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第一篇: 社区居家隔离管理方案

　　当前，境外肺炎疫情全球大流行的势头仍未得到有效遏制，输入性疫情的风险长期存在。专家研判今年秋冬季我国肺炎疫情暴发的风险较高，且秋冬季又是各类呼吸道疾病的高发期，将增加肺炎疫情形势的复杂性和防控难度。按照国家和省、市卫生健康委要求，为积极应对xxxx年秋冬季可能出现的肺炎疫情，做好我县疫情防控应急准备工作，根据“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，在做好常态化疫情防控的前提下，通过情景构建的方式，提出不同情景下的防控策略和应对措施，结合我县实际情况，特制定本预案。

　　一、编制目的

　　针对xxxx年秋冬季可能发生暴发的肺炎疫情，通过预测可能出现的不同情况，构建不同情景模式下的应对措施。加强组织领导，明确重点工作，完善工作机制，指导疫情应急处置，做好医疗物资和人员准备，指导和规范疫情防控应急处置工作，最大程度地减少疫情对公众健康与生命安全造成的危害，减轻疫情对经济发展的不良影响，保障我县经济可持续发展，维护社会稳定。

　　二、工作原则

　　（一）以人为本，生命至上。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等重要的大事，不惜一切代价抢救生命、救治患者，把宗旨意识转化成为民行动，在疫情面前切实增强人民群众安全感。

　　（二）统一领导，联防联控。在县肺炎疫情防控工作领导小组和县肺炎疫情联防联控机制领导下，及时研究部署，加强统筹协调，指导各单位一步落实属地责任、主管责任和主体责任，强化区域联动、部门联动和分级联动，确保联防联控工作机制高效运转。

　　（三）预防为主，群防群控。在做好常态化防控的基础上，针对秋冬季防控特点，进一步宣传普及肺炎防治知识，结合中医药“治未病”理念，持续强化公众自我防护意识，提高防病能力。发挥群防群控的优势，稳防稳控，扎实落实各项防控措施，增强防控成效。坚持“四早、四集中”（即早发现、早报告、早隔离、早治疗,集中患者、集中专家、集中资源、集中救治），做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，加强应急处置的培训与演练。在巩固口岸防控成果的同时，有效做到“外防输入、内防反弹”。

　　（四）分级分类，精准施策。在前期已经开展防控工作的基础上，突出重点、统筹兼顾，进一步分类指导各单位落实责任。根据疫情波及范围和严重程度、受疫情严重威胁程度、疫情防控能力、医疗救治能力及社会综合因素，科学设定情景，实行分级管理，做好分级响应，按照xxx应对肺炎疫情联防联控机制最新制定的分区分级标准实施精准管控措施。

　　（五）依法科学，有序防控。严格执行相关法律、法规，有序规范开展肺炎监测报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。加强经验总结，充分发挥专家作用，坚持预防为主，中西医结合，中西药并用，运用先进科学技术，加强科研指导，提高防控水平，巩固防控成果。认真落实各项防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情输入、扩散和输出，实现防治工作的科学化、规范化。

　　三、编制依据和适用范围

　　根据《xxx传染病防治法》、《xxx突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《省卫生健康委应对秋冬季肺炎疫情应急预案》、《省突发公共事件总体应急预案》、《市突发公共事件总体预案》、《市肺炎疫情防控应急预案》、《市加强秋冬季肺炎疫情防控工作实施方案》等编制。本预案适用于指导全县做好秋冬季肺炎疫情防控应急准备与处置工作。

　　四、形势研判

　　（一）全球疫情蔓延，严重流行态势预计将持续较长时间。按照全球平均累积发病率判断，当前疫情总体仍处于大流行早期阶段。如果依靠自然感染建立人群免疫屏障不仅需要付出巨大代价，且需很长时间才能形成。肺炎疫苗研发具有诸多不确定性因素，即使具备有效疫苗，也很可能演变为像其他呼吸道病毒一样，呈季节性流行。预计今年秋冬季全球肺炎疫情将呈高流行态势，疫情防控具有长期性和艰巨性。

　　（二）目前国内肺炎疫情基本实现阻断目标，个别地区存在散发病例与小规模聚集性疫情的风险。虽然国内局部地区曾出现聚集性疫情，但目前疫情均已得到有效控制，未造成大范围扩散。只要继续坚持实施“外防输入、内防反弹”的`'防控策略，我国疫情将大概率维持低水平可控态势。

　　（三）秋冬季肺炎疫情与常见呼吸道传染病流行叠加，防控复杂性和防控难度加大。

　　1.境外输入风险难以避免。国际疫情形势依然严峻，若国内口岸逐步开放，调整或放松出入境人员管制及入境人员隔离检疫等措施，我县外出境外务工人员、外出留学等人员返程，长航空口岸、临江、长白陆路口岸的开放以及出入境人员管制与隔离政策的调整等，全球广泛存在的传染源输入我省和我县的风险必将随之增加。

　　2.境内本地病例发生的风险难以清除。具有传染性强和传播隐蔽的双重特点。作为新发的呼吸道传染病，全球流行情况提示，气候对其传播影响不明显。在全国复工复产复学后，在人群接触机会增加的情况下，隐匿传染源可能随时出现。

　　3.常见呼吸道传染病秋冬季流行将增加肺炎疫情防控复杂性和防控难度。秋冬季是各类常见呼吸道疾病流行季，大量具有相似呼吸道感染症状的就诊病例，将增加医疗机构对肺炎病例鉴别诊断的复杂性，部分肺炎病例可能难以得到及时发现和管理，同时在低温环境下存活时间较长，将增加传播风险。其他呼吸道感染相关重症住院病例也可能将导致病床、呼吸机、ICU的需求增加。若不及时做好防控工作和应对准备，部分医院将可能发生医疗服务系统负荷过载甚至崩溃的情况，将导致各类患者病死率上升。

　　五、情景构建及防控策略措施

　　基于国内外肺炎流行形势，以及防控策略与措施调整的可能性，我县秋冬季肺炎疫情可能出现三种情景。

　　（一）情景一：

　　1.情景描述：我县未发生本地病例，或仅存在散发输入性病例，且均已得到有效管控，我县处于低风险状态。

　　2.出现该情景的前提条件：

　　（1）坚持常态化疫情防控措施，严格边境管控，继续限制境外人员入境；

　　（2）具有敏感的病例监测和快速处置能力，能够及时发现与管理病例及其密切接触者。

　　3.防控目标：在做好疫情常态化防控工作的基础上，加强境外和中高风险地区来（返）靖人员管控工作，及时处置输入性疫情，防止本地病例发生。

　　4.响应级别：以县响应为主。

　　5.防控策略和措施：

　　（1）根据《xxx应对肺炎疫情联防联控机制关于做好肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》要求，按照“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，加强监测预警和疫情风险评估，全面落实各项常态化防控措施。坚持预防为主，科学佩戴口罩、减少人员聚集、加强通风消毒、提高健康素养。落实“四早”措施，及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。突出重点环节，重点场所防控、重点机构防控、重点人群防控、医疗机构防控、校园防控、社区防控。强化支撑保障，扩大检测范围、发挥大数据作用。加强组织领导，落实党委和政府责任、落实企事业单位责任、动态调整风险等级和应急响应级别。

　　（2）及时制定或完善应急预案，根据对疫情强度和严重程度预测、防控工作需求等综合研判，提出能力建设目标、需求和工作路径，以及超出本地应对能力时，获得支援的方式、能力要求和相关机制。

　　（3）全县二级综合医院、中医院、其他医疗机构，在门急诊设置预检分诊点，并在相对独立区域规范设置发热门诊和留观室，乡镇卫生院设置发热隔离室，规范开展预检分诊工作。二级综合医疗机构、中医院、其他医疗机构要按照秋冬季就诊高峰期诊疗量做好发热门诊诊室、留观病房和防护、消毒等用品准备，确保满足临床需求。

　　（4）提高核酸检测能力。按照“应检尽检”要求，对发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员等重点人群全部进行核酸检测；对其他人群要主动提供服务，确保“愿检尽检”。通过开展实验室室内质控和室间质评，做好核酸检测质控工作，确保检测结果准确可靠。到xxxx年9月底前，实现县人民医院、县疾控中心具备核酸采样和检测能力。对于发热门诊和急诊患者的核酸检测，要在4—6小时内报告结果；对于普通门诊、住院患者及陪护人员等人群的核酸检测，原则上要在12小时内报告结果；对于“愿检尽检”人群的核酸检测，一般在24小时内报告结果。

　　（5）加强院感防控。各级各类医疗机构牢固树立“院内零感染目标”，严格执行院感制度，加强重点科室、重点部门和重点环节的院感管理，指定专人负责院感防控工作。开展院感防控全员培训，进一步提高医务人员院感防控意识和能力。医疗机构全员落实标准预防措施，加强佩戴口罩、手卫生、环境通风和物表消毒管理。所有进入医疗机构人员均应佩戴口罩、测量体温，防止院内交叉感染。不断优化就诊流程，减少人员聚集，最大限度防止院内感染发生。

　　（6）加强医疗资源储备。做好定点医疗机构和相关病区（病房）准备。我县确定县人民医院为肺炎定点救治医院，重症床位数量不少于床位总数的10%，确保满足满负荷收治患者相关要求。完善定点医院启动方案，启用时必须整体腾空，不得将肺炎病人与普通病人同时收治于一家医院（或一个院区）。加强医疗机构可扩充床位储备，做好体育馆、展览馆等可分隔的封闭式大空间建筑改造为临时集中收治场所的准备，并做好方舱医院改造预案。加强医疗力量和物资设备保障，建立物资储备清单，原则上，物资药品储备量应满足医疗机构30天满负荷运转需求。

第二篇: 社区居家隔离管理方案

　　为切实傲好病毒感来的肺炎疫情防控工作，提高人民群众的自我防控能力，按照省病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室《关于春节假期后办公场所和人员预防新互状病毒防控工作要求的通知》相关规定：

　　一、居家隔离对象

　　疫区返回人员、外地来(返)白人员，尚未出现发热等呼吸道症状者。

　　二、隔离办法

　　上述人员应立即到所在村支部或社区进行登记，同时主自行家离14天，由指定医疗机构人员每天早晚各进行一次体温测量，做到对或社区(居民小区)不漏一户、不漏一人。

　　三、基本措施

　　1、实施居家隔高观察时，指定医疗机构人员应当向居家隔离观察对象书面成口头告知缘由、期限、法律依据、注意事项和疾防担相关知识，以及负责居家隔离观察的医疗卫生机构及联系人和联系方式。

　　2、居家需离人员应相对独立居住，尽可能减少与共同居住人员的接。社区(村)必须加强对居家隔离人员的管理

　　3、居家隔离人员应每天早、晚进行一次体温测量，隔离观察员应每天掌握其健状况，填写相关记录表格，并做好相的个人防护措施。

　　4、居家用离观察期间，居家展离人员一旦出现发热、干咳气促等异信苗末症状时，应立即向管理人员报告，由负责的医疗卫生机诊治或送发热门诊。

　　5、居家属离人员应注意个人卫生，勤洗手，常通风(每天房间要通风2-3次，每次15-20分钟)，保持心情愉快，清淡饮食。

　　6、居家隔离观察期满时，如居家隔离者无异常情况，指定医务机构人员应书面或口头告知其解除隔离观察。

　　7、居家高观察期间，其所在社区(村)应对居家隔离人员提供必要的生活便利。

　　请各县(市、区)结合社区网袼化管控等指施，认真落实好、指导好居家隔离观察防控工作。

第三篇: 社区居家隔离管理方案

　　为切实做好x出院返镇重点人员居家隔离管控工作，做到抓住重点环节、层层压实责任，确保管控措施到位，责任落实到位，特制定如下工作方案。

　　一、组织架构

　　组长：x

　　副组长：x

　　执行副组长：x

　　成员：x

　　各村（社区）党（总）支部书记

　　二、工作职责

　　纪委：负责全面督查重点人员居家隔离管控措施落实和纪律执行情况。

　　社会事业局：具体负责和指导重点人员居家隔离管控措施。

　　派出所：具体负责居家隔离对象的稳控工作。

　　中心卫生院：负责每天两次的测温，每天一次的消毒，和核酸检测采样。

　　各村（社区）：严格落实属地责任，具体负责重点人员居家隔离管控措施的落实。

　　三、具体要求

　　1、建立专班。各村（社区）组建以村（社区）党支部书记为组长的管控专班，明确分工和职责。专班要下设值班值守组、生活保供组、消杀安全组、应急处置组等小组，各司其职、协同应对、有效管控。

　　2、严格措施。在完善好隔离户水、电、气等生活必需品的同时，对其家庭与外界进行硬隔离。坚持人防和技防并举，落实“五包一”挂包责任，实行三班制、24小时值班值守，同时安装监控摄像头、门磁贴。镇卫生院安排专人、按照标准，进行测量体温、核酸采样、家庭消杀等健康管理措施。

　　3、明确责任。按照属地管理要求，镇疫情防控指挥部工作专班负责指挥、指导和协调，相关村全面负责管控措施的落实、管控对象和疫情的安全，并每日向镇指挥部报告管控对象有无异常情况。

　　4、体现关怀。在严控的.同时，要安排专人定时购买配送生活必需品，以及农田治虫、家禽喂养等，保障隔离户的正常生活。

第四篇: 社区居家隔离管理方案

　　一、防控领导小组

　　根据文件指示积极成立疫情防控领导小组：

　　组长：xx

　　常务副组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　领导小组工作职责：传达公司有关疫情防控决策部署。研究制定项目部疫情防控工作的调度安排，及时解决疫情防治工作中的问题。强化与上级相关单位和下属作业队伍的日常联系。

　　二、返岗隔离安排

　　1、返岗路途防控措施

　　1）返程人员必须全程带口罩，如在路途中发烧及时在最近站点下车报备车站进行隔离。

　　2）返程人员驾驶私家车的，要求出发前加满油料，备好饮用水和食物，不得到服务区等公共人员密集场所停留，如需上厕所、加注油料和休息时，安排在服务区无人区域活动，凡乘坐火车、飞机人员候机候车时要远离人群，尽量选择没人的地方等候。

　　3）到达后新沂后由项目部专车接至家属院进行消毒、体温测量，自验合格后报部队值班人员检测，符合要求后进入指定隔离房间隔离，隔离时间15天。

　　4）专职司机要早、中、晚3次测量体温，接送过程中戴口罩，保障车辆每日要按相关要求进行消毒处理。

　　2、隔离期控制措施

　　1）隔离期间每人发放1支温度计，每日早、中、晚自行测量体温，腋下体温>37.3℃的直接送医院检查。

　　2）房间每日通风不少于2次，每次不少于半小时；每个房间门口设带盖垃圾桶，室内生活垃圾由隔离人员密封好后放入垃圾桶，项目部安排专人定时定点清理（全程戴口罩和手套）。

　　3）每个隔离房间门口设置放餐点，隔离人员和送餐员禁止面对面接触，炊事人员和送餐人员要早、中、晚3次测量体温，做饭和送餐过程要全程戴口罩。

　　4）隔离期满后，送医院进行医学检查合格后方可安排正常上岗。

　　三、保障措施

　　1、隔离房间保障

　　隔离房间设置在xx宾馆，共可以满足30人隔离需求。

　　2、车辆保障

　　把项目北京现代及帕萨特两辆车设置为应急车辆，不得两辆车同时外出。

　　北京现代司机：xx电话：xx

　　帕萨特司机：xx电话：xx

　　3、医疗保障

　　突发情况下，送往以下医院

　　xx人民医院传染科主任xx：电话xx

　　联系电话

　　4、物资保障

　　5、经费保障

　　项目设专项应急救援储备资金。当疫情事故时，财务部要及时充足地提供应急救援资金，确保疫情应急处置的资金需求。

　　四、上报流程

　　一但发现有发烧等疑似感染的状态，立即通知值班领导，在值班人员的安排下进入医院检查，确诊状态下由防疫领导小组及时上报使用单位等单位。

第五篇: 社区居家隔离管理方案

　　为进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效切断病毒传播各类途径，遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控攻坚战。我镇对已排查出的人员采取行之有效的管控，确保人员“管得住”、隔离“服好务”。在此过程中，特对居家隔离工作规范做如下要求；

　　一、工作方法

　　（一）告知书、承诺书、监督提示卡送达到户。实施居家隔离时，按规定向居家隔离人员发放《居家医学观察承诺书》《温馨提示告知书》及《监督提示卡》（见附件），由镇包保干部或村（社区）干部发放。明确告知隔离缘由、期限、法律依据、注意事项以及服务管理工作人员的姓名和联系方式等。

　　（二）两次测体温密切关注。所在村（社区）村医对居家隔离人员测量体温（每天测量2次，上午下午各1次），并建立相应台账，村（居）委会也需留有备份。

　　（三）落实“五保一”保包工作专班。专班人员由各村（社区）第一书记、镇驻村干部、1名村（社区）干部、1名辅警、1名村医组成。镇驻村干部为包保专班负责人。第一书记、镇驻村干部负责组织实施和监督管理，辅警负责外部环境安全秩序，村（社区）干部负责跟踪管理和信息上报，村医负责体温测量及症状监测，村（社区）要建好管控组落实情况及管理情况台账留存备查。

　　（四）四项硬举措监督服务。一是包保专班应每3天上门核实1次观察对象的自行监测情况，按相关要求做好登记。二是密切关注身心健康。居家隔离期间，得知居家隔离人员出现发热、咳嗽、胸闷、气促等症状后，立即向镇疫情防控指挥部报告，按规定送定点医疗机构诊治，并采集标本开展检测与排查工作；对于有家庭成员接受隔离治疗的家庭，督促其他家庭成员同样做好居家隔离。三是建立互邻监督机制。重点构建以家庭防控为基础，自报与举报、自我监督与邻里监督相结合的互邻监督机制，大力实施有奖举报，激发群众监督的“主动意识”，切实做到早发现、早隔离、早报告、早治疗。四是强化政策支撑力度。观察对象要自觉地在医学指导下进行居家隔离，身体有异常症状要及时向管控人员报告，否则按有关违法法纪处置。

　　二、工作要求

　　（一）实施居家隔离工作要求。实行单间隔离，日常生活尽量限制在隔离房间内，尽可能减少与共同居住人员接触；居家隔离人员之间交流必须保持1米以上的距离，戴口罩，且实行分餐制，使用的碗筷餐后高温煮30分钟；观察期间不得外出，村（社区）对其所需必要生活用品给予帮助代购，保障居家隔离人员的必要生活物资获取；观察期间，一旦出现任何症状，要立即向管控人员报告，若出现症状被集中隔离进行医学观察，或者被确认为疑似病例（确诊病例），隔离场所须开展终末消毒。

　　（二）期满解除居家隔离流程

　　1、居家隔离人员起止时间。对重点关注对象居家隔离起止时间应从居家隔离医学观察对象回乡当日起到14天为止。被居家隔离观察对象回乡的时间由镇疫情防控指挥部摸排后确定，具体时间应有充分的证据佐证，如实名制飞机票、火车票等，如无法准确确定居家隔离医学观察对象回到达州时间，应将排查到的人员的当天作为居家隔离医学观察的第一天。

　　2、居家隔离人员观察期满解除隔离流程

　　重点关注对象（境外返乡已集中隔离完毕、重点地区返乡人员及其密切接触者）在居家隔离医学观察期间，由“五保一”包保工作专班对其隔离情况进行监督和督促，所在地村医负责对其进行每天两次体温检测，并建立台账；在14天观察期结束后，无异常症状的居家隔离观察对象，由村（居）委会毎日汇总名单后，向镇指挥部后解除居家隔离。同时，村（居）委会做好动态管理，并保留好观察对象的监测台账记录。

　　三、注意事项

　　（一）隔离房间注意通风，并保持与其他房间相通的门随时关闭。

　　（二）做好居家隔离场所特别是厕所清洁与消毒工作，避免交叉感染。

　　（三）做好居家隔离人员的信息保密，未经许可，不得随意以任何渠道、任何方式外泄。

　　（四）无居家隔离条件的，或不配个管控人员管控的，被认定后进行集中隔离观察。

第六篇: 社区居家隔离管理方案

　　一、在流感大流行期间一般流感病人可以在自己的家庭中隔离休息，由社区一级流感防治组织的医护人员给予一般对症处理和支持性护理。因此，做好大量居家隔离的流感病人工作成为流感大流行时社区的主要任务。居家观察既可以减轻医院的压力，使医院能够集中力量照顾危重病人，减少病死人数，又可以减少医疗费用，而且避免大量流感病人及其家属往返医院和社区增加播散的机会，减少流感病人在医院中发生院内交叉感染的机会及加重病情.

　　二、只具有普通流感症状、不发烧或体温在38℃以下、病情没有逐渐加重表现的病人，都可以居家隔离观察；老年人、婴幼儿、孕妇和患有基础疾病者（如糖尿病、肺结核、哮喘等），必须经过二级或二级以上医院的专科医生同意方可在家隔离观察。居家隔离治疗的病人如果病情发展或恶化，必须立即转送就近医院。

　　三、居家隔离治疗的病人要做好预防家庭中传播和护理病人者的自我保护，正确使用防护口罩或防毒面具。

　　四、社区一级流感防治组织与社区居家病人的联动

　　（1）社区卫生服务机构或镇医院与居家隔离的家庭每天要联系1—3次，掌握他们的病情和生活需要。

　　（2）由社区卫生服务工作者和志愿者共同组成的流动医疗卫生组在街道和社区卫生服务机构或镇医院的协助下，有针对性地对在家隔离治疗的病人进行巡诊，发现有病情恶化时立即送医院治疗同时指导做好防护措施。

　　（3）社区卫生服务机构或镇医院防疫人员或接受过相关培训的志愿者定期到病家消毒，并且把消毒物品、药品交给其家庭成员，教会他们使用方法，在隔离期间固定时间进行全面消毒，并且要同隔离家庭保持联系。

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