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中国共产党宣传工作条例1

　　当前，全国宣传战线掀起了学习《中国共产党宣传工作条例》(以下简称《条例》)的热潮。作为我们党第一部关于宣传工作的党内法规，《条例》为宣传工作提供了根本遵循，全党上下必须将学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务抓实抓好，确保《条例》各项规定落实落地。思想引领，学习在先，下面就学习《条例》谈几点体会，供大家参考。

　　一、《条例》的出台是推进落实全面依法治国、全面从严治党的重大举措

　　习近平总书记在党的十九大报告中提出新时代党的建设总要求，进一步凸显制度建设在党的建设中的基础性地位，把制度建设摆到更加重要的位置，为新时代党内法规制度建设提供了思想指南和行动指引。治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼协调推进“四个全面”战略布局，把制度治党、依规治党作为全面从严治党重要内容统筹谋划和部署，明确提出到建党一百年时形成比较完善的党内法规制度体系的战略目标，全方位推进党内法规制度体系建设取得历史性成就，先后两次修订《中国共产党章程》，出台《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，颁布《中国共产党党内法规制定条例》等条例22部(不含《宣传工作条例》)，规则2部，规定22部，办法17部，细则2部及若干规范性文件(仅2018年一年印发中央党内法规就达74部)，基本建立起以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系，初步形成了前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成的党内法规格局，全面从严治党的制度笼子越织越密、越扎越牢。

　　在此背景下，制定出台《中国共产党宣传工作条例》，不仅是贯彻党的十八届四中全会关于推进依法治国、依规治党的重要举措，也是党的宣传工作科学化规范化制度化的重要标志，在党的宣传事业发展史上具有里程碑意义，必将推动党的宣传事业蓬勃发展，推进全面从严治党迈向深入。

　　二、全面总结宣传工作的成功经验和基本规律，充分发挥我党的优良传统和政治优势

　　《条例》全面总结了我党成功的历史经验，系统概括了我党宣传工作的基本规律。毛泽东同志曾指出，“红军的宣传工作是红军的第一个重大工作。”“掌握思想是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。”邓小平同志认为，“党的宣传思想工作实质是为无产阶级革命与建设服务的，是战斗的一种‘武器’”。习近平总书记强调：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”可见，注重对宣传思想工作的领导，充分发挥宣传思想工作的作用，团结全党、动员群众，为实现伟大目标而奋斗，是我们党的优良传统和政治优势。

　　建党初期，党的宣传工作主要任务是宣传马列主义理论和建立国民革命联合战线;抗日战争时期是在民众中和国际上进行深入的抗日宣传;解放战争时期党宣传贯彻和平、民主的方针，号召团结广大人民，为建设新中国而奋斗;新中国成立后，党的宣传工作以执政党的地位在全国迅速铺开，把向党内外进行马克思列宁主义的宣传教育工作当做头等重要的任务，以提高全国人民的阶级觉悟和思想水平，为我国建设社会主义和实现共产主义打下思想基础;党的十一届三中全会以后，宣传思想工作开始为改革开放和经济建设中心工作服务;1989年至2002年，“政治风波”凸显出宣传思想工作“极其重要的地位”，开启了适应社会主义市场经济体制的深刻调整与重大变革;2002年以后，面对风云变幻的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，党的宣传思想工作走出了中国特色社会主义文化发展道路;党的十八大以来，党的宣传工作取得重大成果，中国特色社会主义和中国梦深入人心，社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬，主流思想舆论不断巩固壮大，文化自信得到彰显，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升……

　　实践证明，宣传思想工作是贯彻党的路线方针政策、坚持党的领导的重要途径，是统一全党和全国人民思想、完成党的任务的重要保证。党的发展和壮大，党领导的革命和建设事业的前进和胜利，都与党的艰苦细致、卓有成效的宣传思想工作密不可分。

　　历史充分证明，无论是革命战争年代，还是社会主义建设和改革开放时期，宣传工作都是一个关系党和国家全局的重大理论和实践问题，在任何时候都要将这一优良传统和政治优势继承好、发扬好，促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为服务党和国家事业全局作出贡献。

　　三、自觉肩负起新时代宣传工作的神圣历史使命

　　《条例》明确，“新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务”，为我们立足新方位、找准新坐标、展现新作为，指明了努力方向。

　　“举旗帜”，就是要高举马克思主义、中国特色社会主义的旗帜，推动当代中国马克思主义、21世纪马克思主义深入人心、落地生根;“聚民心”，就是要做大做强主流思想舆论，把全党全国人民士气鼓舞起来、精神振奋起来，朝着党中央确定的宏伟目标团结一心向前进;“育新人”，就是要坚持立德树人、以文化人，培养能够担当民族复兴大任的时代新人;“兴文化”，就是要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国;“展形象”，就是要推进国际传播能力建设，讲好中国故事、传播好中国声音，向世界展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力和中华文化影响力。

　　五大使命任务，是新形势下宣传思想战线的光荣职责，是在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面的根本要求。对五大使命任务，必须从更高的政治站位去理解，从党和国家工作大局去把握，从中华民族伟大复兴的进程去审视，从我国社会主要矛盾变化、人民群众新期待的角度去认识，深刻理解其历史必然性和极端重要性。

　　当前，中国特色社会主义进入新时代，我国发展形势总体趋好，但同时我们也要清醒认识到，实现中华民族伟大复兴正处于关键时期，世界正处于百年未有之大变局之中，意识形态领域思想文化相互激荡、价值观念多元多样，新一轮科技革命带来传播格局深刻变革。面对新形势新要求，我们必须以《条例》为根本遵循，把思想和行动统一到贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述上来，自觉肩负起新时代宣传思想工作的使命任务，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，既解决实际问题又解决思想问题，有效维护我国政治安全和文化安全，锐意改革创新，勇于担当作为，奋力开创宣传思想工作新局面。

　　四、加强党对宣传思想工作的全面领导，推动《条例》落实落地

　　党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的十九大报告把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条，并强调,“坚持党对一切工作的领导，是推进新时代中国特色社会主义事业的根本保证。”宣传思想工作是党的事业的重要组成部分，坚守着党的思想舆论阵地。要从根本上保证中国特色社会主义不变色、不变质，维护和巩固中国共产党的领导核心地位，必须加强党对宣传思想工作的全面领导。

　　党的十八大以来，党中央先后两次召开全国宣传思想工作会议，站在党和国家全局的高度，深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论和现实问题，进一步明确了新形势下宣传思想工作的地位作用、方向目标、使命任务、工作重点和基本要求，明确提出“加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态”，把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置。《条例》的出台，又将党对宣传工作的领导推向一个新的高度。

　　加强党对宣传思想工作的全面领导，重在“全面”。这意味着各级党委(党组)必须进一步负起主体责任和政治责任，提高政治站位、深化思想认识。

　　贯彻落实《条例》、推动宣传思想工作落实落地不仅是宣传部门的事，也是各级各部门党委(党组)的共同责任，需要全市上下一起来抓，强化“一盘棋”思维，调动各方面力量，凝聚宣传工作合力，形成“大宣传”格局，为宣传思想工作全面强起来提供更有力的保障。

　　党委(党组)主要负责同志要当好“第一责任人”，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，在重大原则问题上做到旗帜鲜明，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;广大党员干部要加强理论学习，提高政治敏锐力和政治宣传力，把讲政治作为第一要求，把对党忠诚作为第一标准，把党和国家的重大决策宣传到位，把各项政策解释到位，把群众关切回应到位，进一步巩固和壮大主流思想舆论，弘扬主旋律、传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量，积极投身宣传思想工作实践，讲好武汉故事，做好军运会服务和宣传，为奋力谱写武汉高质量发展新篇章提供坚强思想保证和强大精神力量。

中国共产党宣传工作条例2

　　近日，中共中央印发了《中国共产党宣传工作条例》（以下简称《条例》）。中央宣传部负责人就《条例》有关情况，回答了记者的提问。

　　问：请您介绍一下《条例》出台的背景和意义。

　　答：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宣传工作，习近平总书记亲自主持召开一系列重要会议、发表一系列重要讲话，深刻回答了宣传工作方向性、全局性、战略性重大问题。做好新形势下宣传工作，迫切需要将习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，以及我们党长期以来特别是党的十八大以来宣传工作形成的宝贵经验和有效做法，以党内法规的形式固定下来，为宣传工作提供基本遵循。

　　党中央高度重视《条例》制定工作，将《条例》列入《中央党内法规制定工作第二个五年规划（2018－2022年）》。按照党中央要求，中央宣传部在深入调研的基础上，认真研究论证，广泛征求意见，反复修改完善，起草形成《条例》稿。2019年4月19日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议通过《条例》。6月29日，党中央印发《条例》。

　　《条例》是宣传领域的主干性、基础性党内法规，以刚性的法规制度为全党开展宣传工作提供了有力指导和支撑，标志着宣传工作科学化规范化制度化建设迈上新的台阶，在党的宣传事业发展史上具有重要的里程碑意义。

　　问：请您介绍一下《条例》的主要框架。

　　答：《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记关于宣传工作地位作用、目标任务、职责使命、实践要求的一系列重要论述贯穿其中。《条例》共13章53条，大致分为三个板块。第一板块包括总则、组织领导和职责两章，主要是目的依据、定位作用、指导思想、根本任务、工作原则，以及机构设置、党委和党委宣传部职责等管总的内容。第二板块是第三章到第十一章，规定了宣传领域各方面工作，包括理论、新闻舆论和出版、思想道德建设、文化文艺、互联网宣传和信息内容管理、对外宣传、基层宣传工作、意识形态管理、加强党对宣传工作的全面领导等。第三板块包括保障和监督、附则两章，主要是机制保障、经费保障、表彰激励、调研舆情和信息化保障、法治保障、监督检查、责任追究等规定。

　　问：请问《条例》关于宣传工作定位作用、指导思想和根本任务有哪些规定？

　　答：关于宣传工作的定位作用，《条例》规定，宣传工作是党的一项极端重要的工作，是坚持党的政治路线、加强党的政治建设、加强党的思想政治领导、巩固党的群众基础和执政基础的重要方式，是为实现党的主张和奋斗目标动员组织党员、干部和群众所进行的理论武装、舆论引导、思想教育、文化建设、文明培育等工作和活动。宣传工作是党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势。

　　关于宣传工作的指导思想，《条例》规定，宣传工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，担当举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

　　《条例》提出了“一个高举”、“两个巩固”、“三个建设”的宣传工作根本任务，即高举中国特色社会主义伟大旗帜，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明，建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力。

　　问：请问《条例》对各级党委承担的宣传工作职责有哪些规定？

　　答：做好宣传工作需要全党动手。各级党委对宣传工作负主体责任，应当把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，加强对宣传领域重大战略性任务的统筹指导和重大问题的分析研判。《条例》规定了党委的7项主要职责：一是贯彻落实党中央和上级党委关于宣传工作的决策部署以及指示精神，指导和督促检查下级党组织做好宣传工作；二是定期研究部署宣传工作重要工作和重大事项，每年向党中央或者上一级党委报告宣传工作情况；三是研究制定宣传工作的重要政策，按照权限制定宣传工作相关党内法规和规范性文件，推动制定宣传工作相关法律法规，并组织实施；四是牢牢掌握意识形态工作领导权，落实意识形态工作责任制；五是统筹社会主义精神文明建设和文化建设；六是领导宣传部门做好宣传工作，选优配强宣传系统领导班子和主要负责人，加强宣传干部、人才队伍建设；七是领导同级人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体、企事业单位等做好本部门本单位本领域宣传工作。

　　《条例》还规定，中央纪委国家监委和地方各级纪委监委，党的工作机关、党委直属事业单位等，参照党委履行相应宣传工作职责。

　　问：请问《条例》对各级党委宣传部承担的工作职责有哪些规定？

　　答：党委宣传部是党中央和地方各级党委主管意识形态方面工作的职能部门，是社会主义精神文明建设的牵头协调部门。《条例》规定了党委宣传部的16项工作职责：（一）贯彻落实党对宣传工作的方针政策和决策部署，拟订宣传工作重要政策和事业发展规划；（二）统筹协调意识形态工作，组织协调意识形态工作责任制落实情况日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查；（三）指导协调理论研究、学习、宣传工作；（四）统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调新闻单位工作，协调开展新闻发布工作；（五）管理新闻出版和电影工作，统筹指导广播电视工作，组织指导“扫黄打非”工作；（六）统筹指导社会主义核心价值观建设，组织指导思想道德建设和思想政治工作，推进群众性精神文明创建；（七）统筹协调精神文化产品创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展的有关工作，指导协调推动群众文化建设；（八）指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业以及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作；（九）宏观指导互联网宣传和信息内容建设管理工作，统筹协调新媒体建设与管理；（十）统筹开展对外宣传工作，指导对外文化交流合作工作，协调推动中华文化走出去工作，协调人权宣传工作；（十一）协调推进宣传领域法治建设；（十二）统筹指导舆情信息工作；（十三）负责宣传工作的内容建设和口径管理；（十四）按照干部管理权限负责宣传系统领导班子和干部、人才队伍建设管理；（十五）指导下级党委宣传工作；（十六）完成同级党委和上级党委宣传部交办的其他任务。

　　问：请问《条例》对加强基层宣传工作有哪些实招？

　　答：考虑到基层宣传工作相对薄弱，《条例》把基层宣传工作单列一章，对企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层单位的宣传工作作出明确规定。在机构设置和工作力量上，规定乡镇（街道）党组织明确1名党委（党工委）委员负责宣传工作，村（社区）党组织配备宣传员；国有以及国有控股企业党组织设置宣传工作机构；高校党委设立宣传部；国有参股企业、非公有制经济组织和社会组织中的党组织应当根据实际情况配备宣传员；各级党和国家机关中党的基层组织应当根据实际情况设置宣传工作机构，或者配备从事宣传工作的人员。在阵地建设上，规定各级党委和政府应当加强新时代文明实践中心、县级融媒体中心建设，加强基层公共图书馆、文化馆、博物馆、广播电视机构、乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合文化中心、文体广场等文化设施的建设、管理和使用。在经费保障上，规定各级党委和政府应当加大经费投入，建立健全农村文化建设经费保障机制，支持基层文化设施建设和群众性文化活动开展，购买公共文化服务，加大优质文化产品和服务供给。

　　问：请您谈谈如何抓好《条例》的贯彻落实。

　　答：学习贯彻《条例》是各级党组织的重要任务。按照《条例》要求，各级党委（党组）要加强《条例》执行情况的监督检查，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入监督执纪问责范围。

　　中央宣传部将从以下方面抓好《条例》的贯彻落实。一是加强学习宣传。推动将《条例》纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容，组织开展学习培训和宣传阐释，让党员干部准确把握《条例》精神和主要内容。二是完善配套制度。加强统筹谋划，推动各地区各有关部门进一步建立健全宣传领域法规制度，把《条例》各项规定落细落小、落到实处。三是做好督促落实。适时开展专题调研，深入了解《条例》贯彻落实情况，推动解决工作中的困难问题。

中国共产党宣传工作条例3

　　《中国共产党宣传工作条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记关于宣传工作地位作用、目标任务、职责使命、实践要求的一系列重要论述贯穿其中。

　　通知指出，宣传工作是党的一项极端重要的工作，是中国共产党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势。党的宣传工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜;巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位;巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。我作为社区的党务工作人员，直接同社区里的广大党员居民接触，能够把党中央和各级党委、政府的最新的精神、重点工作和惠民政策能直接宣传给广大党员。现在正值创建全国文明城区工作的关键之年，党委通过多种方式宣传创城为民、创城惠民的宗旨。广大党员同志们通过各种方式积极参与支持创城工作，充分体现了共产党员的先锋作用。

　　通知要求，各级党委(党组)要把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务，抓好宣传解读和督促检查，进一步加强党对宣传工作的全面领导，确保党中央关于宣传工作的重大决策部署落到实处。党的宣传工作要建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态;建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明;建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力。作为一名社工党员在日常工作中既要配合社区党委宣传、教育社区党员把党的政策和政府的信息通过各支部的组织学习生活会等方式传达给广大党员同时还要落实党组织对高龄党员、生病党员等重点需要帮扶对象的服务和帮助，增强党员的荣誉感和归属感，使广大党员能够感受到党组织的温暖，为使广大党员配合社区党委开展各项工作打下良好的基础。

　　制定颁布《条例》，体现了以习近平同志为核心的党中央对宣传工作的高度重视，标志着宣传工作科学化规范化制度化建设迈上新的台阶。

　　作为一名社工党员，在日常工作中要有坚持为人民服务的理念，还要深刻领会《条例》的精神，全力做好社区党委的宣传工作。

中国共产党宣传工作条例4

　　在全党深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际，党中央印发《中国共产党宣传工作条例》正当其时。这对于向全党昭示宣传群众、教育群众、服务群众的初心初衷，对于汲取历史经验、明确宣传工作的职责使命，推动宣传思想工作守正创新，具有十分重要的意义。结合学习，我谈一下我的粗浅认识：

　　习近平总书记指出，宣传工作是党的一项极端重要的工作，随着中国特色社会主义进入新时代，宣传思想工作面临新形势新任务新要求，需要通过法治方式提升工作的科学化规范化制度化水平。《条例》作为我们党第一部关于宣传工作的主干性、基础性党内法规，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对宣传工作的高度重视，为宣传工作提供了基本遵循。

　　中央在印发《条例》的通知中强调，各级党委(党组)要把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务，抓好宣传解读和督促检查，进一步加强党对宣传工作的全面领导，确保党中央关于宣传工作的重大决策部署落到实处。各地区各部门要认真落实中央要求，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，精心组织、周密安排，扎实推进各项工作。

　　我认为就是要加强全面系统学习。把《条例》作为各级党委(党组)理论学习中心组重要学习内容，安排专题学习研讨，纳入党员干部学习培训计划。宣传思想战线更要学在前、用在前，开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，帮助大家准确把握主要内容、基本精神和具体规定。坚持把学习《条例》与学习领会党的宣传思想工作理论创新、实践创新成果结合起来，加强对《条例》的宣传解读，让干部群众更好了解掌握新时代宣传思想工作的方针政策。

　　我认为就是要不折不扣抓好落实。宣传思想部门要提高政治站位、履行政治责任，强化落实《条例》是尽职、不落实《条例》是失责的意识，领导干部要带头做到学好、吃透、用足。要对照《条例》逐条逐项找差距、找短板，坚持高标准、严要求，按照《条例》明确的原则、规定、要求来办，坚决反对形式主义、官僚主义，做到精准发力、务求实效。

　　我认为就是要推进宣传领域法治建设。以《条例》为主干，研究配套出台一批有实践需求、有工作基础的党内法规，加快推动文化立法，逐步形成比较完备的宣传领域法规制度体系。加强改进依法行政工作，进一步明确依法行政职责任务，完善机构岗位设置，加强人员力量配备，理顺工作职能、工作流程，不断提升运用法治思维和法治手段开展工作的能力水平。我认为就是要加强对《条例》贯彻落实情况的督促检查。《条例》规定，各级党委(党组)应当加强对条例执行情况的监督检查，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入监督执纪问责范围。我们作为宣传部门更是要把推动实现“四个纳入”的政治责任扛起来，积极工作、主动对接，确保落实到位，推动宣传思想工作真正实起来、强起来。

中国共产党宣传工作条例5

　　新华社北京8月31日电  近日，中共中央印发了《中国共产党宣传工作条例》（以下简称《条例》）。中央宣传部负责人就《条例》有关情况，回答了记者的提问。

　　问：请您介绍一下《条例》出台的背景和意义。

　　答：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宣传工作，习近平总书记亲自主持召开一系列重要会议、发表一系列重要讲话，深刻回答了宣传工作方向性、全局性、战略性重大问题。做好新形势下宣传工作，迫切需要将习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，以及我们党长期以来特别是党的十八大以来宣传工作形成的宝贵经验和有效做法，以党内法规的形式固定下来，为宣传工作提供基本遵循。

　　党中央高度重视《条例》制定工作，将《条例》列入《中央党内法规制定工作第二个五年规划（2018—2022年）》。按照党中央要求，中央宣传部在深入调研的基础上，认真研究论证，广泛征求意见，反复修改完善，起草形成《条例》稿。2019年4月19日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议通过《条例》。6月29日，党中央印发《条例》。

　　《条例》是宣传领域的主干性、基础性党内法规，以刚性的法规制度为全党开展宣传工作提供了有力指导和支撑，标志着宣传工作科学化规范化制度化建设迈上新的台阶，在党的宣传事业发展史上具有重要的里程碑意义。

　　问：请您介绍一下《条例》的主要框架。

　　答：《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记关于宣传工作地位作用、目标任务、职责使命、实践要求的一系列重要论述贯穿其中。《条例》共13章53条，大致分为三个板块。第一板块包括总则、组织领导和职责两章，主要是目的依据、定位作用、指导思想、根本任务、工作原则，以及机构设置、党委和党委宣传部职责等管总的内容。第二板块是第三章到第十一章，规定了宣传领域各方面工作，包括理论、新闻舆论和出版、思想道德建设、文化文艺、互联网宣传和信息内容管理、对外宣传、基层宣传工作、意识形态管理、加强党对宣传工作的全面领导等。第三板块包括保障和监督、附则两章，主要是机制保障、经费保障、表彰激励、调研舆情和信息化保障、法治保障、监督检查、责任追究等规定。

　　问：请问《条例》关于宣传工作定位作用、指导思想和根本任务有哪些规定？

　　答：关于宣传工作的定位作用，《条例》规定，宣传工作是党的一项极端重要的工作，是坚持党的政治路线、加强党的政治建设、加强党的思想政治领导、巩固党的群众基础和执政基础的重要方式，是为实现党的主张和奋斗目标动员组织党员、干部和群众所进行的理论武装、舆论引导、思想教育、文化建设、文明培育等工作和活动。宣传工作是党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势。

　　关于宣传工作的指导思想，《条例》规定，宣传工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，担当举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

　　《条例》提出了“一个高举”“两个巩固”“三个建设”的宣传工作根本任务，即高举中国特色社会主义伟大旗帜，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明，建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力。

　　问：请问《条例》对各级党委承担的宣传工作职责有哪些规定？

　　答：做好宣传工作需要全党动手。各级党委对宣传工作负主体责任，应当把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，加强对宣传领域重大战略性任务的统筹指导和重大问题的分析研判。《条例》规定了党委的7项主要职责：一是贯彻落实党中央和上级党委关于宣传工作的决策部署以及指示精神，指导和督促检查下级党组织做好宣传工作；二是定期研究部署宣传工作重要工作和重大事项，每年向党中央或者上一级党委报告宣传工作情况；三是研究制定宣传工作的重要政策，按照权限制定宣传工作相关党内法规和规范性文件，推动制定宣传工作相关法律法规，并组织实施；四是牢牢掌握意识形态工作领导权，落实意识形态工作责任制；五是统筹社会主义精神文明建设和文化建设；六是领导宣传部门做好宣传工作，选优配强宣传系统领导班子和主要负责人，加强宣传干部、人才队伍建设；七是领导同级人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体、企事业单位等做好本部门本单位本领域宣传工作。

　　《条例》还规定，中央纪委国家监委和地方各级纪委监委，党的工作机关、党委直属事业单位等，参照党委履行相应宣传工作职责。

　　问：请问《条例》对各级党委宣传部承担的工作职责有哪些规定？

　　答：党委宣传部是党中央和地方各级党委主管意识形态方面工作的职能部门，是社会主义精神文明建设的牵头协调部门。《条例》规定了党委宣传部的16项工作职责：（一）贯彻落实党对宣传工作的方针政策和决策部署，拟订宣传工作重要政策和事业发展规划；（二）统筹协调意识形态工作，组织协调意识形态工作责任制落实情况日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查；（三）指导协调理论研究、学习、宣传工作；（四）统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调新闻单位工作，协调开展新闻发布工作；（五）管理新闻出版和电影工作，统筹指导广播电视工作，组织指导“扫黄打非”工作；（六）统筹指导社会主义核心价值观建设，组织指导思想道德建设和思想政治工作，推进群众性精神文明创建；（七）统筹协调精神文化产品创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展的有关工作，指导协调推动群众文化建设；（八）指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业以及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作；（九）宏观指导互联网宣传和信息内容建设管理工作，统筹协调新媒体建设与管理；（十）统筹开展对外宣传工作，指导对外文化交流合作工作，协调推动中华文化走出去工作，协调人权宣传工作；（十一）协调推进宣传领域法治建设；（十二）统筹指导舆情信息工作；（十三）负责宣传工作的内容建设和口径管理；（十四）按照干部管理权限负责宣传系统领导班子和干部、人才队伍建设管理；（十五）指导下级党委宣传工作；（十六）完成同级党委和上级党委宣传部交办的其他任务。

　　问：请问《条例》对加强基层宣传工作有哪些实招？

　　答：考虑到基层宣传工作相对薄弱，《条例》把基层宣传工作单列一章，对企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层单位的宣传工作作出明确规定。在机构设置和工作力量上，规定乡镇（街道）党组织明确1名党委（党工委）委员负责宣传工作，村（社区）党组织配备宣传员；国有以及国有控股企业党组织设置宣传工作机构；高校党委设立宣传部；国有参股企业、非公有制经济组织和社会组织中的党组织应当根据实际情况配备宣传员；各级党和国家机关中党的基层组织应当根据实际情况设置宣传工作机构，或者配备从事宣传工作的人员。在阵地建设上，规定各级党委和政府应当加强新时代文明实践中心、县级融媒体中心建设，加强基层公共图书馆、文化馆、博物馆、广播电视机构、乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合文化中心、文体广场等文化设施的建设、管理和使用。在经费保障上，规定各级党委和政府应当加大经费投入，建立健全农村文化建设经费保障机制，支持基层文化设施建设和群众性文化活动开展，购买公共文化服务，加大优质文化产品和服务供给。

　　问：请您谈谈如何抓好《条例》的贯彻落实。

　　答：学习贯彻《条例》是各级党组织的重要任务。按照《条例》要求，各级党委（党组）要加强《条例》执行情况的监督检查，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入监督执纪问责范围。

　　中央宣传部将从以下方面抓好《条例》的贯彻落实。一是加强学习宣传。推动将《条例》纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容，组织开展学习培训和宣传阐释，让党员干部准确把握《条例》精神和主要内容。二是完善配套制度。加强统筹谋划，推动各地区各有关部门进一步建立健全宣传领域法规制度，把《条例》各项规定落细落小、落到实处。三是做好督促落实。适时开展专题调研，深入了解《条例》贯彻落实情况，推动解决工作中的困难问题。

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