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【篇1】景区节假日安全应急预案

　　为深入贯彻国家、省、青岛市旅游局有关有关通知要求，认真做好国庆节假日期间的旅游保障工作，营造文明、有序、规范的旅游市场氛围，胶州市旅游局将联合胶州市市场监管局等于9月下旬开始，在全市范围内开展旅游市场秩序检查活动，具体工作安排如下：

　　一、检查重点

　　1、无许可经营旅行社业务，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他形式非法转让旅行社业务经营许可的行为。

　　2、以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的行为。

　　3、旅行社和旅游者未经协商一致指定购物场所，安排另行付费旅游项目以及未征得旅游者书面同意，委托其他旅行社履行包价旅游合同的行为。

　　4、旅行社及分社、旅行社服务网点的标牌、许可证、营业执照、备案登记证悬挂以及经营档案管理情况。

　　5、旅行社未与聘用的导游订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用，未向临时聘用导游支付导游服务费用以及要求导游垫付或者向导游收取任何费用的行为。

　　6、旅行社和导游领队未向旅游者告知和解释旅游文明行为规范，未劝阻旅游者违反社会公德的行为。

　　7、旅游经营者在网络及平面媒体上发布信息不真实、不准确、不完整；未取得旅行社业务经营许可，通过网络经营旅行社业务的行为。

　　8、旅游经营者的设施和服务低于相应质量标准等级，或者未取得质量标准等级，使用相关质量等级的称谓和标识的行为。

　　9、景区不符合开放条件而接待旅游者，未依法公告景区最大承载量，超过最大承载量接待旅游者以及擅自提高门票或者另行收费项目价格的行为。

　　10、景区厕所、停车场、游客中心等旅游设施是否符合相应质量等级标准；景区环境卫生、购物场所秩序状况，是否存在乱设摊点、强买强卖、围追兜售等现象；景区文明旅游开展情况、是否张贴文明旅游标语、设立文明旅游引导标示牌等。

　　二、组织领导

　　胶州市旅游局统筹组织，积极协调工商、公安等相关部门，联合开展市场检查行动。各旅游企业要对照检查重点，结合自身实际认真进行自查，并配合检查组做好重点检查。

　　三、时间安排

　　1、本次活动时间为9月21日—10月7日。

　　2、10月8日，市旅游局将此次活动总结上报青岛市旅游局。

　　四、有关要求

　　1、提高认识，力求实效。各旅游企业要高度重视，把开展好此次活动作为宣传贯彻《旅游法》和《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》文件精神的一件大事抓好抓实，积极推进诚信制度建设，诚信规范经营，不断提高企业的服务质量和服务水平。

　　2、结合重点，狠抓落实。市旅游局等市场监管部门要把“国庆”假日旅游市场检查工作与切实解决旅游者反映突出问题，加强市场诚信建设，攻克旅游市场“顽疾”等工作结合起来，通过此项工作，进一步提升旅游执法机关处理旅游纠纷与应对突发事件的能力。

【篇2】景区节假日安全应急预案

　　一、编制目的

　　为确保春节期间各类突发事件能够快速高效，有力有序的处置，最大限度地减少损失和影响，确保全县社会大局稳定。

　　二、适用范围

　　适用于我县春节期间各类突发事件的应急处置工作。

　　三、工作原则

　　（一）坚持统一部署，分级负责，属地管理，确保平安的原则；

　　（二）坚持统一领导，部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责的原则；

　　（三）坚持早发现、早报告、早处置的原则；

　　（四）坚持预防与控制并重的原则。

　　四、组织机构

　　（一）领导机构

　　成立蒲城县春节期间应急处置工作领导小组，人员组成如下：

　　（名单见附件）

　　成员：各镇、城关街道办、县政府各相关部门主要负责人。领导小组下设办公室，办公室设在县政府应急办，办公室主任由政府办主任苏永德兼任，副主任由应急办主任李亮担任。成立指挥部，指挥部设在公安局二楼指挥中心。

　　（二）工作职责

　　领导小组主要职责：发生突发事件后，领导小组组长、副组长立即到指挥部集合，对突发事件进行研判，并指挥相关部门做好应急处置工作。

　　办公室主要职责：协助领导小组工作；落实领导小组的各项决定、指令；负责收集和汇总突发事件处置情况。（办公室电话：7261697）

　　五、响应等级

　　（一）根据县总体应急预案或专项应急预案启动相应等级的应急处置程序；

　　（二）县委、县政府临时安排的应急处置工作。

　　六、应急处置

　　春节期间如需启动应急处置程序，立即成立现场指挥部，现场指挥部由当天值班县长担任指挥长，负责组织、指挥和协调事故现场的救援工作；分析、研判事故发展趋势和确定应急处置方案；部署和组织相关职能部门按照预案开展紧急救援工作，并随时与领导小组联络，及时报告救援情况，传达落实上级指示；涉及重大决策应先请示领导小组。现场指挥部办公室主任由事故责任主管单位局长担任。

　　根据处置需要成立若干工作组：

　　（一）抢险救援组：由事故主管单位主要领导任组长，公安局、消防中队参与，其它相关单位和事发地镇政府（街道办）配合，负责组织对事故开展抢险救援工作，组织专业人员对事故现场进行处置，消除安全隐患，清理现场，抢救运送受伤人员等。

　　（二）医疗救护组：由卫计局局长任组长，负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移；确定受伤人员治疗与救护定点医院；统计伤亡人员情况。

　　（三）警戒保卫组：由公安局局长任组长，负责事故现场交通管制、群众疏散、秩序维护,事故现场警戒及人员撤离区域的安保，参与事故调查处理。

　　（四）综合协调组：由县应急办主任任组长，负责协助现场指挥部工作，落实现场指挥部的各项决定、指令及事故现场各救援小组的协调联络。

　　（五）后勤保障组：由事发地镇政府（街道办）主要领导任组长，负责抢险救援物资和装备的供应、道路抢修、水电畅通及救援人员的生活保障和外来人员的接待工作。

　　（六）善后稳定组：由事发地镇政府（街道办）主要领导任组长，公安局、民政局、财政局、人社局、社保局、事故发生单位负责人及有关保险机构参加。由事发地镇政府（街道办）具体负责事故善后工作及周围群众和伤亡家属的安抚工作。

　　（七）媒体联络组：由外宣办主任任组长，负责事故的新闻发布、外来媒体的沟通协调和接待工作，确保报道内容客观真实。

　　（八）事故调查组：由事故主管单位牵头，监察局、公安局、工会等部门配合，并邀请县人民检察院派员参加。负责事故原因调查，落实事故责任，并提出处理意见。

　　七、相关工作要求

　　（一）各涉及地质灾害、烟花爆竹、交通运输、煤矿、非煤矿山、危化品、建筑工地、锅容管特、动植物疫情、环境监测保护、易燃易爆物品生产企业、城市管网、森林防火、食品安全、旅游景点、城区缓堵保畅、人员密集场所公共安全等监管的行业部门和镇（办）要切实负起责任，扎实开展安全隐患排查和整改工作。并按照各自专项或部门应急预案，做好相关突发事件的处置工作。

　　（二）举办大型集会或庆典，按照“谁主办、谁管理，谁审批、谁负责”的原则，活动组织者要报本级政府或上级业务主管部门备案或审批，并先期制定相应活动应急预案，确保防范和应急各项措施到位。

　　（三）孙镇旅游景点突发事件处置工作，严格按照《蒲城县孙镇旅游景点突发事件应急处置预案》文件规定组织处置。

　　八、其他事项

　　（一）各镇、街道办、部门主要领导是春节期间应急处置工作的第一责任人，要切实安排好本镇、本部门春节期间的应急值守工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，确保上情下达通讯畅通。

　　（二）听从安排，服从指挥，步调一致，统一口径。启动应级响应后，接到通知的单位城区需在20分钟内赶到事故现场，城区外需在40分钟内赶到事故现场。

　　（三）各成员单位未按照本预案的规定及时采取处置措施或者采取措施不力导致事态扩大，造成严重影响的，由组织、纪检部门对有关责任人给予通报批评、责令作出书面检查、实施诫勉谈话和党纪政纪处分等，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　（四）各镇、街道办、各部门要参照本预案，结合实际制定本镇、本部门春节应急预案，预案报县应急办备案。

　　（五）此预案由县应急办负责解释。

【篇3】景区节假日安全应急预案

　　一、适用范围

　　本预案适用于本单位各科（部）室、各子公司和辖区企业关于疫情防控和应急处置等工作。

　　二、基本原则

　　本预案以疫情防控的预测、预防为重点，统一指挥、分级负责、责任到人，实施联防联控、群防群治，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。在本单位疫情防控工作领导小组指挥下，建立疫情快速反应和应急处理机制，及时采取措施，有效控制和消除疫情危害，确保疫情不在辖区内发生和蔓延。

　　三、应急组织机构及职责

　　（一）应急组织机构

　　成立疫情防控工作领导小组

　　（名单见附件）

　　领导小组下设办公室，由王海艳同志兼任办公室主任，各科（部）室、各子公司负责人为成员，负责疫情防控处置工作，综合科负责具体处理日常事务。

　　（二）职责

　　1.领导小组职责

　　负责贯彻落实中央、市委、区委有关疫情防控的决策和工作要求；负责研究部署疫情防控工作；负责疫情防控重大事情的决策；负责指挥协调管理疫情防控工作。

　　2.领导小组办公室职责

　　承担领导小组日常工作，分析、研究疫情防控工作形势，落实本单位疫情决策，负责制定疫情防控工作方案；负责落实人员管控工作；负责疫情防控的统筹协调工作；做好上情下达、下情上报等工作；指导各相关部门做好宣传教育、防控措施、环境卫生等工作。

　　3.综合科工作职责

　　负责与上级部门汇报疫情防控工作情况，及时沟通，传达疫情防控相关信息，组织协调本单位各科（部）室、各子公司做好疫情防控工作；负责做好疫情防控相关物资保障工作；对本单位公共区域重点组织消杀；做好疫情时期食堂用餐及用餐管理。

　　4.党群科工作职责

　　负责做好疫情时期宣传教育、意识形态、舆论引导，及时传达上级有关文件精神，用微信公众号等平台，宣传报道有关疫情防控工作各项要求，提示、提醒干部职工做好自我防护；加强对违反疫情防控相关规定职工的排查。

　　5.群众工作部职责

　　严格做好来访人员询问登记，负责进入办公区域的车辆和人员登记、询问、检查，体温超过37.2℃的一律不得进入，必要时到医院就诊。

　　6.安全管理科职责

　　负责做好本单位和辖区安全防控及监督管理工作；及时检查、监督、指导卫生安全等工作。

　　7.企业服务科职责

　　负责辖区内工贸企业疫情防控工作的指导和督查。

　　8.建设管理一部、建设管理二部职责

　　负责辖区在建项目、自建项目疫情防控工作的指导和督查。

　　9.市政园林管理部职责

　　负责亲水带状公园、沙溪公园等疫情防控工作的指导和督查。

　　10.各科（部）室、各子公司疫情防控职责

　　落实本单位疫情防控工作要求，负责管辖区域和本科室职工可能发生的疫情监控和预防；负责本单位区域内发生疫情的初期处置；向本单位疫情工作领导小组办公室报告疫情情况。

　　四、防控措施

　　（一）对干部职工广泛开展科学普及和疫情防控、疾病治疗知识的宣传教育，及时传达上级有关疫情防控工作要求，告知职工加强自我防护。保持个人良好清洁习惯，避免进入人员密集场所，积极参与联防联控。

　　（二）严格做好来访人员询问登记，控制人员、车辆进出，严禁情况不明、状态异常的人员进入。严格核查外来人员有关信息，做好身份证、联系电话等登记建档工作，来访人员必须佩戴口罩和体温检测，体温超过37.2℃的按要求回家隔离或到医院就诊，并核实疫情期间行程。

　　（三）综合科组织对公共区域和办公区域等进行预防性消毒，设定临时隔离区，集中回收和处置废弃的口罩及防护用品。

　　（四）疫情期间，尽可能减少人员聚集和面对面会议；原则上不安排职工前往传染病和群体性不明原因疾病的发生地出差，如确实需要，需经疫情防控工作小组审核批准，同时向领导小组办公室报备。

　　（五）及时报告异常情况，对有境外和中（高）风险地区旅居史和接触史的人员、与疑似或确诊病例有过或可能有过接触史的人员信息以及外来人员情况信息进行核实、统计、报告。

　　五、应急响应程序

　　本单位应急响应程序：

　　（一）如发现有发热、干咳症状时，由所在科（部）室立即向疫情防控工作领导小组办公室报告，并安排对该员工进行单独隔离。

　　（二）外来人员出现发热、干咳等症状时，应当立即向疫情防控工作领导小组办公室报告，由领导小组办公室组织安排隔离并向上级部门和所属或业务关联单位报告。

　　（三）隔离疑似症状人员后，综合科立即调查旅居史、接触史，并向疫情防控工作小组和上级有关部门报告。

　　（四）疫情防控工作领导小组根据症状（如发热、乏力、干咳等），是否有境外或中（高）风险地区旅居史或接触史、是否有感染患者接触史等情况，作出综合分析判断及处置决定。

　　（五）疑似病例病发前28天如有境外或中（高）风险地区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的，综合科应与上级防疫部门或指定门诊医疗机构进行联系，对疑似病人及时进行甄别、治疗和运转。

　　（六）疑似病例病发前28天无境外或中（高）风险地区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的，由综合科安排防疫应急车辆将病人转运至指定的发热门诊进行观察治疗。

　　（七）综合科对疑似病例或异常人员工作场所进行消毒，对应急车辆进行消毒。

　　（八）若一次性出现多人发热或陆续出现疑似病例，视情况采取封闭或停产停工措施，最大程度减少员工集中、分散保护。本单位疫情防控工作领导小组配合上级疫情防控部门调查情况，做好防控工作。

　　（九）出现疑似病例，全体人员积极配合调查和隔离处置，将疫情扩散风险降至最低。

　　辖区企业、在建项目、自建项目应急响应程序：

　　（一）如发现有发热、干咳症状时，由所在企业、项目负责人立即向园区疫情防控工作领导小组办公室和通惠街道报告，并安排对该员工进行单独隔离。

　　（二）隔离疑似症状人员后，园区疫情防控工作领导小组办公室联合通惠街道立即对该人员旅居史、接触史开展调查，并向区疫情快速反应小组报告。

　　（三）疫情防控工作领导小组根据症状（如发热、乏力、干咳等），是否有境外或中（高）风险地区旅居史或接触史、是否有感染患者接触史等情况，作出综合分析判断及处置决定。

　　（四）疑似病例病发前28天如有境外或中（高）风险地区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的，园区疫情防控工作领导小组办公室联系通惠街道向区疫情快速反应小组或指定门诊医疗机构进行联系，对疑似病人及时进行甄别、治疗和运转。

　　（五）疑似病例病发前28天无境外或中（高）风险地区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的，园区疫情防控工作领导小组办公室联系通惠街道安排防疫应急车辆将病人转运至指定的发热门诊进行观察治疗。

　　（六）若一次性出现多人发热或陆续出现疑似病例，视情况采取封闭或停产停工措施，最大程度减少员工集中、分散保护。园区疫情防控工作领导小组办公室及通惠街道配合疫情防控部门调查情况，做好防控工作。

　　（七）出现疑似病例，全体人员积极配合调查和隔离处置，将疫情扩散风险降至最低。

　　六、应急处置要点

　　（一）发现人应尽可能的避免与患者直接接触或近距离接触。并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急工作领导小组组织其他人来。

　　（二）发现人和其他人不得接触患者触碰或使用过的一切物品。

　　（三）应急处置过程中，其他人员应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，不得在未采取防护措施的情况下进入患者发病地点，以防感染。

　　（四）发现疫情后要做好人员情绪稳定工作，对密切和可能接触人员、接触地点、全体职工身体状况调查、核实、报告。

　　（五）领导小组办公室配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑似病例的密切接触史。对密切接触者按规定进行流行学调查，并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察。

　　七、信息报告

　　（一）实行24小时应急值班，值班人员要确保按时到岗，做好交接，杜绝真空期；要确保值班在状态，及时查收信息，按程序进行处置。

　　（二）发现疫情疑似病例时，应立即向领导小组办公室报告，报告内容包括：时间、地点、症状、人数等。

　　（三）领导小组办公室接到报告后，应立即向疫情防控工作领导小组报告，并启动应急预案。

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