过村民投工投劳解决;鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性用地、空闲农房及宅基地等途径，多渠道筹措资金。

(三)加强督导考核验收。将农村人居环境整治纳入政府目标绩效考核范围，建立日常督导、季度通报、年度考核、达标验收相结合的考评激励机制，相关资金支持、项目安排优先向建设成效突出的乡镇倾斜，对排名靠后的乡镇进行通报约谈。区级相关部门结合职能职责制定相关工作导则和技术标准，对乡镇工作加强指导。加大督导力度，确保农村人居环境整治各项任务全面完成。

(四)健全治理标准和法治保障。健全农村生活垃圾污水治理技术、施工建设、运行维护等标准规范。贯彻执行《__省城乡环境综合治理条例》、《__省农村住房建设管理办法》、《__市新村聚居点管理条例》。

(五)加强宣传推广。采取现场会、经验交流会等方式，大力宣传农村人居环境整治典型，不断放大示范效应。充分利用电视、报刊、网络等宣传媒体，加强政策解读，宣传推广各地好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

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