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在参加集团党委理论学习中心组学习研讨会上的点评讲话稿1

同志们：

根据市纪委、市委组织部《关于进一步加强严肃换届纪律学习宣传工作的通知》文件要求，经研究决定，今天下午在这里举行县委中心组专题学习(扩大)会议。会议的主要目的是总结前一阶段换届工作，进一步加强严肃换届纪律学习，查找换届工作中存在的一些不足之处和薄弱环节，并加以整改，扎实推进我县下一步换届各项工作，确保换届期间风清气正。

一、强化措施，发扬民主，严肃换届纪律工作取得阶段性成效

从今年1月初换届工作启动以来，我县就十分重视抓好严肃换届纪律工作。总结起来，主要是做到了“四个强化”、“五个公开”和“五个差额”。

“四个强化”：即强化领导，精心组织;强化责任，严格要求;强化宣传，浓厚氛围;强化监督，狠抓落实。

“五个公开”：一是公开干部任用程序。对本次换届干部任用过程中的提名、推荐、考察、酝酿、票决等具体细节作出规定，并通过一定的形式予以公开。二是公开干部任用条件。公开了拟调整岗位的任职基本条件，同时还特别注意另外两个条件，即：凡是在每年县里举行的政治理论考试中成绩不及格，民主推荐不过半的;凡是年度考核被评为基本称职以下的，民主测评优秀票和称职票达不到三分之二，不称职票超过三分之一的，不得列为后备干部或拟任用人选。三是公开干部政绩。对全县29名县级领导干部、9名县处级后备干部和105名乡镇领导班子成员、新提名乡镇党政班子人选等考察对象的“政绩概要”和“个人事项报告表”进行公示，主动接受群众评判。四是公开干部承诺。县、乡两级党委书记在县政府网、党务公开网、桃江源报、手机报等平台上进行了公开承诺，所有科级干部都向县委作出了承诺，接受社会各界监督。五是公开选拔、票决任用干部。2010年，在全市率先拿出11个科级干部职位面向全社会公开选拔，其中有2个职位是副乡(镇)长。今年又从乡镇事业编制干部、村(居)党支部书记中公开选拔产生了3名乡镇领导班子成员。从2010年起，对145名干部的任免在县委常委会上实行了票决。在去年公开选拔11名科级干部时，对33名入闱人员实行了差额票决的办法。

“五个差额”：即对乡镇党政班子新任人选实行了差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿和差额票决，有力地扩大了干部选拔任用民主，提高了选人用人公信度。

正是通过这一系列强有力的措施，注重发扬民主，使全县换届工作开展以来一直保持了风清气正的环境，各级领导干部都能严格要求自己，没有出现违反换届纪律的行为。各项工作也能够顺利推进，乡镇党委换届工作到6月10号为止已经基本结束，圆满地完成了各项工作任务，按程序选出了新一届乡镇党委领导班子和出席县党代会的代表。这些都说明我们的工作是扎实有效的。但是，我们也要看到，在严肃换届纪律工作中，还存在一些问题：比如有的领导干部存在厌烦情绪，认为反复强调严肃换届纪律工作过于繁琐;有的干部思想有波动，工作上存在松劲情绪;有的乡镇和单位对严肃换届各项要求和规定宣传不到位等等，这些现象我们必须高度重视，认真解决好。

二、增强观念，实现认识再提高，以最坚决的态度保证换届选举全程风清气正

现在乡镇党委班子已经完成了换届选举，但是我们接下来还有乡镇人大，县委、县人大的换届工作，大概要在一个月左右时间里才能全部结束，换届工作任务还很重，还有很多工作要做，还会涉及到很多人的进退留转。因此，仍然需要我们继续保持良好的作风，严格遵守换届各项纪律，以最坚决的态度、最有力的措施确保县、乡两级换届工作风清气正，胜利完成各项任务。

1、加强宣传教育，始终绷紧严肃换届纪律这根弦。要进行一次思想上的再动员、再部署，使广大党员干部把换届各项纪律要求当作“高压线”，坚决不违反，不触碰。具体要做到“三个一”，即举行一次中心组专题学习。各乡镇、各单位都要通过党委中心组学习等形式，组织全体干部、职工和党员，认真学习有关严肃换届纪律的精神，特别是中央“5个严禁、17个不准和5个一律”、省委“10个严禁”和市委有关换届纪律的要求。开展一次全覆盖宣传。要依托桃江源报、手机报、县有线电视台、广播、网络等阵地，继续大张旗鼓地宣传换届工作纪律和相关政策法规，把宣传工作贯穿到换届全过程。进一步提高换届纪律知晓率，浓厚舆论氛围，确保宣传和警示教育实现全覆盖，真正做到严肃换届纪律要求内容进机关、进乡镇、进社区、进村组，家喻户晓。三是进行一次严肃换届纪律知识测试，使广大党员干部对换届纪律真正入脑入心。此外，各级领导干部要以身作则，率先垂范，带头强化党性观念和纪律要求，带头学习和严格遵守纪律规定，带头抵制换届中的不正之风，争做遵守换届纪律的表率。

2、健全完善措施，确保各项工作更加规范有序。前一阶段我们的各项工作做得比较好，措施也比较扎实到位。下一步，我们要继续坚持“四强化”、“五公开”等好的做法，进一步完善措施。县纪委、县委组织部要加强指导，细化工作方案，制定好日程安排表，明确工作要点和相关责任人，使各项工作更加规范，有序推进。各乡镇党政“一把手”要负总责，具体落实好严肃换届纪律各项程序和各个环节。

3、从严督促检查，为营造风清气正环境提供保障。要在加强学习、提高自律意识的同时，强化督查工作。一是县级领导和县纪委、县委组织部等部门要加强督查。县级领导要深入挂点的乡镇进行督查;县纪委、组织部门要派出专项督查组，开展巡视监督，发现问题及时纠正和处理。二是要畅通群众监督渠道。借助桃江源、县电视台等媒介，以及政府网、党务公开网等网络，征求群众意见，关注群众反映。对举报的违反换届纪律行为，认真进行调查，确实属实的，坚决惩处。

三、端正思想，扎实做好结合文章，确保换届与发展两不误

从总体上看，我县换届工作进展良好，也取得了一定的成效。但是仍有少数领导干部存在松懈情绪，导致了工作上的滞后，对我们的事业发展十分不利。现在，县级班子领导已经基本到位，大家的思想作风、工作态度，我们都会进行了解和督查。希望大家进一步端正思想，在扎实推进换届工作的同时，思想不散、秩序不乱、工作不断，保持奋发有为、昂扬向上的精神，扎实做好各项工作。

一方面，要坚决摒弃等待观望的思想，把全部精力迅速集中到本职工作中来。对于每位领导干部来说，岗位是暂时的，事业是永恒的。有上任的一天，就有离任的一天。但是，在任一天，我们就应该守土有责，尽心尽力地履行好每一天的责任。职务意味着责任、意味着使命，只要我们能够牢记宗旨，时刻想着那份责任，就不会受到外界的影响，也不会过多地考虑个人的升迁，就会始终以工作为重、以事业为重。希望大家正确对待换届和进退留转，认真查找自身的思想问题，进一步端正态度，把思想和精力尽快转到工作中来。不论时事如何变迁，发展始终是第一位的。未来的发展要靠在座的各位，靠大家共同努力。大家务必认清自己肩上的重担，不管在哪个岗位，都应该一心一意抓好工作，而不能等待观望、延误时机、影响发展，更不能做一些违法乱纪的事情，愧对组织和群众的期望。

另一方面，要以高度负责的精神，切实抓紧抓好当前各项工作。当前的工作，在上一次县级领导干部会议上都做了专门的部署，请大家按照上次会议的要求抓好落实，这里我不展开说，只简单地点一下：一是换届选举工作。这项工作非常重要，是当前我们工作中的头等大事，也是全县政治生活中的一件大事。请大家高度重视，密切配合，抓紧推进，确保换届选举各项工作取得圆满成功。二是社会维稳和安全生产工作。这项工作极为重要，大家一定要始终绷紧这根弦。没有社会的稳定和生产的安全，就没有发展的前提，也就没有一切。三是项目建设工作。项目建设是经济社会发展的核心，上次县级领导干部会议对重点工程和招商引资项目的挂点领导作了安排，请各位根据分工抓好落实，按照年初确定的工作计划、工作目标，有板有眼地推进下去。四是抓好“三送”工作。“三送”工作是创新社会管理的一项非常有效的探索，也是保持社会稳定的有力举措，请各乡镇和各单位切实抓好这项工作。五是计划生育工作。大家要引起高度重视，思想上时刻不能松懈。只有思想不松懈，我们的措施才能到位，这项工作才能够抓好。六是查违拆违工作。这项工作政府已经召开了专门的调度会，并作了专门部署，请大家根据工作部署迅速抓好落实。七是招商引资工作。这项工作对于加快的发展具有重大意义。县乡换届完成以后，要加大力度解决如何进一步引进更多的项目，如何加快项目建设进度等问题。要按照年初的计划和考核方案进行考核，做到奖罚分明。此外，还有一些其它没有列举到的工作，就请大家按照既定的目标和任务扎实推进。希望不要因为换届和领导的变更，使工作耽误、事业停滞。我想只要大家分工协作，齐心协力，的各项工作一定会在新的基础上取得新的成绩。

在参加集团党委理论学习中心组学习研讨会上的点评讲话稿2

习近平总书记强调，我们党要团结带领人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。党员领导干部能否强化理论武装，弘扬务实作风，积极担当作为，对于确保中央决策部署落地生根显得尤为迫切和重要。县级政府担负着落实中央决策部署、推进各项事业发展的重任，必须高标准高质量加强自身建设，把忠诚干净担当体现在岗位上、落实到行动中，为广大党员干部树好榜样、做好表率。

一、增强政治意识，带头践行“两个维护”，做对党忠诚的表率

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，党的政治建设是党的根本性建设。党的政治建设的首要任务，就是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。党员领导干部肩负着党和人民的重托，必须时刻增强自身的使命感、责任感和忧患意识，自觉做到在其位，谋其政，用其心，管其事，认准的事要大胆决策，定下的事要迅速落实，实施的事要一抓到底，难办的事要盯住不放。对脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设、产业开发、民生改善、深化改革等重点工作中遇到的困难和问题，要敢于直面矛盾，善于破解难题，勇于担当责任。党员领导干部不论在什么地方，在哪个岗位工作，都要增强党性观念、政治立场和政治意识，永葆对党绝对忠诚的政治灵魂。要坚持政治立场。牢牢把握正确的政治方向，在思想上、政治上、行动上自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针看齐、向党中央决策部署看齐，旗帜鲜明、态度坚决地同以习近平同志为核心的党中央。

(一)讲政治、有信念是中国共产党的优良传统。习近平总书记在“七一”重要讲话中，全面回顾了我们党95年来，走过的波澜壮阔的历史进程，做出的“三大历史贡献”，实现的“三个伟大飞跃”，这些成就的取得，正是因为共产党人时刻保持政治上的高度清醒，始终对共产主义崇高信念的坚信，才激励了一代又一代共产党人艰苦奋斗，最终成为世界第二大经济体。要把握“永不动摇信仰”这条红线，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义的信念，坚定对中国共产党的信任，自觉在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持一致，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要贯彻好县委、县政府的各项决策部署，坚决服从县委统一领导。

(二)要坚持理论武装不动摇。要加强理论武装，把深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会，特别是习近平总书记系列重要讲话精神以及县委十四次党代会会议精神作为当前及今后的一项重大政治任务，全面学、深入学、系统学，自觉用理论武装头脑、指导实践、推动工作;坚持结合学，把学习系列重要讲话与各项《条例》紧密结合起来，学深悟透、融会贯通，不断提高战略思维、辩证思维、综合决策能力。

(三)要坚持领导带头不动摇。各部门党员领导干部，特别是部门主要领导要坚持以身作则、率先垂范，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立“五大发展理念”，按照县委“两跨越、三突破、四提升”的发展要求，结合部门实际，抓好“两学一做”学习教育，贯彻落实好《中国共产党地方委员会工作条例》，全力推动脱贫攻坚及各项工作的开展。

(四)要坚持履职尽责不动摇。要始终坚持“永不脱离群众”这条根本路线，要深刻领会、全面把握群众路线的丰富内涵，充分认识群众路线是我们党特有的政治优势，始终恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，在思想上尊重群众，在作风上深入群众，在工作上服务群众，以钉钉子精神抓好脱贫攻坚、办好民生实事，努力让群众在改革发展中有更多获得感。

三、联系当前，全力推动各项工作落到实处

(一)力促稳增长，确保全年目标任务的完成。现在是7月份，已进入完成全年目标任务的关键阶段。据统计局初步统计，预计上半年我县的各项经济指标均实现两位数增长，这是一个很好的势头，但并不意味我们就能很好的完成全年目标任务。当前经济下行的压力还在增大，但全市各县区经济增长的势头都在增强，我们不能松懈。各部门一定要按照年初既定的各项工作部署，创新工作举措，提前谋划和开展好各项工作，确保全年各项目标任务的完成。

(二)挂好图，算好账，扎实推进脱贫攻坚。做好精准扶贫工作，任务艰巨，意义重大，各部门，特别是扶贫办、交通局、发改局等部门要充分认识到脱贫攻坚工作是当前一项重大政治任务和民生工程，要按照县委、县政府的统一部署，抓好贫困村通屯道路、饮水工程、移民搬迁、网络宽带等方面的建设。同时，要认真按照“双承诺、双认定、双确定”制度要求，加强对乡镇的工作指导，对照贫困村、贫困户脱贫标准，进一步明确工作目标，采取有力帮扶措施，全力打好脱贫攻坚战。

(三)抓好企业上规上限，培育新的增长点。近两年，全县经济能保持平稳较快发展，主要得益于抓企业的上规上限，经过培育规上企业已有30家，亿元有6家，限上企业有25家，但企业规模都比较小，没有一家超十亿元产值的企业，并且受原材料不足、交通不便等因素影响，企业产值波动较大。因此县经贸、商务、统计等部门要加大对企业的服务力度，切实为企业解决生产中遇到的困难和问题，确保企业达产、满产;要继续做好企业上规上限工作，在已完成今年市下达的上规上限工作任务的基础上，加大挖掘力度，及时将达到申报规模企业要求的企业纳入统计范畴，指导企业做好各项申报材料，确保完成全县上规上限目标任务。

(四)抓好项目建设。各部门要认真梳理好所承担项目的开工情况，未开工的要查明原因，对项目推进中遇到的困难和问题，需要县委、县政府协调解决的。

遵守党纪党规，永葆共产党员清正廉洁的政治本色，不能给党抹黑。

一要严守纪律规矩。党章是全党必须遵循的总规矩，党纪党规是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循，是刚性约束，是红线。共产党员要自觉遵守党章、党规，自觉用《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，以及中国特色社会主义法律体系、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等，来约束规范自己的思想和行为，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六大纪律，做到在任何时候都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

二要始终严格自律。作为党员干部要树牢自律意识，时刻

“三省吾身”，充分运用批评与自我批评武器，反省自己存在的失误，将他律变为自律;要在日常小事和细节问题上坚守住纪律“底线”，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。周恩来总理一生不回家乡淮安，也是怕给地方政府添麻烦，他要回避这一点。还规定“外地亲属进京看望他，一律住国务院招待所，住宿费由他支付”。这种自律境界值得我们学习。

三要严守廉洁底线。时刻绷紧廉洁自律这根弦，党员领导干部工作中必然有大量人际交往，要坚持原则、划清界限、谨慎交友，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。要始终坚持“亲”“清”的新型政商关系。要重家教、立家规、正家风，习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会上，用“将教天下，必定其家，必正其身。”“莫用三爷，废职亡家。”“心术不可得罪于天地，言行要留好样与儿孙。”三句古训以为佐证，警醒广大党干部。党员领导干部要切实在家庭角色中承担起“慈、孝、廉、敬”的责任和义务，管好配偶及子女，做到廉洁修身、廉洁齐家。四、要敢于担当

面对复杂环境、繁重任务的考验，能不能担当、敢不敢担当，是衡量理想信念坚定与否、党性强弱、作风好坏的一块试金石。敢担当、勇负责，是党员干部特别是领导干部必备的政治品格，也是应有的工作作风。

一要敢于负责。当前，我县改革开放、创新发展正处爬坡上坎的关键阶段，同时面临经济社会发展不够协调，转型期矛盾凸显、多元问题叠加等困难。但

“等靠要”是解决不了任何问题，需要我们党员干部迎难而上，遇到困难要不回避、不躲避、不逃避，始终用克坚克难的锐气，勇往直前的精神去完成所有任务，解决现实中出现的一切困难。

二要善于实干。邓小平同志在改革之初曾告诫全党：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”共产党人要始终坚持求真务实、真抓实干，只有这样才能有效推进工作、开创新局面。新中国从一穷二白到现在跃居世界第二，靠的还是坚持不懈地闯和干，我们要实现“两个百年”的奋斗目标和中华民族的伟大复兴中国梦，还是要靠一步一个脚印，脚踏实地地干。具体到我县当前和今后一个时期转型升级、创新创业、民生改善等各项工作都需要党员干部率先垂范，甩开膀子大干实干，才可能实现建设美丽**的目标。

三是要勇于创新。惧怕困难的人往往不会去积极创造条件谋发展。当前，我县正处在全力加快“五大千亿产业”发展，推进**的关键时期。很多工作都需要创新，按部就班、惯性思维往往很难达到预期效果。这就要求我们党员干部在推动工作时要敢于打破常规、善于运用新理念、新思路、新办法事半功倍地推进工作。

五、要做好表率

习近平总书记曾发出了“全党同志要在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节”的号召，作为党员领导干部应当发挥好模范带头作用，做爱党、兴党、护党的表率。

一是要做爱党表率。要知党，通过学习党史真正理解和掌握我们党从哪里来、根扎在哪里、要走向哪里，切实增强归属感、责任感和使命感。要信党，要始终对党充满感情，自觉地为党、为祖国和民族的未来奉献自己;要有大局意识，自觉站在发展全局看问题，始终不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做到令行禁止、政令畅通。

在参加集团党委理论学习中心组学习研讨会上的点评讲话稿3

XX资源比较富集，但有资源缺产品，有品牌缺规模，有基础缺龙头的弱质非常明显。针对这一现状，县委、县政府确立了工业发展思路是：“做深资源优势产业、培育新兴支撑产业、积极发展生态产业”;

重点是：突出发展医药食品加工和新型材料生产两大产业，努力实现“三大转变”，即由资源品牌向产业品牌转变、由单一产业向产业链转变，由初级原料产品向高端精深产品转变，加快构建具有区域竞争力的现代工业体系。

2013年，我们确定的工业经济发展总体目标是：全县工业总产值达到85.16亿元(医药食品和新型材料产业产值占到工业总产值的80%以上)，完成工业投资30亿元以上，主营业务收入超亿元的企业达到16家，新增规模以上工业企业8家(累计达到36家)，实现规模以上工业增加值29亿元，规模以上工业主营业务收入达到75.13亿元。

完成上述目标任务，将从四个方面着力：一是培育载体建园区，突出抓好“一园三区”载体建设，即：东榆工业园区、坪河新材料集中区和乐坝小微企业发展区。二是突出项目增总量，抓好优质项目生成储备，抓好项目落地开工，抓好项目建设。三是优化环境抓服务，当好工业发展的“护航员”，当好工业发展的“协调员”，当好工业发展的“宣传员”。四是落实责任，强化领导保障，强化资金保障，强化人才保障。

叶明生(市委副秘书长、统筹办主任)：随着城镇化的深入推进、省委“多点多极支撑”战略的实施、XX秦巴山片区中心城市的建设以及城乡产业布局和人口结构变化趋势对人口的吸附，进一步深化完善“巴山新居”规划，既适度超前、确保高标准，又立足实际、因地制宜，在聚居点中适当规划建设廉租房和经适房，解决农村困难户、残疾户、五保户等低收入群众住房难。防止违背农民意愿、脱离实际、盲目攀比、一哄而上，片面追求大规模、大聚居。

“巴山新居”在布局、风格、色彩、户型上做到人性化、个性化;

要充分吸纳川北民居文化元素，体现大巴山特色，彰显地方建筑独特风格，做到整体协调，避免千村一面、千居一色，体现田园意境XX园乐趣，精心打造山水田园风光。

农民群众是“巴山新居”的建设主体和受益主体，要充分调动和发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，要通过规划调控、政策激励、典型示范引领及配套建设，完善的基础设施和公共服务，增强聚居点的吸引力，鼓励和引导农民自愿适度集中居住。

按照产村相融、成片推进的思路，坚持新居依托产业建设，产业围绕新居发展，新居建设与主导产业连片发展相协调。

加快基础设施和公共服务向农村延伸，推动城乡基本公共服务均等化。要加大对农村社会事业的投入力度，不断强化和优化教育、医疗、文化、卫生等公共服务，着力解决城乡之间、不同区域之间公益事业发展不均衡的问题。

着力培养新型农民，探索和完善巴山新居管理模式，用现代、文明、自治的管理方式加强新型农村社区建设，提高农村的管理水平和文明程度。

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